Постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2012 № 505
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 01.08.2012 N 505 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 12.10.2012 г. N 743) В соответствии с Порядком разработки и утверждения органамиисполнительной власти Смоленской области административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от22.11.2011 N 747), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйствуи продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат наприобретение средств химизации (минеральных удобрений)". 2. Административный регламент действует до 31 декабря 2012 года. Губернатор Смоленской области А.В. Островский Утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 01.08.2012 N 505 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 12.10.2012 г. N 743) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий, осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлениюДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее также - Департамент) государственной услуги"Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсациючасти затрат на приобретение средств химизации (минеральныхудобрений)" (далее также - государственная услуга). 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями являются сельскохозяйственныетоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), относящиеся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныепредприниматели, осуществляющие свою деятельность на территорииСмоленской области, приобретшие минеральные удобрения и осуществившиеих внесение под сельскохозяйственные культуры (зерновые, зернобобовые,овоще-бахчевые культуры, картофель, лен-долгунец, рапс, сурепица,горчица, кормовые культуры). 1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлениигосударственной услуги может обратиться представитель заявителя. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: пл. Ленина,д. 1, г. Смоленск, Смоленская область, 214008. Телефоны для справок: (4812) 38-70-45, факс: 29-10-53. Адрес электронной почты: selhoz@admin.smolensk.ru. График работы Департамента: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до14.00); суббота, воскресенье - выходные дни. Информацию по предоставлению государственной услуги можнополучить: - в отделе юридического обеспечения, кадров и учебных заведенийДепартамента (приемная Департамента) по телефону: 38-70-45; - в отделе растениеводства и повышения плодородия земельДепартамента по телефону: 29-10-66; - в планово-финансовом отделе Департамента по телефону: 29-10-89. 1.3.2. Информация о государственной услуге размещается: 1) на Интернет-сайте Департамента по адресу:http://www.admin-smolensk.ru/~selhoz/; 2) посредством использования федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единыйпортал), а также региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти" по адресу: http://67.gosuslugi.ru (далее - Региональныйпортал). 1.3.3. Размещаемая информация содержит: 1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги; 2) порядок обращения за получением государственной услуги; 3) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; 4) сроки предоставления государственной услуги; 5) форму заявления и образец его заполнения; 6) текст Административного регламента с приложениями; 7) блок-схему последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги; 8) порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; 9) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых должностными лицами Департамента в ходепредоставления государственной услуги. 1.3.4. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется бесплатно. 1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в Департамент. 1.3.6. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - в письменном виде на основании письменного обращения; - при личном обращении; - по телефону; - по электронной почте: selhoz@admin.smolensk.ru. Все консультации являются бесплатными. 1.3.7. Требования к форме и характеру взаимодействияспециалистов, предоставляющих государственную услугу, с заявителями: - консультации в письменной форме представляются специалистами наосновании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего вэлектронной форме, в течение 30 дней после получения указанногозапроса; - при консультировании по телефону специалист представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагаетпредставиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Вовремя разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат; - по завершении консультации специалист должен кратко подвестиитог разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьзаявителю; - специалист при ответе на телефонные звонки, письменные иэлектронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой идоступной форме представлять исчерпывающую информацию. 2. Стандарт представления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Предоставление субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат наприобретение средств химизации (минеральных удобрений)". 2.2. Наименование органа исполнительной власти Смоленской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом. 2.2.2. Для предоставления государственной услуги заявителютребуется получение справки о посевных площадях сельскохозяйственныхкультур (зерновые (яровые, озимые), зернобобовые, овощные культуры,картофель, лен-долгунец, рапс (яровой, озимый), сурепица (яровая,озимая), горчица (яровая, озимая), кормовые культуры по видам),заверенной Управлением (отделом) сельского хозяйства муниципальногорайона Смоленской области. 2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие Департаментом решения о предоставлении субсидиисельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат наприобретение средств химизации (минеральных удобрений) (далее также -субсидия) путем перечисления денежных средств на счета заявителей илиоб отказе в предоставлении субсидии. 2.3.2. Департамент с момента принятия решения о предоставлениисубсидии перечисляет средства субсидии на счета заявителей, открытые впорядке, установленном федеральным законодательством. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторномуобращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств,послуживших основанием для отказа. 