Постановление Администрации Смоленской области от 07.09.2012 № 607
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 07.09.2012 N 607 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияорганами исполнительной власти Смоленской области административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от22.11.2011 N 747) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по социальномуразвитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленскойобласти, государственные должности государственной службы Смоленскойобласти, должности государственной гражданской службы Смоленскойобласти" (далее также - Административный регламент). 2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова) обеспечить исполнение настоящего Административногорегламента. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 07.09.2012 N 607 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по социальному развитию,осуществляемых по заявлению заявителя в пределах установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлениюгосударственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу летлицам, замещавшим государственные должности Смоленской области,государственные должности государственной службы Смоленской области,должности государственной гражданской службы Смоленской области"(далее также - государственная услуга). 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями являются лица, проживающие на территорииСмоленской области и замещавшие на 16 августа 1995 года и позднее напостоянной основе в органах государственной власти Смоленской области,иных государственных органах Смоленской области: 1) государственные должности Смоленской области и государственныедолжности государственной службы Смоленской области в соответствии собластным законом от 12 мая 1997 года N 14-з "Об областныхгосударственных должностях и государственной службе Смоленскойобласти"; 2) государственные должности Смоленской области и должностигосударственной гражданской службы Смоленской области в соответствии собластным законом от 3 мая 2005 года N 29-з "О государственныхдолжностях Смоленской области и о государственной гражданской службеСмоленской области". 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Государственную услугу предоставляет ДепартаментСмоленской области по социальному развитию (далее также -Департамент). Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактныхтелефонов, адресе официального сайта и адресе электронной почтыДепартамента приведены в приложении N 1 к настоящему Административномурегламенту. 1.3.2. Информирование получателей государственной услугиосуществляется путем: - размещения информационных материалов на сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес сайтаДепартамента - www.socrazvitie67. ru); - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru); а также в региональнойгосударственной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее -Региональный портал) (http://67. gosuslugi.ru). Место нахождения Департамента: улица Багратиона, дом 23, городСмоленск, Смоленская область, Российская Федерация, контактный телефон(4812) 65-44-72, факс (4812) 66-45-31, адрес электронной почты:socz@admin.smolensk.ru; адрес Интернет-сайта Департамента:www.socrazvitie67. ru. 1.3.3. Размещаемая информация содержит также: 1) порядок обращения за получением государственной услуги; 2) перечень документов, необходимый для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; 3) сроки предоставления государственной услуги; 4) формы заявлений и образцы заполнения документов; 5) текст Административного регламента с приложениями; 6) блок-схему предоставления государственной услуги; 7) порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; 8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги. 1.3.4. Информирование о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно. 1.3.5. При необходимости получения консультаций заявителиобращаются в Департамент. 1.3.6. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - в письменной форме на основании письменного обращения; - при личном обращении; - по телефону; - по электронной почте. Все консультации являются бесплатными. 1.3.7. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистовДепартамента с заявителями: - консультации в письменной форме предоставляются специалистамиДепартамента на основании письменного запроса заявителя, в том числепоступившего в электронной форме, в течение 30 дней после полученияуказанного запроса; - при консультировании по телефону специалист Департаментапредставляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - по завершении консультации специалист Департамента долженкратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следуетпредпринять заявителю; - специалисты Департамента при ответе на телефонные звонки,письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги 2.1.1. Наименование государственной услуги - "Назначение ивыплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственныедолжности Смоленской области, государственные должностигосударственной службы Смоленской области, должности государственнойгражданской службы Смоленской области" (далее - пенсия за выслугулет). 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется непосредственноДепартаментом. 2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент вцелях получения документов (информации) либо осуществлениясогласований или иных действий, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в том числе по поручению заявителя,взаимодействует с Государственным учреждением - Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по Смоленской области. 