Постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 685
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2013-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.09.2012 N 685 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2013-2015 годы Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на2013-2015 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 685 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2013-2015 годы Смоленск 2012 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------------------| Наименование | долгосрочная областная целевая программа "Развитие || Программы | внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на || | 2013-2015 годы ||----------------+------------------------------------------------------------|| Основания для | Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ || разработки | "Об основах туристской деятельности в Российской || Программы | Федерации"; || | постановление Правительства Российской Федерации от || | 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе || | "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской || | Федерации (2011-2018 годы)"; || | областной закон от 8 июля 2010 г. N 53-з "О туристской || | деятельности на территории Смоленской области"; || | распоряжение Администрации Смоленской области от || | 1 сентября 2009 г. N 1046-р/адм "Об утверждении Концепции || | развития туризма в Смоленской области на 2009-2015 годы" ||----------------+------------------------------------------------------------|| Заказчик | Департамент Смоленской области по культуре и туризму || Программы | ||----------------+------------------------------------------------------------|| Разработчик | Департамент Смоленской области по культуре и туризму || Программы | ||----------------+------------------------------------------------------------|| Цель и задачи | целью Программы является повышение || Программы | конкурентоспособности туристского продукта Смоленской || | области, удовлетворяющего потребности российских и || | иностранных граждан в качественных туристских услугах. || | Задачи Программы: || | - развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской || | области; || | - повышение качества туристских услуг в Смоленской || | области; || | - продвижение туристского продукта Смоленской области на || | внутреннем и международном туристских рынках ||----------------+------------------------------------------------------------|| Целевые | - увеличение объема туристского потока в Смоленской || показатели | области (%); || Программы | - увеличение доходов коллективных средств размещения от || | предоставляемых услуг (млн. рублей); || | - увеличение объема платных туристских услуг, оказанных || | населению (%); || | - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных || | средств размещения (%) ||----------------+------------------------------------------------------------|| Срок | 2013-2015 годы || реализации | || Программы | ||----------------+------------------------------------------------------------|| Объемы и | общий объем финансирования Программы составляет || источники | 640,0805 млн. рублей, из них: || финансирования | - средства областного бюджета - 31,2455 млн. рублей, в том || Программы | числе: || | - в 2013 году - 9,91 млн. рублей; || | - в 2014 году - 10,4055 млн. рублей; || | - в 2015 году - 10,93 млн. рублей; || | - средства местных бюджетов - 0,935 млн. рублей, в том || | числе: || | - в 2013 году - 0,285 млн. рублей; || | - в 2014 году - 0,325 млн. рублей; || | - в 2015 году - 0,325 млн. рублей; || | - внебюджетные средства - 607,9 млн. рублей, в том числе: || | - в 2013 году - 202,2 млн. рублей; || | - в 2014 году - 202,6 млн. рублей; || | - в 2015 году - 203,1 млн. рублей |------------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Актуальность разработки и принятия Программы обусловленанеобходимостью продолжения комплекса мероприятий по формированию вСмоленской области конкурентоспособной туристской индустрии. В ходереализации целевых программ развития туризма в туристской отраслиСмоленской области наметилась положительная динамика внутреннего ивъездного туристского потока (в 2010 году - 203,6 тыс. человек, в 2011году - 221 тыс. человек, в 2012 году (плановый) - 225 тыс. человек). По продолжительности пребывания в Смоленской области 88 процентовтуристов находятся в регионе от 1 до 3 дней, 10 процентов - от 4 до 7дней. Количество коллективных средств размещения (гостиницы ианалогичные средства размещения, специализированные средстваразмещения) на территории Смоленской области составляет 75 единиц. На туристском рынке региона туроператорскую и турагентскуюдеятельность осуществляют 65 компаний, включая 5 туроператоров. На 1января 2012 года в регионе действовало 1 232 предприятия общественногопитания (в том числе 3 развлекательных комплекса, 56 ресторанов, 436кафе, 126 баров, 443 закусочных). В настоящее время туризм является одним из важных направленийоживления экономики, оказывающим стимулирующее воздействие на развитиетаких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средствразмещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирнойпродукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, атакже выступает катализатором социально-экономического развитияСмоленской области. Смоленская область благодаря своему культурному, историческомунаследию и географическому положению обладает значительным туристскимпотенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Смоленская область занимает выгодное географическое положение.