Постановление Администрации Смоленской области от 14.12.2012 № 978
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.12.2012 N 978 Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 г. N 218) В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияорганами исполнительной власти Смоленской области административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от22.11.2011 N 747, от 19.10.2012 N 788, от 22.03.2013 N 204) (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 04.04.2014 г. N 218) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставленияГлавным управлением ветеринарии Смоленской области государственнойуслуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области". Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 14.12.2012 N 978 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистовв области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 г. N 218) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Главного управления ветеринарии Смоленской области (далеетакже - Главное управление), осуществляемых по запросу заявителя впределах установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Смоленской областиполномочий по предоставлению государственной услуги "Регистрацияспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Смоленской области" (далее -государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителем является занимающееся предпринимательскойдеятельностью физическое лицо, имеющее высшее или среднее ветеринарноеобразование, осуществляющее ветеринарные лечебно-профилактические илабораторно-диагностические работы, электронное мечение животных. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: - непосредственно Главным управлением ветеринарии Смоленскойобласти; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, лично; - посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствахмассовой информации, издания информационных материалов (брошюр,буклетов и т.д.), размещения информации на информационных стендах; - посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), атакже посредством Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области (далее - Региональный портал) (http://67.gosuslugi.ru). 1.3.2. Местонахождение Главного управления: - ул. Красина, д. 6, г. Смоленск, 214008; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 г. N 218) - контактные телефоны (телефоны для справок): 8(4812) 29-17-11,29-17-12, 29-17-13, 29-17-25, (факс) 38-60-66; - адрес электронной почты: vet@admin.smolensk.ru. Орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, -Федеральная налоговая служба (территориальный орган - УправлениеФедеральной налоговой службы по Смоленской области, 214018,г. Смоленск, просп. Гагарина, д. 23в, тел. (4812) 20-60-00). 1.3.3. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), атакже размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, публикуется в средствах массовой информации, наинформационных стендах и в раздаточных информационных материалах(например, брошюрах, буклетах). 1.3.4. На информационных стендах в помещениях, предназначенныхдля приема документов, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - извлечения из текста настоящего Административного регламента сприложениями; - перечень документов, необходимых для принятия решения орегистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; - схема размещения специалистов, обеспечивающих предоставлениегосударственной услуги, и режим их работы; - таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса электронной почты органов, в которых заявители могут получитьдокументы, необходимые для предоставления государственной услуги; - основания отказа в регистрации заявителя. 1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться в письменной форме на основанииписьменного обращения, при личном обращении, по телефону, поэлектронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 1.3.6. Информирование о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется специалистами Главного управления при личномконтакте с заявителями с использованием почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты. Заявители, представившие в Главноеуправление документы для предоставления государственной услуги, вобязательном порядке информируются специалистами о сроке завершенияоформления документов и возможности их получения. 1.3.7. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, ав случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или)электронной почте. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Регистрация специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области". 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется Главнымуправлением. 2.2.2. При предоставлении государственной услуги Главноеуправление в целях получения документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, взаимодействует с Федеральнойналоговой службой. 2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсярегистрация заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии,занимающегося предпринимательской деятельностью на территорииСмоленской области, или отказ в указанной регистрации. 2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем свидетельства о регистрации,специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательскойдеятельностью на территории Смоленской области, или уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги. 2.3.3. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в Главное управление. 2.3.4. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги в бумажном виде уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги направляется заявителю по почтепо адресу заявителя, указанному в заявлении.2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов,необходимых для предоставления государственной услуги, Главнымуправлением. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1"О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст. 3752; 2006, N 1, ст.10; Парламентская газета,2006, 21 декабря; Российская газета, 2005, 31 декабря; 2006, 22 июля); - областным законом от 20.12.2004 N 102-з "О ветеринарии вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2005, N 1, стр. 73; 2006, N 7 (часть I), стр. 118;2008, N 5 (часть I), стр. 89; 2009, N 6, стр. 29; 2011, N 4 (часть I),стр. 20; 2011, N 10 (часть I), стр. 39); - постановлением Администрации Смоленской области от 30.01.2007N 30 "Об утверждении Положения о порядке регистрации специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области" (Смоленская газета, 2007, 2 февраля). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии собластным законодательством для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.6.1. К документам, подлежащим представлению заявителем,необходимым в соответствии с федеральным и областным законодательствомдля предоставления государственной услуги, услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, относятся: 1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту; 2) копии документов об образовании и квалификации специалиста вобласти ветеринарии. Заявление и документы, представляемые заявителем, должны бытьсоставлены на русском языке. 