Постановление Администрации Смоленской области от 25.09.2012 № 698
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.09.2012 N 698 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в областных государственных общеобразовательных учреждениях" В соответствии с Порядком разработки и утверждения органамиисполнительной власти Смоленской области административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485,от 22.11.2011 N 747), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по образованию, наукеи делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования в областных государственныхобщеобразовательных учреждениях" (далее также - Административныйрегламент). 2. Департаменту Смоленской области по образованию, науке и деламмолодежи (Л.Б.Иваниченко) обеспечить исполнение настоящегоАдминистративного регламента. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 25.09.2012 N 698 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления Департаментом Смоленской области по образованию, наукеи делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в областных государственных общеобразовательных учреждениях" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по образованию, науке и деламмолодежи (далее также - Департамент) по предоставлению государственнойуслуги "Предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования вобластных государственных общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории Смоленской области" (далее -государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителями в соответствии с настоящим Административнымрегламентом могут выступать физические и юридические лица. 1.3..Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Информация о местах нахождения, графиках работы,контактных телефонах Департамента, областных государственных бюджетныхобщеобразовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчиненииДепартамента (далее - ОГБОУ), приведена в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту. 1.3.2. Информирование о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно. 1.3.3. Информирование получателей государственной услугиосуществляется путем: - размещения информационных материалов на информационном стендеДепартамента; - размещения информационных материалов на сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес сайтаДепартамента: http://admin-smolensk.ru/~edu/); - использования федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее также - Единый портал) (электронный адрес:http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области" (далее также - Региональный портал)(электронный адрес: http://67. gosuslugi.ru); - размещения публикаций в средствах массовой информации; - использования средств телефонной связи. На стендах и на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и наРегиональном портале размещаются следующие информационные материалы: - настоящий Административный регламент; - порядок обращения в Департамент для получения государственнойуслуги; - алгоритм прохождения административных процедур припредоставлении государственной услуги; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной услуги; - информация о Департаменте, ОГБОУ с указанием их местнахождения, графиков работы, контактных телефонов, адресов электроннойпочты, адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". 1.3.4. При необходимости получения консультаций по процедурепредоставления государственной услуги заявители обращаются вДепартамент. 1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - в письменной форме на основании письменного обращения; - при личном обращении; - по телефону; - по электронной почте. Все консультации являются бесплатными. 1.3.6. Консультации в письменной форме предоставляютсяспециалистами Департамента (далее также - специалисты) на основанииписьменного обращения заявителя, в том числе и посредством электроннойпочты, в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения. 1.3.7. При консультировании по телефону специалист долженсообщить наименование Департамента и свою фамилию. Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой телефонный аппарат. По завершении консультирования специалист должен кратко подвестиитоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьзаявителю. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Предоставление информацииоб организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования в областных государственныхобщеобразовательных учреждениях". 2.2. Наименование органа исполнительной власти Смоленской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется Департаментом. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти Смоленскойобласти. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услугиявляется: - устный или письменный ответ, в том числе в форме электронногодокумента, содержащий информацию об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования вОГБОУ; - мотивированный отказ в выдаче информации об организацииобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования в ОГБОУ. 