Она расположена в центре Восточно-Европейской равнины, на западеграничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь,играющей ключевую роль в развитии внешнеэкономических связейСмоленской области, на севере - с Псковской и Тверской областями, навостоке - с Московской и Калужской областями, на юге - с Брянскойобластью. Через территорию Смоленской области проходят кратчайшиеавтомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие ЗападнуюЕвропу с Центральной Россией, а также важнейший для страныавтотранспортный коридор "Санкт-Петербург - Юг России". АвтомагистральМосква - Минск является важнейшей осью экономического развитияСмоленской области. Магистральные линии железных дорог, расположенныена территории Смоленской области, связывают ее со всеми регионамиРоссийской Федерации, странами Содружества Независимых Государств,Балтии и Европы. В то же время туристская деятельность в Смоленской областиразвита недостаточно. Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего ивъездного туризма в Смоленской области, являются: - недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижениюсмоленского туристского продукта на российский и международныйтуристские рынки; - незначительное количество рекламно-информационных материалов иинформации в средствах массовой информации о туристском потенциалеСмоленской области; - низкая конкурентоспособность смоленского туристского продуктапо цене и качеству; - недостаточное количество средств размещения туристского классас современным уровнем комфорта; - низкий уровень туристской инфраструктуры (недостатоккомфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог); - недостаточный объем инвестиций в развитие туристской индустриив Смоленской области; - неиспользование в качестве объектов туристского показа большогоколичества объектов природного и культурного наследия, расположенныхна территории Смоленской области; - недостаточное продвижение Смоленской области какпривлекательного направления для туристов. Максимальная эффективность мероприятий Программы может бытьобеспечена за счет использования кластерного подхода в сочетании спроектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональныхтуристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг.Развитие туристско-рекреационного комплекса планируется осуществитьпосредством создания и развития туристской и обеспечивающейинфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и формированияавтотуристского кластера. Одним из важных направлений развития инфраструктуры туризмаявляется создание цивилизованных условий для путешественников наавтомобилях. Автопарк России последние годы растет на 2,2-2,8 млн.автомобилей в год, при этом придорожная инфраструктура развивается созначительным отставанием. Развитие придорожной инфраструктурытуристской направленности в Смоленской области (гостиницы, кемпинги,стоянки) позволит привлечь дополнительно туристов, в том числе из-зарубежа. В целом выбранный вариант решения проблемы развития внутреннего ивъездного туризма в рамках Программы за счет смешанных источниковфинансирования с использованием кластерного подхода являетсяоптимальным. Развитие внутреннего и въездного туризма на территорииСмоленской области требует системности и комплексности, поскольку самаотрасль "туризм" имеет ярко выраженный межотраслевой характер. Дляразвития туристской инфраструктуры посредством четкого поэтапногопланирования и аккумулирования разных источников финансирования наразвитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программнымметодом. Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы Цель Программы - повышение конкурентоспособности туристскогопродукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских ииностранных граждан в качественных туристских услугах. Задачи Программы: - развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области; - повышение качества туристских услуг в Смоленской области; - продвижение туристского продукта Смоленской области навнутреннем и международном туристских рынках. Система показателей для количественной оценки достижения цели ивыполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующийпериод и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой погодам ее реализации приведена в таблице 1. Таблица 1--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | Базовый | Плановый показатель || п/п | | измерения | показатель |--------------------------------|| | | | (2011 год) | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||-----+-------------------------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+-------------------------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------|| 1. | Объем туристского потока в | тыс. чел. | 221,8 | 290 | 319 | 351 || | Смоленской области | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------|| 2. | Доходы коллективных средств | млн. | 1 001,5 | 1 497 | 1 647 | 1 810 || | размещения от предоставляемых услуг | рублей | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------|| 3. | Объем платных туристских услуг, | млн. | 66,2 | 86 | 94 | 102 || | оказанных населению | рублей | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------|| 4. | Объем платных услуг гостиниц и | млн. | 423,8 | 559 | 615 | 677 || | аналогичных средств размещения | рублей | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Реализация намеченных программных мероприятий позволит к 2015году достигнуть целевых показателей, приведенных в таблице 2. Таблица 2-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой показатель | Единица | Показатель результативности к уровню || п/п | | измерения | (базового) 2011 года || | | |--------------------------------------|| | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+------------|| 1. | Увеличение объема туристского потока | % | 131 | 144 | 158,3 || | в Смоленской области | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+------------|| 2. | Увеличение доходов коллективных | млн. | 495,5 | 645,5 | 808,5 || | средств размещения от | рублей | | | || | предоставляемых услуг | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+------------|| 3. | Увеличение объема платных | % | 130 | 142 | 154 || | туристских услуг, оказанных | | | | || | населению | | | | ||-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+------------|| 4. | Увеличение объема платных услуг | % | 132 | 145 | 160 || | гостиниц и аналогичных средств | | | | || | размещения | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- Целевые показатели Программы характеризуют годовую динамикуразвития внутреннего и въездного туризма в Смоленской области ииспользуются в качестве критериев оценки эффективности реализациимероприятий Программы. Оценка результативности реализации Программы осуществляется путемустановления степени достижения ожидаемых результатов. Уровень достижения целевого показателя Программы "Увеличениеобъема туристского потока в Смоленской области" (Vтп) рассчитываетсяпо следующей формуле: Хтпt Vтп = ____ х 100%, где (1) Хтпb Х тпt - фактическое значение показателя за оцениваемый период; Хтпb - значение показателя базового периода. Уровень достижения целевых показателей Программы "Увеличениеобъема платных туристских услуг, оказанных населению" (Vпту),"Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средствразмещения" (Vур), рассчитывается аналогично по формуле (1). Целевой показатель Программы "Увеличение доходов коллективныхсредств размещения от предоставляемых услуг" (F) рассчитывается поформуле: F = St-Sb, где (2) St - доходы коллективных средств размещения от предоставляемыхуслуг в стоимостном выражении за оцениваемый (отчетный) период; St - доходы коллективных средств размещения от предоставляемыхуслуг в стоимостном выражении за предшествующий отчетному (базовый)период. Ежеквартальную динамику развития внутреннего и въездного туризмав Смоленской области характеризуют следующие целевые показателиПрограммы: - увеличение объема туристского потока в Смоленской области (каналогичному уровню 2011 года) (%); - увеличение доходов коллективных средств размещения отпредоставляемых услуг (к аналогичному уровню 2011 года) (млн. рублей). При расчете эффективности реализации мероприятий Программыиспользуются следующие формы федерального статистического наблюдения: - годовые: - N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению"; - N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы"; - приложение N 2 к форме МП (микро) "Сведения об основныхпоказателях деятельности микропредприятия"; - N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средстваразмещения"; - квартальная - N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельностиколлективного средства размещения"; - месячная - приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объемеплатных услуг населению по видам". Оценка социально-экономической эффективности реализациимероприятий Программы определяется социально-экономическим эффектом,достигаемым в результате развития внутреннего и въездного туризма, аименно: - создаются рабочие места в секторе туризма и в смежных с нимотраслях; - стимулируется развитие гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса,экскурсионно-информационных служб и изготовление сувенирной продукции; - осуществляется приток в Смоленскую область иностранной валюты; - стимулируются инвестиции в местную туристскую индустрию, чтоспособствует увеличению налогооблагаемой базы и доходов в бюджеты; - стимулируется модернизация местных инфраструктур транспорта,связи и других базовых систем; - осуществляется сохранение и восстановление историко-культурногои природного наследия Смоленской области; - стимулируется возрождение и развитие традиционных народныхпромыслов и ремесел; - формируется образ Смоленской области как региона благоприятногои привлекательного для посещения туристами. Раздел 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в приложении кПрограмме. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счетсредств областного бюджета и внебюджетных средств (частныеинвестиции). Общий объем финансирования Программы составляет 640,0805 млн.