Постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2012 № 599
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.08.2012 N 599 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы В целях увеличения производства продукции льноводства и степенипереработки льняного сырья в Смоленской области для обеспеченияпредприятий текстильной промышленности высококачественным,конкурентоспособным льносырьем Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы(далее также - Программа). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Положения Программы в части, касающейся 2013 и 2014 годов,вступают в силу соответственно с 1 января 2013 года и 1 января 2014года и подлежат учету в проекте областного закона "Об областномбюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов". Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2012 N 599 Долгосрочная областная целевая программа "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы Смоленск 2012 Паспорт Программы-------------------------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | долгосрочная областная целевая программа "Развитие || | льняного комплекса Смоленской области" на 2012- || | 2014 годы ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Основание для разработки | Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих || Программы | принципах организации законодательных || | (представительных) и исполнительных органов || | государственной власти субъектов Российской || | Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2006 N 264- || | ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление || | Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 || | N 446 "О Государственной программе развития || | сельского хозяйства и регулирования рынков || | сельскохозяйственной продукции, сырья и || | продовольствия на 2008-2012 годы"; постановление || | Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 || | N 1042 "Об утверждении Правил распределения и || | предоставления субсидий из федерального бюджета || | бюджетам субъектов Российской Федерации на || | поддержку экономически значимых региональных || | программ развития сельского хозяйства субъектов || | Российской Федерации" ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Заказчик Программы | Департамент Смоленской области по сельскому || | хозяйству и продовольствию ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Разработчик Программы | Департамент Смоленской области по сельскому || | хозяйству и продовольствию ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Цель и задачи Программы | целью Программы является увеличение производства || | продукции льноводства и степени переработки || | льняного сырья в Смоленской области для обеспечения || | предприятий текстильной промышленности || | высококачественным, конкурентоспособным || | льносырьем. || | Задачи Программы: || | - увеличение валового производства и реализации || | продукции льноводства; || | - увеличение выработки льноволокна и степени || | переработки льняного сырья; || | - техническая и технологическая модернизация || | производства и переработки льна ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Целевые показатели | - увеличение посевных площадей льна-долгунца с 1,9 || Программы | тыс. гектаров в 2011 году до 4,8 тыс. гектаров в 2014 || | году; ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| | - увеличение производства льноволокна с 1,1 тыс. тонн || | в 2011 году до 3,3 тыс. тонн в 2014 году; || | - увеличение урожайности льна в переводе на волокно || | с 6,6 центнера с гектара в 2011 году до 6,8 центнера с || | гектара в 2014 году; || | - увеличение реализации льноволокна с 1 тыс. тонн в || | 2011 году до 2,3 тыс. тонн в 2014 году; || | - увеличение выручки от реализации льна с 12,8 млн. || | рублей в 2011 году до 29,9 млн. рублей в 2014 году; || | - количество созданных рабочих мест составит 93 || | единицы, в том числе: || | - в 2012 году - 26 единиц; || | - в 2013 году - 31 единицу; || | - в 2014 году - 36 единиц ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012-2014 годы || Программы | ||--------------------------+--------------------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования Программы за счет всех || финансирования | источников финансирования составляет 250,4 млн. || Программы | рублей, в том числе: || | - средства областного бюджета - 106 млн. рублей; || | - средства внебюджетных источников - 144,4 млн. || | рублей, из них: || | - собственные средства льноперерабатывающих || | предприятий - 76,6 млн. рублей; || | - заемные средства льноперерабатывающих || | предприятий - 67,8 млн. рублей |------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. Для целей настоящей Программы подльноперерабатывающим предприятием, льнозаводом понимаетсясельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), сельскохозяйственная организация,осуществляющие производство и (или) первичную переработку льна. