Постановление Администрации г. Смоленска от 25.12.2012 № 2315-адм
Об административных комиссиях города Смоленска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.12.2012 N 2315-адм Об административных комиссиях города Смоленска В соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.99N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", законами Смоленской области от25.06.2003 N 29-з "Об административных комиссиях в Смоленскойобласти", от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти государственными полномочиями по созданию административныхкомиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленскойобласти в целях привлечения к административной ответственности,предусмотренной областным законом "Об административных правонарушенияхна территории Смоленской области", и определению перечня должностныхлиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных областным законом"Об административных правонарушениях на территории Смоленскойобласти", руководствуясь Уставом города Смоленска, постановлениемАдминистрации города Смоленска от 12.05.2010 N 854-адм "Об утверждениипорядка создания административных комиссий города Смоленска", Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить административные комиссии города Смоленска: - административную комиссию Администрации Заднепровского районагорода Смоленска в следующем составе: Бейдель - ведущий специалист отдела Виктор Андреевич административно-технической инспекции Администрации города Смоленска, председатель комиссии; Силонов - заместитель начальника отдела полиции Андрей Владимирович N 2 УМВД России по городу Смоленску, заместитель председателя комиссии (по согласованию); Дорогова - главный специалист - ответственный Оксана Альбертовна секретарь административной комиссии Администрации Заднепровского района города Смоленска. Члены комиссии: Дежков - начальник отдела труда и приватизации Дмитрий Александрович имущества Администрации Заднепровского района города Смоленска; Максимчук - депутат Смоленского городского Совета Тамара Яковлевна (по согласованию); Николаев - начальник отдела жилищно- Владимир Александрович коммунального хозяйства Администрации Заднепровского района города Смоленска; Попов - депутат Смоленского городского Совета Юрий Степанович (по согласованию); Третьяков - начальник отдела торговли, общест- Анатолий Петрович венного питания и бытового обслужива- ния Администрации Заднепровского района города Смоленска; Фролович - главный специалист отдела труда и Наталья Анатольевна приватизации Администрации Заднепровского района города Смоленска; - административную комиссию Администрации Ленинского районагорода Смоленска в следующем составе: Рябов - главный специалист - заместитель Олег Анатольевич начальника отдела административно- технической инспекции Администрации города Смоленска, председатель комиссии; Прудников - начальник отдела участковых Роман Николаевич уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N 1 УМВД России по городу Смоленску, заместитель председателя комиссии (по согласованию); Биткова - главный специалист - ответственный Элина Анатольевна секретарь административной комиссии Администрации Ленинского района города Смоленска. Члены комиссии: Виноградов - депутат Смоленского городского Совета Владимир Николаевич (по согласованию); Жолудов - главный специалист-заместитель Виктор Михайлович начальника отдела жилищно- коммунального хозяйства Администрации Ленинского района города Смоленска; Журавкова - депутат Смоленского городского Совета Галина Васильевна (по согласованию); Кузенкова - главный специалист отдела по Надежда Алексеевна организационным и общим вопросам Администрации Ленинского района города Смоленска; Сухинин - главный специалист отдела жилищно- Вадим Викторович коммунального хозяйства Администрации Ленинского района города Смоленска; Трыкина - начальник отдела торговли, общест- Наталья Павловна венного питания и бытового обслуживания Администрации Ленинского района города Смоленска; - административную комиссию Администрации Промышленного районагорода Смоленска в следующем составе: Дудинский - главный специалист отдела Александр Сергеевич административно-технической инспекции Администрации города Смоленска, председатель комиссии; Деменков - начальник ОУУП и ПДН УМВД по Виталий Михайлович городу Смоленску, заместитель предсе- дателя комиссии (по согласованию); Белякова - главный специалист - ответственный Светлана Федоровна секретарь административной комиссии Администрации Промышленного района города Смоленска. Члены комиссии: Дегтярев - начальник отдела жилищно- Андрей Юрьевич коммунального хозяйства Админист- рации Промышленного района города Смоленска; Левант - депутат Смоленского городского Совета Дмитрий Яковлевич (по согласованию); Назарьев - депутат Смоленского городского Совета Сергей Витальевич (по согласованию); Новикова - начальник отдела торговли, Нина Петровна общественного питания и бытового обслуживания Администрации Промыш- ленного района города Смоленска; Пронина - главный специалист-юрисконсульт Марина Викторовна Администрации Промышленного района города Смоленска; Романенкова - главный специалист отдела по Анна Николаевна организационным и общим вопросам Администрации Промышленного района города Смоленска. 