2.3.2. Информирование заявителей об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования вОГБОУ включает в себя: 1) в отношении организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного образования на территории Смоленской областипредоставление сведений: - о наименовании ОГБОУ, реализующих основные общеобразовательныепрограммы дошкольного образования, с указанием их организационно-правовой формы, вида и типа; - об адресах и контактных телефонах ОГБОУ, реализующих основныеобщеобразовательные программы дошкольного образования на территорииСмоленской области, в том числе адреса сайтов, электронной почтыОГБОУ; - об основных общеобразовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о дополнительных образовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о формах получения образования в ОГБОУ; - о порядке приема лиц в ОГБОУ для обучения; - о сроках приема документов в ОГБОУ для получения образования; - о федеральных государственных требованиях к структуре основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования и условиям еереализации; 2) в отношении организации предоставления общедоступного ибесплатного основного общего образования на территории Смоленскойобласти предоставление сведений: - о наименовании ОГБОУ, реализующих основные общеобразовательныепрограммы основного общего образования, с указанием их организационно-правовой формы, вида и типа; - об адресах и контактных телефонах ОГБОУ, реализующих основныеобщеобразовательные программы основного общего образования натерритории Смоленской области, в том числе адресах сайтов, электроннойпочты ОГБОУ; - об основных общеобразовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о дополнительных образовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о формах получения образования в ОГБОУ; - о порядке приема лиц в ОГБОУ для обучения; - о сроках приема документов в ОГБОУ для получения образования; - об образовательных стандартах основного общего образования; - о санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям иорганизации обучения в ОГБОУ; - о положении об итоговой аттестации выпускников ОГБОУ; 3) в отношении организации предоставления общедоступного ибесплатного среднего (полного) общего образования на территорииСмоленской области предоставление сведений: - о наименовании ОГБОУ, реализующих основные общеобразовательныепрограммы среднего (полного) общего образования, с указанием ихорганизационно-правовой формы, вида и типа; - об адресах и контактных телефонах ОГБОУ, реализующих основныеобщеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, втом числе адресах сайтов, электронной почты ОГБОУ; - об основных общеобразовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о дополнительных образовательных программах, реализуемых вОГБОУ; - о формах получения образования в ОГБОУ; - о порядке приема лиц в ОГБОУ для обучения; - о сроках приема документов в ОГБОУ для получения образования; - об образовательных стандартах среднего (полного) общегообразования; - о санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям иорганизации обучения в ОГБОУ; - о положении об итоговой аттестации выпускников ОГБОУ; 4) в отношении конкретного ОГБОУ предоставление сведений: - о почтовом, юридическом адресе и контактных телефонах ОГБОУ,схеме проезда к ОГБОУ; - об адресе сайта, электронной почты ОГБОУ; - о фамилиях, именах, отчествах, должностях и контактныхтелефонах членов администрации ОГБОУ, расписании приема посетителейчленами администрации ОГБОУ; - о составе и профессиональном уровне педагогических работниковОГБОУ; - о числе, оснащенности и возможностях учебных кабинетов илабораторий, учебных и учебно-производственных мастерских ОГБОУ; - об учебных и профессиональных характеристиках структурныхподразделений ОГБОУ, в том числе филиалах, общежитиях, учебно-производственных хозяйствах, учебных полигонах и других структурныхподразделениях ОГБОУ; - о правилах приема в ОГБОУ для обучения; - о формах получения образования в ОГБОУ; - о перечне, реализуемых в ОГБОУ общеобразовательных программ,дополнительных образовательных программ; - об особенностях и характеристиках видов учебных занятий,используемых в отдельных образовательных программах; - о характеристиках библиотечного фонда, в том числе обобеспеченности обучающихся учебниками, учебными пособиями, иныхинформационных ресурсов, которыми располагает ОГБОУ; - о наличии доступа к электронным и информационным ресурсам, втом числе на основе широкоформатных телекоммуникационных сетей; - о возможностях дистанционного обучения по общеобразовательнымпрограммам; - о применяемой системе оценок, формах, порядке и периодичностипромежуточной аттестации обучающихся в ОГБОУ; - о форме, требованиях и порядке проведения государственнойитоговой аттестации в ОГБОУ; - о порядке выдачи документов по окончании обучения в ОГБОУ; - о документах ОГБОУ (копии лицензий на право осуществленияобразовательной деятельности, копия устава ОГБОУ, копия свидетельствао государственной аккредитации ОГБОУ). 2.3.3. Результат предоставления государственной услуги заявителюможет быть передан в очной или заочной форме посредством почты(заказное письмо), электронной почты. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Письменное обращение, поступившее в Департамент, рассматриваетсяв течение 30 календарных дней со дня регистрации письменногообращения. Если письменное обращение заявителя содержит вопросы,рассмотрение которых не входит в компетенцию Департамента,осуществляющий предоставление государственной услуги специалист втечение 5 дней со дня регистрации обращения подготавливает,регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направленииобращения по принадлежности в соответствующий орган исполнительнойвласти или организацию, в компетенцию которых входит предоставлениеразъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлениемзаявителя о переадресации обращения. Ответ направляется заявителю в день подписания проекта ответа написьменное обращение заявителя начальником Департамента, но не позднеечем через 30 календарных дней после регистрации запроса заявителя. При личном обращении заявитель должен получить результатпредоставления государственной услуги в течение дня обращения. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, составляет 2 календарных дня. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 4, ст. 445); - Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании" (Российская газета, 1992, 31 июля; 1996, 23 января; 1997,22 ноября; 2000, 25 июля; 11 августа; 2002, 16 февраля; 26 марта; 28июня; 30 июля; 2003, 14 января; 12 июля; 16 декабря; 2004, 10 марта; 3июля; 28 июля; 31 августа; 30 декабря; 2005, 13 мая; 20 июля; 26 июля;31 декабря; 2006, 21 марта; 14 июля; 8 ноября; 12 декабря; 31 декабря;2007, 10 января; Парламентская газета, 2007, 8 февраля; Российскаягазета, 2007, 14 февраля; 25 апреля; 4 июля; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 27, ст. 3215; Российская газета, 2007,25 июля; 24 октября; 27 октября; 6 декабря; Парламентская газета,2007, 11 декабря; 2008, 6 марта; 7 мая; 31 июля; Российская газета,2008, 29 октября; 30 декабря; 2009, 13 февраля; 18 февраля; 22 июля;13 ноября; 22 декабря; 23 декабря; 29 декабря; 2010, 12 мая; 21 июня;30 июля; 30 сентября; 10 ноября; 13 декабря; 31 декабря; 2011, 4февраля; 6 июня; 21 июня; 30 июня; 4 июля; 25 июля; 11 ноября; 21ноября; 9 декабря; 2012, 2 марта; 4 апреля); - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31(часть I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (часть I), ст. 6439;2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173; ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52(часть I), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011,N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст.4587; N 49 (часть V), ст. 7061); - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.94N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994, N 29, ст. 3050; 1996, N 38, ст. 4430; 2007, N 31, ст.4082; 2008, N 34, ст. 3926); - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.97N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательномучреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4542;2002, N 52 (часть II), ст. 5225; Российская газета, 1997, N 196; 2008,N 34, ст. 3926; 2009, N 12, ст. 1427); - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,N 13, ст. 1252; 2002, N 52 (часть II), ст. 5225; 2005, N 7, ст. 560;2006, N 2, ст. 217; 2007, N 31, ст. 4082; 2008, N 34, ст. 3926; 2009,N 12, ст. 1427); - приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольномобразовательном учреждении" (Российская газета, 2012, 26 января); - областным законом от 28.12.2004 N 118-з "Об образовании вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2005, N 1, стр. 111; N 12 (часть III), стр. 59;2006, N 5 (часть I), стр. 208; N 8, стр. 22; N 13 (часть I), стр. 27;2007, N 3, стр. 22; Смоленская газета, 2007, 30 ноября; 2008, 5февраля; 10 июня; Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2008, N 10 (часть III), стр. 40; 2009, N 7 (частьIII), стр. 34; N 11 (часть I), стр. 31; N 12 (часть II), стр. 99; N 12(часть V), стр. 35; 2010, N 5 (часть I), стр. 21; N 10 (часть V), стр.31; 2011, N 5 (часть I), стр. 20). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, а также порядке их представления Для получения государственной услуги заявитель может обратиться вДепартамент с письменным обращением (заявлением) в произвольной формеили с заявлением в устной форме. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - содержание в обращении (заявлении) нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; - наличие в письменном обращении (заявлении) неоговоренныхисправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание; - отсутствие фамилии, имени, отчества физического лица и егопочтового адреса при обращении посредством почтового отправления. В том случае, если текст письменного обращения (заявления) неподдается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрениедолжностному лицу в соответствии с компетенцией должностного лица.Гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации направляетсясоответствующее письмо. 2.8.2. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не имеется. 2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.2.10. Размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления Максимальный срок ожидания в очереди при подаче, регистрацииписьменного обращения (заявления) о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственнойуслуги составляет не более 20 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги Поступившие в Департамент письменные запросы, запросы,поступившие по факсимильной связи, регистрируются в течение 3 дней содня их поступления в журнале регистрации обращений. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга Помещения для предоставления государственной услуги размещаются вздании Департамента. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга,оборудуется стульями, столами (стойками), информационными стендами,обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменныхзаявлений. Информационные стенды содержат следующую обязательную информацию: - сведения о перечне исполняемых государственных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги; - почтовый адрес, в том числе адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номера телефонов, адресэлектронной почты, график работы Департамента; - перечень документов, которые заявитель должен представить дляполучения государственной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - настоящий Административный регламент. Информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями или сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Показателями оценки доступности предоставлениягосударственной услуги являются: 1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга; 3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2.14.2. Показателями оценки качества предоставлениягосударственной услуги являются: 1) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации опорядке предоставления государственной услуги (показатель определяетсякак отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации опорядке предоставления государственной услуги, к общему количествузаявителей, участвовавших в получении государственной услуги); 2) доля обоснованных жалоб (показатель определяется как отношениеколичества обоснованных жалоб к общему количеству участвовавших вполучении соответствующего вида государственной услуги); 3) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги(показатель определяется как отношение количества запросов опредоставлении государственной услуги, исполненных с нарушениемсроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетныйпериод). 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Обеспечение возможности получения заявителями информации иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемым на Едином портале и Региональном портале. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - предоставление информации заявителю в устной форме; - прием и регистрация письменного обращения (заявления); - рассмотрение письменного обращения (заявления) и подготовканеобходимой информации; - направление письменного ответа на обращение (заявление). Блок-схема последовательности административных процедур припредоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 кнастоящему Административному регламенту. 3.1. Предоставление информации заявителю в устной форме 3.1.1. Основанием для начала административной процедурыпредоставления информации заявителю в устной форме являетсянепосредственное обращение заявителя или его законного представителяпо телефону либо лично. 3.1.2. При индивидуальном информировании заявителя (егопредставителя) на основании личного обращения в устной форме либо потелефону ответ предоставляется в момент обращения. 3.1.3. Время личного индивидуального информирования либоинформирования по телефону складывается из времени ожидания ответа ивремени предоставления ответа. Максимальное время ожидания ответа по телефону составляет 1минуту, максимальное время предоставления ответа по телефонусоставляет 10 минут. Максимальное время предоставления государственной услуги приличном обращении не должно превышать 20 минут. 3.1.4. Специалист при индивидуальном информировании заявителя(его представителя) по телефону обязан: 1) назвать структурное подразделение Департамента, в котороепоступило обращение; 2) представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность; 3) предложить абоненту представиться, назвав фамилию, имя,отчество; 4) ввести информацию об обращении заявителя в соответствующийинформационный ресурс. Форма информационного ресурса и порядок еговедения утверждаются приказом начальника Департамента; 5) выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленныев нем вопросы; 6) предоставить в устной форме информацию по существу вопроса впределах своей компетенции в соответствии с настоящим Административнымрегламентом. Специалист Департамента уточняет, какую информацию хочет получитьзаявитель, и определяет, относится ли рассмотрение поставленных вобращении вопросов к компетенции структурного подразделенияДепартамента, осуществляющего предоставление государственной услуги. Специалист Департамента предоставляет возможность заявителюознакомиться с информацией на бумажном носителе (информационныестенды, брошюры, буклеты и т.д.), в электронном виде (официальный сайтв информационно- телекоммуникационной сети "Интернет") либо отвечаетна поставленные заявителем вопросы об образовательных программах иучебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов,дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках. 3.1.5. В случае если рассмотрение поставленных в обращениивопросов не входит в компетенцию структурного подразделенияДепартамента, осуществляющего предоставление государственной услуги,заявителю (его представителю) сообщается о невозможностипредоставления интересующей его информации, а также о праве и порядкеобращения заявителя в органы государственной власти (органы местногосамоуправления), в компетенцию которых входит рассмотрение данныхвопросов. 3.1.6. В случае если на поставленные в обращении вопросы ответ неможет быть дан непосредственно специалистом Департамента и дляподготовки ответа требуется разъяснение, к подготовке ответа могутпривлекаться другие должностные лица, в компетенцию которых входитрассмотрение данных вопросов. Указанные должностные лица обязаны предоставить необходимуюинформацию по существу вопросов специалисту Департамента,ответственному за предоставление информации, либо непосредственнозаявителю. 