2.2.3. Порядок взаимодействия органов власти и организаций впроцессе предоставления государственной услуги определен федеральным иобластным законодательством и закреплен соответствующими соглашениямиоб информационном обмене. 2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыплата заявителю пенсии за выслугу лет. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем: - пенсии за выслугу лет; - уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет суказанием основания отказа. 2.3.4. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявителю выдается уведомление об отказе вназначении пенсии за выслугу лет. 2.3.5. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявителю направляется по почте в бумажном видеуведомление о назначении либо об отказе в назначении пенсии за выслугулет на адрес заявителя, указанный в заявлении. 2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной слуги составляет неболее 30 рабочих дней со дня обращения заявителя. 2.4.2. Срок выдачи уведомления о назначении пенсии за выслугу летс указанием ее размера или об отказе в назначении пенсии за выслугулет - не позднее 5 рабочих дней после издания приказа о назначении илиоб отказе в назначении пенсии за выслугу лет. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Указом Президента Российской Федерации от 16.08.95 N 854"О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственныедолжности Российской Федерации и государственные должности федеральнойгосударственной службы" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1999, N 25, ст. 3089; Российская газета, 2000, 19 декабря;Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3125); - Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации,2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 49, ст. 6070; Российскаягазета, 2008, 25 июля; Собрание законодательства Российской Федерации,2009, N 29, ст. 3597; Российская газета, 2009, 27 ноября; 2010, 1февраля; 3 декабря; 2011, 30 июня; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 51, ст. 6150); - областным законом от 03.05.2005 N 29-з "О государственныхдолжностях Смоленской области и о государственной гражданской службеСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2005, N 7 (часть I); N 13 (часть II); 2006, N 13(часть III, книга 2); 2008, N 4 (часть II); N 6; N 8 (часть II); N 12(часть V); 2009, N 10 (часть II); 2010, N 2 (часть III); N 8 (частьII); N 9 (часть I); - областным законом от 19.09.2005 N 81-з "О пенсии за выслугулет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должностиСмоленской области, государственные должности государственной службыСмоленской области, должности государственной гражданской службыСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2008, N 4 (часть II); 2009, N 11 (часть I); 2012,N 6 (часть I). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с областным законодательством для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, входят: 1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласноприложению N 2 к настоящему Административному регламенту; 2) документ, удостоверяющий личность заявителя и место егожительства; 3) трудовая книжка установленного образца; 4) справка о стаже для назначения пенсии, выданная органомисполнительной власти Смоленской области по вопросам государственнойгражданской службы Смоленской области. Заявление и документы, представляемые заявителем, должны бытьсоставлены на русском языке. 2.6.2. Запрещено требовать представления документов и информацииили осуществления действий, не входящих в указанный перечень. 2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - тексты документов написаны разборчиво; - фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства,телефон (если есть) написаны полностью; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений; - документы не должны быть исполнены карандашом; - документы не должны иметь повреждений, наличие которыхдопускает многозначность толкования содержания. 2.6.4. Документы, необходимые для получения государственнойуслуги, должны быть представлены как в подлинниках, так и в копиях.Специалист сличает копии указанных документов с оригиналами, делает наних удостоверяющую надпись: "Копия сверена с оригиналом и верна", своюподпись, фамилию и дату сверки. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии собластным законодательством для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе 2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, входит справка о назначении трудовой пенсии постарости; трудовой пенсии по инвалидности; пенсии, предусмотреннойЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации", выданная органом,осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с федеральнымзаконом и содержащая следующие сведения: 1) дату, срок назначения пенсии и ее размер; 2) размер доли страховой части пенсии, исчисленной в соответствиисо статьей 17-1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации"; 3) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовойпенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии поинвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и наувеличение указанного фиксированного базового размера в связи сдостижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы; 4) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации". 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа и предоставления государственной услуги, а также для прекращения предоставления государственной услуги 2.8.1. Основанием для приостановления выплаты пенсии за выслугулет является замещение заявителем государственной должности РоссийскойФедерации, должности федеральной государственной гражданской службы,государственной должности Смоленской области, иного субъектаРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службыСмоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должностииного вида государственной службы Российской Федерации, муниципальнойдолжности, должности муниципальной службы. 