Распоряжение Администрации Смоленской области от 15.06.2012 № 759-р/адм
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности региональных программ
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 15.06.20102 N 759-р/адм
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации
региональных программ
(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 14.03.2016 № 280-р/адм)
В целях упорядочения работы по разработке, утверждению и
реализации региональных программ: (В редакции Распоряжения
Администрации Смоленской области от 14.03.2016 № 280-р/адм)
Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и
реализации региональных программ. (В редакции Распоряжения
Администрации Смоленской области от 14.03.2016 № 280-р/адм)
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 15.06.2012 № 759-р/адм
(в редакции распоряжения
Администрации
Смоленской области
от 14.03.2016 № 280-р/адм)
ПОРЯДОК
разработки, утверждения и реализациирегиональных программ
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения и реализациирегиональных программ.
1.2.Региональная программа - это выделяемый в аналитических целях комплексмероприятий и инструментов государственной политики, взаимоувязанных по целям,направленных на достижение результатов в социально-экономическом развитииСмоленской области.
1.3.Региональная программа включает в себя мероприятия областных государственныхпрограмм, а также отдельные мероприятия (в том числе за счетмежбюджетных трансфертов), утвержденные областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,другие мероприятия в рамках реализации государственной социально-экономическойполитики на территории Смоленской области.
1.4.Региональная программа исходя из масштабности и сложностирешаемых проблем может включать в себя несколько подпрограмм,направленных на достижение конкретных целей в рамках региональной программы.Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичны требованиям кструктуре и содержанию региональной программы, определеннымнастоящим Порядком.
1.5. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:
-ответственный исполнитель региональной программы - орган исполнительной властиСмоленской области, ответственный за достижение целей и выполнение целевыхпоказателей региональной программы;
-исполнитель мероприятий региональной программы - орган исполнительной властиСмоленской области, иной государственный орган, областное государственноеучреждение, орган местного самоуправления муниципального образования Смоленскойобласти, иные организации, осуществляющие реализацию конкретных мероприятийрегиональной программы.
2. Разработка проекта региональнойпрограммы
2.1.Решение о разработке проекта региональной программы принимает ответственныйисполнитель региональной программы в пределах своей компетенции. Ответственныйисполнитель региональной программы в срок до 1 апреля года начала реализациирегиональной программы разрабатывает проект региональной программы.
2.2. Проектрегиональной программы направляется в орган исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфереэкономики (далее - орган, уполномоченный в сфере экономики), для проведенияоценки и подготовки заключения.
2.3.Региональная программа должна содержать (в указанной последовательности):
- титульныйлист региональной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;
- паспортрегиональной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- основноесодержание;
-приложения.
2.4. Основноесодержание региональной программы состоит из следующих разделов:
2.4.1.Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализациирегиональной программы.
Указанныйраздел должен соответствовать требованиям подпункта 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, ихформирования и реализации, утвержденногопостановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 27.06.2014 № 469, от09.02.2015 № 41, от 18.08.2015 № 512) (далее - Порядок).
2.4.2.Раздел 2. Цели и целевые показатели региональной программы.
Указанныйраздел должен соответствовать требованиям абзацев третьего - восьмого подпункта4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 Порядка. Региональная программа должна содержать неменее 2 целевых показателей.
2.4.3.Раздел 3. Перечень мероприятий региональной программы.
Указанныйраздел должен содержать краткое описание системы мероприятий региональнойпрограммы, которые предполагается реализовать для достижения целей,поставленных в региональной программе. Перечень мероприятий региональнойпрограммы должен быть представлен в приложении к региональной программе.
Мероприятиярегиональной программы должны быть сгруппированы в соответствии с ее целями и выстроены в определеннойвзаимосвязи и последовательности (приложение № 3 к настоящему Порядку).
При наличииметодических рекомендаций по разработке региональной программы, утвержденных федеральными органами исполнительной власти,перечень мероприятий региональной программы может быть представлен всоответствии с требованиями указанных методических рекомендаций.
2.5. Всодержание региональной программы могут быть включены иные разделы, в которыхдополнительно раскрывается содержание региональной программы.
3. Оценка и утверждение региональнойпрограммы
3.1. Орган,уполномоченный в сфере экономики, в течение 30 календарных дней с моментапредставления проекта региональной программы проводит его оценку насоответствие:
- структуры и содержанияпроекта региональной программы требованиям, определеннымв разделе 2 настоящего Порядка;
- целей и целевых показателейрегиональной программы приоритетам социально-экономического развития Смоленскойобласти;
- мероприятий региональнойпрограммы заявленным целям.
