Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2011 № 930
Об утверждении Методики распределения в 2012 году дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2011 N 930
Об утверждении Методики распределения в 2012 году дотаций
бюджетам муниципальных образований Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
муниципальных образований Смоленской области
В соответствии с областным законом "О предоставлении межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Методику распределения в 2012 годудотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 30.12.2011 N 930
МЕТОДИКА
распределения в 2012 году дотаций бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных образований Смоленской области
1. Настоящая Методика определяет правила распределения в 2012году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее -дотации).
2. В целях настоящей Методики в объеме расходных обязательствбюджетов муниципальных образований Смоленской области (далеесоответственно - бюджеты муниципальных образований, муниципальныеобразования) не учитываются бюджетные ассигнования, предусмотренные вбюджетах муниципальных образований за счет безвозмездных поступленийот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение.
3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальныхобразований производится в 3 этапа.
4. На первом этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований при утверждении областного бюджета на2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и рассчитываются:
- для муниципального образования, в отношении которогоосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, по следующей формуле:
Д(1) = Н(1) , где:
вдj j
Д(1) - дотация бюджету j-го муниципального образования, в
вдjотношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяемая приутверждении областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов;
Н(1) - недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-го
jмуниципального образования с учетом выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципального образования для финансового обеспеченияего расходных обязательств;
- для иных муниципальных образований, в отношении которых неосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, по следующей формуле:
n m
Д(1) = (Д(1) - SUM Д(1) ) х Н(1) /SUM Н(1) , где:
иj j = 1 вдj j j = 1 j
Д(1) - дотация бюджету j-го муниципального образования, в
иjотношении которого не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Д(1) - общий объем дотаций, распределяемый на первом этапе междубюджетами муниципальных образований;
n - количество муниципальных образований, в отношении которыхосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
m - количество муниципальных образований, в отношении которых неосуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
4.1. Недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-гомуниципального образования с учетом выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципального образования для финансового обеспеченияего расходных обязательств определяется по следующей формуле:
Н(1) = Р(1) - Д(1)пд , где:
j j j
Р(1) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на первом этапе, расчет которогоосуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике;
Д(1)пд - прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального
jобразования на 2012 год с учетом выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципального образования, определяемые при формировании межбюджетныхотношений на 2012 год (далее - прогнозируемые доходы бюджета j-гомуниципального образования, определяемые при формировании межбюджетныхотношений на 2012 год).
4.2. Прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципальногообразования, определяемые при формировании межбюджетных отношений на2012 год, рассчитываются по следующей формуле:
Д(1)пд = Дпнн + Дв + Дд , где:
j j j j
Дпнн - прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования на 2012 год;
Дв - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
jмуниципальных образований бюджету j-го муниципального образования,определенный на 2012 год согласно областному закону "О межбюджетныхотношениях в Смоленской области";
Дд - объем источников финансирования дефицита бюджета j-го
jмуниципального образования, определяемый на первом этапе.
Прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-гомуниципального образования на 2012 год рассчитывается по следующейформуле:
Дпнн = Днал + Дненал , где:
j j j
Днал - прогноз по налоговым доходам бюджета j-го муниципального
jобразования на 2012 год, который рассчитывается по следующей формуле:
Днал = Д + Дгос , где:
j ij j
Д - суммарный прогноз i-х налоговых доходов бюджета j-го
ijмуниципального образования на 2012 год, который определяется последующей формуле:
z
Д = SUM ПД , где:
ij i = 1 ij
z - количество i-х налогов;
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2012 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;
Дгос - прогноз по государственной пошлине бюджета j-го
jмуниципального образования на 2012 год определяется согласно данным,представленным главными администраторами указанного налогового дохода;
Дненал - прогноз по неналоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования на 2012 год, который рассчитывается последующей формуле:
Дненал = НДи + НДн + НДпу + НДап + НДш , где:
j j j j j j
НДи - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части доходов от использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности, на 2012 год,определяемый по наименьшей величине из двух значений данногоненалогового дохода: планового показателя согласно бюджетнойотчетности по состоянию на 01.10.2011 и показателя, определенногометодом экстраполяции на год исходя из фактического исполнениясогласно бюджетной отчетности на 01.10.2011;
НДн - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части платы за негативное воздействие на окружающуюсреду на 2012 год, определенный согласно данным, представленнымглавным администратором указанного неналогового дохода;
НДпу - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части доходов от оказания платных услуг и компенсациизатрат государства на 2012 год, определяемый по наименьшей величине издвух значений данного неналогового дохода: планового показателясогласно бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2011 с учетоминдексации на 6 процентов и показателя, определенного методомэкстраполяции на год исходя из фактического исполнения согласнобюджетной отчетности на 01.10.2011;
НДап - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части административных платежей и сборов на 2012 год,определяемый методом экстраполяции на год исходя из фактическогоисполнения согласно бюджетной отчетности на 01.10.2011;
НДш - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в части штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2012 год,определяемый по наименьшей величине из двух значений данногоненалогового дохода: планового показателя согласно бюджетнойотчетности по состоянию на 01.10.2011 и показателя, определенногометодом экстраполяции на год исходя из фактического исполнениясогласно бюджетной отчетности на 01.10.2011.