рублей, из них: - средства областного бюджета - 31,2455 млн. рублей, в том числе: - в 2013 году - 9,91 млн. рублей; - в 2014 году - 10,4055 млн. рублей; - в 2015 году - 10,93 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 0,935 млн. рублей, в том числе: - в 2013 году - 0,285 млн. рублей; - в 2014 году - 0,325 млн. рублей; - в 2015 году - 0,325 млн. рублей; - внебюджетные средства - 607,9 млн. рублей, в том числе: - в 2013 году - 202,2 млн. рублей; - в 2014 году - 202,6 млн. рублей; - в 2015 году - 203,1 млн. рублей. Замещение средств внебюджетных источников средствами областногобюджета не допускается. Раздел 5. Механизм реализации Программы Ответственным за реализацию Программы является ДепартаментСмоленской области по культуре и туризму. Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализацииПрограммы исходя из ее содержания. Заказчик Программы взаимодействует с органами исполнительнойвласти Смоленской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, заинтересованнымиорганизациями и ведомствами. Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим иможет изменяться, уточняться и дополняться. Изменения, вносимые вперечень программных мероприятий, оформляются нормативным правовымактом Администрации Смоленской области. Главным распорядителем финансовых средств, предусмотренных нареализацию Программы, является Департамент Смоленской области покультуре и туризму. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2013-2015 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь программных мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объем финансирования (млн. руб.) | Источник || п/п | | реализации | мероприятия |-------------------------------------------| финансирования || | | мероприятия | | всего в | в том числе по годам | || | | | | 2013-2015 |-------------------------------+ || | | | | годах | 2013 | 2014 | 2015 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Создание инфраструктуры туристского | 2013-2015 | закрытое | 600 | 200 | 200 | 200 | внебюджетные || | кластера Vazuza & Yauza Park на | годы | акционерное | | | | | средства || | территории муниципального образования | | общество | | | | | || | "Гагаринский район" Смоленской области | | "Юнипаркс- | | | | | || | (оформление земельно-имущественных | | Гагарин" | | | | | || | отношений, проектирование, | | (по согласованию) | | | | | || | благоустройство территории, | | | | | | | || | строительство гостиничного и | | | | | | | || | спортивного комплекса, водных объектов | | | | | | | || | и т.д.) | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 2. | Разработка проекта и создание на | 2013-2015 | Департамент | 3 | 0,5 | 1 | 1,5 | областной || | территории Смоленской области | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | автотуристского кластера "Смоленский" | | области по культуре | | | | | || | вдоль федеральной автомобильной дороги | | и туризму | | | | | || | М-1 "Беларусь" (разработка схемы границ | | | | | | | || | кластера с размещением объектов | | | | | | | || | туристской инфраструктуры: объектов | | | | | | | || | туристско-информационной навигации | | | | | | | || | (указатели, информационные щиты, | | | | | | | || | карты-схемы туристических маршрутов, | | | | | | | || | карты размещения культурно- | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | исторических объектов), придорожных | | федеральное | 0,25 | 0,15 | 0,05 | 0,05 | внебюджетные || | средств размещения, объектов | | государственное | | | | | средства || | общественного питания, объектов торгово- | | бюджетное | | | | | || | развлекательной инфраструктуры, | | образовательное | | | | | || | объектов деловой и сервисной | | учреждение | | | | | || | инфраструктуры, автозаправочных | | высшего | | | | | || | станций и станций техобслуживания и | | профессионального | | | | | || | т.д.). Разработка культурно- | | образования | | | | | || | познавательных, экологических, | | "Смоленский | | | | | || | религиозных и прочих маршрутов | | государственный | | | | | || | | | университет" | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 3. | Развитие инфраструктуры сельского | 2013-2015 | Департамент | 1,1 | 0,2 | 0,4 | 0,5 | областной || | туризма в Смоленской области | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | (подготовка и проведение | | области по культуре | | | | | || | ознакомительных туров, организация | | и туризму | | | | | || | сельского туризма в муниципальных | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | образованиях "Демидовский район" | | индивидуальный | 3 | 1 | 1 | 1 | внебюджетные || | Смоленской области, "Кардымовский | | предприниматель | | | | | средства || | район" Смоленской области) | | Языков А. Э. | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | || | | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | | | индивидуальный | 4,5 | 1 | 1,5 | 2 | внебюджетные || | | | предприниматель | | | | | средства || | | | Садовский М. М. | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 4. | Разработка и создание туристского | 2013-2015 | Департамент | 4 | 1,5 | 1,5 | 1 | областной || | маршрута "Старая Смоленская дорога" | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | (разработка проекта маршрута, проведение | | области по культуре | | | | | || | фото- и видеосъемки объектов туристского | | и туризму | | | | | || | показа, проектирование, создание и | | | | | | | || | благоустройство стоянок туристических | | | | | | | || | автобусов, содействие в разработке и | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | продвижении проекта по благоустройству | | Администрация | 0,01 | 0,01 | - | - | местный || | участков дороги, не имеющей | | муниципального | | | | | бюджет || | асфальтового покрытия, и т.