2.6.2. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - тексты документов должны быть написаны разборчиво; - фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства,телефон (если есть) должны быть написаны полностью; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений; - документы не должны быть исполнены карандашом; - документы не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых допускает многозначность истолкования содержания. Заявители оформляют заявление ручным (чернилами или пастой синегоили фиолетового цвета) или машинописным способом. 2.6.3. В случае необходимости специалист Главного управленияветеринарии Смоленской области заверяет копию документа на основанииподлинника этого документа. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии собластным законодательством для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе 2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, входят: - выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей; - свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговоморгане по месту жительства; - документы, подтверждающие факт внесения записи обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 2.7.2. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами.2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов для предоставлениягосударственной услуги отсутствуют. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.1. Приостановление предоставления государственной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.9.2. В предоставлении государственной услуги отказывается вслучаях: - несоответствия представленных документов требованиям настоящегоАдминистративного регламента; - непредставления документов, необходимых для регистрацииспециалиста в области ветеринарии, в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом; - выявления в заявлении и (или) приложенных к нему документахнеполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляетсяпутем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а также инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 г. N 218) 2.9.3. Причины отказа в предоставлении государственной услугиуказываются в письменном уведомлении об отказе в предоставлениигосударственной услуги, направляемом заявителю.2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг 2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут. 2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут.2.12. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги 2.12.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 15 минут. 2.12.2. Заявление и представленные заявителем документырегистрируются в системе электронного документооборота. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги 2.13.1. Требования к парковочным местам. На территории, прилегающей к месторасположению Главногоуправления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств -не менее 3 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным. 2.13.2. Требования к оформлению входа в здание: - центральный вход в здание Главного управления должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию: - наименование органа исполнительной власти; - место нахождения; - режим работы; - телефонный номер справочной службы. 2.13.3. Требования к присутственным местам. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях (присутственных местах). Присутственные места должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Присутственные места оборудуются: - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; - системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями. Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом кнему в рабочее время. В период с октября по май в местах ожидания должен работатьгардероб либо должны быть размещены специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды. 2.13.4. Требования к местам информирования. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для оформления документов. 2.13.5. Требования к местам для ожидания. Места ожидания должны быть комфортными для заявителей иоптимальными для работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление или получениедокументов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее трех мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.13.6. Требования к местам приема заявителей. В Главном управлении организуются помещения для приемазаявителей. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление государственной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Показателями доступности предоставления государственнойуслуги являются: 1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга; 3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети Интернет. 2.14.2. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются: 1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 2) количество взаимодействий гражданина или заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность (2 раза по 15 минут). 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме 2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на Едином портале и Региональном портале. 2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления иобеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры - прием и регистрация документов; - формирование и направление межведомственного запроса в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги; - рассмотрение документов и принятие решения о регистрациизаявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области,или об отказе в предоставлении государственной услуги; - оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста вобласти ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностьюна территории Смоленской области. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. 3.1. Прием и регистрация документов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение заявителя в Главноеуправление с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Административного регламента. 3.1.2. Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня документов, представляемых для регистрации. 3.1.3. Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, проверяет соответствие представленных документовтребованиям, установленным подразделом 2.8 настоящегоАдминистративного регламента. 3.1.4. В случае несоответствия документов требованиям,установленным в подразделе 2.8 настоящего Административногорегламента, специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, прекращает процедуру приема документов, передает документызаявителю для приведения документов в соответствие с требованиями иуказывает, какие именно действия и в какой последовательности долженсовершить заявитель. По просьбе заявителя специалист может составитьперечень действий в письменной форме. 