2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 15 рабочих дней с момента приема заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги. 2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услугипри возникновении сомнений у специалиста Департамента в наличииоснований для ее предоставления, а также в подлинности представленныхдокументов или достоверности указанных в них сведений, не долженпревышать 6 рабочих дней. 2.4.3. Срок выдачи (направления) уведомления о принятом решениисоставляет 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823;Российская газета, 1998, 12 августа); - Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "Оразвитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 24, ст. 2796; Российская газета, 2008, 18 июня, 31декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1,ст. 26; Парламентская газета, 2009, 20 января, 10 апреля; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1581;Российская газета, 2009, 8 апреля; 2011, 27 июля; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 31 ст. 4700; Российскаягазета, 2012, 2 марта; Собрание законодательства Российской Федерации,2012, N 10, ст. 1154; Парламентская газета, 2012, 6 марта); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010годы и на период до 2013 года" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 10, ст. 1101); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января2009 года N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку племенного животноводства" (Российская газета,2009, 22 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,N 21, ст. 2568; 2010, N 52 (часть 1), ст. 7118; Российская газета,2010, 14 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,N 2, ст. 215; Российская газета, 2012, 17 февраля; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1029; N 13, ст.1517); - областным законом от 09.12.2011 N 126-з "Об областном бюджетена 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (ВестникСмоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2011,N 12 (часть II, книга 2), стр. 6); - постановлением Администрации Смоленской области от 4 ноября2008 года N 537 "Об утверждении долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти" на 2009 - 2012 годы" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2009, N 5 (часть I), стр. 137; N 5(часть II), стр. 171; N 7 (часть III), стр. 149; N 8 (часть I), стр.53; N 9 (часть I), стр. 62; N 10 (часть III), стр. 99; N 11 (часть I),стр. 239; N 11 (часть II), стр. 292; N 12 (часть III), стр. 268(уточнение); N 12 (часть IV), стр. 179; N 12 (часть V), стр. 219;2010, N 2 (часть III), стр. 209; N 2 (часть IV), стр. 86; N 3 (частьII), стр. 151; N 6 (часть III), стр. 159; N 8 (часть III), стр. 166;N 9 (часть II), стр. 147; N 11 (часть I), стр. 166; N 11 (часть 2),стр. 237; 2011, N 3 (часть II), стр. 237; N 5 (часть II), стр. 92; N 7(часть III), стр. 16; N 8 (часть II), стр. 8; N 10 (часть IV), стр.141; 2012, N 1 (часть II), стр. 200); - постановлением Администрации Смоленской области от 1 июня 2009года N 317 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамкахреализации мероприятий по сохранению и поддержанию почвенногоплодородия в Смоленской области долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти" на 2009 - 2012 годы" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2009, N 7 (часть IV), стр. 261;2010, N 4 (часть III), стр. 252; N 8 (часть IV), стр. 165; N 11 (частьI), стр. 164; N 11 (часть 2), стр. 193; 2011, N 2 (часть III), стр.142; N 5 (часть II), стр. 99; N 10 (часть IV), стр. 137). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем вДепартамент, входят: 1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Административному регламенту; 2) копия договора на поставку минеральных удобрений; 3) копия счета-фактуры; 4) копия товарной накладной и (или) накладной на получениеминеральных удобрений; 5) копия платежного документа, подтверждающего оплату минеральныхудобрений; 6) копия сертификата (декларации) соответствия государственнымстандартам средств химизации; 7) справки о посевных площадях сельскохозяйственных культур(зерновые (яровые, озимые), зернобобовые, овощные культуры, картофель,лен-долгунец, рапс (яровой, озимый), сурепица (яровая, озимая),горчица (яровая, озимая), кормовые культуры по видам), завереннойУправлением (отделом) сельского хозяйства муниципального районаСмоленской области; 8) копия акта применения минеральных удобрений; 9) справка-расчет о причитающихся субсидиях по форме,утверждаемой Департаментом. 2.6.2. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - в заявлении наименование и адрес организации илииндивидуального предпринимателя прописаны полностью; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений; - документы не должны быть исполнены карандашом; - документы не должны иметь повреждений, наличие которыхдопускает многозначность толкования содержания. 2.6.3. Все представленные копии документов должны быть подписанызаявителем и заверены печатью организации. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, нормативными правовыми актамине предусмотрено. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.8.1. Основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги является представление неполного пакетадокументов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента. 2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: 1) выявление в заявлении и (или) в представленных документахнедостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихсяв представленных документах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций,выдавших документ (документы), а также полученной иными способами,разрешенными федеральным законодательством; 2) несоответствие принадлежности заявителя к категории, имеющейправо на получение государственной услуги, в соответствии сподразделом 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента; 3) недостаточный объем средств, выделяемых на предоставлениегосударственной услуги, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств. 2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрен. 