2. Утвердить прилагаемый регламент работы административныхкомиссий города Смоленска. 3. Считать адресами административных комиссий: - Администрации Заднепровского района города Смоленска - 214012,город Смоленск, улица 12 лет Октября, дом 11; - Администрации Ленинского района города Смоленска - 214000,город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 14; - Администрации Промышленного района города Смоленска - 214019,город Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28е. 4. Информационному отделу Администрации города Смоленска(Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 6. Признать утратившим силу постановление Администрации городаСмоленска от 19.07.2010 N 1295-адм "Об административных комиссияхгорода Смоленска". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Смоленска от 25.12.2012 N 2315-адм РЕГЛАМЕНТ работы административных комиссий города Смоленска 1. Общие положения 1.1. Регламент работы административных комиссий города Смоленска(далее - Регламент) разработан в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, законами Смоленскойобласти от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях натерритории Смоленской области" (далее - областной закон), от25.06.2003 N 29-з "Об административных комиссиях в Смоленскойобласти", от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти государственными полномочиями по созданию административныхкомиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленскойобласти в целях привлечения к административной ответственности,предусмотренной областным законом "Об административных правонарушенияхна территории Смоленской области", и определению перечня должностныхлиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных областным законом"Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"и определяет порядок деятельности административных комиссий городаСмоленска (далее - административная комиссия). 1.2. Административная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, областными законами и иными нормативными правовымиактами, а также Регламентом. 1.3. Административная комиссия является постоянно действующимколлегиальным органом, создаваемым в Заднепровском, Ленинском,Промышленном районах города Смоленска для рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, предусмотренных областным законом. 1.4. Основными задачами административной комиссии являются:контроль за соблюдением административного законодательства РоссийскойФедерации физическими и юридическими лицами; привлечение виновных лицк административной ответственности в установленном порядке ипрофилактика административных правонарушений на территориисоответствующего района города Смоленска. 2. Порядок деятельности административной комиссии 2.1. Формой работы административной комиссии является заседание.Административная комиссия проводит свои заседания еженедельно посредам в 15 часов 00 минут в здании Администрации соответствующегорайона города Смоленска. Разбирательство дел административнымикомиссиями проводится открыто. О дне заседания извещается прокурорсоответствующего района города Смоленска. При этом рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях обеспечивается в сроки, установленныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.2. Заседание административной комиссии является правомочным,если в нем принимает участие не менее двух третей от утвержденногочисла ее членов. 2.3. В результате рассмотрения дела об административномправонарушении административная комиссия принимает решение, котороеоформляется постановлением, определением или представлением,подписываемым председателем и ответственным секретаремадминистративной комиссии. 2.4. Решения административной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов от утвержденного числа еечленов. Председательствующий на заседании административной комиссииголосует последним. Если при принятии решения голоса членовадминистративной комиссии разделились поровну, голоспредседательствующего является решающим. 2.5. Административная комиссия рассматривает дела обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3. Организационные основы работы административной комиссии. Состав административной комиссии 3.1. Финансирование деятельности административной комиссииосуществляется за счет субвенций на обеспечение деятельностиадминистративных комиссий, предоставляемых из средств областногобюджета. 3.2. Организационное обеспечение деятельности административнойкомиссии, в том числе ведение делопроизводства, осуществляетсяответственным секретарем административной комиссии. 3.3. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащуюее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.Административная комиссия не является юридическим лицом. 3.4. Административная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членовадминистративной комиссии. 3.5. Председатель, заместитель председателя, иные членыадминистративной комиссии, за исключением ответственного секретаря,работают в комиссии на общественных началах. Ответственный секретарьадминистративной комиссии исполняет свои обязанности вадминистративной комиссии на постоянной основе. 