2.8.2. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу летявляются: 1) отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет; 2) непредставление или представление документов, указанных впункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, не в полном объеме; 3) выявление в документах, представленных для назначения пенсииза выслугу лет, недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в документах, представленных для назначенияпенсии за выслугу лет, осуществляется Департаментом путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами,разрешенными федеральным законодательством. 2.8.3. Предоставление государственной услуги прекращается вслучаях: 1) обнаружения обстоятельств и документов, опровергающихдостоверность сведений, представленных заявителем в подтверждениеправа на пенсию за выслугу лет; 2) прекращения выплаты одной из следующих пенсий, назначенной всоответствии с федеральными законами: трудовой пенсии по старости;трудовой пенсии по инвалидности; пенсии, предусмотренной ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" при отсутствии возможности длятрудоустройства безработных граждан"; 3) смерти заявителя или признания его в установленном федеральнымзаконодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим. 2.9. Взимание платы за предоставление государственной услуги 2.9.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг 2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. 2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги 2.12.1. К помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, предъявляются следующие требования: 1) здание, в котором расположен Департамент, должно располагатьсяс учетом транспортной доступности (время пути для заявителей отостановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешимходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступазаявителей в помещение; 2) прилегающая к месторасположению Департамента, предоставляющегогосударственную услугу, территория оборудуется местами для парковкиавтотранспортных средств; 3) центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Департамента, предоставляющегогосударственную услугу; 4) прием заявителей осуществляется в кабинете; 5) помещение Департамента должно соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудовано системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; 6) рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базамданных, печатающим устройством. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.13.1. Показателями оценки доступности предоставлениягосударственной услуги являются: 1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга; 3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети "Интернет". 2.13.2. Показателями оценки качества предоставлениягосударственной услуги являются: 1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 2) количество взаимодействий гражданина или заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность (1 раз по 15 минут). 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме 2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на Едином портале и Региональном портале. 2.14.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления иобеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) формирование и направление межведомственного запроса в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги; 3) рассмотрение документов, представленных заявителем; 4) издание приказа о предоставлении или об отказе впредоставлении государственной услуги; 5) уведомление заявителя о принятом решении; 6) организация выплаты пенсии за выслугу лет. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 4 к настоящему Административному регламенту. Департамент Смоленской области по социальному развитиюосуществляет предоставление государственной услуги в соответствии сПоложением о Департаменте, утвержденным постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.12.2004 N 364. 3.1. Прием и регистрация документов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является личное обращение заявителя вДепартамент с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги. 3.1.2. При личном обращении специалист отдела контроля заназначением социальных выплат Департамента (далее также - специалистДепартамента) проверяет: - документ, удостоверяющий личность заявителя; - комплектность представленных документов согласно пункту 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, атакже на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента. 3.1.3. В случае несоответствия документов требованиям,установленным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, специалист Департамента прекращаетпроцедуру приема документов и передает документы заявителю дляприведения их в соответствии с требованиями и указывает какие именнодействия и в какой последовательности должен совершить заявитель. Попросьбе заявителя специалист может составить перечень действий вписьменной форме. 3.1.4. В случае соответствия представленных документовтребованиям, установленным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, специалист Департамента,ответственный за прием и регистрацию документов: 1) производит копирование документов (если заявителем непредставлены копии документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги), удостоверяя копии представленных документовна основании их оригиналов личной подписью; 2) регистрирует поступление заявления в журнале регистрациизаявлений об установлении и прекращении выплаты пенсии за выслугу лет. 3.1.5. Обязанности (полномочия) специалиста Департамента должныбыть также закреплены в его должностном регламенте. 