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги 2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11.2. Получение результата предоставления государственнойуслуги происходит путем перечисления Департаментом средств субсидии насчет заявителя, открытый в установленном федеральным законодательствомпорядке, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения. 2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 2.12.1. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12.2. Заявления регистрируются в системе электронногодокументооборота. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги 2.13.1. Прием документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, производится по месту нахождения Департаментаи в соответствии с режимом его работы. Здание, в котором расположенДепартамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу,должно располагаться с учетом транспортной доступности. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,предъявляются следующие требования: 1) помещения для предоставления государственной услугиобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами электронного информирования, средствами связи,включая доступ к сети Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, стульямии столами; 2) для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованныестолами и стульями, для возможности оформления документов. На столахнаходится текст Административного регламента, писчая бумага иканцелярские принадлежности; 3) помещения Департамента должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам, оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Заявителям обеспечивается возможность получения информации опорядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеДепартамента в сети Интернет и посредством использования Единогопортала. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Показателями оценки доступности предоставлениягосударственной услуги являются: 1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга; 3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети Интернет. 2.14.2. Показателями оценки качества предоставлениягосударственной услуги являются: 1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность; 3) возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг; 4) возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме 2.15.1. Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию может осуществлять взаимодействие смногофункциональными центрами предоставления государственных имуниципальных услуг при предоставлении государственной услуги. 2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на Едином портале и Региональном портале. 2.15.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления иобеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги состоит из следующихадминистративных процедур: - приема и регистрации документов; - экспертизы документов; - принятия решения о предоставлении, приостановлении или оботказе в предоставлении государственной услуги; - уведомления заявителя об отказе в предоставлении; - выплаты субсидии. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Специалисты Департамента осуществляют предоставлениегосударственной услуги в соответствии с Положением о Департаменте,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от25.08.2010 N 495. 3.1. Прием и регистрация документов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение заявителя в Департаментпосредством: 1) личного обращения заявителя с заявлением и документами,необходимыми для предоставления государственной услуги; 2) почтового отправления заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги. 3.1.2. Прием и регистрация полученного заявления и документов(далее - документы) осуществляется специалистом отдела юридическогообеспечения, кадров и учебных заведений Департамента (далее - отделюридического обеспечения, кадров и учебных заведений), ответственнымза делопроизводство. Специалист отдела юридического обеспечения, кадров и учебныхзаведений: - регистрирует документы в день их поступления в соответствии справилами электронного документооборота, принятыми в Департаменте, иприсваивает им входящий номер. В электронной карточке указываются:порядковый номер, дата поступления документов, наименованиеорганизации или фамилия заявителя; - направляет электронную карточку на резолюцию начальникуДепартамента. 3.1.3. Начальник Департамента визирует документы и передает ихспециалисту отдела юридического обеспечения, кадров и учебныхзаведений. 3.1.4. Специалист отдела юридического обеспечения, кадров иучебных заведений направляет документы в планово-финансовый отделДепартамента. 3.1.5. При личном обращении заявитель предъявляет специалистуотдела юридического обеспечения, кадров и учебных заведений: - документ, удостоверяющий личность заявителя либо егопредставителя; - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридическоголица, действующего от имени юридического лица. 3.1.6. Прием и регистрация документов, поступающих в Департаментпо почте, осуществляются в соответствии с пунктами 3.1.2 - 3.1.4настоящего подраздела. 3.1.7. Максимальный срок исполнения административных действийсоставляет 30 минут. 3.2. Экспертиза документов 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыэкспертизы документов является получение специалистомпланово-финансового отдела Департамента (далее - планово-финансовыйотдел) документов, поступивших от заявителя. 3.2.2. Специалист планово-финансового отдела проверяет: - комплектность предоставленных документов согласно пункту 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента; - соответствие документов требованиям, установленным пунктом2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента. 3.2.3. После проверки полноты и правильности представленныхдокументов специалист планово-финансового отдела передает документыспециалисту отдела растениеводства и повышения плодородия земельДепартамента (далее - отдел растениеводства и повышенного плодородияземель). 3.2.4. Специалист отдела растениеводства и повышения плодородияземель в течение 5 рабочих дней: - производит проверку документов на достоверность, правильностьотраженных в них показателей в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 01.06.2009 N 317 "Об утвержденииПорядка предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий посохранению и поддержанию почвенного плодородия в Смоленской областидолгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы"; - визирует и передает документы специалисту планово-финансовогоотдела. 