д.). | | образования | | | | | || | Изготовление и размещение декоративно- | | "Кардымовский | | | | | || | монументальной установки "Карта-схема | | район" Смоленской | | | | | || | туристского маршрута в муниципальных | | области | | | | | || | образованиях "Кардымовский район" | | (по согласованию) | | | | | || | Смоленской области, "Краснинский | | | | | | | || | район" Смоленской области, город | | | | | | | || | Смоленск | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 5. | Содействие в проведении научных и | 2013-2015 | Департамент | 3 | 1 | 1 | 1 | областной || | проектно-изыскательских работ по | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | созданию туристских кластеров, | | области по культуре | | | | | || | маршрутов, по разработке проектно- | | и туризму | | | | | || | сметной документации проектов и их | | | | | | | || | дизайнерского оформления, разработке | | | | | | | || | технико-экономических обоснований | | | | | | | || | проектов, в том числе с целью включения | | | | | | | || | в федеральную целевую программу | | | | | | | || | "Развитие внутреннего и въездного | | | | | | | || | туризма в Российской Федерации (2011- | | | | | | | || | 2018 годы)" | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | ИТОГО | | | 618,86 | 205,36 | 206,45 | 207,05 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | областной бюджет | | | 11,1 | 3,2 | 3,9 | 4 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | местный бюджет | | | 0,01 | 0,01 | - | - | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | внебюджетные средства | | | 607,75 | 202,15 | 202,55 | 203,05 | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Повышение качества туристских услуг в Смоленской области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Организация и проведение научно- | 2013-2015 | Департамент | 1,2 | 0,2 | 0,5 | 0,5 | областной || | практических конференций, семинаров и | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | "круглых столов" по вопросам внедрения | | области по культуре | | | | | || | современных технологий туристского | | и туризму | | | | | || | обслуживания в Смоленской области | | | | | | | || | (проведение VIII Международной научно- | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | практической конференции "Туризм и | | Администрация | 0,06 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | местный || | региональное развитие", организация и | | муниципального | | | | | бюджет || | проведение молодежной международной | | образования | | | | | || | научно-практической конференции | | "Вяземский район" | | | | | || | "Проблемы и тенденции развития | | Смоленской | | | | | || | туристско-рекреационного потенциала | | области | | | | | || | Смоленской области", проведение | | (по согласованию) | | | | | || | "круглого стола" "Вязьма открывает | | | | | | | || | двери") | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 2. | Исследование проблем, сдерживающих | 2013-2015 | Департамент | 0,03 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | областной || | развитие внутреннего и въездного туризма | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | в Смоленской области, на основании | | области по культуре | | | | | || | статистического наблюдения и анализа | | и туризму | | | | | || | развития туристской отрасли | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 3. | Организация и проведение конкурса | 2013-2015 | Департамент | 0,7 | 0,2 | 0,25 | 0,25 | областной || | "Лучшие в туристской индустрии | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | Смоленщины" | | области по культуре | | | | | || | | | и туризму | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 4. | Обеспечение условий для поддержки | 2013-2015 | Департамент | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | областной || | производителей сувенирной продукции в | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | целях продвижения туристского продукта | | области по культуре | | | | | || | Смоленской области (организация и | | и туризму | | | | | || | проведение конкурсов на лучшую | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | сувенирную продукцию, посвященных | | Администрация | 0,015 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | местный || | празднованию памятных дат Смоленщины, | | муниципального | | | | | бюджет || | организация и проведение выставки- | | образования | | | | | || | продажи смоленской сувенирной | | Смоленской | | | | | || | продукции мастеров народных | | области "Вяземский | | | | | || | художественных промыслов) | | район" | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 5. | Обеспечение условий для создания новых | 2013-2015 | Департамент | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | областной || | объектов показа в рамках празднования | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | 1150-летия города Смоленска (создание | | области по культуре | | | | | || | выставочных экспозиций в музеях | | и туризму | | | | | || | "Смоленщина в годы Великой | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | Отечественной войны 1941-1945 гг.", | | областное | 0,25 | 0,25 | - | - | областной || | "Русская старина", Историческом музее | | государственное | | | | | бюджет || | областного государственного бюджетного | | бюджетное | | | | | || | учреждения культуры "Смоленский музей- | | учреждение | | | | | || | заповедник") | | культуры | | | | | || | | | "Смоленский музей- | | | | | || | | | заповедник" | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | ИТОГО | | | 4,955 | 1,585 | 1,685 | 1,685 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | областной бюджет | | | 4,88 | 1,56 | 1,66 | 1,66 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | местный бюджет | | | 0,075 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3. Продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Участие Смоленской области в ежегодных | 2013-2015 | Департамент | 1,3 | 0,5 | 0,3 | 0,5 | областной || | туристских выставках, ярмарках, | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | туристских конкурсах, слетах, фестивалях | | области по культуре | | | | | || | и презентационных мероприятиях | | и туризму | | | | | || | всероссийского, международного и | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | регионального значения | | Администрация | 0,37 | 0,09 | 0,140 | 0,140 | местный || | | | муниципального | | | | | бюджет || | | | образования | | | | | || | | | "Вяземский район" | | | | | || | | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 2. | Организация и проведение презентаций | 2013-2015 | Департамент | 0,8 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | областной || | туристских ресурсов Смоленской области | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | в регионах Российской Федерации, | | области по культуре | | | | | || | странах ближнего и дальнего зарубежья, в | | и туризму | | | | | || | посольствах иностранных государств и т.д. | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 3. | Проведение ознакомительных и пресс- | 2013-2015 | Департамент | 0,8 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | областной || | туров по территории Смоленской области | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | для специалистов туристского бизнеса из | | области по культуре | | | | | || | регионов Российской Федерации, стран | | и туризму | | | | | || | ближнего и дальнего зарубежья | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 4. | Подготовка и издание информационно- | 2013-2015 | Департамент | 3,54 | 1 | 1 | 1,54 | областной || | рекламных материалов, мультимедийной и | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | видеопродукции о Смоленской области, в | | области по культуре | | | | | || | том числе по случаю празднования | | и туризму | | | | | || | памятных дат (издание туристического | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | путеводителя по туристскому маршруту | | Администрация | 0,12 | 0,04 | 0,04 | 0,04 | местный || | "Старая Смоленская дорога", путеводителя | | муниципального | | | | | бюджет || | по автодорогам Смоленской области, карт- | | образования | | | | | || | схем по организации маршрутов для | | "Вяземский район" | | | | | || | автотуристов) | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 5. | Распространение информации о | 2013-2015 | Департамент | 0,7 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | областной || | туристских ресурсах Смоленской области | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | в средствах массовой информации | | области по культуре | | | | | || | | | и туризму | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 6. | Приобретение выставочного | 2013-2015 | Департамент | 1,2 | 0,5 | 0,3 | 0,4 | областной || | оборудования, рекламно-презентационных | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | материалов и технических средств | | области по культуре | | | | | || | рекламы для оснащения стендов, | | и туризму | | | | | || | представляющих туристскую индустрию в | | | | | | | || | Смоленской области, на российских и | | | | | | | || | международных туристских выставках | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 7. | Разработка, изготовление и установка | 2013-2015 | Департамент | 1,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | областной || | рекламных щитов, информационных | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | знаков и указателей на территории | | области по культуре | | | | | || | Смоленской области с целью | | и туризму | | | | | || | популяризации туристских возможностей | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | региона | | Администрация | 0,09 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | местный || | | | муниципального | | | | | бюджет || | | | образования | | | | | || | | | "Вяземский район" | | | | | || | | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 8. | Разработка и создание электронного | 2013-2015 | Департамент | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | областной || | экскурсионного маршрута "Старая | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | Смоленская