Закон Смоленской области от 11.07.2012 № 56-з
О внесении изменений в областной закон "О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ Утратил силу - Закон Смоленской области от 29.05.2014 г. N 62-з ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Принят Смоленской областной Думой 10 июля 2012 года Статья 1 Внести в областной закон от 18 декабря 2009 года N 140-з"О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, меры социальнойподдержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2009, N 12 (часть V), стр. 57; 2010,N 12 (часть II), стр. 21; 2011, N 3 (часть II), стр. 34) следующиеизменения: 1) статью 2 дополнить частью 1-1 следующего содержания: "1-1. Денежная компенсация предоставляется гражданам приотсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений икоммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданамисоглашений по ее погашению."; 2) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3 1. Для назначения денежной компенсации гражданин или егопредставитель представляет в областное государственное казенноеучреждение по приему и оформлению документов от граждан, имеющих правона получение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат всоответствии с федеральным и областным законодательством (далее -учреждение), по месту жительства гражданина или в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) по месту жительства гражданина (при наличиимногофункционального центра по месту жительства гражданина) заявлениев письменной форме о назначении денежной компенсации и следующиедокументы: 1) документы, удостоверяющие личность гражданина и место егожительства на территории Смоленской области; 2) соответствующее свидетельство единого образца, выданноегражданину уполномоченным органом на основании документа ореабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий,предусмотренного Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 годаN 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; 3) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии)задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 4) соглашение о погашении задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеетсятакая задолженность); 5) справку с места жительства гражданина, содержащую сведенияо количестве лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по местуего жительства; 6) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина(если заявление и документы представляются представителем гражданина). 2. Гражданин, имеющий совместно проживающих с ним членов егосемьи, или его представитель помимо документов, указанных в части 1настоящей статьи, представляет следующие документы: 1) документы, удостоверяющие личность члена семьи гражданина иместо его жительства совместно с гражданином на территории Смоленскойобласти; 2) документы, подтверждающие отнесение лиц, совместно проживающихс гражданином, к членам его семьи; 3) документы, подтверждающие наличие согласия членов семьигражданина, совместно проживающих с ним, или их законныхпредставителей на обработку персональных данных указанных членовсемьи; 4) документ, подтверждающий полномочие гражданина (егопредставителя) действовать от имени членов семьи гражданина, совместнопроживающих с ним, или их законных представителей при передачеперсональных данных указанных лиц в учреждение или вмногофункциональный центр. 3. В случае если документы, указанные в пунктах 3-5 части 1настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, областными нормативными правовыми актами(далее - органы, организации), и не представлены гражданином или егопредставителем по собственной инициативе, учреждение илимногофункциональный центр запрашивают такие документы (сведения,содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов ворганы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дняпредставления гражданином (его представителем) заявления, указанного вчасти 1 настоящей статьи. 4. Документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи,представляются в подлинниках. Работник учреждения, ответственный заприем документов от граждан, имеющих право на получение мер социальнойподдержки, пособий и социальных выплат в соответствии с федеральным иобластным законодательством (далее - работник учреждения), илиработник многофункционального центра, ответственный за приемдокументов для назначения денежной компенсации (далее - работникмногофункционального центра), изготавливает копии документов,указанных в пунктах 1-4, 6 части 1 и пунктах 1, 2 и 4 части 2настоящей статьи, заверяет их, после чего подлинники документов, заисключением документов, указанных в пункте 5 части 1 и пункте 3 части2 настоящей статьи, возвращаются гражданину (его представителю). 5. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, и документы,указанные в части 1 или в частях 1 и 2 настоящей статьи, могут бытьнаправлены гражданином (его представителем) в учреждение или вмногофункциональный центр в форме электронного документа сиспользованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры, в том числе единого портала государственных имуниципальных услуг и (или) регионального портала государственных имуниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. 6. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочегодня, следующего за днем приема у гражданина заявления и документов,указанных в части 1 или в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляютзаявление, документы, указанные в пункте 5 части 1 и пункте 3 части 2настоящей статьи, и копии документов, указанные в части 4 настоящейстатьи, в уполномоченный орган. В случае, предусмотренном частью 3настоящей статьи, указанные заявление, документы, копии документов, атакже ответы на соответствующие запросы направляются учреждением илимногофункциональным центром в уполномоченный орган не позднее рабочегодня, следующего за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы. 7. Уполномоченный орган имеет право запрашивать и получать впорядке, установленном федеральным законодательством, вгосударственных органах, органах местного самоуправления иорганизациях независимо от организационно-правовых форм и формсобственности информацию, документы и материалы, необходимые длярешения вопросов, связанных с назначением и выплатой денежнойкомпенсации."; 3) в статье 4: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ееназначении принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочихдней со дня поступления от учреждения или многофункционального центразаявления и документов, указанных в пункте 5 части 1 и пункте 3 части2 статьи 3 настоящего закона, копий документов, указанных в части 4статьи 3 настоящего закона, а также всех ответов на межведомственныезапросы, указанные в части 3 статьи 3 настоящего закона."; б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания: "1-1. Основаниями для отказа в назначении денежной компенсацииявляются: 1) отсутствие у гражданина права на предоставление денежнойкомпенсации; 2) непредставление или представление гражданином (егопредставителем) в учреждение или в многофункциональный центр не вполном объеме документов, указанных в части 1 или в частях 1 и 2статьи 3 настоящего закона (за исключением случая, предусмотренногочастью 3 статьи 3 настоящего закона); 3) выявление в заявлении и (или) в документах (копияхдокументов), представленных учреждением или многофункциональнымцентром для назначения денежной компенсации, недостоверных сведений. 1-2. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и(или) в документах (копиях документов), представленных учреждениемили многофункциональным центром для назначения денежной компенсации,осуществляется уполномоченным органом путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций,выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовымактом Администрации Смоленской области."; в) часть 6 после слова "учреждение" дополнить словами "илимногофункциональный центр"; г) часть 7 после слова "Учреждение" дополнить словами "илимногофункциональный центр", слово "направляет" заменить словом"направляют"; 4) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5 1. Выплата основной части денежной компенсации осуществляетсяна основании решения о назначении денежной компенсации. 2. Для выплаты дополнительной части денежной компенсациигражданин или его представитель представляет в учреждение по местужительства гражданина или в многофункциональный центр по местужительства гражданина (при наличии многофункционального центра поместу жительства гражданина) заявление в письменной форме о выплатедополнительной части денежной компенсации и следующие документы: 1) документы, содержащие сведения о начисленных платежах за жилоепомещение и коммунальные услуги за соответствующий период; 2) документы, подтверждающие фактические расходы по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг за соответствующий период; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина(если заявление и документы представляются представителем гражданина). 3. В случае если документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 2настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, организаций и непредставлены гражданином или его представителем по собственнойинициативе, учреждение или многофункциональный центр запрашивают такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) путем направлениямежведомственных запросов в органы или организации в срок, непревышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (егопредставителем) заявления, указанного в части 2 настоящей статьи. 4. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи,представляются в подлинниках. Работник учреждения или работникмногофункционального центра изготавливает копии представленныхдокументов, заверяет их, после чего подлинники документов возвращаютсягражданину (его представителю). 5. Заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи,могут быть направлены гражданином (его представителем) в учреждениеили в многофункциональный центр в форме электронного документа сиспользованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры, в том числе единого портала государственных имуниципальных услуг и (или) регионального портала государственных имуниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. 6. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочегодня, следующего за днем приема у гражданина заявления и документов,указанных в части 2 настоящей статьи, направляют заявление и копиидокументов в уполномоченный орган. В случае если документы, указанныев пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи (сведения, содержащиеся вних), находятся в распоряжении органов или организаций и непредставлены гражданином или его представителем по собственнойинициативе, учреждение или многофункциональный центр не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления всех ответовна межведомственные запросы, указанные в части 3 настоящей статьи,направляют указанные ответы, а также заявление, указанное в части 2настоящей статьи, и копию документа, указанного в пункте 3 части 2настоящей статьи, в уполномоченный орган. 7. Решение о выплате дополнительной части денежной компенсациилибо об отказе в ее выплате принимается уполномоченным органом втечение десяти рабочих дней со дня поступления от учреждения илимногофункционального центра заявления и копий документов, указанных вчасти 2 настоящей статьи, а также всех ответов на межведомственныезапросы, указанные в части 3 настоящей статьи. 8. Основаниями для отказа в выплате дополнительной части денежнойкомпенсации являются: 1) отсутствие у гражданина права на выплату дополнительной частиденежной компенсации; 2) непредставление или представление гражданином (егопредставителем) в учреждение или в многофункциональный центр не вполном объеме документов, указанных в части 2 настоящей статьи (заисключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи); 3) выявление в заявлении и (или) в документах (копияхдокументов), представленных учреждением или многофункциональнымцентром для выплаты дополнительной части денежной компенсации,недостоверных сведений. 9. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и(или) в документах (копиях документов), представленных учреждением илимногофункциональным центром для выплаты дополнительной части денежнойкомпенсации, осуществляется уполномоченным органом путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами,разрешенными федеральным законодательством, в соответствии снормативным правовым актом Администрации Смоленской области. 10. Уведомление о выплате дополнительной части денежнойкомпенсации либо об отказе в ее выплате направляется гражданинууполномоченным органом в письменной форме в течение пяти рабочих днейсо дня принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи."; 5) в статье 6: а) часть 5 после слов "по месту жительства гражданина" дополнитьсловами "или в многофункциональный центр по месту жительствагражданина (при наличии многофункционального центра по местужительства гражданина)"; б) часть 5-1 после слова "учреждения" дополнить словами "илиработник многофункционального центра"; в) часть 5-2 после слова "Учреждение" дополнить словами "илимногофункциональный центр", слово "направляет" заменить словом"направляют"; 6) статью 7-1 изложить в следующей редакции: "Статья 7-1 1. Выплата денежной компенсации гражданину приостанавливается вследующих случаях: 1) изменения места жительства гражданина в пределах территорииСмоленской области; 2) изменения количества лиц, зарегистрированных совместно сгражданином по месту его жительства, если это изменение влияет наразмер денежной компенсации, выплачиваемой гражданину, и при этомгражданин в течение десяти рабочих дней со дня изменения количествауказанных лиц не известил в письменной форме учреждение илимногофункциональный центр о новом количестве лиц, зарегистрированныхсовместно с гражданином по месту его жительства; 3) изменения количества членов семьи гражданина, совместнопроживающих с ним, если гражданин в течение десяти рабочих дней со дняизменения количества указанных лиц не известил в письменной формеучреждение или многофункциональный центр и не представил в учреждениеили многофункциональный центр: а) документы, подтверждающие уменьшение количества членов семьигражданина, совместно проживающих с ним (в случае уменьшенияколичества членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним), заисключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящегозакона; б) документы, указанные в части 2 статьи 3 настоящего закона (вслучае увеличения количества членов семьи гражданина, совместнопроживающих с ним); 4) неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд; 5) невыполнения гражданином условий соглашения о погашениизадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Решение о приостановлении выплаты денежной компенсациипринимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней содня обнаружения обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи. 3. Уведомление о приостановлении выплаты денежной компенсациинаправляется гражданину уполномоченным органом в письменной форме втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части2 настоящей статьи. 4. Выплата денежной компенсации приостанавливается с 1-го числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,указанные в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи. 5. Выплата денежной компенсации приостанавливается с 1-го числамесяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства,указанные в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи. 6. Для возобновления выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьигражданин или его представитель представляет в учреждение по новомуместу жительства гражданина на территории Смоленской области или вмногофункциональный центр по новому месту жительства гражданина натерритории Смоленской области (при наличии многофункционального центрапо новому месту жительства гражданина) заявление в письменной форме овозобновлении выплаты денежной компенсации и документы, указанные вчасти 1 или частях 1 и 2 статьи 3 настоящего закона. 7. Для возобновления выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьигражданин или его представитель представляет в учреждение или вмногофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлениивыплаты денежной компенсации и справку с места жительства гражданина,содержащую сведения о новом количестве лиц, зарегистрированныхсовместно с гражданином по месту его жительства. 8. Для возобновления выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьигражданин или его представитель представляет в учреждение или вмногофункциональный центр: а) заявление в письменной форме о возобновлении выплаты денежнойкомпенсации; б) документы, подтверждающие уменьшение количества членов семьигражданина, совместно проживающих с ним (в случае уменьшенияколичества членов семьи гражданина, совместно проживающих с ним); в) документы, указанные в части 2 статьи 3 настоящего закона (вслучае увеличения количества членов семьи гражданина, совместнопроживающих с ним). 9. Для возобновления выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьигражданин или его представитель представляет в учреждение или вмногофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлениивыплаты денежной компенсации и документы, указанные в пункте 3 илипунктах 3 и 4 части 1 статьи 3 настоящего закона. 10. Для возобновления выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьигражданин или его представитель представляет в учреждение или вмногофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлениивыплаты денежной компенсации и соглашение о погашении задолженности пооплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшей в связи сневыполнением условий соглашения, указанного в пункте 4 части 1 статьи3 настоящего закона. 11. В случае если документы, указанные в частях 6 (в частидокументов, указанных в пунктах 3-5 части 1 статьи 3 настоящегозакона), 7, 8 (в части справки, указанной в пункте 5 части 1 статьи 3настоящего закона), 9, 10 настоящей статьи, находятся в распоряженииорганов, организаций и не представлены гражданином или егопредставителем по собственной инициативе, учреждение илимногофункциональный центр запрашивают такие документы (сведения,содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов ворганы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дняпредставления гражданином (его представителем) заявлений, указанныхсоответственно в частях 6 - 10 настоящей статьи. 