Объем источников финансирования дефицита бюджета j-гомуниципального образования, определяемый на первом этапе,рассчитывается по следующей формуле:
Дд = k х Дпнн , где:
j j
k - коэффициент индексации. Для муниципальных образований, вотношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, k равен 0,05, длямуниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры,предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, - 0,1.
5. На втором этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований с учетом их исполнения за 5 месяцев 2012года и рассчитываются по следующей формуле:
m
Д(2) = Д(2) x Н(2) /SUM Н(2) , где:
j j j = 1 j
Д(2) - дотация бюджету j-го муниципального образования,
jопределяемая на втором этапе;
Д(2) - общий объем дотаций, распределяемый на втором этапе междубюджетами муниципальных образований;
Н(2) - недостаточность доходов бюджета j-го муниципального
jобразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств;
m - количество муниципальных образований, у которых Н(2) меньше
j1.
5.1. Недостаточность доходов бюджета j-го муниципальногообразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств определяется по следующей формуле:
Н(2) = Р(2) - Д(2)о , где:
j j j
Р(2) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на втором этапе;
Д(2)о - ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в 2012 году, определяемое на втором этапе.
5.2. Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на втором этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Р(2) = Р(1) + Р , где:
j j 5м.2012j
Р(1) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определенный на первом этапе;
Р - объем дополнительных расходных обязательств бюджета
5м.2012jj-го муниципального образования, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе его исполнения за 5 месяцев 2012 года.
5.3. Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципальногообразования, определяемое на втором этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Д(2)о = Донн + Дв + Д(1) , где:
j j j j
Донн - ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам
jбюджета j-го муниципального образования, которое рассчитывается последующей формуле:
Донн = Донал + Доненал , где:
j j j
Донал - ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования, которое рассчитывается по следующейформуле:
z
Донал = SUM ОД , где:
j i = 1 ij
ОД - ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2012 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике;
Доненал - ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета j-
jго муниципального образования, которое в целях настоящей Методикиопределяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования, определенного на первом этапе;
Д(1) - объем дотации бюджету j-го муниципального образования,
jопределенный на первом этапе, при этом для муниципального образования,в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Д(1) = Д(1) ,
j вдjдля муниципальных образований, в отношении которых не осуществляютсямеры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Д(1) = Д(1) .
j иj
6. На третьем этапе дотации распределяются по бюджетаммуниципальных образований с учетом их исполнения за 9 месяцев 2012года и рассчитываются по следующей формуле:
m
Д(3) = Д(3) x Н(3) /SUM Н(3) , где:
j j j = 1 j
Д(3) - объем дотации бюджету j-го муниципального образования,
jопределяемый на третьем этапе;
Д(3) - общий объем дотаций, распределяемый на третьем этапе междубюджетами муниципальных образований;
Н(3) - недостаточность доходов бюджета j-го муниципального
jобразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств;
m - количество муниципальных образований, у которых Н(3) меньше
j1.