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Лен-долгунец - древнейшая сельскохозяйственная культура, котораяиздавна возделывалась в Смоленской области. В силу благоприятныхприродных климатических условий для возделывания этой культуры (средильносеющих областей Смоленская область имеет наивысший баллинтегрального индекса оценки естественных условий производства льна-долгунца, который равен 1,65) льноводство на Смоленщине занимаетособое место. Лен являлся важнейшим источником доходасельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время сложное финансовое положение значительной частисельскохозяйственных организаций не позволяет им обновить материально-техническую базу; сократились закупки новой техники, не приобретаютсяминеральные удобрения и средства для проведения защитных мероприятийна посевах льна. Основные средства производства физически износились,пришли в негодность помещения для хранения семян льна, сушильно-сортировальная база. К основным проблемам в льняном комплексе Смоленской областиотносятся: - отсутствие специализированной техники и оборудования, чтоприводит к снижению качественных и количественных характеристикурожая, а также эффективности его дальнейшей переработки; - низкий выход наиболее ценного продукта - длинного льноволокна(на уровне 40-45 процентов от общего количества получаемой готовойпродукции); - отсутствие современного технологического оборудования попереработке короткого волокна. По этим причинам динамика большинства производственных иэкономических показателей производства льна неудовлетворительна,уменьшены его валовые сборы. Низкая эффективность возделывания льна-долгунца не стимулируетсельскохозяйственных товаропроизводителей к расширению посевныхплощадей этой культуры и увеличению производства продукции льноводства(см. таблицу 1). Таблица 1-------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | измере - | год | год | год | год | год | год || | ния | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| Посевная площадь льна - | тыс. га | 8,2 | 7,1 | 7,6 | 5,9 | 1,5 | 1,9 || долгунца | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| Валовой сбор льна - долгунца в | тыс. | 1,6 | 2,4 | 2,7 | 1,8 | 0,8 | 1,1 || переводе на волокно | тонн | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| Валовой сбор льносемян | тонн | 300 | 700 | 910 | 350 | 180 | 267,5 ||--------------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| Уровень рентабельности | % | - 65,9 | - 47,9 | - 36,3 | - 53,2 | -31,4 | -34,6 || производства и реализации | | | | | | | || продукции льноводства (без | | | | | | | || учета субсидий) | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- В настоящее время хлопок стал малодоступен текстильнымпредприятиям по цене и необходимым объемам поставок. В этих условияхлен для Российской Федерации является практически единственнымисточником натурального сырья для текстильной промышленности. Егостратегическое значение для России существенно возрастает, а проблемаувеличения выпуска продукции из натуральной целлюлозы на базе льнаявляется национальной. Основная тенденция последних лет в развитии мирового льняногокомплекса - стремление стран-производителей льнопродукции увеличитьдолю и степень переработки льна, что обусловлено тем, что в миреопределилась тенденция стабильного спроса на продукцию льноводства,учитывая его уникальные природные гигиенические и потребительскиесвойства. Исходя из этого, возрождение в Смоленской областипроизводства и переработки льна как основного источника натуральногорастительного и текстильного сырья стало стратегической задачей. Особое значение для отечественной текстильной промышленностиимеет перспективное направление в использовании короткого льняноговолокна и отходов трепания для производства хлопкообразного волокна -котонина для получения смесовых пряж и тканей. Разработаннаятехнология механохимической котонизации короткого льноволокна, очесови вытряски позволяет превратить низкосортный лен и отходы производствадлинноволокнистого льна в первоклассное сырье. При этом предприятиямне надо заботиться о закупке дополнительного оборудования или дорогоплатить за переоснащение действующего. Механохимический котонин можнос успехом использовать не только для производства текстильных изделийи нетканых материалов, но также в медицине и фармацевтике. В Смоленской области имеются все предпосылки для привлечения каквнутренних, так и внешних инвестиций. Необходимо сформироватьмеханизмы интегрированных структур, являющихся точками экономическогороста, и организовать на их базе сельскохозяйственные организации,которые будут заниматься