Постановление Администрации Смоленской области от 17.01.2012 № 17
Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17.01.2012 N 17 Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от26.12.2011 N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год (далеетакже - Программа). 2. Определить Департамент государственной службы занятостинаселения Смоленской области уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющим взаимодействие с Федеральнойслужбой по труду и занятости по реализации мероприятий Программы. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 17.01.2012 N 17 ПРОГРАММА дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год г. Смоленск 2012 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование субъекта | Департамент государственной службы занятости || бюджетного планирования | населения Смоленской области (далее - || | Департамент ГСЗН Смоленской области) ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Наименование Программы | Программа дополнительных мер по снижению || | напряженности на рынке труда Смоленской || | области на 2012 год ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Наименование | Департамент ГСЗН Смоленской области || уполномоченного органа | || исполнительной власти | || Смоленской области | ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Основание для разработки | Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 || Программы | "О занятости населения в Российской || | Федерации"; || | постановление Правительства Российской || | Федерации от 26.12.2011 N 1146 || | "О предоставлении и распределении в 2012 году || | субсидий из федерального бюджета бюджетам || | субъектов Российской Федерации на реализацию || | дополнительных мероприятий, направленных на || | снижение напряженности на рынке труда || | субъектов Российской Федерации" ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Государственный заказчик | Администрация Смоленской области || Программы | ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Разработчик Программы | Департамент ГСЗН Смоленской области ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Цель Программы | принятие мер социальной защиты незанятых || | граждан, испытывающих трудности в поиске || | работы, а также создание условий для их || | трудовой деятельности в Смоленской области ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Задачи Программы | 1) повышение конкурентоспособности на рынке || | труда работников; || | 2) стимулирование создания рабочих мест ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Основные мероприятия | содействие трудоустройству незанятых || Программы | инвалидов, родителей, воспитывающих детей- || | инвалидов, многодетных родителей на || | оборудованные (оснащенные) для них рабочие || | места ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | 2012 год, Программа реализуется в два этапа: || Программы | I этап - январь - июнь 2012 года; || | II этап - июль - декабрь 2012 года ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Исполнители Программы | органы исполнительной власти Смоленской || | области, органы местного самоуправления || | муниципальных образований Смоленской || | области совместно с территориальными органами || | федеральных органов исполнительной власти в || | пределах их полномочий и работодателями (по || | согласованию) ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования Программы в 2012 || финансирования Программы | году - 4 989,9 тыс. рублей, в том числе: || | субсидия федерального бюджета - 4 740,4 тыс. || | рублей; || | средства областного бюджета - 249,5 тыс. рублей. || | Объемы финансирования Программы || | подлежат уточнению и могут корректироваться ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Целевые показатели | 1) недопущение роста регистрируемой || Программы | безработицы выше уровня 1,5 процента в || | среднегодовом исчислении, запланированном на || | 2012 год; || | 2) сдерживание напряженности на региональном || | рынке труда не выше 2 человек на вакансию ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Показатели результативности | 1) создание не менее 85 оборудованных || Программы | (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства || | не менее чем 85 незанятых инвалидов; || | 2) создание не менее 10 оборудованных || | (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства || | не менее чем 10 родителей, воспитывающих || | детей-инвалидов; || | 3) создание не менее 14 оборудованных || | (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства || | не менее чем 14 многодетных родителей ||------------------------------+--------------------------------------------------|| Порядок осуществления | контроль за ходом выполнения Программы || контроля за ходом выполнения | осуществляет Администрация Смоленской || Программы | области |----------------------------------------------------------------------------------- Введение Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынкетруда Смоленской области на 2012 год разработана в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлении ираспределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" в дополнение к ведомственной целевойпрограмме "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2012-2014 годы. Разработка Программы обусловлена необходимостью реализациидополнительных мероприятий в области содействия занятости населения,связанных с сохранением напряженности на рынке труда Смоленскойобласти, а также координации усилий участников рынка труда исогласованности их действий при реализации мероприятий по поддержкенезанятых граждан, испытывающих трудности в поиске работы, созданиюусловий для их трудовой деятельности. Реализация дополнительных мероприятий в 2012 году ориентированана развитие экономики Смоленской области в части повышенияконкурентоспособности на рынке труда работников и стимулированиясоздания рабочих мест. Основные цели, приоритетные задачи и направления политикизанятости населения, представленные в Программе, сформированы наоснове анализа сложившейся ситуации на рынке труда региона. Основными исполнителями Программы являются органы исполнительнойвласти Смоленской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области и работодатели.Реализацию отдельных направлений Программы планируется осуществлять вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в пределах их полномочий. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В целях минимизации последствий экономического кризиса иобеспечения устойчивого социально-экономического развития Смоленскойобласти аналогично Антикризисной программе Правительства РоссийскойФедерации в регионе реализуется план антикризисных мероприятий, врамках которого принимаются следующие меры: - еженедельно проводится мониторинг увольнения работников в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работниковорганизаций, а также неполной занятости работников; - результаты мониторинга в оперативном порядке направляются вРоструд, Администрацию Смоленской области, аппарат полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе, Государственную инспекцию труда, в прокуратуруСмоленской области, Управление Федеральной миграционной службы поСмоленской области, Управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Смоленской области и другие органы; - установлены прямые контакты с работодателями, представляющимисведения о высвобождении работников, и областными организациямипрофсоюзов работников по основным отраслям экономики с целью уточненияинформации, необходимой для ведения мониторинга; - до организаций, принимающих решение о ликвидации, сокращениичисленности или штата работников и возможном расторжении трудовыхдоговоров с работниками, доведена информация о необходимости извещенияв письменной форме органов службы занятости не позднее чем за двамесяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае,если решение о сокращении численности или штата работников организацииможет привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем затри месяца (пункт 2 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации"); - на территории Смоленской области действуют консультационныепункты, в которые могут обращаться граждане, находящиеся под угрозойувольнения, за интересующей их информацией; - работниками областных государственных учреждений службызанятости (центров занятости населения) проводятся маркетинговыевизиты на предприятия Смоленской области; - в целях информирования населения изданы буклеты, в областных ирайонных средствах массовой информации ситуация на рынке трудаанализируется в рубриках: "Служба занятости информирует", "Рыноктруда", "Занятость", "Служба занятости: адреса добрых дел" и др.; - определены и работают "горячие линии" в Департаменте ГСЗНСмоленской области и областных государственных учреждениях службызанятости (центрах занятости населения). Список ответственных лиц ителефоны "горячих линий" размещены на сайте Департамента ГСЗНСмоленской области и направлены во все средства массовой информации,заинтересованные организации; - регулярно проводятся заседания Комиссии по стабилизацииситуации в отраслях экономики при Губернаторе Смоленской области,заседания Координационного комитета (комиссии) содействия занятостинаселения Смоленской области; - проводится работа по трудоустройству инвалидов, в том числе наквотируемые рабочие места; - ведется работа с работодателями в части решения вопроса озамещении вакантных рабочих мест, на которые предполагалосьпривлечение иностранных работников, гражданами Российской Федерации,ищущими работу и состоящими на учете в службе занятости населения. Принимаемые меры позволяют снижать напряженность нарегистрируемом рынке труда региона. На сегодняшний день в Смоленскойобласти работают