3.6. В состав административной комиссии могут входитьпредставители органов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления города Смоленска, являющиеся специалистами в вопросах,рассматриваемых административными комиссиями, начальник (заместительначальника) отдела (отделения, пункта) полиции города Смоленска, иныхправоохранительных органов, а также юристы и иные лица, способные посвоим личным и деловым качествам участвовать в работе административнойкомиссии. В состав административной комиссии подлежат включению не менеедвух депутатов Смоленского городского Совета. 3.7. Численный состав административной комиссии составляет девятьчеловек. 3.8. Членом административной комиссии может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий,как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме своесогласие на включение его в состав соответствующей административнойкомиссии. Ответственный секретарь административной комиссии должен иметьвысшее юридическое образование. 3.9. Не может быть назначено членом административной комиссиилицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченнодееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленномзаконом порядке судимость, содержащееся в учрежденияхуголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах илиизоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей,имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключениюпрепятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии. 4. Права административной комиссии 4.1. Административная комиссия в целях реализации возложенных нанее задач в соответствии с федеральными и областными законами имеетправо: - вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела,подлежащего рассмотрению; - запрашивать необходимые для разрешения дела документы,материалы и информацию; - приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений повопросам, относящимся к их компетенции; - применять к правонарушителям административные наказания,отнесенные областным законом к ее компетенции; - взаимодействовать с государственными органами, органамиместного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции; - осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 4.2. В случае необходимости административная комиссия дорассмотрения дела поручает одному из членов административной комиссиипроверить существо дела путем сбора необходимых сведений по делу. 4.3. К лицу, совершившему административное правонарушение,административная комиссия может применить одно из следующих видовадминистративных наказаний: - предупреждение; - административный штраф. 5. Полномочия членов административной комиссии 5.1. Члены административной комиссии обладают равными правами прирассмотрении дела об административном правонарушении. Членыадминистративной комиссии вправе: - участвовать в подготовке заседаний административной комиссии; - предварительно, до заседания административной комиссии,знакомиться с материалами внесенных на ее рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях; - вносить председателю административной комиссии предложение оботложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов понему; - участвовать в рассмотрении дела об административномправонарушении; - участвовать в заседании административной комиссии с правомрешающего голоса; - задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу обадминистративном правонарушении; - участвовать в исследовании письменных и вещественныхдоказательств по делу; - участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссиейпо рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений; - участвовать в голосовании при принятии административнойкомиссией постановлений, определений и представлений порассматриваемым делам; - вносить предложения по рассматриваемому делу обадминистративном правонарушении; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами и связанные с их деятельностью как членовадминистративной комиссии. 5.2. Председатель административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет руководство деятельностью административнойкомиссии; - председательствует на заседаниях административной комиссии иорганизует ее работу; - вносит от имени административной комиссии предложенияруководителям органов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,организаций, должностным лицам по вопросам профилактикиадминистративных правонарушений; - планирует работу административной комиссии; - утверждает повестку каждого заседания административнойкомиссии; - назначает заседания административной комиссии; - подписывает постановления, определения и представления,принятые на заседаниях административной комиссии; - подписывает протоколы заседаний административной комиссии; - представляет интересы административной комиссии в органахгосударственной власти и иных государственных органах, органахместного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами; - несет персональную ответственность за деятельностьадминистративной комиссии; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 5.3. Заместитель председателя административной комиссиипользуется полномочиями члена административной комиссии, а также: - организует предварительную подготовку дел об административныхправонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии; - выполняет поручения председателя административной комиссии; - исполняет обязанности председателя административной комиссии вего отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей. 5.4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет подготовку дел об административных правонарушенияхк рассмотрению на заседании административной комиссии; - выполняет поручения председателя административной комиссии, егозаместителя; - осуществляет техническое обслуживание работы административнойкомиссии; - ведет делопроизводство административной комиссии; - оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих впроизводстве по делу об административном правонарушении, о времени иместе рассмотрения дела; - осуществляет подготовку и оформление в соответствии стребованиями, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, проектов постановлений, определенийи представлений, выносимых административной комиссией порассматриваемым делам об административных правонарушениях; - обеспечивает вручение копий постановлений, определений ипредставлений, вынесенных административной комиссией, а также ихрассылку указанным в данных решениях лицам; - принимает необходимые меры для обращения к исполнениювынесенных административной комиссией постановлений о наложенииадминистративных наказаний; - осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими впроизводстве по делу, иными физическими и юридическими лицамивынесенных административной комиссией постановлений, определений ипредставлений; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности административной комиссии. 5.5. Срок полномочий члена административной комиссии начинаетсясо дня его назначения и прекращается с момента начала работыадминистративной комиссии нового состава, за исключением случаев,указанных в пункте 5.6 раздела 5 Регламента. 5.6. Полномочия члена административной комиссии прекращаютсядосрочно на основании правового акта Администрации города Смоленска,если иное не установлено областным законом от 25.06.2003 N 29-з"Об административных комиссиях в Смоленской области", в случаях: - подачи членом административной комиссии письменного заявления опрекращении своих полномочий; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося членом административной комиссии; - признания лица, являющегося членом административной комиссии,решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - систематического невыполнения обязанностей членаадминистративной комиссии, выражающегося в систематическом (три разаподряд) уклонении без уважительных причин от работы в заседанияхкомиссии; - получения членом административной комиссии заболевания, котороесогласно медицинскому заключению препятствует исполнению им своихполномочий; - смерти члена административной комиссии; - совершения лицом, являющимся членом административной комиссии,деяния, порочащего честь члена административной комиссии. 5.7. Не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения одосрочном прекращении полномочий члена административной комиссиидолжен быть назначен новый член административной комиссии. Новый членадминистративной комиссии может быть назначен на основаниипредложений, поступивших при формировании данного составаадминистративной комиссии. 6. Порядок производства по делам об административных правонарушениях 6.1. Производство по делам об административных правонарушениях вадминистративной комиссии осуществляется в соответствии с общимиположениями и процессуальными правилами, установленными КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, другимифедеральными законами. 6.2. Основанием для рассмотрения административной комиссией делаоб административном правонарушении является протокол обадминистративном правонарушении, составленный в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 6.3. Дело об административном правонарушении, подведомственноеадминистративной комиссии, рассматривается административной комиссиейтого района города Смоленска, на территории которого совершено данноеадминистративное правонарушение, если иное не предусмотренофедеральными законами. 6.4. Постановления административной комиссии по делам обадминистративных правонарушениях могут быть обжалованы в сроки и впорядке, которые определены положениями главы 30 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 6.5. В целях предупреждения административных правонарушенийадминистративная комиссия координирует свою деятельность справоохранительными органами и общественными организациями. При установлении в ходе рассмотрения дела об административномправонарушении причин и условий, способствовавших совершениюправонарушения, административной комиссией направляются предложениясоответствующим организациям и должностным лицам о принятии мер поустранению этих причин и условий. Указанные организации и лица обязаныв течение месяца со дня поступления предложения сообщитьадминистративной комиссии, внесшей предложение, о принятых мерах. 6.6. Если при рассмотрении дела об административномправонарушении установлено, что рассматриваемое нарушение содержитпризнаки состава преступления, административная комиссия направляетматериалы в правоохранительные органы.