производством сырья и полной переработкойльнопродукции. В настоящее время проводится работа по формированию льняногокластера Смоленской области, объединяющего в себе стадии производства,переработки и сбыта продукции из льна, работа которого позволитсоздать условия для стабильного и эффективного функционированияорганизаций льняного комплекса на базе развития рентабельноготоварного производства. Примерная схема льняного кластера Смоленской области представленана рисунке 1. В дальнейшем планируется создание межрегионального льняногокластера, объединяющего в себе организации льняного комплексаСмоленской и Тверской областей. Проводятся переговоры спредставителями Республики Беларусь по вопросу создания совместныхпредприятий. Таким образом, разработка и реализация долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на2012 - 2014 годы обусловлена необходимостью увеличения производствапродукции льноводства и степени переработки льняного сырья вСмоленской области в целях обеспечения предприятий текстильнойпромышленности высококачественным, конкурентоспособным льносырьем. Для развития льняного комплекса Смоленской области необходимообеспечить достаточный уровень государственной поддержки отраслильноводства. При этом государственная поддержка должна осуществлятьсяпо программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставлениясубсидий. Без использования программно-целевого метода указанные вышепроблемы развития в Смоленской области льняного комплекса будутусугубляться и могут привести к потере отрасли льноводства.|———————————————————| |———————————————————————————————| |——————————————————————|| Учебный центр по | | ГНУ Смоленская ГОСХОС | | Цех по сборке || подготовке кадров | | Смоленского НИИСХ | | сельскохозяйственных || рабочих | | Россельхозакадемии* | | машин || профессий | | (селекционный семеноводческий | |——————————————————————||———————————————————| | центр - 5 сортов) | |——————————————|————————————————| | | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | Элитно-семеноводческие хозяйства по возделыванию сортов | | ГНУ Смоленская ГОСХОС Смоленского НИИСХ Россельхозакадемии | | (5 хозяйств, площадь 500 га) | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | Льноводческие хозяйства по производству товарного волокна | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | Предприятия по первичной переработке льна | | долгунца: имеется 3 льнозавода; требуется 6 льнозаводов | |—————————————————————————————————|——————————————————————————| | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————| | Льнокомбинаты: имеется Вяземский льнокомбинат мощностью 10 | | 12 тыс. тонн; требуется льнокомбинат по глубокой переработке | | длинного волокна льна мощностью 6 тыс. тонн льноволокна | |—————————————————————————————————|————————————————————————————| | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————| | Реализация готовой продукции (ткани, брезент, утеплитель, | | медицинская вата и другие) | |——————————————————————————————————————————————————————————————| ___________ * Государственное научное учреждение Смоленская государственнаясельскохозяйственная опытная станция имени А.Н.ЭнгельгардтаСмоленского научно-исследовательского института сельского хозяйстваРоссийской академии сельскохозяйственных наук. Рис. 1. Примерная схема льняного кластера Смоленской области (не приводится) 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы Целью Программы является увеличение производства продукциильноводства и степени переработки льняного сырья в Смоленской областидля обеспечения предприятий текстильной промышленностивысококачественным, конкурентоспособным льносырьем. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - увеличение валового производства и реализации продукциильноводства; - увеличение выработки льноволокна и степени переработки льняногосырья; - техническая и технологическая модернизация производства ипереработки льна. Образцы современной техники, используемой при возделывании льна-долгунца, представлены на рисунках 2-4. Рис. 2. Двухрядная льнотеребилка GE 220 в стационарном и рабочемрежимах (не приводятся) Рис. 3. Двухрядная льнотеребилка Рис. 4. Однорядная льнотеребилка и очесыватель U 30 GE 220 (не приводятся) Решение поставленных задач позволит создать условия длястабильного и эффективного функционирования отрасли льноводства,обеспечения рынка региона качественным, конкурентоспособным сырьем длятекстильной промышленности, что повысит эффективностьагропромышленного комплекса Смоленской области. Количественные и качественные показатели эффективности реализацииПрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Количественные показатели || п/п | качественных | измерения | эффективности реализации Программы || | показателей | |-------------------------------------------------------|| | эффективности | | 2011 год (год, | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 год (год, || | реализации Программы | | предшествующий | год | год | год | следующий за || | | | году начала | | | | годом окончания || | | | реализации | | | | реализации || | | | Программы) | | | | Программы) ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 1. | Посевная площадь льна во | тыс. га | 1,9 | 3,9 | 4,3 | 4,8 | 5,2 || | всех категориях хозяйств | | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 2. | Валовой сбор льна в | тыс. тонн | 1,1 | 2,5 | 2,9 | 3,3 | 3,6 || | переводе на волокно | | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 3. | Урожайность льна в | ц/га | 6,6 | 6,6 | 6,7 | 6,8 | 6,9 || | переводе на волокно | | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 4. | Реализация льна в | тыс. тонн | 1 | 1,5 | 2,1 | 2,3 | 2,5 || | переводе на волокно | | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 5. | Выручка от реализации | млн. | 12,8 | 19,5 | 27,3 | 29,9 | 33,2 || | льна | рублей | | | | | ||-----+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+-----------------|| 6. | Количество созданных | ед. | 6 | 26 | 31 | 36 | 20 || | рабочих мест | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета и средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы за счет средств всехисточников финансирования составляет 250,4 млн. рублей, в том числе: - в 2012 году - 45,6 млн. рублей; - в 2013 году - 94,7 млн. рублей; - в 2014 году - 110,1 млн. рублей. Из общего объема финансирования Программы средства областногобюджета составляют 106 млн. рублей, в том числе: - в 2012 году - 3 млн. рублей; - в 2013 году - 46 млн. рублей; - в 2014 году - 57 млн. рублей. Объем средств внебюджетных источников составляет 144,4 млн.рублей, из них собственные средства льноперерабатывающих предприятий -76,6 млн. рублей, заемные средства льноперерабатывающих предприятий -67,8 млн. рублей, в том числе: - в 2012 году - 42,6 млн. рублей, из них собственные средствальноперерабатывающих предприятий - 22 млн. рублей, заемные средствальноперерабатывающих предприятий - 20,6 млн. рублей; - в 2013 году - 48,7 млн. рублей, из них собственные средствальноперерабатывающих предприятий - 25,5 млн. рублей, заемные средствальноперерабатывающих предприятий - 23,2 млн. рублей; - в 2014 году - 53,1 млн. рублей, из них собственные средствальноперерабатывающих предприятий - 29,1 млн. рублей, заемные средствальноперерабатывающих предприятий - 24 млн. рублей. Распределение объема средств внебюджетных источников поисточникам финансирования и по годам в разрезе программных мероприятийприведено в таблице 3. Таблица 3----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Объем средств на | В том числе || мероприятия | реализацию |---------------------------------------------------------|| Программы | программного мероприятия | собственные средства | заемные средства || | (млн. рублей)* | льноперерабатывающих | льноперерабатывающих || | | предприятий | предприятий || | | (млн. рублей) | (млн. руб.) || |----------------------------+----------------------------+----------------------------|| | 2012 | 2013 | 2014 | итого | 2012 | 2013 | 2014 | итого | 2012 | 2013 | 2014 | итого || | год | год | год | | год | год | год | | год | год | год | ||-----------------+------+------+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+-------|| Реконструкция | 11,6 | 13,5 | 14,1 | 39,2 | 11,6 | 13,5 | 14,1 | 39,2 | - | - | - | - || льнозаводов | | | | | | | | | | | | ||-----------------+------+------+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+-------|| Техническая и | 31 | 35,2 | 39 | 105,2 | 10,4 | 12 | 15 | 37,4 | 20,6 | 23,2 | 24 | 67,8 || технологическая | | | | | | | | | | | | || модернизация | | | | | | | | | | | | || производства | | | | | | | | | | | | ||-----------------+------+------+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------+-------|| Всего по | 42,6 | 48,7 | 53,1 | 144,4 | 22 | 25,5 | 29,1 | 76,6 | 20,6 | 23,2 | 24 | 67,8 || мероприятиям | | | | | | | | | | | | || Программы | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________ * Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средстввнебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом нормобластного закона об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, предусматривающих средства на реализациюПрограммы. Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечьсредства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы засчет средств федерального бюджета в 2012-2014 годах будетосуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми междуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации иАдминистрацией Смоленской области соглашениями. Государственная поддержка развития льноводства с 2013 года будетпредоставляться в рамках реализации мероприятия "Поддержкаэкономически значимых программ субъектов Российской Федерации вобласти растениеводства" подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"Государственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 N 717. 