все крупные промышленные предприятия. Остановленопадение экономики, произошел перелом в сторону улучшения в отрасляхреального сектора. В январе-сентябре 2011 года индекс промышленногопроизводства составил 101,4 процента к аналогичному периодупредыдущего года. На рост данного индекса оказала влияние стабилизацияситуации на предприятиях обрабатывающего производства (105,8процента). В регионе созданы предпосылки для роста инвестиционнойактивности. По сведениям Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области, по оценке, на началооктября 2011 года инвестиции в основной капитал составили 127,4процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Реализация мероприятий Программы дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год позволиластабилизировать ситуацию в сфере занятости населения. Так, с марта2011 года, когда процесс реализации указанной программы набралобороты, в сфере занятости наблюдается: - снижение численности безработных граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости (к 1 ноября 2011 года до 7,2 тыс. человек, на1 марта 2011 года - 9,2 тыс. человек); - снижение уровня регистрируемой безработицы (к 1 ноября 2011года до 1,34 процента, на 1 марта 2011 года - 1,67 процента); - снижение напряженности на рынке труда (к 1 ноября 2011 года 1,5человека на вакансию, на 1 марта 2011 года - 3 человека на вакансию). По оценке, среднегодовая численность зарегистрированныхбезработных в 2011 году - 8,7 тыс. человек, соответственно уровеньрегистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - не более 1,6процента, а уровень общей безработицы в среднем за год - не более 7,3процента. Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда в 2011 году,показывает, что проблема обеспечения занятости граждан, потерявшихработу и находящихся под риском увольнения, в целом по Смоленскойобласти имеет тенденцию к улучшению. В период с октября 2008 года по октябрь 2011 года вгосударственную службу занятости населения Смоленской областипредставлена информация о планируемом высвобождении 21,7 тыс.работников 1 291 организации. Из них уволено по этим причинам 20,6тыс. человек, или 94,8 процента предупрежденных о предстоящемувольнении. В 173 организациях высвобождение работников носиломассовый характер. Наибольшее количество сокращений отмечалось среди сотрудниковвоенных организаций (213 организаций). Значительную долю в численностипредполагаемых к сокращению работников (212 организаций) составилисотрудники организаций экономического вида деятельности"Обрабатывающие производства". На третьем месте - образовательныеучреждения всех уровней (155 организаций). Заметный удельный вес имелиорганизации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтомавтотранспортных средств. В январе-ноябре 2011 года темпы высвобождения замедлились: вмониторинг вошло 190 организаций (за январь-ноябрь 2010 года - 261организация). Ликвидация намечена в 35 организациях, реорганизация - в13. Было уволено 4,6 тыс. работников, что к уровню прошлого годасоставляет 85 процентов. Из 4,6 тыс. высвобожденных в 2011 году работников: - оформили трудовую пенсию по старости - 0,9 тыс. человек (89процентов к уровню прошлого года); - обратились в органы государственной службы занятости населенияв целях поиска подходящей работы - 2,6 тыс. человек (76 процентов куровню прошлого года); - в установленном порядке признаны безработными - 1,7 тыс.человек (79 процентов к уровню прошлого года). На состояние рынка труда Смоленской области большое воздействиеоказывает и неполная занятость работающих. По состоянию на 1 ноября2011 года: - 24 организации заявили о переводе 3,6 тыс. работников на режимнеполного рабочего времени; - 8 организаций (589 человек) находятся в простое; - 2 организации заявили о предоставлении вынужденных отпусков для66 сотрудников (в том числе без сохранения заработной платы). Ожидается, что в 2012 году численность работников, находящихсяпод риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденныхотпусках), снизится и составит от 7,3 до 7,8 тыс. человек. В Смоленской области на 1 ноября 2011 года 5 организаций имеютзадолженность по заработной плате. В общей сумме просроченнойзадолженности по заработной плате наиболее высокий удельный весприходится на строительство (90 процентов), обрабатывающиепроизводства (6 процентов) и транспорт (4 процента). Суммапросроченной задолженности по заработной плате составила 28,6 млн.рублей. По сравнению с началом года задолженность уменьшилась на 10,4процента. Стабилизация ситуации на рынке труда вызвала заметное уменьшениеколичества граждан, нуждающихся в услугах государственной службызанятости населения Смоленской области. За государственными услугами в2011 году обратились почти 63,9 тыс. человек (каждый десятый жительСмоленской области трудоспособного возраста), это на 2 тыс. человекменьше, чем в предыдущем году. Наибольшее количество составилиграждане, нуждающиеся в подборе подходящей работы. Численность экономически активного населения Смоленской области,по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости,проведенного Росстатом, в среднем в 2010 году составила 535,4 тыс.человек, в том числе занятых - 495,6 тыс. человек, безработных пометодологии МОТ - 39,8 тыс. человек. Уровень общей безработицысоставил 7,4 процента. Учитывая темпы сокращения численности занятых в отрасляхэкономики, в 2012 году общая численность безработных (рассчитанная пометодологии МОТ) может достичь 38,9 тыс. человек (7,3 процента),численность зарегистрированных безработных - 8,5 тыс. человек всреднегодовом исчислении (1,6 процента от численности экономическиактивного населения), а коэффициент напряженности - до 2,3 человека навакансию. В течение 2012 года на региональном рынке труда ожидаютсяизменения спроса и предложения рабочей силы. Баланс рабочих мест поСмоленской области приведен в приложениях N 1 и 1.1 к Программе. В связи с продолжающимся сокращением граждан, занятых в отрасляхэкономики, численность работников, уволившихся по сокращению и пособственному желанию, останется значительной. Среди безработныхграждан ожидается увеличение числа граждан, нуждающихся в социальнойзащите: инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей, лиц предпенсионного возраста. Численность инвалидов в трудоспособном возрасте, состоящих научете в органах социальной защиты населения по состоянию на01.11.2011, составляет 33,9 тыс. человек; более 2,7 тыс. семей,воспитывающих детей-инвалидов, и более 2,9 тыс. многодетных семей.Большинство из них вынуждены искать работу с целью повышения своихдоходов. Однако в условиях обострения конкуренции на рынке трудасущественно снижаются возможности трудоустройства указанных категорийграждан. В службу занятости населения Смоленской области в 2011 году загосударственными услугами обратились 1,5 тыс. инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В сфере содействия занятости инвалидов основной целью являетсясоздание необходимых условий для реализации их потенциальныхвозможностей в соответствии с индивидуальными программами реабилитацииинвалидов. Для содействия занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей необходимо создавать дополнительныерабочие места, в том числе надомные. Предполагается, что в 2012 году численность граждан данныхкатегорий, обратившихся в службу занятости населения по вопросамтрудоустройства, останется на прежнем уровне. На региональном рынке труда мероприятия активной политикизанятости населения и социальной поддержки безработных гражданосуществляются в соответствии с ведомственной целевой программой"Содействие занятости населения Смоленской области", в рамках которойв 2012 году предусматривается: - обеспечить участие в мероприятиях содействия занятостинаселения не менее 95,1 тыс. человек; - трудоустроить при содействии службы занятости не менее 28,7тыс. граждан, ищущих работу, в том числе по программе "Организацияобщественных работ" - не менее 1 980 человек; - направить на профессиональное обучение по профессиям,востребованным на рынке труда, не менее 2 144 человек; - предоставить меры социальной поддержки безработных граждан ввиде выплаты пособия по безработице, стипендии в периодпрофессионального обучения по направлению органов государственнойслужбы занятости населения, оказания материальной помощи. Для реализации дополнительных мер, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Смоленской области, социальную защитунезанятых граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжесоздание условий для их трудовой деятельности, возникла необходимостьв разработке Программы дополнительных мер по снижению напряженности нарынке труда Смоленской области на 2012 год. Мероприятия по замещению иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами Смоленской области В целях реализации приоритетного права российских граждан назанятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест проводится работапо замещению российскими гражданами рабочих мест, на которыепредполагается привлечение иностранных граждан. Сведения о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах,организуемых для трудоустройства иностранных граждан, направляются вобластные государственные казенные учреждения службы занятостинаселении (центры занятости населения) с целью получения информации ороссийских безработных гражданах, желающих осуществлять трудовуюдеятельность и соответствующих требованиям работодателя. Работодательв случае подбора для него подходящего работника из числа граждан,проживающих в Смоленской области и имеющих российское гражданство,обязан принять данных граждан для заполнения имеющейся вакантнойдолжности. В том случае, если работодатель отказывает российскомугражданину в приеме на вакантное или вновь создаваемое рабочее место и(или) предъявляет дополнительные требования к работнику, его заявка навыделение квоты на привлечение иностранных работников может бытьотклонена полностью или частично на основании наличия возможностиудовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональныхтрудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовкибезработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектовРоссийской Федерации. Сведения об уточненных рабочих местах, на которые предполагаетсяпривлечение иностранных работников в текущем календарном году,размещаются на официальном сайте Департамента ГСЗН Смоленской областив разделе "Банк вакансий". Для замещения вакантных рабочих мест российскими гражданамииспользуются сведения о гражданах Российской Федерации, изъявившихжелание переехать к новому месту проживания и трудоустройства в другиерегионы России, размещенные на информационном портале Федеральнойслужбы по труду и занятости "Работа в России" в сети Интернет поадресу: www.trudvsem.ru. Удовлетворение потребности в рабочей силе за счет региональныхтрудовых ресурсов осуществляется в том числе и путем подготовки илипереподготовки безработных граждан по профессиям, востребованным нарынке труда Смоленской области и планируемым к замещению иностраннымиработниками. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительнымиорганами государственной власти потребности в привлечении иностранныхработников и формирования квот на осуществление иностраннымигражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" проведенаследующая работа: - в установленные сроки приняты заявки от 248 работодателей напривлечение в 2012 году 7 387 иностранных работников; - на заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлеченияи использования иностранных работников на территории Смоленскойобласти принято решение об отклонении частично или полностью заявок 22работодателей в отношении привлечения и использования в 2012 году дляработы 1 620 иностранных работников (или 21,9 процента). В итоге на 2012 год Смоленской области распределена квота напривлечение и использование иностранных работников в размере 5 767рабочих мест, в том числе на выдачу разрешений на въезд в РоссийскуюФедерацию - 154 рабочих мест. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является принятие мер социальной защиты незанятыхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также созданиеусловий для их трудовой деятельности в Смоленской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующихзадач: Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке трудаработников. Для выполнения поставленной задачи будет обеспечено: - организация мониторинга рынка труда в части трудоустройстваинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетныхродителей; - оказание гражданам, испытывающим трудности в поиске работы,обратившимся в службу занятости населения, информационных иконсультационных услуг; - осуществление обмена информацией между органами службызанятости населения, органами социальной защиты населения иобщественными организациями инвалидов по вопросам профессиональнойреабилитации и обеспечения занятости инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей; - содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые испециальные рабочие места; - осуществление контроля за выполнением областного закона"О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов"; - проведение работы по представлению работодателями в органыгосударственной службы занятости населения полного банка вакантныхрабочих мест и выполнения квоты для приема на работу инвалидов; - организация профессиональной подготовки и переподготовкиграждан, испытывающих трудности в поиске работы, в рамкахведомственной целевой программы "Содействие занятости населенияСмоленской области" в целях повышения их конкурентоспособности нарынке труда; - выполнение мероприятий по замещению иностранной рабочей силынациональными трудовыми ресурсами. В целях повышения конкурентоспособности национальных трудовыхресурсов и снижения напряженности на рынке труда разработан иутвержден план мероприятий по замещению иностранной рабочей силынациональными трудовыми ресурсами (приложение N 5 к Программе). Задача 2. Стимулирование создания рабочих мест. Для выполнения поставленной задачи будет обеспечено: - содействие наиболее полной трудовой реабилитации граждан,имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональнойдеятельности; - создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц, неимеющих профессии (специальности); - организация трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места. В целях социальной защиты безработных, относящихся к категорииграждан, испытывающих трудности в поиске работы, создания условий дляих трудовой деятельности, смягчения социально-психологическихпоследствий безработицы, а также материальной поддержки, сохранениямотивации к труду предусматривается создание: - не менее 85 оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства не менее чем 85 незанятых инвалидов; - не менее 10 оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства не менее чем 10 родителей, воспитывающих детей-инвалидов; - не менее 14 оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства не менее чем 14 многодетных родителей. Перечень организаций, в которых будут создаваться оборудованные(оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, атакже численность участников данного мероприятия приведены вприложении N 3 к Программе. Перечень организаций, в которых будут создаваться дополнительныерабочие места для трудоустройства многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, а также численность участников данногомероприятия приведены в приложении N 4 к Программе. 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являютсясредства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Смоленскойобласти на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданныхполномочий Российской Федерации в области содействия занятостинаселения, средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 4 989,9 тыс.рублей, в том числе: - субсидия федерального бюджета - 4 740,4 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 249,5 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы указаны в приложенииN 2 к Программе. Параметры Программы и объемы ее финансирования подлежат уточнениюи могут корректироваться. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения Реализация Программы осуществляется органами исполнительнойвласти Смоленской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области. Реализацию Программыпланируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий иработодателями. Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области,ответственным за реализацию мероприятий Программы, являетсяДепартамент ГСЗН Смоленской области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных наснижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределахвыделенных из федерального бюджета субсидий, а также за счет средствобластного бюджета. Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"осуществляется: - в форме создания дополнительных (в том числе специальных)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - на основаниидоговоров, заключенных между областным государственным учреждениемслужбы занятости (центром занятости населения), незанятым гражданином,относящимся к категории инвалидов, и работодателем; - в форме создания дополнительных рабочих мест (в том численадомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - на основании договоров, заключенных между областнымгосударственным учреждением службы занятости (центром занятостинаселения), родителем, воспитывающим детей-инвалидов, и работодателем; - в форме создания дополнительных рабочих мест (в том численадомных) для трудоустройства многодетных родителей - на основаниидоговоров, заключенных между областным государственным учреждениемслужбы занятости (центром занятости населения), многодетным родителеми работодателем. Возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида,дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется вформе субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Размер субсидии по возмещению работодателю затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащениядополнительного рабочего места (в том числе специального) длятрудоустройства незанятого инвалида составляет не более 50 тыс. рублейв расчете на одно рабочее место. Размер субсидии по возмещению работодателю затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащениядополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей составляет неболее 30 тыс. рублей в расчете на одно рабочее место. В рамках реализации Программы местным бюджетам из областногобюджета предоставляются субсидии для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение,монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных (в томчисле специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) дляродителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.Указанные субсидии предоставляются органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, являющимся участникамиПрограммы и заключившим: - договор с областным государственным учреждением службызанятости (центром занятости населения) и незанятым гражданином,относящимся к категории инвалидов; - договор с областным государственным учреждением службызанятости (центром занятости населения) и родителем, воспитывающимребенка-инвалида; - договор с областным государственным учреждением службызанятости (центром занятости населения) и многодетным родителем. Орган местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области вправе определить уполномоченный орган позаключению вышеуказанных договоров. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места может также осуществляться вмуниципальных учреждениях, являющихся участниками Программы. Расходыуказанных муниципальных учреждений, связанные с реализациеймероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места", осуществляются впределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитовбюджетных обязательств. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места может также осуществлятьсяобластными государственными учреждениями, являющимися участникамиПрограммы. Расходы областных государственных учреждений, связанные среализацией мероприятия "Содействие трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места",осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядкесоответствующих лимитов бюджетных обязательств. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места" за счет средств областного бюджетаи субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке,утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти. Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляетАдминистрация Смоленской области. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет мониторингреализации Программы, а также совместно с Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора - контроль за расходованием средствсубсидий из федерального бюджета. Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет: - обеспечение реализации мероприятий Программы за счетфинансирования из федерального бюджета и областного бюджета; - информационное сопровождение реализации Программы за счетфинансирования из федерального бюджета и областного бюджета; - подготовку информации и отчетов для Администрации Смоленскойобласти о выполнении Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полномобъеме основных мероприятий Программы. Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет анализ данныхеженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидациейорганизаций либо сокращением численности или штата работников, а такженеполной занятости работников и хода реализации Программы, на основекоторого подготавливает предложения по внесению изменений в Программу. Департамент ГСЗН Смоленской области ежемесячно не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет отчет орасходовании субсидий из федерального бюджета по установленной форме. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширениювозможностей трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поискеработы, росту их востребованности на рынке труда, а также созданиюусловий для трудовой деятельности. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: - не менее 85 незанятых инвалидов, трудоустроенных на не менеечем 85 оборудованных (оснащенных) для них рабочих мест; - не менее 10 родителей, воспитывающих детей-инвалидов,трудоустроенных на не менее чем 10 оборудованных (оснащенных) для нихрабочих мест; - не менее 14 многодетных родителей, трудоустроенных на не менеечем 14 оборудованных (оснащенных) для них рабочих мест. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженностина рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы врегионе. Уровень регистрируемой безработицы в 2012 году составит неболее 1,5 процента от численности экономически активного населения.Напряженность на региональном рынке труда не превысит 2 человек навакансию. Источниками информации для оценки эффективности реализацииПрограммы являются отчеты исполнителей Программы о ходе ее реализации. 6. Перечень мероприятий Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок и | Исполнитель | Объем финансирования || п/п | | этапы | | (тыс. руб.) || | | реализации | |-------------------------------|| | | | | всего | в том числе || | | | | |---------------------|| | | | | | средства | средства || | | | | | феде- | област- || | | | | | рального | ного || | | | | | бюджета | бюджета || | | | | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Организация мониторинга на рынке труда по | 2012 год | Департамент | | | || | трудоустройству инвалидов, родителей, | | ГСЗН | - | - | - || | воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных | | Смоленской | | | || | родителей | | области, центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.2. | Оказание гражданам, испытывающим трудности | 2012 год | Департамент | | | || | в поиске работы, обратившимся в службу | | ГСЗН | - | - | - || | занятости населения, информационных и | | Смоленской | | | || | консультационных услуг | | области, центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.3. | Осуществление обмена информацией между | 2012 год | Департамент | | | || | органами службы занятости населения, органами | | ГСЗН | - | - | - || | социальной защиты населения и общественными | | Смоленской | | | || | организациями инвалидов по вопросам | | области, центры | | | || | профессиональной реабилитации и обеспечения | | занятости | | | || | занятости инвалидов, родителей, воспитывающих | | населения, | | | || | детей-инвалидов, и многодетных родителей | | общественные | | | || | | | организации | | | || | | | инвалидов | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.4. | Содействие трудоустройству инвалидов на | 2012 год | Департамент | - | - | - || | квотируемые и специальные рабочие места | | ГСЗН | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области, центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.5. | Осуществление контроля за выполнением | 2012 год | Департамент | | | || | областного закона "О квотировании рабочих мест | | ГСЗН | - | - | - || | для трудоустройства инвалидов" | | Смоленской | | | || | | | области | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.6. | Проведение работы по представлению | 2012 год | Департамент | | | || | работодателями в органы государственной | | ГСЗН | - | - | - || | службы занятости населения полного банка | | Смоленской | | | || | вакантных рабочих мест и выполнения квоты для | | области, | | | || | приема на работу инвалидов | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.7. | Организация профессиональной подготовки и | 2012 год | Департамент | - | - | - || | переподготовки граждан, испытывающих трудности | | ГСЗН | | | || | в поиске работы, в рамках ведомственной целевой | | Смоленской | | | || | программой "Содействие занятости населения | | области, центры | | | || | Смоленской области" в целях повышения их | | занятости | | | || | конкурентоспособности на рынке труда | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.8. | Сбор и формирование заявок хозяйствующих | до 1 мая | Департамент | | | || | субъектов Смоленской области о потребности в | 2012 года | ГСЗН | - | - | - || | привлечении иностранных работников, подготовка | | Смоленской | | | || | предложений по установлению квоты на выдачу | | области | | | || | разрешений на временное проживание в Российской | | | | | || | Федерации | | | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.9. | Проведение мероприятий по организации | 2012 год | Департамент | | | || | эффективной занятости постоянного населения | | ГСЗН | - | - | - || | Смоленской области и регулированию трудовой | | Смоленской | | | || | деятельности иностранных граждан | | области, центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.10. | Проведение мероприятий по осуществлению | 2012 год | Государствен- | | | || | контроля за миграционными процессами | | ная инспекция | - | - | - || | | | труда в | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области (по | | | || | | | согласованию), | | | || | | | Департамент | | | || | | | ГСЗН | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области, | | | || | | | Управление | | | || | | | Федеральной | | | || | | | миграционной | | | || | | | службы по | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области (по | | | || | | | согласованию) | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 1.11. | Информирование кадровых служб предприятий | 2012 год | Департамент | | | || | Смоленской области о порядке оформления | | ГСЗН | - | - | - || | документов для получения заключений и | | Смоленской | | | || | разрешений на привлечение иностранной рабочей | | области, центры | | | || | силы | | занятости | | | || | | | населения | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Стимулирование создания рабочих мест ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Оценка численности незанятых граждан, | 2012 год | Департамент | | | || | испытывающих трудности в поиске работы, | | ГСЗН | - | - | - || | выходящих на рынок труда в 2012 году | | Смоленской | | | || | | | области, | | | || | | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения, | | | || | | | Департамент | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области по | | | || | | | социальному | | | || | | | развитию | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 2.1.1. | Формирование перечня организаций, в которых | 2012 год | Департамент | | | || | будут создаваться оборудованные (оснащенные) | | ГСЗН | - | - | - || | рабочие места для трудоустройства незанятых | | Смоленской | | | || | инвалидов, родителей, воспитывающих детей- | | области, | | | || | инвалидов, многодетных родителей | | Департамент | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области по | | | || | | | социальному | | | || | | | развитию | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 2.1.2. | Определение объема расходов на реализацию | 2012 год | Департамент | | | || | мероприятий по содействию трудоустройству | | ГСЗН | - | - | - || | незанятых инвалидов, родителей, | | Смоленской | | | || | воспитывающих детей-инвалидов, многодетных | | области, | | | || | родителей на оборудованные (оснащенные) для | | центры | | | || | них рабочие места | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 2.2. | Содействие