3.1.6. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет 4 часа. 3.2. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры"формирование и направление межведомственного запроса" являетсянепредставление заявителем документов, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги. 3.2.2. В случае, если заявителем представлены все документы,указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 и в пункте 2.7.1подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист Департамента переходит к исполнению следующейадминистративной процедуры (подраздел 3.3 настоящего Административногорегламента). 3.2.3. В случае, если заявителем по собственной инициативе непредставлены указанные в подразделе 2.7. раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента документы, специалист Департаментапринимает решение о формировании и направлении межведомственногозапроса. 3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а такжесостав сведений, необходимых для представления документа и (или)информации, которые необходимы для оказания государственной услуги,определяется технологической картой межведомственного взаимодействиягосударственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующимигосударственными органами, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистомДепартамента не может превышать 3 рабочих дня. 3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о представлении документов и информации для предоставлениягосударственной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней содня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запросспециалист Департамента регистрирует полученный ответ в установленномпорядке. 3.2.8. Обязанности специалиста Департамента, изложенные внастоящем разделе, должны быть закреплены в его должностномрегламенте. 3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня. 3.3. Рассмотрение документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов, представленных заявителем, является получениеспециалистом Департамента комплекта документов, поступивших отзаявителя. 3.3.2. Специалист Департамента: 1) проверяет комплектность предоставленных заявителем документови соответствие их требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента; 2) устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющейправо на получение государственной услуги; 3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений обустановлении и прекращении выплаты пенсии за выслугу лет. 3.3.3. При установлении права заявителя на получениегосударственной услуги специалист Департамента осуществляет следующиедействия: 1) производит расчет пенсии за выслугу лет; 2) готовит проект приказа о назначении пенсии за выслугу лет; 3) оформляет уведомление о размере назначенной пенсии за выслугулет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административномурегламенту и направляет его заявителю; 4) вносит персональные данные получателя государственной услуги вэлектронную базу данных. 3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги специалист Департамента осуществляетподготовку: 1) проекта приказа об отказе в назначении пенсии за выслугу лет; 2) проекта уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугулет. 3.3.5. Специалист Департамента передает проект приказа и комплектдокументов заявителя руководителю Департамента для принятия решения. 3.3.6. Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного зарассмотрение документов, должны быть также закреплены в егодолжностном регламенте. 3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедурырассмотрения документов составляет 4 часа. 3.4. Издание приказа о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры изданияпроекта приказа о назначении (об отказе в назначении) пенсии завыслугу лет является получение руководителем Департамента комплектадокументов заявителя и проекта приказа о назначении (об отказе вназначении) пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшимгосударственные должности Смоленской области, государственныедолжности государственной службы Смоленской области, должностигосударственной гражданской службы Смоленской области. 3.4.2. Руководитель Департамента определяет правомерностьпринятия приказа о назначении (об отказе в назначении) пенсии завыслугу лет. 3.4.3. В случае, если проект приказа о назначении (об отказе вназначении) пенсии за выслугу лет не соответствует законодательству,руководитель Департамента возвращает его специалисту Департамента дляприведения в соответствие с требованиями законодательства, с указаниемпричины возврата. После приведения проекта приказа в соответствие стребованиями законодательства он повторно направляет его руководителюДепартамента для рассмотрения. 3.4.4. В случае соответствия проекта приказа о назначении (оботказе в назначении) пенсии за выслугу лет руководитель Департаментапринимает решение и: 1) подписывает его; 2) возвращает комплект документов заявителя и приказ о назначении(об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет специалистуДепартамента. 3.4.5. Специалист Департамента: 1) подписанный руководителем Департамента приказ о назначении (оботказе в назначении) пенсии за выслугу лет фиксирует в журналерегистрации приказов; 2) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся вдокументах, представленных заявителем. В случае отказа впредоставлении государственной услуги данные о получателегосударственной услуги в электронную базу данных не вносятся, ноличное дело получателя государственной услуги оформляется; 3) формирует личное дело заявителя. 