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы является ответственным за обеспечение еереализации, которая осуществляется посредством применения оптимальныхметодов управления процессом реализации Программы исходя из еесодержания. Исполнителем мероприятий Программы является ДепартаментСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. Выполнение программных мероприятий организовывается на основанииследующих нормативных правовых актов: - Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства"; - постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку экономически значимых региональных программ развитиясельского хозяйства субъектов Российской Федерации"; - постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы"; - постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2008N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработкедолгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализациии Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочныхобластных целевых программ". Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию осуществляет контроль за эффективностью использованиясредств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в периодвсего срока реализации Программы, сбор и систематизацию информации пореализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходереализации Программы в уполномоченный орган исполнительной властиСмоленской области в сфере экономики, инвестиционной деятельности,внешнеэкономических связей и международного экономическогосотрудничества, реализации приоритетных национальных проектов,развития малого и среднего предпринимательства, потребительскогорынка, государственного регулирования и контроля торговойдеятельности, лицензирования отдельных видов деятельности натерритории Смоленской области. В ходе реализации Программы возможны риски, которые не позволятдостичь поставленной цели, окажут влияние на решение поставленныхзадач и достижение предусмотренных в ней конечных результатов. К основным из них можно отнести: - макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсыи другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, чтоограничивает возможности значительной части сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход кновым ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим ростэффективности производственно-финансовой деятельности; - внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктурымирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями; - природные риски, связанные с размещением большей частисельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия,что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшениюценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; - риски в сфере сбыта продукции льняного комплекса. В целях снижения негативного влияния указанных рисков надостижение предусмотренных Программой результатов будет: - проводиться мониторинг реализации программных мероприятий врамках реализации постановления Администрации Смоленской области от21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработкедолгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализациии Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочныхобластных целевых программ"; - реализовываться программное мероприятие "Проведение опросасельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся возделываниемльна-долгунца, льноперерабатывающих предприятий Смоленской области напредмет оценки эффективности программных мероприятий"; - осуществляться финансирование программных мероприятий впредусмотренных Программой объемах. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2012-2014 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель | Объем финансирования | Источник || п/п | | испол- | | (млн. рублей) | финансирования || | | нения | |----------------------------------| || | | | | всего в | в том числе по годам | || | | | | 2012- |------------------------| || | | | | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | || | | | | годах | | | | ||-----+---------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Увеличение валового производства и реализации продукции льноводства ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Предоставление субсидий | 2013, | Департамент | 29,5 | - | 13 | 16,5 | областной бюджет || | сельскохозяйственным | 2014 | Смоленской | | | | | || | товаропроизводителям (кроме | годы | области по | | | | | || | граждан, ведущих