3.2. Прием и регистрация письменного обращения (заявления) Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации письменного обращения (заявления) является подачаписьменного обращения (заявления) заявителем в Департаментпосредством: 1) личного обращения с письменным обращением (заявлением); 2) почтового отправления письменного обращения (заявления); 3) направления письменного обращения (заявления) по электроннойпочте. При поступлении письменного обращения (заявления) заявителяспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов,регистрирует заявление и передает его на рассмотрение начальникуДепартамента (в его отсутствие ( первому заместителю начальникаДепартамента). Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 1 рабочий день. Начальник Департамента (в его отсутствие ( первый заместительначальника Департамента) определяет должностное лицо Департамента,ответственное за рассмотрение письменного обращения (заявления) иподготовку проекта ответа заявителю (далее ( исполнитель), порядок исрок исполнения. Результатом данной административной процедуры является резолюцияначальника Департамента (в его отсутствие ( первого заместителяначальника Департамента) с указанием фамилии и инициалов исполнителя,порядка и срока исполнения. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 1 рабочий день. 3.3. Рассмотрение письменного обращения (заявления) и подготовка необходимой информации Основанием для начала административной процедуры рассмотренияписьменного обращения (заявления) и подготовки необходимой информацииявляется получение исполнителем письменного обращения (заявления) срезолюцией начальника Департамента (в его отсутствие ( первогозаместителя начальника Департамента) с требованиями по подготовкеинформации. Исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрацииписьменного обращения (заявления) рассматривает его на предмет наличияоснований для предоставления или отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в подразделе 2.8. раздела 2настоящего Административного регламента. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги исполнитель подготавливает проект письма оботказе в предоставлении государственной услуги и представляет его наподпись начальнику Департамента. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги исполнитель осуществляет подготовку проектаответа на письменное обращение (заявление) и в течение установленныхрезолюцией сроков исполнения в порядке делопроизводства представляетего на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента (в его отсутствие ( первый заместительначальника Департамента) рассматривает проект письма об отказе впредоставлении государственной услуги или ответа на письменноеобращение (заявление), подготовленный исполнителем, и в случаевыявления нарушений требований, установленных в настоящемАдминистративном регламенте, направляет соответствующий проектисполнителю на доработку. При соблюдении установленных требований начальник Департамента (вего отсутствие ( первый заместитель начальника Департамента)подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услугиили ответ на письменное обращение заявителя. Результатом административной процедуры является подписание письмаоб отказе в предоставлении государственной услуги или ответа написьменное обращение заявителя. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 27 календарных дней. 3.4. Направление письменного ответа на обращение (заявление) Основанием для начала административной процедуры направленияписьменного ответа на обращение (заявление) является получениесотрудником, ответственным за регистрацию и направление ответазаявителю, подписанного письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги или ответа на письменное обращение (заявление). Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,отправляет письмо (ответ) заявителю по почтовому адресу и (или) адресуэлектронной почты, указанному в письменном обращении. Результатом исполнения административного действия является ответспециалиста, содержащий информацию об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования вОГБОУ. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 2 рабочих дня. 3.4. Предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" Предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услугеосуществляются путем размещения сведений о государственной услуге врегиональной государственной информационной системе "Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области"(далее также - Реестр) и на региональном портале с последующимразмещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)". Положение о федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", атакже требования к Региональному порталу, порядку размещения на нихсведений о государственных услугах, а также к перечню указанныхсведений устанавливаются Правительством Российской Федерации. С использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг",региональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области"заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административногорегламента. Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, осуществляют размещение сведений огосударственной услуге в Реестре в соответствии с Порядкомформирования и ведения региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области", утвержденным правовым актом АдминистрацииСмоленской области. Руководители и специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, несут ответственность заполноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемыхв Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений осуществляется начальникомДепартамента. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностнымлицом положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлениемгосударственной услуги устанавливается начальником Департамента.Текущий контроль осуществляется не реже 1 раза в месяц. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Текущий контроль полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется как в плановом порядке, так ипутем проведения внеплановых контрольных мероприятий. 4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся в отношении: - соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнениядействий, определенных административными процедурами (действиями) поисполнению государственной услуги; - соблюдения должностными лицами прав граждан при предоставлениигосударственной услуги; - соответствия организации и ведения учета принятых заявленийустановленным настоящим Административным регламентом требованиям; - соблюдения установленных настоящим Административным регламентомтребований при рассмотрении заявлений, принятии решений об ихудовлетворении (или предоставлении отказа); - соответствия результата оказания государственной услугитребованиям, установленным настоящим Административным регламентом; - соответствия мест приема граждан требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом. Внеплановые проверки могут проводиться избирательно, в отношенииотдельных требований настоящего Административного регламента, покоторым в полученной информации (жалобе) указаны признаки нарушений. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год. 4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае: - получения информации (жалобы), подтверждаемой документами ииными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаковнарушений положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги; - проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленныхнарушений. 4.2.4. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги проводятся проверочнойкомиссией. В состав проверочной комиссии включается заместительначальника Департамента (иное должностное лицо Департамента,ответственное за предоставление государственной услуги). 4.2.5. Продолжительность проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги не может превышать 3 рабочихдня, а также нарушать режим работы Департамента. 4.2.6. По результатам проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проверочная комиссия: - подготавливает акт проверки по устранению выявленных нарушенийи привлечению виновных лиц к ответственности; - обеспечивает привлечение к ответственности должностных лиц,допустивших нарушение требований настоящего Административногорегламента. В случае выявления нарушений виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленскойобласти. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Должностные лица Департамента, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за полнотуи качество предоставления государственной услуги, за соблюдение иисполнение положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лицДепартамента, участвующих в предоставлении государственной услуги,устанавливается их должностными регламентами в соответствии стребованиями законодательных и иных федеральных и областныхнормативных правовых актов.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе получать информациюо порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) требования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.6. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в областных государственных общеобразовательных учреждениях" ИНФОРМАЦИЯ о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонахДепартамента, областных государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование органов и | Место | Номера | Адреса интернет- | График работы || п/п | структурных подразделений, | нахождения | телефонов | сайтов и | || | ОГБОУ, участвующих в | | для | электронной почты | || | предоставлении | | справок | | || | государственной услуги | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 1. | Департамент Смоленской | г. Смоленск, | (4812) | www.edu67. ru | понедель- || | области по образованию, | ул. Николаева, | 38-17-22 | obraz@admin.smolensk. | ник - пятница || | науке и делам молодежи | д. 12а | | ru | с 9-00 до || | | | | | 18-00, || | | | | | перерыв с || | | | | | 13-00 || | | | | | до 14-00 ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 2. | Отдел дошкольного, общего и | г. Смоленск, | (4812) | zaharov@admin. | понедель- || | дополнительного образования | ул. Николаева, | 38-28-12, | smolensk.ru | ник - пятница || | Департамента Смоленской | д. 12а, | (4812) | | с 9-00 до || | области по образованию, | каб. 26, 32 | 29-27-24, | | 18-00, || | науке и делам молодежи | | | | перерыв с || | | | | | 13-00 || | | | | | до 14-00 ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 3. | Областное государственное | г. Смоленск, | (4812) | kadkorp@list.ru | понедель- || | бюджетное | пос. Нижняя | 27-04-64 | | ник - пятница || | общеобразовательное | Дубровенка, | | | с 9-00 до || | учреждение "Кадетская | д.4 | | | 16-00 || | школа-интернат "Смоленский | | | | || | фельдмаршала Кутузова | | | | || | кадетский корпус" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 4. | Смоленское областное | г. Смоленск, | (4812) | polyanka_sml@ | понедель- || | государственное бюджетное | ул. Попова, д.14в | 52-10-96 | mail.ru | ник - пятница || | образовательное учреждение | | | | с 8-30 до || | для детей дошкольного и | | | | 18-30 || | младшего школьного возраста | | | | || | "Прогимназия "Полянка" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 5. | Смоленское областное | г. Смоленск, | (4812) | www.gildenkova_spl | понедель- || | государственное бюджетное | ул. Парковая, | 38-23-93 | @mail.ru | ник - пятница || | общеобразовательное | д. 20 | | | с 8-30 до || | учреждение "Школа-интернат | | | | 18-30 || | среднего (полного) общего | | | | || | образования с углубленным | | | | || | изучением отдельных | | | | || | предметов имени Кирилла и | | | | || | Мефодия" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 6. | Смоленское областное | г. Смоленск, | (4812) | shkola-lesnaya- | понедель- || | государственное бюджетное | Красный бор | 27-04-94 | smolensk@yandex.ru | ник - пятница || | оздоровительное | | | | с 8-30 до || | образовательное учреждение | | | | 18-30 || | санаторного типа для детей, | | | | || | нуждающихся в длительном | | | | || | лечении, "Красноборская | | | | || | санаторно-лесная школа" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 7. | Смоленское областное | Смоленская | (48133) | shum_san_sh@ | понедель- || | государственное бюджетное | область, | 4-10-36 | mail.ru | ник - пятница || | оздоровительное | пос. Шумячи, | | | с 8-30 до || | образовательное учреждение | ул. Санаторная | | | 18-30 || | санаторного типа для детей, | школа, д. 1 | | | || | нуждающихся в длительном | | | | || | лечении, "Шумячская | | | | || | санаторная школа-интернат" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 8. | Смоленское областное | Смоленская | (48167) | smolshi@mail. | понедель- || | государственное бюджетное | область, | 4-14-73 | ru | ник - пятница || | образовательное учреждение | Кардымовский | | safschi@ | с 8-30 до || | для детей-сирот и детей, | р-н, | | rambler.ru | 18-30 || | оставшихся без попечения | дер. Пищулино, | | | || | родителей, "Кардымовская | ул. Школа- | | | || | средняя общеобразовательная | интернат, д. 17 | | | || | школа-интернат для детей- | | | | || | сирот и детей, оставшихся без | | | | || | попечения родителей" | | | | ||-----+-------------------------------+-------------------+------------+-----------------------+---------------|| 9. | Смоленское областное | Смоленская | (48142) | safschi@rambler.ru | понедель- || | государственное бюджетное | область, | 6-01-11 | | ник - пятница || | образовательное учреждение | Сафоновский р-н | | | с 8-30 до || | для детей-сирот и детей, | | | | 18-30 || | оставшихся без попечения | | | | || | родителей, "Сафоновская | | | | || | общеобразовательная школа- | | | | || | интернат для детей-сирот и | | | | || | детей, оставшихся без | | | | || | попечения родителей" | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в областных государственных общеобразовательных учреждениях" БЛОК-СХЕМА последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги ---------------------------------------------| | Начало | L----------------------T---------------------- \/ ---------------------------------------------| | Прием документов | L----------------------T---------------------- \/ ---------------------------------------------| | Документы соответствуют требованиям | | подраздела 2.6 раздела 2 настоящего | | Административного регламента | L----------------------T---------------------- \/ Да ---------------------------------------------| | Регистрация письменного обращения | |(заявления) в журнале регистрации обращений | L----------------------T---------------------- \/ ---------------------------------------------| | Установление права заявителя на получение | | государственной услуги | L----------------------T---------------------- \/ Нет ---------------------| Да ----+ Имеет право? +---| -------------->| L--------------------- |<------------| | \/ \/ |--------+--------|------------------|-------------------|---------+-------|| Приведение || Подготовка ||Подготовка проекта|| Приведение || проекта письма ||проекта письма об|| ответа о || проекта ответа ||в соответствие с|| отказе в || предоставлении ||в соответствие с|| требованиями || предоставлении || государственной || требованиями || федерального || государственной || услуги || федерального ||законодательства|| услуги || ||законодательства|L-----------------L----T-------------L--------------T----L----------------- /\ \/ \/ /\ | Нет ----------------------| ----------------------| Нет | L-----+ Проект письма | | Проект ответа +------- | оформлен правильно? | | оформлен правильно? | L---------T------------ L------------T--------- \/ Да \/ Да-----------------------------------| -------------------------------------|| Утверждение решения | | Утверждение решения |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Регистрация письма в журнале | | Регистрация ответа в журнале || регистрации обращений | | регистрации обращений |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Уведомление заявителя о принятом | | Уведомление заявителя о принятом || решении | | решении |L-----------------T----------------- L------------------T------------------ \/ \/-----------------------------------| -------------------------------------|| Конец | | Конец |L----------------------------------- L-------------------------------------