3.1.5. В случае соответствия представленных документовтребованиям, установленным в подразделе 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов, регистрирует поступившие документы путемвнесения в систему электронного документооборота, которая содержит: - входящий номер; - дату приема; - цель обращения заявителя; - фамилию и инициалы заявителя; - количество и наименование документов. 3.1.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов, помогает заявителю собственноручно заполнитьзаявление. При этом заявление должно быть подписано заявителем лично. Заявителю выдается расписка - уведомление о приеме документов поформе согласно приложению N 3 к настоящему Административномурегламенту с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.Первый экземпляр расписки - уведомления передается заявителю, а второйэкземпляр - приобщается к поступившим документам. 3.1.7. Обязанности специалиста, ответственного за прием ирегистрацию документов, должны быть закреплены в его должностномрегламенте. 3.1.8. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов составляет 30 минут. 3.2. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыформирования и направления межведомственного запроса в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсянепредставление заявителем документов, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организациях, участвующих в предоставлении государственнойуслуги. 3.2.2. В случае если заявителем представлены документы, указанныев подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, специалистГлавного управления переходит к исполнению следующей административнойпроцедуры (подраздел 3.3 настоящего Административного регламента). 3.2.3. В случае если заявителем по собственной инициативе непредставлены указанные в подразделе 2.7 настоящего Административногорегламента документы, специалист Главного управления, ответственный заформирование и направление межведомственного запроса, принимаетрешение о формировании и направлении межведомственного запроса. 3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а такжесостав сведений, необходимых для представления документа и (или)информации, которые необходимы для предоставления государственнойуслуги, определяется технологической картой межведомственноговзаимодействия государственной услуги, согласованной Главнымуправлением с соответствующими государственными органами, участвующимив предоставлении государственной услуги. 3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистомГлавного управления не может превышать трех рабочих дней. 3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о представлении документов и информации для предоставлениягосударственной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней содня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами Смоленской области. 3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запросспециалист Главного управления, ответственный за формирование инаправление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ вустановленном порядке и передает специалисту, ответственному заэкспертизу документов, в день поступления таких документов (сведений). 3.2.8. Обязанности специалиста Главного управления,ответственного за формирование и направление межведомственногозапроса, должны быть закреплены в его должностном регламенте. 3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 рабочих дня. 3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о регистрациизаявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области, или об отказе в предоставлении государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов и принятия решения о регистрации заявителя вкачестве специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области,или об отказе в предоставлении государственной услуги является фактрегистрации поступивших документов, представленных заявителем, иответов на межведомственные запросы (при наличии). 3.3.2. После регистрации поступивших документов специалист,ответственный за рассмотрение документов, проверяет их на соответствиетребованиям, установленным в подразделе 2.9 настоящегоАдминистративного регламента. 3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный зарассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта приказа орегистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области(далее - проект приказа о регистрации) (приложение N 4 к настоящемуАдминистративному регламенту). 3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный зарассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта уведомленияоб отказе в предоставлении государственной услуги с указанием егопричины. 3.3.5. Подготовленный проект приказа о регистрации или проектуведомления об отказе в предоставлении государственной услугисогласовывается с начальником отдела государственного ветеринарногонадзора, организации и контроля за проведением противоэпизоотическихмероприятий Главного управления, заместителем начальника Главногоуправления - заместителем главного государственного ветеринарногоинспектора Смоленской области, осуществляющим организациюпредоставления государственной услуги, и передается на подписьначальнику Главного управления - главному государственному инспекторуСмоленской области (далее также - начальник Главного управления). 3.3.6. Начальник Главного управления определяет правомерностьподготовки проекта приказа о регистрации или проекта уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги. 3.3.7. В случае если проект приказа о регистрации или проектуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги несоответствует законодательству, начальник Главного управлениявозвращает его специалисту для приведения в соответствие стребованиями законодательства с указанием причины возврата. Послеприведения проекта приказа о регистрации или проекта уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги в соответствие стребованиями законодательства специалист повторно направляет проектприказа о регистрации или проект уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги начальнику Главного управлениядля рассмотрения. 3.3.8. В случае соответствия проекта приказа о регистрациитребованиям законодательства начальник Главного управления: 1) подписывает приказ о регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области; 2) возвращает комплект документов заявителя и приказ орегистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области,специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов. 3.3.9. Специалист, ответственный за рассмотрение документов: 1) фиксирует в журнале регистрации приказов приказ о регистрацииспециалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательскойдеятельностью на территории Смоленской области; 2) на основании приказа о регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области, формирует личное дело заявителя. 