6.1. Недостаточность доходов бюджета j-го муниципальногообразования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемыхналоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговыхдоходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходныхобязательств определяется по следующей формуле:
Н(3) = Р(3) - Д(3)о , где:
j j j
Р(3) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определяемый на третьем этапе;
Д(3)о - ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального
jобразования в 2012 году.
6.2. Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на третьем этапе, рассчитывается последующей формуле:
Р(3) = Р(2) + Р , где:
j j 9м.2012j
Р(2) - объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального
jобразования, определенный на втором этапе;
Р - объем дополнительных расходных обязательств бюджета
9м.2012jj-го муниципального образования, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе его исполнения за 9 месяцев 2012 года.
6.3. Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципальногообразования, определяемое на третьем этапе, рассчитывается последующей формуле:
Д(3)о = Донн + Дв + Д(1) + Д(2) , где:
j j j j j
Донн - ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам
jбюджета j-го муниципального образования в 2012 году, котороерассчитывается по следующей формуле:
Донн = Донал + Доненал , где:
j j j
Донал - ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го
jмуниципального образования в 2012 году, которое рассчитывается последующей формуле:
z
Донал = SUM ОД , где:
j i = 1 ij
ОД - ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2012 году, расчет которого осуществляетсяв соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;
Доненал - ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета j-
jго муниципального образования в 2012 году, которое в целях настоящейМетодики определяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования, определенного на первом этапе.
7. Решения о предоставлении муниципальным образованиям дотацийдля осуществления их дополнительных расходных обязательств,потребность в финансировании которых возникла в ходе исполнениябюджетов муниципальных образований, принимаются АдминистрациейСмоленской области.
Приложение N 1
к Методике распределения в
2012 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
объема расходных обязательств бюджета муниципального образования,
определяемого на первом этапе
Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на первом этапе, рассчитывается по следующейформуле:
Р(1) = (1,01 х (ЗП + КУ + КРС + РУ + ОД + ФП + ДП + ДР ))-
j j j j j j j j jРП(1) , где:
j
ЗП - расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате
jтруда (подстатьи 211 и 213 классификации операций секторагосударственного управления бюджетной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации (далее - КОСГУ) бюджета j-го муниципальногообразования, которые рассчитываются по следующей формуле:
ЗП = ЗП1 + ЗП2 + ЗП3 , где:
j j j j
ЗП1 - расходы бюджета j-го муниципального образования по
jзаработной плате с начислениями на нее по коду раздела 0700"Образование" (за исключением работников обслуживающего персонала),определяемые с учетом индексации расходов на 32,9 процента наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на01.09.2011;
ЗП2 - расходы бюджета j-го муниципального образования по
jзаработной плате с начислениями на нее депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих, а также работников, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, определяемые в соответствии с нормативными правовымиактами Администрации Смоленской области с учетом индексации расходовна 3,2 процента на основании плановых показателей бюджетной отчетностипо состоянию на 01.09.2011;
ЗП3 - расходы бюджета j-го муниципального образования по
jзаработной плате с начислениями на нее иных работников j-гомуниципального образования, определяемые с учетом индексации расходовна 4,9 процента на основании плановых показателей бюджетной отчетностипо состоянию на 01.09.2011;
КУ - расходы бюджета j-го муниципального образования на оплату
jкоммунальных услуг, потребляемых муниципальными бюджетнымиучреждениями (подстатья 223 КОСГУ), которые определяются исходя изфактического потребления электрической энергии, тепловой энергии иприродного газа за 9 месяцев 2011 года согласно предъявленным счетам ипрогноза на IV квартал 2011 года по данным Департамента Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству, с учетом сложившегосяудельного веса электрической энергии, тепловой энергии и природногогаза в бюджете j-го муниципального образования и их индексации 1,07,1,096 и 1,071 соответственно;
КРС - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jувеличение стоимости основных средств (подстатья 310 КОСГУ), которыеопределяются на уровне плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию на 01.09.2011;
РУ - расходы бюджета j-го муниципального образования на работы,
jуслуги по содержанию имущества (подстатья 225 КОСГУ), которыеопределяются на уровне плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию на 01.09.2011;
ОД - расходы бюджета j-го муниципального образования в 2012 году
jна обслуживание муниципального долга (подстатья 231 КОСГУ), которыеопределяются исходя из расчета по уплате процентов за пользованиебюджетными кредитами под частичное покрытие дефицитов местныхбюджетов, предоставленными из областного бюджета бюджету j-гомуниципального образования в 2009-2011 годах;