дорога" на основе 3D модели с | | области по культуре | | | | | || | элементами исторической реконструкции | | и туризму | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 9. | Разработка, внедрение и продвижение | 2013-2015 | Департамент | 0,7 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | областной || | информационной системы навигации по | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | объектам туристского показа (мобильный | | области по культуре | | | | | || | гид), в том числе разработка и запись | | и туризму | | | | | || | звуковых файлов, продвижение проекта на | | | | | | | || | бумажных и электронных носителях, в том | | | | | | | || | числе в сети Интернет, прочее | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 10. | Проведение туристских международных и | 2013-2015 | Департамент | 1,6255 | 0,55 | 0,6455 | 0,43 | областной || | межрегиональных, областных фестивалей, | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | слетов, конкурсов на территории | | области по культуре | | | | | || | Смоленской области (конкурс "Познай | | и туризму | | | | | || | свой край", "Потемкинские забавы", | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | "Сергиевская ярмарка", туристско- | | федеральное | 0,15 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | внебюджетные || | патриотический фестиваль "Катюша" и | | государственное | | | | | средства || | др.) | | бюджетное | | | | | || | | | образовательное | | | | | || | | | учреждение | | | | | || | | | высшего | | | | | || | | | профессионального | | | | | || | | | образования | | | | | || | | | "Смоленский | | | | | || | | | государственный | | | | | || | | | университет" | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 11. | Проведение туристской ярмарки | 2013-2015 | Департамент | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | областной || | "Вяземский пряник" на территории | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | муниципального образования "Вяземский | | области по культуре | | | | | || | район" Смоленской области | | и туризму | | | | | || | | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | | | Администрация | 0,09 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | местный || | | | муниципального | | | | | бюджет || | | | образования | | | | | || | | | "Вяземский район" | | | | | || | | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | || |-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 12. | Проведение Международного туристского | 2013-2015 | Департамент | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | областной || | фестиваля "Соловьева переправа" на | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | территории муниципального образования | | области по культуре | | | | | || | "Кардымовский район" Смоленской | | и туризму | | | | | || | области (награждение призами, | | | | | | | || | обеспечение участников питанием, | | | | | | | || | доставка транспортом и т.д.) | | | | | | | || | | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | | | Администрация | 0,09 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | местный || | | | муниципального | | | | | бюджет || | | | образования | | | | | || | | | "Кардымовский | | | | | || | | | район" | | | | | || | | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| 13. | Организация и проведение мероприятий с | 2013-2015 | Департамент | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | областной || | целью развития экстремального туризма на | годы | Смоленской | | | | | бюджет || | территории муниципального образования | | области по культуре | | | | | || | "Кардымовский район" Смоленской | | и туризму | | | | | || | области (соревнования по автозвуку, драг- | |---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | битве, автокроссу, драг-рестлингу, | | Администрация | 0,09 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | местный || | пейнтболу non-stop, выступления | | муниципального | | | | | бюджет || | мотоклубов, дельтапланеристов, | | образования | | | | | || | авиамоделистов; награждение призами, | | "Кардымовский | | | | | || | обеспечение участников питанием, | | район" | | | | | || | доставка транспортом и др.) | | Смоленской | | | | | || | | | области (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | ИТОГО | | | 16,2655 | 5,45 | 5,1955 | 5,62 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | областной бюджет | | | 15,2655 | 5,15 | 4,8455 | 5,27 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | местные бюджеты | | | 0,85 | 0,25 | 0,3 | 0,3 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | внебюджетные средства | | | 0,15 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | Всего по Программе | | | 640,0805 | 212,395 | 213,3305 | 214,355 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | областной бюджет | | | 31,2455 | 9,91 | 10,4055 | 10,93 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | местные бюджеты | | | 0,935 | 0,285 | 0,325 | 0,325 | ||-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------+-----------+---------+----------+----------+-----------------|| | внебюджетные средства | | | 607,9 | 202,2 | 202,6 | 203,1 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------