3.3.10. В случае соответствия проекта уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги требованиям законодательстваначальник Главного управления: 1) подписывает уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги; 2) возвращает уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги специалисту, ответственному за прием ирегистрацию документов. 3.3.11. Специалист, ответственный за рассмотрение документов: 1) регистрирует в системе электронного документооборотауведомление об отказе в предоставлении государственной услуги; 2) на основании уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги формирует личное дело заявителя. 3.3.12. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, всоответствии с указанным в заявлении способом выдает лично илинаправляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги. 3.3.13. Обязанности специалиста Главного управления,ответственного за рассмотрение документов, должны быть закреплены вего должностном регламенте. 3.3.14. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 1 рабочий день. 3.4. Оформление и выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области 3.4.1. Основанием для начала административной процедурыоформления и выдачи свидетельства о регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области, является утверждение приказа орегистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области. 3.4.2. В удостоверение факта регистрации заявителя в качествеспециалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательскойдеятельностью на территории Смоленской области, выдается свидетельствоо регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области(далее также - свидетельство), которое заполняется на бланкеспециального образца (приложение N 5 к настоящему Административномурегламенту). 3.4.3. Специалист отдела, ответственный за оформление и выдачусвидетельств, оформляет свидетельство. 3.4.4. При оформлении свидетельства записи производятсяразборчиво без сокращений. Максимальный срок выполнения административного действия в ручномисполнении - 10 минут, максимальный срок выполнения административногодействия в компьютерном исполнении - 2 минуты. 3.4.5. Если в свидетельство внесена неправильная или неточнаязапись, оформляется новое свидетельство, а испорченный бланкуничтожается, о чем составляется акт. Максимальный срок выполнения административного действия - 30минут. 3.4.6. Оформленное свидетельство подписывается начальникомГлавного управления и заверяется печатью. Максимальный срок выполнения административного действия - 10минут. 3.4.7. Выдача свидетельства осуществляется заявителюнепосредственно не позднее трех рабочих дней после принятия решения орегистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии,занимающегося предпринимательской деятельностью на территорииСмоленской области. 3.4.8. Специалист, ответственный за оформление и выдачусвидетельств, уведомляет заявителя по телефону о возможности получениясвидетельства. Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет 5 минут. 3.4.9. Специалист, ответственный за оформление и выдачусвидетельств, проверяет правомочность заявителя и выдает заявителюсвидетельство. Факт выдачи свидетельства фиксируется в книге учета выдачисвидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии,занимающихся предпринимательской деятельностью на территорииСмоленской области (приложение N 6 к настоящему Административномурегламенту). Заявитель проставляет в книге учета подпись, подтверждающуюполучение свидетельства. Максимальный срок выполнения административного действия - 5минут. 3.4.10. Если свидетельство пришло в негодность или утрачено,заявителю по его письменному обращению выдается дубликатсвидетельства. Оформление и выдача дубликата свидетельствапроизводятся специалистом, ответственным за оформление и выдачусвидетельств, при этом в левой части лицевой стороны свидетельствапроизводится запись "Дубликат", ниже делается запись "Выдан взаменсвидетельства серии ____ N ____". Дубликат свидетельства подписывается начальником Главногоуправления и заверяется печатью. Максимальное время выполнения административного действия - 30минут. 3.4.11. Процедура выдачи заявителю дубликата свидетельстваосуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.4.7-3.4.10 настоящего Административного регламента. 3.4.12. Обязанности специалиста Главного управления,ответственного за оформление и выдачу свидетельства, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений осуществляетсядолжностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими отделаветеринарии Главного управления. 4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе предоставления пакетадокументов после вынесения решения о назначении государственнойуслуги. 4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Специалисты отдела ветеринарии Главного управления,участвующие в предоставлении государственной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных действий. Персональная ответственностьспециалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 4.3.2. В случае выявленных нарушений виновное лицо привлекается кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленскойобласти.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения поулучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Главного управления, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет, официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" Форма Начальнику Главного управления - главному государственному ветеринарному инспектору Смоленской области ________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя) ________________________________________, проживающего(ей) по адресу: ________________________________________, паспорт серия___________ N _____________, выдан __________________________________, ________________________________________, дата выдачи ___ ________________ _____ г. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу зарегистрировать меня в качестве специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Смоленской области. Прилагаю копии документов об образовании и квалификации. Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложнойинформации и недостоверных документов. Против проверки представленныхмною сведений и документов не возражаю.____ _____________20___г. ______________________ (подпись заявителя)Приложение: на ___ л. в 1 экз. Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги -------| |Начало| L---T--- \/<--------------------------| -------------------------------| | | Прием документов | ----------+--------| L---------------T--------------- | Возвращение | \/ | документов для | ----------------------------------|| приведения их в | | Документы соответствуют || соответствие с | | требованиям подраздела 2.8 || требованиями | | раздела 2 настоящего |L------------------- | Административного регламента | Нет /\ L----------------T----------------+----------- \/ Да ----------------------------------| | Регистрация заявления в журнале | | регистрации обращений | L----------------T----------------- \/ ----------------------------------| |Оформление расписки-уведомления о| | приеме документов и передача ее | | заявителю | L----------------T----------------- \/ -------------------------------| ------------------| | Документы, указанные в | | Формирование | | подразделе 2.7 раздела 2 |Нет |межведомственного| | настоящего Административного |--->| запроса | | регламента, представлены | L--------T--------- | заявителем самостоятельно | | L----------------T-------------- | Да \/ <---------------- \/ ---------------------------------| | --------------------| | Установление права заявителя на| | | Подготовка ответа | |получение государственной услуги| | |на межведомственный| L----------------T---------------- | | запрос | | | L----------T--------- | | \/ | | --------------------| \/ --+Поступление ответа | Нет ---------------| Да |на межведомственный| -----+Отсутствуют +----| | запрос | | |основания | | L-------------------- | |для отказа | | | |предусмотрен- | | | |ные | | | |подразделом | | | |2.9 настояще- | | | |го Администра-| | | |тивного | | | |регламента | | | ---------------- | | | ---------------->| |<-------------| | \/ \/ |--------+---------|------------------|------------------|--------+--------|| Приведение || Подготовка || Подготовка || Приведение || проекта || проекта ||проекта приказа ||проекта приказа || уведомления || уведомления об ||о предоставлении ||в соответствие с|| в соответствие с|| отказе в ||государственной || требованиями || требованиями || предоставлении || услуги ||законодательства||законодательства || государственной || || || || услуги || || |L------------------L-----T------------L---------T--------L-----------------/\ \/ \/ /\ | --------------------------------|-------------------------------| | |Нет| Проект уведомления об отказе || Проект приказа о |Нет| L---+ в предоставлении || предоставлении +---- | государственной услуги || государственной услуги | | оформлен правильно? || оформлен правильно? | L-------------------T------------L---------T--------------------- \/ Да \/ Да-------------------------------------|------------------------------------|| Утверждение уведомления об отказе || Утверждение приказа о || в предоставлении государственной || предоставлении государственной || услуги || услуги |L------------------------T------------L---------T-------------------------- \/ \/-------------------------------------|------------------------------------|| Уведомление заявителя о принятом || Оформление свидетельства || решении || |L------------------------T------------L---------T-------------------------- | \/ | ------------------------------------| | | Уведомление заявителя и выдача | | | свидетельства | | L---------T-------------------------- \/ \/ -------------------------------------| | Конец | L------------------------------------- Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" ФормаДокументы приняты ____ ________ 20____г. _____________________________ (подпись лица, принявшего документы)Регистрационный N __________---------------------------------------------------------------------- (линия отрыва) РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ о приеме документовРегистрационный N заявления___________________________________________Заявление и документы гр. ____________________________________________принял _______________/________________________/____ __________20___г. (подпись) (расшифровка подписи)Количество документов____ экз. _________ листов Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" Проект АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З"____"______________ N ____________О регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностьюна территории Смоленской области На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993года N 4979-1 "О ветеринарии" и соответствия условий осуществленияпредпринимательской деятельности в области ветеринарии, предлагаемыхзаявителем, существующим требованиям ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Зарегистрировать______________________________________________ (фамилия, имя, отчество)в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Смоленской области,проживающего(ую) по адресу:_____________________________________________________________________,паспорт серии_____________________________________N _________________,выдан____________________________________________________, дата выдачи____________________________________________________________________г. 2. Отделу ветеринарии Главного управления ветеринарии Смоленскойобласти: 2.1. Оформить и выдать в установленном порядке специалисту вобласти ветеринарии, указанному в пункте 1 настоящего приказа,свидетельство о регистрации. 2.2. Выдать специалисту в области ветеринарии, указанному впункте 1 настоящего приказа, выписку из настоящего приказа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на____________________________________________________________________.Начальник Главного управления -главный государственный ветеринарныйинспектор Смоленской области _________________________ (подпись) Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" СВИДЕТЕЛЬСТВО о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2014 г. N 218) Лицевая сторона свидетельства----------------------------------------------------------------------| || || Свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии, || занимающегося предпринимательской деятельностью || на территории Смоленской области в соответствии с || Законом Российской Федерации "О ветеринарии" || || Свидетельство || действительно на территории Смоленской области || || || Серия А N __________________ Дата выдачи "____" __________20____г. |---------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 04.04.2014 г. N 218) Оборотная сторона свидетельства----------------------------------------------------------------------| || Предъявитель настоящего свидетельства зарегистрирован || в Главном управлении ветеринарии Смоленской области || || Фамилия _____________________________ || Имя _________________________________ || Отчество ____________________________ || || Начальник Главного управления ветеринарии || Смоленской области ______________ || м. п. |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области" КНИГА УЧЕТАвыдачи свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Смоленской области------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Адрес | Серия и | Дата выдачи | Подпись, | Приме- || п/п | имя, | специалиста | номер | свидетельства | подтверждающая | чание || | отчество | | свидетельства | | получение | || | | | | | свидетельства | ||-----+----------+-------------+---------------+---------------+----------------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |------------------------------------------------------------------------------------------