ФП - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jпредоставление межбюджетных трансфертов (подстатья 251 КОСГУ) бюджетаммуниципальных образований в части расходов, предусмотренных наосуществление полномочий муниципальных районов по созданию условий дляобеспечения поселений, входящих в состав муниципального района,услугами по организации досуга и услугами организаций культуры всоответствии с заключенными соглашениями и определенных с учетоминдексации расходов на 6 процентов на основании плановых показателейбюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2011. Расходы, связанные сзаработной платой с начислениями на нее работникам культуры,определяются с учетом индексации на 4,9 процента на основании плановыхпоказателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2011;
ДП - расходы бюджета j-го муниципального образования на
jсоциальное обеспечение (подстатья 260 КОСГУ) в части доплат кмуниципальным пенсиям, объем которых определяется с учетом индексациирасходов на 6,4 процента на основании плановых показателей бюджетнойотчетности по состоянию на 01.09.2011;
ДР - другие расходы бюджета j-го муниципального образования
j(подстатьи 212, 222, 224, 226, 241, 242, 340 КОСГУ), объем которыхопределяется с учетом индексации расходов на 6 процентов на основанииплановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2011;
РП(1) - расходы бюджета j-го муниципального образования,
jопределяемые на уровне объема доходов от продажи материальных инематериальных активов бюджета j-го муниципального образования наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на01.09.2011.
Приложение N 2
к Методике распределения в
2012 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет муниципального
образования в 2012 году
1. Расчет прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет j-гомуниципального образования в 2012 году осуществляется по каждому изналогов одним из следующих способов.
1-й способ: расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования в 2012 году осуществляется способомприменения налоговой базы и иных элементов налогообложения 2010 годапо i-му налогу, приведенных к условиям 2012 года, по следующейформуле:
ПД = (НБ x Ст - ВН - ЕП ) x Тмп x К х Кс x Но , где:
ij ij ij i i i i 2012ij
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2012 году;
НБ - налоговая база i-го налога по отчету формы с индексом "5"
ijФедеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в 2010 году по j-мумуниципальному образованию;
Ст - налоговая ставка (средневзвешенная налоговая ставка) i-го
ijналога по отчету формы с индексом "5" ФНС России в 2010 году по j-мумуниципальному образованию;
ВН - сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета
iмуниципального района по i-му налогу в 2012 году вследствие возмещенияранее уплаченных сумм налога;
ЕП - поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет
iмуниципального района, носящие единовременный характер, в 2010 году;
Тмп - темпы изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития Смоленской области на 2011 и 2012 годы;
К - коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению)
iизменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговыхставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-муналогу на 2011 и 2012 годы;
Кс - среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на
i2012 год;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2012ijj-го муниципального образования на 2012 год в соответствии сфедеральным и областным бюджетным законодательством.
2-й способ: расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджетаj-го муниципального образования в 2012 году осуществляется исходя изожидаемого поступления по i-му налогу в 2011 году по следующейформуле:
ПД = ((ОД + ОНед )/Но - ВН - Еп ) x Тмп x К x Кс x
ij i i 2011ij i i i i
Но , где:
2012ij
ПД - прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го
ijмуниципального образования в 2012 году;
ОД - сумма ожидаемого поступления по i-му налогу в
iконсолидированный бюджет муниципального района в текущем финансовомгоду, рассчитанная в соответствии с приложением N 3 к Методикераспределения в 2012 году дотаций бюджетам муниципальных образованийСмоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Смоленской области;
ОНед - ожидаемый прирост недоимки по i-му налогу в
iконсолидированный бюджет муниципального района в 2011 году, которыйрассчитывается как разница между ожидаемой недоимкой на начало 2012года и фактической недоимкой, сложившейся на начало 2011 года;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2011ijj-го муниципального образования в 2011 году в соответствии сфедеральным и областным законодательством;
ВН - сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета
iмуниципального района по i-му налогу в 2012 году вследствие возмещенияранее уплаченных сумм налога;
ЕП - поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет
iмуниципального района, носящие единовременный характер, в 2011 году;
Тмп - темпы изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития Смоленской области на 2012 год;
К - коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению)
iизменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговыхставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-муналогу на 2012 год;
Кс - среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на
i2012 год;
Но - норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет
2012ijj-го муниципального образования в 2012 году в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
2. Для расчета прогноза доходов бюджета j-го муниципальногообразования используются макроэкономические показатели на 2011 и 2012годы, согласованные j-м муниципальным образованием с Департаментомэкономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельностиСмоленской области.