трудоустройству незанятых | январь- | Департамент | 2 455 | 2332,25 | 122,75 || | инвалидов, родителей, воспитывающих детей- | июнь | ГСЗН | | | || | инвалидов, многодетных родителей на | 2012 | Смоленской | | | || | оборудованные (оснащенные) для них рабочие | года | области, центры | | | || | места | | занятости | | | || | | | населения, | | | || | | июль- | органы | 2 515 | 2389,25 | 125,75 || | | декабрь | местного | | | || | | 2012 | самоуправления | | | || | | года | муниципальных | | | || | | | образований | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области (по | | | || | | | согласованию) | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 2.2.1. | Проведение мониторинга трудоустройства по | 2012 год | Департамент | | | || | направлению органов службы занятости и | | ГСЗН | - | - | - || | закрепления на рабочих местах незанятых | | Смоленской | | | || | инвалидов, родителей, воспитывающих детей- | | области, | | | || | инвалидов, многодетных родителей | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Общепрограммные мероприятия ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Ведение еженедельного мониторинга увольнения | 2012 год | Департамент | | | || | работников в связи с ликвидацией организаций | | ГСЗН | - | - | - || | либо сокращением численности или штата | | Смоленской | | | || | работников, а также неполной занятости | | области, | | | || | работников, включая предприятия | | центры | | | || | монопрофильных населенных пунктов | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.2. | Анализ данных мониторинга, подготовка | 2012 год | Департамент | | | || | прогнозных расчетов по дальнейшей реализации | | ГСЗН | - | - | - || | Программы | | Смоленской | | | || | | | области, | | | || | | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.3. | Информирование населения о государственных | 2012 год | Департамент | | | || | услугах, предоставляемых органами службы | | ГСЗН | 19,9 | 18,9 | 1 || | занятости, и дополнительных мерах по снижению | | Смоленской | | | || | напряженности на рынке труда Смоленской | | области, | | | || | области | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.4. | Организация системы информирования о | 2012 год | Департамент | | | || | возможности переезда для трудоустройства в | | ГСЗН | - | - | - || | другую местность, в том числе на вахтовые | | Смоленской | | | || | работы, путем размещения информации в местах | | области, центры | | | || | массового посещения граждан: | | занятости | | | || | административные здания, больницы, учреждения | | населения | | | || | культуры и досуга и др. | | | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.5. | Формирование областного банка вакансий | 2012 год | Департамент | | | || | предприятий с учетом заявленной кадровой | | экономическо- | - | - | - || | потребности | | го развития, | | | || | | | инвестиций и | | | || | | | внешнеэконо- | | | || | | | мической | | | || | | | деятельности | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области, | | | || | | | Департамент | | | || | | | ГСЗН | | | || | | | Смоленской | | | || | | | области, | | | || | | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.6. | Организация взаимодействия с работодателями | 2012 год | Департамент | | | || | по подбору и согласованию кандидатур граждан | | ГСЗН | - | - | - || | на вахтовый и сезонный методы работы с | | Смоленской | | | || | применением оперативных технологий | | области, | | | || | (электронная почта, Интернет-портал и др.) | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||--------+-------------------------------------------------+------------+-----------------+---------+----------+----------|| 3.7. | Организация взаимодействия и информационного | 2012 год | Департамент | | | || | обмена органов службы занятости Смоленской | | ГСЗН | - | - | - || | области со службами занятости субъектов | | Смоленской | | | || | Российской Федерации, в которые выезжают | | области, | | | || | работники с целью трудоустройства | | центры | | | || | | | занятости | | | || | | | населения | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------|| ВСЕГО | 4 989,9 | 4 740,4 | 249,5 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы - 2012 год. Предусмотрены следующиеэтапы реализации Программы с учетом специфики мероприятий(организационные мероприятия по организации содействия трудоустройствуинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей):------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | Объем реализации мероприятий || | (численность участников) || | (человек) || |------------------------------|| | I этап | II этап || | (январь-июнь | (июль-декабрь || | 2012 года) | 2012 года) ||---------------------------------------------------------+--------------+---------------|| Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, | 54 | 55 || родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных | | || родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие | | || места | | |------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 1 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год БАЛАНС рабочих мест по Смоленской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид экономической деятельности | На начало | Прогноз на 2012 год || п/п | | 2012 года |--------------------------------|| | | (оценка) | оптимиc- | пессимиc-| целевой || | | | тический | тичеcкий | сценарий || | | | сценарий | сценарий | || | | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 1. | Население трудоспособного возраста, тыс. чел. | 607,9 | Х | Х | Х ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 2. | Экономически активное население, тыс. чел. | 533,4 | Х | Х | Х ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 3. | Занятое население, тыс. чел. | 494,5 | 495,4 | 494,5 | 495 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 4. | Безработные (по методологии МОТ)*, % | 7,3 | 7,1 | 7,3 | 7,2 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 5. | Численность зарегистрированных безработных*, тыс. | 8,7 | 7,7 | 8,5 | 8,2 || | чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 6. | Уровень зарегистрированных безработных*, % | 1,6 | 1,4 | 1,6 | 1,5 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 7. | Численность работников, находящихся под риском | 9,9 | 7,3 | 7,8 | 7,5 || | увольнения, включая находящихся в простое и | | | | || | вынужденных отпусках, тыс. чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 8. | Численность выпускников образовательных | Х | 2 | 3,5 | 2,3 || | учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 9. | Высвобождение рабочих мест, тыс. ед. | Х | 45,8 | 55,6 | 49,6 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 9.1. | в том числе выход на пенсию по возрасту, тыс. чел. | Х | 2 | 3 | 2,3 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 10. | Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед. | Х | 5,8 | 5,8 | 5,8 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 11. | Создание рабочих мест, тыс. ед. | Х | 4 | 2 | 3,5 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 11.1. | В том числе: в рамках реализации инвестиционных | 5,5 | 47,5 | 40,9 | 45,3 || | проектов | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 11.2. | По специальным программам за счет субсидий из | 48 | 39,5 | 46,1 | 42,8 || | федерального бюджета | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 11.3. | Иное | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 12. | Число вакансий, заявленных работодателями в | Х | 220 | 220 | 220 || | службу по труду и занятости, тыс. ед. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 13. | Дефицит рабочих мест, тыс. ед. | 607,9 | Х | Х | Х ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14. | Оценка предпринимаемых мер | 533,4 | Х | Х | Х ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.1. | Досрочный выход на пенсию, чел. | Х | 215 | 215 | 215 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.2. | Профессиональное обучение, переподготовка, | Х | 2 144 | 2 144 | 2 144 || | повышение квалификации граждан за счет | | | | || | областного бюджета, чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.3. | Организация общественных работ за счет областного | Х | 1 980 | 1 980 | 1 980 || | бюджета, чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.4. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, | Х | 0 | 0 | 109 || | родителей, воспитывающих детей-инвалидов, | | | | || | многодетных родителей на оборудованные | | | | || | (оснащенные) для них рабочие места по Программе | | | | || | дополнительных мер снижения напряженности на | | | | || | рынке труда Смоленской области на 2012 год, чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.5. | Содействие самозанятости безработных граждан за | Х | 500 | 500 | 500 || | счет областного бюджета, чел. | | | | ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.6. | Другое за счет областного бюджета, чел. | Х | 90 271 | 90 271 | 90 271 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.7. | Всего участников, чел. | Х | 95 115 | 95 115 | 95 224 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| 14.7.1 | В том числе: за счет областного бюджета | Х | 95 115 | 95 115 | 95 115 ||---------+----------------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| | за счет субсидий по Программе | Х | 0 | 0 | 109 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ___________________________ *Среднегодовой показатель. Приложение N 1.1 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год БАЛАНС трудовых ресурсов по Смоленской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Оптимистический | Пессимистический | Базовый сценарий | Целевой сценарий || | прогноз | прогноз | | || |------------------+------------------+------------------+------------------|| | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Население | 982,8 | 100 | 982,8 | 100 | 982,8 | 100 | 982,8 | 100 ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Население трудоспособного | 607,9 | 61,9 | 607,9 | 61,9 | 607,9 | 61,8 | 607,9 | 61,9 || возраста | | | | | | | | ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Экономически активное | 533,4 | 54,3 | 533,4 | 54,3 | 533,4 | 54,3 | 533,4 | 54,3 || население | | | | | | | | ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Занятые в экономике | 495,4 | 50,4 | 494,5 | 50,3 | 494,5 | 50,3 | 495 | 50,4 ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Безработные (по методологии | 38 | 3,9 | 38,9 | 4 | 38,9 | 4 | 38,4 | 3,9 || МОТ) | | | | | | | | ||-----------------------------+-----------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+------|| Зарегистрированные | 7,7 | 0,8 | 8,5 | 0,9 | 8,7 | 0,9 | 8,2 | 0,8 || безработные | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год ОБЪЕМЫ финансирования мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятие | Численность | Объем | В том числе из средств || п/п | | участников | финансирования, |---------------------------|| | | (чел.) | всего | федераль- | областного || | | | (тыс. руб.) | ного | бюджета || | | | | бюджета | (тыс. руб.) || | | | | (тыс. руб.) | ||-----+------------------------------------------------------------+-------------+-----------------+-------------+-------------|| 1. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | 109 | 4 970 | 4 721,5 | 248,5 || | воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на | | | | || | оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | | | | ||-----+------------------------------------------------------------+-------------+-----------------+-------------+-------------|| 2. | Информационное сопровождение реализации Программы | | 19,9 | 18,9 | 1 ||------------------------------------------------------------------+-------------+-----------------+-------------+-------------|| ВСЕГО | 109 | 4 989,9 | 4 740,4 | 249,5 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год ПЕРЕЧЕНЬ организаций, в которых будут создаваться оборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Предприятие | Количество оснащенных | Размер || муниципального | | специальным оборудованием | возмещения работодателю затрат на || образования | | рабочих мест для | приобретение, монтаж и установку || Смоленской области | | трудоустройства незанятых | оборудования для оснащения || | | инвалидов | дополнительных специальных рабочих || | | (единиц) | мест (тыс. руб.) ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Всего по области | | 85 | 4 250 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Велижский район" | общество с ограниченной ответственностью научно- | 1 | 50 || | производственная фирма "Циклон" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 4 | 200 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Вяземский район" | | 4 | 200 || Смоленской области | индивидуальный предприниматель Боз Алексей Ильич | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 5 | 250 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Гагаринский район" | индивидуальный предприниматель Мусаэлян Рафаэль Артемович | 3 | 150 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | муниципальное учреждение культуры межпоселенческий | 1 | 50 || | культурно-досуговый центр "Комсомолец" муниципального | | || | образования "Гагаринский район" Смоленской области. | | || | Народный драматический театр | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | закрытое акционерное общество "Инженерный центр | 1 | 50 || | "Электролуч" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Глинковский район" | общество с ограниченной ответственностью "Глинковские | 1 | 50 || Смоленской области | зеркала" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Демидовский район" | открытое акционерное общество "Демидов - Авто" | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | потребительское общество "Феникс" Демидовского района | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование "город |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Десногорск" | общество с ограниченной ответственностью "Инвадело" | 2 | 100 || Смоленской области | общественной организации Десногорской городской организации | | || | Смоленской областной организации Всероссийского общества | | || | инвалидов | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование "Дорого- |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| бужский район" | индивидуальный предприниматель Кротов Николай Борисович | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Элегант" | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование "Духов- |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| щинский район" | Духовщинское районное потребительское общество | 2 | 100 || Смоленской области | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Ельнинский район" | индивидуальный предприниматель Коваленков Николай | 2 | 100 || Смоленской области | Викторович | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное обра- | | 3 | 150 || зование - Ершичский |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| район Смоленской | индивидуальный предприниматель Нечаев Юрий Васильевич | 1 | 50 || области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Романова Татьяна Викторовна | 2 | 100 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное обра- | | 2 | 100 || зование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Кардымовский | муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централи- | 1 | 50 || район" Смоленской | зованная клубная система Администрации муниципального | | || области | образования "Кардымовский район" Смоленской области" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Терешенкова Лариса | 1 | 50 || | Владимировна | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное обра- | | 1 | 50 || зование "Краснинский |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| район" Смоленской | Гусинское сельское потребительское общество | 1 | 50 || области | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Монастырщинский | областное государственное бюджетное учреждение | 1 | 50 || район" Смоленской | здравоохранения "Монастырщинская центральная районная | | || области | больница" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 3 | 150 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Починковский район" | потребительское общество "Колос" п. Стодолище | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Починковская | 2 | 100 || | швейная фабрика" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 6 | 300 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Рославльский район" | индивидуальный предприниматель Карпов Олег Витальевич | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Беар-Арго" | 1 | 50 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Логуш Алексей Леонидович | 1 | 50 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------------| | общество с ограниченной ответственностью "Шар-Пей" | 1 | 50| |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------------| | общество с ограниченной ответственностью "Вторресурсы" | 1 | 50 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Ростехстрой" | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 3 | 150 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Руднянский район | общество с ограниченной ответственностью "Термоконтроль" | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью | 1 | 50 || | "Понизовьеагросервис" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Промконсервы" | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Сафоновский район" | открытое акционерное общество "Авангард" | 2 | 100 || Смоленской области | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Город Смоленск | | 31 | 1550 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | смоленское региональное отделение Общероссийской | 3 | 150 || | общественной организации инвалидов "Всероссийское общество | | || | глухих" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "СпецПрофМаш" | 2 | 100 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Дарьюшка" | 2 | 100 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Радуга-1" | 2 | 100 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью | 2 | 100 || | "МонтажСервисСтрой" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью "Центр охраны | 2 | 100 || | женского здоровья" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | открытое акционерное общество "Смоленская городская | 1 | 50 || | типография" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Видус Василий Сергеевич | 2 | 100 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | общество с ограниченной ответственностью центр дошкольного | 2 | 100 || | развития и детского творчества "Счастливый дом" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Саксонова Татьяна | 1 | 50 || | Васильевна | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Туркова Оксана Юрьевна | 2 | 100 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Егоров Виталий Валерьевич | 1 | 50 || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | областное государственное бюджетное учреждение | 1 | 50 || | здравоохранения "Детская клиническая больница" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | смоленское областное государственное бюджетное учреждение | 2 | 100 || | "Самолюбовский психоневрологический интернат" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | государственное бюджетное учреждение