3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 1 рабочий день. 3.5. Уведомление заявителя о принятом решении 3.5.1. Основанием для данной административной процедуры являетсяподписание приказа о назначении (об отказе в назначении) пенсии завыслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должностиСмоленской области, государственные должности государственной службыСмоленской области, должности государственной гражданской службыСмоленской области руководителем Департамента. 3.5.2. Специалист Департамента в зависимости от способаобращения, избранного заявителем, вручает лично или направляетзаявителю по почте уведомление о назначении (об отказе в назначении)пенсии за выслугу лет. 3.5.3. Обязанности специалиста Департамента должны бытьзакреплены в его должностном регламенте. 3.5.4. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет не более 5 рабочих дней со дня подписания соответствующегоприказа. 3.6. Организация выплаты пенсии за выслугу лет 3.6.1. Специалист отдела контроля за назначением социальныхвыплат Департамента, ответственный за ввод в базу данных и контрольвыплат, осуществляет ввод информации о вновь назначенных пенсиях завыслугу лет в базу данных автоматизированной системы обработкиинформации социальной защиты населения (далее - база данных). 3.6.2. Специалисты отдела организации выплат Департамента,ответственные за ведение базы данных, обрабатывают введеннуюинформацию, формируют выплатные документы для осуществления выплатчерез кредитные организации и отделения федерального государственногоунитарного предприятия "Почта России". Выплатные документы передаютсяв отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента. 3.6.3. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетностиДепартамента на основании выплатных документов подготавливаетсоответствующее платежное поручение для осуществления выплаты пенсииза выслугу лет. 3.6.4. Время выполнения процедуры, указанной в настоящемподразделе, составляет не более 20 рабочих дней со дня полученияличного дела получателя государственной услуги из отдела контроля заназначением социальных выплат Департамента. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Начальники соответствующих отделов Департаментаосуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности исроков действий и административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальниками соответствующих отделов Департамента проверки соблюденияположений настоящего Административного регламента, выявления иустранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответовна обращения заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащимиДепартамента. 4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе представления пакетадокументов, а также после издания приказа о пенсии за выслугу лет. 4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). 4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Специалисты Департамента, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности совершения административныхдействий. Персональная ответственность специалистов Департаментазакрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 4.3.2. В случае выявленных нарушений виновное лицо привлекается кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленскойобласти. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения поулучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если: - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Орган, предоставляющий государственную услугу, при получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу. 5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" СВЕДЕНИЯ о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, его адрес, контактные телефоны, часы приема|———|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————|————————————|——————————————————————||N |Наименование |Почтовый адрес |График работы |Телефон, |Адрес |Адрес электронной ||п/п|органа |Департамента |Департамента |факс |сайта |почты || |исполнительной | | |Департамента|Департамента|Департамента || |власти Смоленской| | | | | || |области в сфере | | | | | || |социальной защиты| | | | | || |населения | | | | | ||———|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————|————————————|——————————————————————|| |Департамент |ул. Багратиона, |понедельник - |65-44-72; |www. |socz@fdmin.smolensk.ru|| |Смоленской |д. 23, Смоленск,|пятница |факс |socrazvitie | || |области по |214025 |с 9-00 до 18-00,|66-45-31 |67. ru | || |социальному | |перерыв | | | || |развитию | |с 13-00 до 14-00| | | ||———|—————————————————|————————————————|————————————————|————————————|————————————|——————————————————————| Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" Форма______________________________________________________________________ (наименование областного государственного органа либо наименование должности,______________________________________________________________________ инициалы и фамилия руководителя областного государственного органа)от___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя)замещавшего государственную должность ______________________________________________________________________________________________________ (наименование должности)Домашний адрес________________________________________________________Электронный адрес ____________________________________________________Телефон ___________________________ Заявление В соответствии с областным законом "О пенсиях за выслугу лет,выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленскойобласти, государственные должности государственной службы Смоленскойобласти, должности государственной гражданской службы Смоленскойобласти" прошу установить мне ежемесячную пенсию за выслугу лет кпенсии:_____________________________________________________________________. (вид пенсии) Одновременно сообщаю, что мне назначена пенсия в соответствии с: Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации"; Законом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". (нужное подчеркнуть)Пенсию получаю в ___________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование Управления (отделения) Пенсионного фонда Российской Федерации) При поступлении на государственную либо муниципальную должность,а также при изменении места жительства обязуюсь сообщить об этом впятидневный срок в орган исполнительной власти Смоленской области повопросам социальной защиты населения."