3. Суммы выпадающих доходов бюджета j-го муниципальногообразования в 2012 году вследствие возмещения ранее уплаченных суммналогов и поступления налогов, носящие единовременный характер, в 2010году и (или) 2011 году исключаются из налоговой базы при условии ихподтверждения справками структурных подразделений территориальногооргана федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по контролю и надзору в области налогов и сборов, выданными ссоблюдением требований статьи 102 Налогового кодекса РоссийскойФедерации.
4. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2012 году используется среднеобластнойкоэффициент собираемости по данному налогу, установленныйМежведомственной комиссией при Администрации Смоленской области поналоговой политике на 2012 год.
5. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2012 году также учитываютсядополнительные поступления от снижения недоимки, реструктуризированнойзадолженности и платежи по результатам контрольной работы налоговыхорганов. При отсутствии сведений об указанных дополнительныхпоступлениях в разрезе муниципальных образований платежи по нимраспределяются пропорционально фактически уплаченным суммам налогов за2010 год.
Дополнительные поступления от снижения недоимки по i-му налогу вбюджет j-го муниципального образования на 2012 год рассчитываютсяисходя из ожидаемого размера недоимки по i-му налогу в бюджет j-гомуниципального образования на начало 2012 года и среднеобластногокоэффициента снижения недоимки, установленного Межведомственнойкомиссией при Администрации Смоленской области по налоговой политикена 2012 год.
Приложение N 3
к Методике распределения в
2012 году дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
РАСЧЕТ
ожидаемого поступления i-го налога в бюджет
муниципального образования в 2012 году
Расчет ожидаемого поступления i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования в 2012 году осуществляется одним из двухспособов.
Для каждого i-го налога используется в течение 2012 года толькоодин из двух способов расчета ожидаемого поступления i-го налога вбюджет j-го муниципального образования.
При первом способе расчета учитываются фактические поступления i-го налога в бюджет j-го муниципального образования по состоянию напоследнюю отчетную дату 2012 года и среднее арифметическое значениеприведенных в соответствие с условиями 2012 года аналогичныхпоступлений в годовых суммах поступлений за два года отчетногопериода, предшествующие 2012 году.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
ФД
1tij
ОД = ---------------------------------------- x 2, где:
ij (ФД /ФД + ФД /ФД )
2tij 2ij 3tij 3ij
ОД - ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет
ijj-го муниципального образования в 2012 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
1tijбюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнююотчетную дату в 2012 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2ijбюджет j-го муниципального образования в 2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
3tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2010 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
3ijбюджет j-го муниципального образования в 2010 году.
При втором способе расчета ожидаемого поступления налоговыхдоходов за 2012 год учитываются фактические поступления налоговыхдоходов по состоянию на последнюю отчетную дату 2012 года иприведенные в соответствие с условиями 2012 года аналогичныепоступления в годовых суммах поступлений 2011 года. Расчетосуществляется по следующей формуле:
ФД
1tij
ОД = -----------------, где:
ij (ФД /ФД )
2tij 2ij
ОД - ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет
ijj-го муниципального образования в 2012 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
1tijбюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнююотчетную дату в 2012 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2tijбюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в2011 году;
ФД - фактическое поступление по i-му налоговому доходу в
2ijбюджет j-го муниципального образования в 2011 году.