личное | | сельскому | | | | | || | подсобное хозяйство), | | хозяйству и | | | | | || | сельскохозяйственным | | продовольствию | | | | | || | организациям, | | | | | | | || | льносеменоводческим станциям и | | | | | | | || | льнозаводам, занимающимся | | | | | | | || | выращиванием льна-долгунца и | | | | | | | || | его переработкой, на | | | | | | | || | производство льна-долгунца | | | | | | | || | (производство соломки и тресты) | | | | | | | ||-----+---------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| 2. | Предоставление субсидий | 2012 год | Департамент | 2,5 | 2,5 | - | - | областной бюджет || | сельскохозяйственным | | Смоленской | | | | | || | товаропроизводителям (кроме | | области по | | | | | || | граждан, ведущих личное | | сельскому | | | | | || | подсобное хозяйство), | | хозяйству и | | | | | || | сельскохозяйственным | | продовольствию | | | | | || | организациям, | | | | | | | || | льносеменоводческим станциям и | | | | | | | || | льнозаводам, занимающимся | | | | | | | || | выращиванием льна-долгунца и | | | | | | | || | его переработкой, на реализацию | | | | | | | || | льна-долгунца (реализация | | | | | | | || | соломки и тресты) | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Увеличение выработки льноволокна и степени переработки льняного сырья ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Предоставление субсидий | 2012- | Департамент | 10 | 0,5 | 3 | 6,5 | областной бюджет || | сельскохозяйственным | 2014 | Смоленской | | | | | || | организациям, индивидуальным | годы | области по | | | | | || | предпринимателям, крестьянским | | сельскому | | | | | || | (фермерским) хозяйствам на | | хозяйству и | | | | | || | возмещение части затрат на | | продовольствию | | | | | || | приобретение оборудования для | | | | | | | || | выработки однотипного волокна, | | | | | | | || | в том числе линий котонизации | | | | | | | ||-----+---------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| 2. | Проведение опроса | 2012- | Департамент | - | - | - | - | || | сельскохозяйственных | 2014 | Смоленской | | | | | || | товаропроизводителей, | годы | области по | | | | | || | занимающихся возделыванием | | сельскому | | | | | || | льна-долгунца, | | хозяйству и | | | | | || | льноперерабатывающих | | продовольствию | | | | | || | предприятий Смоленской | | | | | | | || | области на предмет оценки | | | | | | | || | эффективности программных | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 3. Техническая и технологическая модернизация производства и переработки льна ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Предоставление субсидий | 2013, | Департамент | 64 | - | 30 | 34 | областной бюджет || | сельскохозяйственным | 2014 | Смоленской | | | | | || | товаропроизводителям (кроме | годы | области по | | | | | || | граждан, ведущих личное | | сельскому | | | | | || | подсобное хозяйство), | | хозяйству и | | | | | || | льнозаводам на возмещение | | продовольствию | | | | | || | части затрат на техническую и | | | | | | | || | технологическую модернизацию | | | | | | | || | производства льна, | | | | | | | || | технологическую модернизацию | | | | | | | || | предприятий первичной | | | | | | | || | переработки льна | | | | | | | ||-----+---------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| 2. | Реконструкция льнозаводов | 2012- | льноперераба- | 39,2 | 11,6 | 13,5 | 14,1 | внебюджетные || | | 2014 | тывающие | | | | | источники || | | годы | предприятия (по | 39,2 | 11,6 | 13,5 | 14,1 | собственные средства || | | | согласованию) | | | | | льноперерабатывающих || | | | | | | | | предприятий ||-----+---------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| 3. | Техническая и технологическая | 2012- | льноперераба- | 105,2 | 31 | 35,2 | 39 | внебюджетные || | модернизация производства | 2014 | тывающие | | | | | источники || | | годы | предприятия (по | 37,4 | 10,4 | 12 | 15 | собственные средства || | | | согласованию) | | | | | льноперерабатывающих || | | | | | | | | предприятий || | | | | 67,8 | 20,6 | 23,2 | 24 | заемные средства || | | | | | | | | льноперерабатывающих || | | | | | | | | предприятий ||---------------------------------------+----------+-----------------+---------+-------+-------+--------+----------------------|| Всего по Программе | | | 250,4 | 45,6 | 94,7 | 110,1 | || в том числе: | | | | | | | || областной бюджет | | | 106 | 3 | 46 | 57 | || средства внебюджетных источников, | | | 144,4 | 42,6 | 48,7 | 53,1 | || из них: | | | | | | | || собственные средства льноперера- | | | 76,6 | 22 | 25,5 | 29,1 | || батывающих предприятий | | | | | | | || заемные средства льноперерабаты- | | | 67,8 | 20,6 | 23,2 | 24 | || вающих предприятий | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------