12. При наличии уважительных причин возникновения случаев,указанных в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи (нахождение налечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортномлечении, смерть близких родственников), гражданин или егопредставитель представляет в учреждение или в многофункциональныйцентр заявление в письменной форме о возобновлении выплаты денежнойкомпенсации и документы, подтверждающие наличие уважительных причин. 13. Заявление и документы, указанные соответственно в частях 6-10, 12 настоящей статьи, могут быть направлены гражданином (егопредставителем) в учреждение или в многофункциональный центр в формеэлектронного документа с использованием информационно-технологическойи коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого порталагосударственных и муниципальных услуг и (или) регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области. 14. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочегодня, следующего за днем приема у гражданина заявления и документов,указанных соответственно в частях 6-10, 12 настоящей статьи,направляют их в уполномоченный орган. В случае если документы,указанные соответственно в частях 6 (в части документов, указанных впунктах 3-5 части 1 статьи 3 настоящего закона), 7, 8 (в частисправки, указанной в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего закона), 9,10 настоящей статьи (сведения, содержащиеся в них), находятся враспоряжении органов или организаций и не представлены гражданином илиего представителем по собственной инициативе, учреждениеили многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего заднем поступления всех ответов на межведомственные запросы, указанные вчасти 11 настоящей статьи, направляют указанные ответы, а такжезаявления, указанные соответственно в частях 6-10 настоящей статьи, вуполномоченный орган. 15. Решение о возобновлении выплаты денежной компенсациипринимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней содня поступления от учреждения или многофункционального центразаявления и документов, указанных соответственно в частях 6-10, 12настоящей статьи, а в случае, предусмотренном частью 11 настоящейстатьи, - в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявлений,указанных соответственно в частях 6-10 настоящей статьи, а также всехответов на соответствующие межведомственные запросы. 16. Уведомление о возобновлении выплаты денежной компенсациинаправляется гражданину уполномоченным органом в письменной форме втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части15 настоящей статьи. 17. Возобновление выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьипроизводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, с которогогражданин проживает по новому месту жительства на территорииСмоленской области. 18. Возобновление выплаты денежной компенсации в случае ееприостановления в соответствии с пунктами 2-5 части 1 настоящей статьипроизводится с 1-го числа месяца, в котором выплата денежнойкомпенсации была приостановлена."; 7) в статье 8: а) в части 1: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) подачи гражданином (его представителем) в учреждениеили в многофункциональный центр заявления в письменной форме об отказеот предоставления ему денежной компенсации. Указанное заявление можетбыть направлено гражданином (его представителем) в учреждениеили в многофункциональный центр в форме электронного документас использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры, в том числе единого портала государственных имуниципальных услуг и (или) регионального портала государственных имуниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области;"; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) непогашения задолженности по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг или несогласования срока погашения указаннойзадолженности в течение одного месяца с даты направления гражданинууведомления о приостановлении выплаты денежной компенсации (приотсутствии уважительных причин, указанных в части 12 статьи 7-1настоящего закона)."; б) часть 1-1 после слова "Учреждение" дополнить словами"или многофункциональный центр", после слов "в учреждение" дополнитьсловами "или в многофункциональный центр", слово "направляет" заменитьсловом "направляют"; в) дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации наосновании пункта 4 части 1 настоящей статьи направляется гражданинууполномоченным органом в письменной форме в течение пяти рабочих днейсо дня принятия решения, указанного в части 2 настоящей статьи."; г) в части 4 слова "2 и 3" заменить словами "2-4"; 8) в части 3 статьи 9 слова "или учреждения" заменить словами ",учреждения или многофункционального центра". Статья 2 1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования. 2. Установить, что гражданам, которым на момент вступления в силунастоящего областного закона предоставлялись меры социальной поддержкив виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, установленные пунктом 5 части 1 статьи 3областного закона от 14 декабря 2004 года N 93-з "О мерах социальнойподдержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий", и которые имеют задолженность по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, указанная денежная компенсацияпредоставляется при условии представления гражданином или егопредставителем в областное государственное казенное учреждениепо приему и оформлению документов от граждан, имеющих право наполучение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат всоответствии с федеральным и областным законодательством, по местужительства гражданина или в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина(при наличии многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина)соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг в течение одного месяца с даты направлениягражданину уведомления о необходимости представления указанногосоглашения. Губернатор Смоленской области А.В. Островский 11 июля 2012 года N 56-з