культуры "Смоленская | 2 | 100 || | областная универсальная библиотека имени А. Т. Твардовского" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | смоленское областное государственное бюджетное учреждение | 2 | 100 || | "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями | | || | и инвалидов молодого возраста "Вишенки" | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | смоленское областное государственное бюджетное учреждение | 2 | 100 || | "Дрюцкий психоневрологический интернат" | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 3 | 150 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Смоленский район" | муниципальное бюджетное образовательное учреждение | 1 | 50 || Смоленской области | "Трудиловская средняя общеобразовательная школа" | | || | Смоленского района Смоленской области | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | муниципальное бюджетное образовательное учреждение | 1 | 50 || | "Хохловская средняя общеобразовательная школа" Смоленского | | || | района Смоленской области | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------------| | муниципальное бюджетное образовательное учреждение | 1 | 50| | "Сметанинская средняя общеобразовательная школа" | || | Смоленского района Смоленской области | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------------| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Сычевский район" | общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" | 1 | 50 || Смоленской области | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Темкинский район" | индивидуальный предприниматель Киселев Геннадий | 1 | 50 || Смоленской области | Геннадьевич | | || |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | Темкинское районное потребительское общество | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Угранский район" | общество с ограниченной ответственностью "Радогост" | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | индивидуальный предприниматель Сыргий Андрей Иванович | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 100 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Хиславичский район" | Хиславичское районное потребительское общество | 1 | 50 || Смоленской области |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| | муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" | 1 | 50 ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Холм-Жирковский | открытое акционерное общество "Игоревский | 1 | 50 || район" | деревообрабатывающий комбинат" | | || Смоленской области | | | ||----------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 50 || образование |-----------------------------------------------------------------+---------------------------+------------------------------------|| "Шумячский район" | сельскохозяйственный потребительский многофункциональный | 1 | 50 || Смоленской области | кооператив "Шумячский" | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год ПЕРЕЧЕНЬ организаций, в которых будут создаваться дополнительные рабочие места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Предприятие | Количество оснащенных | Количество | Размер возмещения работодателю затрат на || муниципального | | рабочих мест для | оснащенных рабочих | приобретение, монтаж и установку || образования | | трудоустройства родителей, | мест для | оборудования для оснащения || Смоленской области | | воспитывающих детей- | трудоустройства | дополнительных рабочих мест || | | инвалидов | многодетных родителей | (тыс. руб.) || | | (единиц) | (единиц) | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Всего | | 10 | 14 | 720 ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | | 30 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Гагаринский район" | индивидуальный предприниматель | 1 | | 30 || Смоленской области | Мусаэлян Рафаэль Артемович | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | | 30 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Глинковский район" | закрытое акционерное общество | 1 | | 30 || Смоленской области | "Смоленская чулочная фабрика" | | | || | Обособленное структурное | | | || | предприятие с. Глинка | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 1 | 60 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Дорогобужский | муниципальное образовательное | 1 | | 30 || район" Смоленской | учреждение дошкольного | | | || области | образования "Дорогобужский дом | | | || | детского творчества" | | | || |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| | муниципальное дошкольное | | 1 | 30 || | образовательное учреждение | | | || | детский сад "Ромашка" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | | 2 | 60 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Ельнинский район" | индивидуальный предприниматель | | 2 | 60 || Смоленской области | Бабийчук Татьяна Викторовна | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | | 30 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Краснинский район" | общество с ограниченной | 1 | | 30 || Смоленской области | ответственностью "КрасХольц" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | | 30 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Новодугинский | муниципальное образовательное | 1 | | 30 || район" Смоленской | учреждение "Рябинковская | | | || области | основная общеобразовательная | | | || | школа" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 2 | 120 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Сафоновский район" | открытое акционерное общество | 1 | 1 | 60 || Смоленской области | "Авангард" | | | || |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| | закрытое акционерное общество | 1 | 1 | 60 || | "Сафоновская швейная фабрика | | | || | "Орел" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | | 2 | 60 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Смоленский район" | муниципальное бюджетное | | 1 | 30 || Смоленской области | образовательное учреждение | | | || | "Касплянская средняя общеобра- | | | || | зовательная школа" Смоленского | | | || | района Смоленской области | | | || |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| | муниципальное бюджетное | | 1 | 30 || | образовательное учреждение | | | || | "Гнездовская средняя общеобра- | | | || | зовательная школа" Смоленского | | | || | района Смоленской области | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 1 | 1 | 60 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Угранский район" | общество с ограниченной | 1 | 1 | 60 || Смоленской области | ответственностью "Угралеспром" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | | 1 | 30 || образование "Холм- |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Жирковский район" | открытое акционерное общество | | 1 | 30 || Смоленской области | "Игоревский | | | || | деревообрабатывающий комбинат" | | | ||---------------------+---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| Муниципальное | | 2 | 5 | 210 || образование |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| "Ярцевский район" | общество с ограниченной | 2 | 2 | 120 || Смоленской области | ответственностью "Ремстрой - 1" | | | || |---------------------------------+----------------------------+-----------------------+------------------------------------------|| | общество с ограниченной | | 3 | 90 || | ответственностью "Управляющая | | | || | компания "Энергия" | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2012 год ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по замещению иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Мероприятие | Основной | Срок исполнения | Ожидаемый результат || | | исполнитель | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Мероприятия по участию в разработке и реализации нормативно-правовой базы ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Сбор и формирование заявок хозяйствующих субъектов | Департамент ГСЗН | до 1 мая ежегодно | установление квоты на выдачу иностранным || | Смоленской области о потребности в привлечении иностранных | Смоленской области, | | гражданам разрешений на работу || | работников для замещения ими вакантных и создаваемых рабочих | центры занятости | | || | мест в предстоящих годах. Осуществление оценки эффективности | населения | | || | использования иностранной рабочей силы в предыдущем году | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 1.2. | Подготовка предложений по установлению квоты на выдачу | Департамент ГСЗН | ежегодно | установление квоты на выдачу иностранным || | разрешений на временное проживание в Российской Федерации | Смоленской области | | гражданам разрешений на временное проживание с || | | | | учетом возможностей Смоленской области по приему || | | | | иностранных граждан ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 1.3. | Подготовка предложений в Министерство здравоохранения и | Департамент ГСЗН | II квартал | недопущение неконтролируемого притока нелегальных || | социального развития Российской Федерации по установлению | Смоленской области | 2012 года | мигрантов, занимающихся торговлей. Замещение || | допустимой доли иностранных работников, используемых | | | рабочих мест, на которых работают иностранные || | хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории | | | граждане, российскими работниками (трудоустройство || | Российской Федерации деятельность в сфере розничной торговли и | | | на постоянное место работы) || | в области спорта | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 1.4. | Заключение соглашений между субъектами Российской Федерации | Департамент ГСЗН | в течение года | обеспечение приоритетного права на трудовую || | о замещении российскими гражданами имеющихся рабочих мест, в | Смоленской области | | деятельность жителей Смоленской