3.2. Орган,уполномоченный в сфере экономики, по результатам оценки проекта региональнойпрограммы готовит:
- либоположительное заключение, в котором рекомендует ответственному исполнителюрегиональной программы представить к утверждению проект региональной программы;
- либоотрицательное заключение, в котором рекомендует ответственному исполнителюрегиональной программы доработать проект региональной программы.
3.3. Приполучении отрицательного заключения ответственный исполнитель региональнойпрограммы дорабатывает проект региональной программы в течение 15 календарныхдней и направляет доработанный проект региональной программы для повторнойоценки в орган, уполномоченный в сфере экономики.
3.4.Региональная программа утверждается постановлением Администрации Смоленскойобласти.
3.5.Ответственный исполнитель региональной программы организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» текста утвержденной региональнойпрограммы.
3.6. В случае внесения изменений в областные государственные программы,а также отдельные мероприятия (в том числе за счетмежбюджетных трансфертов), утвержденные областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, другие мероприятия в рамкахреализации государственной социально-экономической политики на территорииСмоленской области, которые не оказывают влияния на параметры региональнойпрограммы и не приведут к изменению плановых значений целевыхпоказателей региональной программы, а также сроков исполнения ее мероприятий, внесение изменений в региональную программуне требуется.
4. Управление и контрольза реализацией
региональной программы
4.1.Управление реализацией региональной программы осуществляется ответственнымисполнителем региональной программы.
4.2.Ответственный исполнитель региональной программы:
-осуществляет мониторинг выполнения мероприятий региональной программы;
- проводитанализ достижения целевых показателей региональной программы;
-разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для реализациирегиональной программы;
- принеобходимости вносит изменения в региональную программу.
4.3.Исполнитель мероприятий региональной программы в срок, установленныйответственным исполнителем региональной программы, представляет необходимуюинформацию для проведения мониторинга, подготовки годового отчетао ходе реализации региональной программы.
4.4.Ответственный исполнитель региональной программы ежегодно в срок до 1 мартагода, следующего за отчетным,готовит годовой отчет о ходе реализации региональнойпрограммы.
Годовой отчет о ходе реализации региональной программы долженсодержать:
-достигнутые за отчетный период значения целевыхпоказателей, пояснения, касающиеся отклонений фактических значений от плановых;
- причины,повлиявшие на невыполнение мероприятий региональной программы в установленныесроки;
- данные обиспользовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятийрегиональной программы (в случае указания в региональной программе объемов финансирования).
4.5.Годовой отчет о ходе реализации региональнойпрограммы подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителярегиональной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение № 1
к Порядку разработки,
утверждения и реализации
региональных программ
Форма
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от ___________ № _______
___________________________________________________________________
(наименованиерегиональной программы)
____________________________________________________________________
(годыреализации)
Смоленск
(год утверждениярегиональной программы)
Приложение № 2
к Порядку разработки,
утверждения и реализации
региональных программ
Форма
ПАСПОРТ
региональной программы
| Наименование региональной программы | |
| Наименование ответственного исполнителя региональной программы | |
| Наименование исполнителей мероприятий региональной программы | |
| Цель (цели) региональной программы | |
| Целевые показатели региональной программы | |
| Перечень подпрограмм региональной программы | |
Приложение № 3
к Порядку разработки,
утверждения и реализации
региональных программ
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Наименование исполнителя мероприятия | Срок реализации мероприятия | Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утверждено финансирование мероприятия | Объем финансирования (в разрезе источников финансирования и по годам реализации) | |||
| Цель 1 | ||||||||
| Подпрограмма 1 | ||||||||
| 1. | Мероприятие 1 | | | | | |||
| 2. | Мероприятие 2 | | | | | |||
| И т.д. | | | | | ||||
| Подпрограмма 2 | ||||||||
| 3. | Мероприятие 1 | | | | | |||
| 4. | Мероприятие 2 | | | | | |||
| И т.д. | | | | | ||||
| Цель 2 | ||||||||
| Подпрограмма 3 | ||||||||
| 5. | Мероприятие 1 | | | | | |||
| 6. | Мероприятие 2 | | | | | |||
| И т.д. | | | | | ||||