_____" ____________ 20____ года ________________________ (подпись заявителя) Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ У В Е Д О М Л Е Н И Е Уважаемый (ая)_______________________________________ Департамент Смоленской области по социальному развитию сообщает,что с "_____" ___________________20____ года Вам назначена(пересчитана, приостановлена, возобновлена, прекращена) пенсия завыслугу лет в размере ____________рублей. _______________________________ (инициалы, фамилия руководителя Департамента) Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги-------------------------------------------------|| Начало |L------------------------T------------------------ |<------------------------------------| | ----------+----------| | | Возвращение | \/ | документов для |-------------------------------------------------| | приведения их в || Прием документов | | соответствие с |L------------------------T------------------------ | требованиями | \/ L----------------------------------------------------------------------| /\| Документы соответствуют требованиям пунктов | || 2.6.1 и 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 | Нет || настоящего Административного регламента +--------------L------------------------T------------------------ |Да \/-------------------------------------------------|| Регистрация заявления в журнале регистрации ||заявлений об установлении и прекращении выплаты || пенсии за выслугу лет |L------------------------T------------------------ \/-------------------------------------------------|| Оформление расписки-уведомления о приеме || документов и передача ее заявителю |L------------------------T------------------------ \/-------------------------------------------------| --------------------||Документы, указанные в подразделе 2.6.1 раздела|Нет | Формирование || 2 настоящего Административного регламента, +--->| межведомственного || представлены заявителем самостоятельно | | запроса |L------------------------T------------------------ L---------T---------- Да|<------------------------| | \/ | \/-------------------------------------------------| | --------------------|| Установление права заявителя на получение | | | Подготовка ответа || государственной услуги | | |на межведомственный|L-------------------------------------T----------- | | запрос | | | L---------T---------- | | \/ | | --------------------| | | |Поступление ответа | | L--+на межведомственный| | | запрос | \/ L-------------------- Нет---------------------| Да ----+ Имеет право? +---| -------------->| L--------------------- |<------------| | \/ \/ |--------+--------|------------------|-------------------|---------+-------|| Приведение || Подготовка ||Подготовка проекта|| Приведение ||проекта решения || проекта решения || решения о ||проекта решения || об отказе в || и уведомления об|| предоставлении ||о предоставлении|| предоставлении || отказе в || государственной ||государственной || государственной|| предоставлении || услуги || услуги в || услуги в || государственной || || соответствие с || соответствие с || услуги || || требованиями || требованиями || || ||законодательства||законодательства|| || || |L-----------------L----T-------------L--------------T----L----------------- /\ \/ \/ /\ | ------------------------| -----------------------| | | | Проект решения об | | Проект решения о | | | Нет |отказе в предоставлении| | предоставлении | Нет | L-----+государственной услуги | |государственной услуги+------- | оформлен правильно? | | оформлен правильно? | L---------T-------------- L------------T---------- \/ Да \/ Да-----------------------------------| -------------------------------------|| Утверждение решения об отказе в | |Утверждение решения о предоставлении|| предоставлении государственной | | государственной услуги || услуги | | |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Регистрация решения об отказе в | |Регистрация решения о предоставлении|| предоставлении государственной | | государственной услуги в журнале || услуги в журнале регистрации | | регистрации заявлений || заявлений | | |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Формирование личного дела | | Формирование личного дела || заявителя | | заявителя |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------||Уведомление заявителя о принятом | | Внесение данных заявителя в || решении | | электронную базу данных || | |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Конец | | Формирование выплатных документов |L----------------------------------- L------------------T------------------ \/ -------------------------------------| |Подготовка платежного поручения для | | осуществления выплаты пенсии за | | выслугу лет | L------------------T------------------ \/ -------------------------------------| | Конец | L-------------------------------------