3.2.5. В случае если выявлены основания для приостановленияпредоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист планово-финансового отдела в течение 1 рабочего дня готовитна официальном бланке Департамента проект уведомления оприостановлении предоставления государственной услуги за подписьюначальника Департамента (либо должностного лица, его замещающего) ипередает указанный проект уведомления начальнику Департамента (либодолжностному лицу, его замещающему) для принятия решения всоответствии с подразделом 3.3 настоящего раздела. 3.2.6. В уведомлении о приостановлении предоставлениягосударственной услуги указываются (приложение N 3 к Административномурегламенту): - полное наименование и адрес юридического лица илииндивидуального предпринимателя, которому направляется уведомление; - причина, послужившая основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. 3.2.7. После принятия решения о приостановлении предоставлениягосударственной услуги в соответствии с пунктом 3.3.2 подраздела 3.3настоящего раздела специалист планово-финансового отдела уведомляетзаявителя по телефону или посредством почтовой связи о приостановлениипредоставления государственной услуги и сроке устранения причин,послуживших основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги, в соответствии с пунктом 2.4.2 подраздела 2.4раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.2.8. В случае если не устранены причины, послужившие основаниемдля приостановления предоставления государственной услуги, а также вслучае выявления оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги в соответствии с пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела 2настоящего Административного регламента специалист планово-финансовогоотдела готовит проект письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги на официальном бланкеДепартамента за подписью начальника Департамента (либо должностноголица, его замещающего). 3.2.9. В уведомлении об отказе в предоставлении государственнойуслуги указываются (приложение N 4 к Административному регламенту): - полное наименование и адрес юридического лица илииндивидуального предпринимателя, которому направляется уведомление; - причины, послужившие основанием для принятия решения об отказев предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 3.2.10. Специалист планово-финансового отдела передает проектуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги икомплект документов заявителя начальнику Департамента (либодолжностному лицу, его замещающему) для принятия решения. 3.2.11. В случае если устранены причины, послужившие основаниемдля приостановления предоставления государственной услуги, либо невыявлены основания для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги, специалист планово-финансового отдела готовитпроект решения о выплате субсидии и передает его начальникуДепартамента (либо должностному лицу, его замещающему) для принятиярешения. 3.2.12. Максимальный срок выполнения административной процедурыне должен превышать 10 рабочих дней. 3.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги, приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры принятиярешения о предоставлении государственной услуги, приостановлении илиоб отказе в предоставлении государственной услуги является получениеначальником Департамента (либо должностным лицом, его замещающим)комплекта документов заявителя. 3.3.2. Начальник Департамента: - рассматривает документы, принимает решение о выплате субсидииили подписывает проект уведомления о приостановлении предоставлениягосударственной услуги либо проект об отказе в предоставлениигосударственной услуги; - передает специалисту планово-финансового отдела комплектдокументов заявителя, решение о выплате субсидии либо уведомление оприостановлении предоставления государственной услуги, либоуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 3.5. Уведомление заявителя о приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги 3.5.1. Основанием для начала административной процедурыуведомления заявителя о приостановлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги является получение специалистомпланово-финансового отдела уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 3.5.2. Специалист планово-финансового отдела направляет заявителюпо почте уведомление о приостановлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 3.5.3. Обязанности специалиста планово-финансового отдела должныбыть закреплены в его должностном регламенте. 3.5.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры -не более 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 3.6. Выплата субсидий 3.6.1. Основанием для начала процедуры выплаты субсидии являетсяполучение специалистом планово-финансового отдела комплекта документовзаявителя для выплаты субсидии. 3.6.2. Специалист планово-финансового отдела формирует пакетыплатежных документов для осуществления выплат и подготавливаетсоответствующие платежные поручения для осуществления выплаты субсидиичерез уполномоченный банк. 3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры -не более 10 рабочих дней. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами 4.1.1. Начальник Департамента или уполномоченные им лицаосуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности исроков действий и административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Департамента или уполномоченными им лицами провероксоблюдения положений настоящего Административного регламента,выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения,подготовки ответов на обращения заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Департамента) и внеплановыми. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими. 4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе проведения плановыхпроверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденныхначальником Департамента. 4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги. 4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности совершения административныхдействий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется вих должностных регламентах (инструкциях). 