Постановление Администрации Смоленской области от 07.09.2012 № 608
Об утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 07.09.2012 N 608 Об утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности В целях реализации долгосрочной областной целевой программы"Укрепление материально-технической базы областных государственныхучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011-2013 годы,утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от22.09.2010 N 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707,от 12.12.2011 N 806, от 27.06.2012 N 398), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2012 годуадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 07.09.2012 N 607 ПОЛОЖЕНИЕо порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности 1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2012 годуадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим натерритории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и инвалидности и не относящимся в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ккатегориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры). 2. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерамоказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию(далее также - Департамент) в пределах средств, предусмотренных науказанные цели долгосрочной областной целевой программой "Укреплениематериально-технической базы областных государственных учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и инвалидности" на 2011-2013 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707, от 12.12.2011 N 806,от 27.06.2012 N 398) (далее - Программа). 3. Адресная социальная помощь - предоставление единовременнойматериальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (далее -единовременная материальная помощь). 4. Единовременная материальная помощь предоставляетсянеработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию всвязи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, авариитехногенного характера, стихийном бедствии, объективно нарушающую ихжизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно. 5. Адресная социальная помощь предоставляется: - в размере от 3 000 до 10 000 рублей включительно - неработающимпенсионерам, размер пенсии которых не превышает двукратного размераустановленной величины прожиточного минимума пенсионера в Смоленскойобласти; - в размере от 5 000 рублей до 10 000 рублей включительно -одиноко проживающему неработающему пенсионеру либо семье, состоящей изнеработающих пенсионеров, у которых в состав семьи не входяттрудоспособные члены семьи, в случае повреждения имущества при пожаре,аварии техногенного характера, стихийном бедствии. 6. Для получения единовременной материальной помощи неработающийпенсионер подает заявление о предоставлении единовременнойматериальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе в отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своегожительства. 7. Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением,одновременно представляет: 1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера, иего копию; 2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию; 3) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имянеработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию; 4) документ, подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломкидвижимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера (в случаеповреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера,стихийном бедствии), и его копию; 5) справку о составе семьи неработающего пенсионера (в случаеесли указанная справка не находится в распоряжении органов местногосамоуправления или подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - органыместного самоуправления или подведомственные им организации); 6) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителейкрестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка ненаходится в распоряжении территориальных органов федеральных органовисполнительной власти либо подведомственных им организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами(далее - федеральные органы). 8. Справку о размере пенсии и иных социальных выплат с указаниемвида выплат и страхового номера индивидуального лицевого счета,выданную государственными учреждениями - управлениями (отделами)Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Смоленскойобласти (далее - управления (отделы) ПФР), специалисты отдела(сектора) социальной защиты населения Департамента получают наосновании соглашения между Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области иДепартаментом Смоленской области по социальному развитию от 27.12.2010N 1576. 9. В случае если справки, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 7настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местногосамоуправления или подведомственных им организаций, территориальныхорганов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионеромсамостоятельно, отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента в течение одного рабочего дня со дня поступлениязаявления направляет межведомственный запрос о предоставленииуказанных справок в органы местного самоуправления илиподведомственные им организации, территориальные органы федеральныхорганов в порядке, определяемом нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области и соглашением о межведомственномвзаимодействии. В случае наличия трудной жизненной ситуации в связи сповреждением имущества аварией техногенного характера, стихийнымбедствием либо пожаром отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента в течение одного рабочего дня со дня поступлениязаявления направляет в федеральные органы межведомственный запрос опредоставлении документов, подтверждающих факт аварии техногенногохарактера, стихийного бедствия либо факт пожара (в случае еслиуказанные документы не представлены неработающим пенсионеромсамостоятельно), в порядке, определяемом нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области и соглашением о межведомственномвзаимодействии. 10. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населенияДепартамента сверяет представленные неработающим пенсионеромподлинники документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 7 настоящегоПоложения, с их копиями, заверяет копии документов, после чегоподлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру. 11. В случае невозможности представления неработающим пенсионеромпо не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте7 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременнаяматериальная помощь предоставляется на основании заявлениянеработающего пенсионера с указанием в нем причин невозможностипредставления документов (потеря, кража или уничтожение документов). 12. Отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента втечение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов,указанных в пунктах 7-9 настоящего Положения, осуществляюткомиссионное обследование представленных неработающим пенсионеромсведений (далее - обследование). По результатам обследования составляется акт, в которомуказываются: - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера; - домашний адрес; - размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых имсоциальных выплат; - состав и размер дохода совместно проживающих с неработающимпенсионером членов семьи; - номер пенсионного дела; - иные сведения, подтверждающие факт нахождения неработающегопенсионера в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью,повреждением имущества при пожаре, аварии техногенного характера,стихийном бедствии. Акт обследования подписывается руководителем и сотрудникамиотдела (сектора) социальной защиты населения Департамента,принимавшими участие в обследовании. 13. На основании актов обследования отделы (секторы) социальнойзащиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируютсписки неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненнойситуации в связи с малообеспеченностью, повреждением имущества припожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии инуждающихся в оказании единовременной материальной помощи (далее -списки), и направляют их в управления (отделы) ПФР для сверки данных онеработающих пенсионерах, включенных в списки. 14. Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами)ПФР, а также акты обследования, заявления с прилагаемыми к нимдокументами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами)социальной защиты населения Департамента в комиссию по рассмотрениювопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста,инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей(далее - комиссия), образованную в соответствии с приказомруководителя Департамента. 15. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих днейвыносит решение, на основании которого руководитель Департаментаиздает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ееразмере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих днейсо дня издания приказа руководителя Департамента неработающийпенсионер уведомляется о принятом решении. Приказы руководителя Департамента и документы, указанные впунктах 7-9, 12, 13 настоящего Положения, хранятся в Департаменте втечение 5 лет. 16. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальнойпомощи являются: - непредставление документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера; - выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документахнеполных и (или) недостоверных сведений; - отсутствие у неработающего пенсионера, обратившегося запредоставлением единовременной материальной помощи, права наединовременную материальную помощь, в том числе неподтверждение припроведении обследования факта нахождения неработающего пенсионера втрудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, повреждениемимущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийномбедствии. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ(документы), а также другими способами, разрешенными федеральнымзаконодательством. 17. Департамент в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, направляет информацию о реализации Программы в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам вГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Смоленской области (далее - Отделение). Отделение на основании указанной информации производитперечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременнойматериальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых вотчетном месяце были приняты положительные решения об оказанииединовременной материальной помощи. 18. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется втечение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счетДепартамента путем перечисления денежных средств на счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях. 19. Единовременная материальная помощь оказывается в течение годаоднократно.