области - граждан || | том числе на которые предполагается привлечение иностранных | | | Российской Федерации || | работников | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 1.5. | Формирование информационного ресурса на базе современных | Департамент ГСЗН | в течение года | обеспечение приоритетного права на трудовую || | интернет-технологий, содержащего сведения о местах работы в | Смоленской области | | деятельность жителей Смоленской области - граждан || | другой местности, включающего в себя банк вакантных и вновь | | | Российской Федерации || | создаваемых рабочих мест в разрезе субъектов Российской | | | || | Федерации, сведения о гражданах, желающих осуществлять | | | || | трудовую деятельность в другой местности, - ведение | | | || | официального портала "Работа в России" | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Мероприятия по организации эффективной занятости постоянного населения Смоленской области || и регулирование трудовой деятельности иностранных граждан ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Анализ спроса на иностранную рабочую силу на основании | Департамент ГСЗН | 1 раз в квартал | предотвращение нецелесообразного привлечения || | запросов Управления Федеральной миграционной службы по | Смоленской области, | | иностранной рабочей силы || | Смоленской области и заключений Департамента ГСЗН | центры занятости | | || | Смоленской области о возможности привлечения иностранной | населения | | || | рабочей силы | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.2. | Анализ предложений на рынке труда рабочей силы из числа жителей | Департамент ГСЗН | 1 раз в квартал | замещение рабочих мест, на которых работают || | Смоленской области, претендующих на рабочие места, замещаемые | Смоленской области, | | иностранные граждане, российскими работниками || | иностранными работниками | центры занятости | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | | населения | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.3. | Информирование работодателей, планирующих пригласить | Департамент ГСЗН | 1 раз в квартал | замещение рабочих мест, на которых работают || | иностранных работников на территорию Смоленской области для | Смоленской области, | | иностранные граждане, российскими работниками || | работы, об имеющейся возможности их участия в мероприятиях | центры занятости | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | активной политики занятости | населения | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.4. | Проведение мини-ярмарок вакансий в целях подбора кандидатов на | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | замену иностранной рабочей силы из числа ищущих работу граждан | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | Российской Федерации | | | (трудоустройство на постоянное место работы) ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.5. | Организация системы непрерывного профессионального образования, | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | системы профессиональной подготовки и переподготовки российских | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | кадров с учетом определения государственных приоритетов развития | | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | экономики | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.6. | Развитие в организациях внутрипроизводственного обучения | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | российских работников, а также опережающего профессионального | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | обучения российских работников, подлежащих высвобождению | | | (трудоустройство на постоянное место работы) ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.7. | Заключение договоров с работодателями о целевой подготовке | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | российских рабочих кадров под конкретные рабочие места | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | | | | (трудоустройство на постоянное место работы) ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.8. | Заключение договоров с образовательными учреждениями на | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | профессиональное обучение безработных граждан, прибывших из | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | другой местности | | | (трудоустройство на постоянное место работы) ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.9. | Проведение работы по профессиональной ориентации и | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | психологической поддержке населения, в том числе профессиональной | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | ориентации выпускников общеобразовательных учреждений, | | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и | | | || | специальностям, востребованным на рынке труда Смоленской области | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.10. | Содействие развитию самозанятости безработных граждан в области | Департамент ГСЗН | в течение года | осуществление предпринимательской деятельности, || | сельскохозяйственного производства | Смоленской области, | | создание крестьянского (фермерского) хозяйства || | | центры занятости | | российскими работниками || | | населения | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.11. | Оказание содействия в переселении граждан для работы в сельской | Департамент ГСЗН | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | местности с предоставлением гарантий и компенсаций, | Смоленской области, | | иностранные граждане, российскими работниками || | предусмотренных постановлением Правительства Российской | центры занятости | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, | населения | | || | переселяющихся для работы в сельскую местность" | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.12. | Оказание содействия безработным гражданам и членам их семей в | Департамент ГСЗН | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | переселении в другую местность для трудоустройства по | Смоленской области, | | иностранные граждане, российскими работниками || | направлению органов службы занятости населения | центры занятости | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | | населения | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.13. | Развитие территориальной трудовой мобильности населения | центры занятости | в течение года | замещение рабочих мест, на которых работают || | Смоленской области. Перераспределение трудовых ресурсов из | населения | | иностранные граждане, российскими работниками || | трудоизбыточных в трудонедостаточные территории, | | | (трудоустройство на постоянное место работы) || | способствующее сохранению конкурентоспособного, | | | || | квалифицированного кадрового потенциала Смоленской области до | | | || | периода устранения негативных экономических тенденций | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 2.14. | Подготовка информации о влиянии иностранной рабочей силы на | Департамент ГСЗН | 1 раз в полугодие | обеспечение приоритетного права на трудовую || | социально-экономическое развитие Смоленской области | Смоленской области | | деятельность жителей Смоленской области-граждан || | | | | Российской Федерации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Мероприятия по осуществлению контроля за миграционными процессами ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Оказание содействия в подготовке необходимой информации для | Государственная | постоянно | выявление фактов незаконного пребывания и трудовой || | осуществления проверок предприятий по вопросам соблюдения | инспекция труда в | | деятельности иностранных граждан на территории || | установленного порядка привлечения иностранной рабочей силы: | Смоленской области | | Смоленской области || | - наличие разрешений на привлечение и использование | | | || | иностранных работников; | | | || | - соблюдение трудового законодательства Российской Федерации | | | || | при приеме на работу | | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 3.2. | Осуществление сверки поступивших в Департамент ГСЗН | Департамент ГСЗН | ежемесячно | пресечение и устранение фактов незаконного || | Смоленской области и Управление Федеральной миграционной | Смоленской области, | | пребывания и трудовой деятельности иностранных || | службы по Смоленской области уведомлений от работодателей о | Управление | | граждан на территории Смоленской области || | привлечении и использовании для осуществления трудовой | Федеральной | | || | деятельности иностранных граждан | миграционной | | || | | службы по | | || | | Смоленской области | | ||-------+-------------------------------------------------------------------+---------------------+-------------------+----------------------------------------------------|| 3.3. | Анализ миграционной ситуации на территории Смоленской области | Департамент ГСЗН | еженедельно | подготовка предложений по упорядочению || | | Смоленской области | | миграционных процессов на территории Смоленской || | | | | области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Мероприятия по оказанию информационно-консультативной помощи по вопросам || регулирования миграции ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Информирование кадровых служб предприятий Смоленской | Департамент ГСЗН | 1 раз в полугодие | соблюдение требований законодательства Российской || | области о порядке оформления документов для получения | Смоленской области, | | Федерации о порядке оформления трудовой || | заключений и разрешений на привлечение иностранной рабочей | центры занятости | | деятельности иностранных граждан на территории || | силы | населения | | Российской Федерации |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------