4.3.2. В случае выявленных нарушений виновное лицо привлекается кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленскойобласти. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за исполнением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке иформах, установленных законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 12.10.2012 г. N 743) 5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет, официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" Форма Начальнику Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию _________________________________________ (Ф.И.О.) _________________________________________ (полное наименование организации) _________________________________________ (почтовый адрес организации) _________________________________________ (Ф.И.О. руководителя) Заявление___________________________________________ _________________________(наименование организации, индивидуального (район) предпринимателя) просит выплатить субсидию на компенсацию части затрат наприобретение средств химизации (минеральных удобрений). Субсидию прошу перечислить на расчетный счет по следующимреквизитам: Расчетный счет _________________________________________________. К/счет _________________________________________________________. ИНН ______________________________ КПП _________________________. БИК ____________________________________________________________. Перечень прилагаемых документов: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ 6. ______________________________________________________________ 7. ______________________________________________________________ 8. ______________________________________________________________ Приложение: на ____ л. в ____ экз. Руководитель ______________________ (__________________________) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ----------------------------------------| | Прием и регистрация документов | L------------------T--------------------- \/ ----------------------------------| | Экспертиза документов | L---------------T------------------ \/ -----------------------| Имеются основания для |Имеются основания для | Имеются основания для приостановления | приостановления и | отказа в предоставления | (или) отказа в | предоставлении государственной услуги | предоставлении | государственной | государственной | услуги ---------------+ услуги, +-------------| \/ | предусмотренные | |-----------------------| | подразделом 2.8 | ----------->|| Принятие решения о | | раздела 2 | | || приостановлении | | Административного | | \/| предоставления | | регламента | |----------------------||государственной услуги| L-----T----------------- || Принятие решения об || | | Основания для || отказе в |L----------T------------ | приостановления || предоставлении | \/ | предоставления || государственной |-----------------------| | государственной || услуги || Уведомление о | | услуги (отказа в |L----------T-----------| приостановлении |------->| предоставлении)| || предоставления || | отсутствуют | \/|государственной услуги|| \/ |----------------------|L----------T------------| -----------------------| ||Уведомление заявителя| \/ Да | | Принятие решения о | || об отказе в |-----------------------|| | выплате субсидии | || предоставлении || Устранены причины, || L----------T------------ || государственной ||послужившие основанием|| \/ || услуги || для приостановления +- -----------------------| |L----------------------| предоставления | | Выплата субсидий | ||государственной услуги| L----------------------- |L----------T------------ Нет | L---------------------------------------- Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" Форма _________________________________ (полное наименование организации) _________________________________ (почтовый адрес организации) _________________________________ (Ф.И.О. руководителя)От ___________ N ___ УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановлении предоставления субсидии Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию рассмотрел Ваше заявление и приложенные к немудокументы о предоставлении ________________________________________________________________________________________________________________. (наименование субсидии) По результатам рассмотрения представленных документов _________________________________________________________________________________ (указывается причина, послужившая основанием для приостановления предоставления государственной услуги)______________________________________________________________________принято решение о приостановлении предоставления субсидии на ______________________________________________________________________________. (наименование субсидии) Срок приостановления предоставления субсидии не должен превышать6 рабочих дней. В случае неустранения в установленный сроквышеуказанных замечаний Вам будет отказано в предоставлении субсидии. ________________________________ _________________________ (подпись начальника Департамента) (Ф.И.О.) Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений)" Форма _________________________________ (полное наименование организации) _________________________________ (почтовый адрес организации) _________________________________ (Ф.И.О. руководителя)От ___________ N ___ УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении субсидии Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию рассмотрел Ваше заявление и приложенные к немудокументы о предоставлении ________________________________________________________________________________________________________________. (наименование субсидии) По результатам рассмотрения представленных документов _________________________________________________________________________________ (указывается причина, послужившая основанием для отказа в предоставлении государственной услуги)______________________________________________________________________принято решение об отказе в предоставлении ________________________________________________________________________________________________. (наименование субсидии) __________________________________ __________________ (подпись начальника Департамента) (Ф.И.О.)