Постановление Администрации Смоленской области от 12.02.2013 № 46
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12.02.2013 N 46 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 06.02.2014 г. N 64 Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами В соответствии со статьями 36 и 38 Устава Смоленской области,частью 3 статьи 3 областного закона "О системе органов исполнительнойвласти Смоленской области", пунктом 1 постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.12.2012 N 1047 "О реорганизации ипереименовании отдельных органов исполнительной власти Смоленскойобласти" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировыхсудей и взаимодействия с административными органами. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 27.08.2010N 508 "О переименовании Главного управления по обеспечениюдеятельности мировых судей в Смоленской области в ДепартаментСмоленской области по обеспечению деятельности мировых судей ивзаимодействию с административными органами"; - постановление Администрации Смоленской области от 25.04.2011N 241 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию садминистративными органами"; - постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012N 20 "О переименовании Главного контрольного управления Смоленскойобласти в Контрольный департамент Смоленской области и об утвержденииПоложения о Контрольном департаменте Смоленской области". Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 12.02.2013 N 46 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по осуществлению контроля,обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия садминистративными органами (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченным наосуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальныхнужд, нужд бюджетных учреждений, органом государственного финансовогоконтроля (в части осуществления последующего контроля за исполнениемобластного бюджета), осуществляющим контрольные функции в пределахполномочий, установленных настоящим Положением, а такжеисполнительно-распорядительные функции в сфере организационного,кадрового, материально-технического обеспечения деятельности мировыхсудей в Смоленской области (далее - мировые судьи) и их аппаратов, всфере финансирования аппаратов мировых судей; взаимодействия сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами (структурными подразделениями) и иными государственнымиорганами, с судами, органами судейского сообщества иправоохранительными органами, с органами внутренних дел РоссийскойФедерации, Вооруженными Силами Российской Федерации, воинскимиформированиями и органами (далее - административные органы). 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и распоряжениями Судебного департамента приВерховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент),иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленскойобласти, иными областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Смоленской области, а также настоящим Положением. 1.3. Полное официальное наименование Департамента: ДепартаментСмоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельностимировых судей и взаимодействия с административными органами. Сокращенное наименование: Департамент Смоленской области поосуществлению контрольных функций и обеспечению деятельности мировыхсудей. 1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеетлицевые счета в финансовом органе Смоленской области и органеФедерального казначейства, печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати,штампы и бланки, необходимые при осуществлении деятельностиДепартамента. 1.5. Департамент наделяется необходимым для осуществления своейдеятельности имуществом, которое закрепляется за ним на правеоперативного управления. 1.6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Место нахождения Департамента: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск. Почтовый адрес Департамента: ул. Глинки, д. 1, г. Смоленск,Смоленская область, 214000. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Контроль и проверка исполнения органами исполнительнойвласти Смоленской области (далее - органы исполнительной власти),областными государственными унитарными предприятиями и областнымигосударственными учреждениями федеральных и областных законов, указови распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений ираспоряжений Администрации Смоленской области. 2.2. Осуществление контрольных полномочий в отношениимуниципальных образований Смоленской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее -органы местного самоуправления), муниципальных учреждений в случаях ипорядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними областными законами. 2.3. Осуществление последующего финансового контроля заоперациями с бюджетными средствами получателей средств областногобюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условийвыделения, получения, целевого использования и возврата средствобластного бюджета. 2.4. Организация взаимодействия органов исполнительной власти садминистративными органами по вопросам охраны общественного порядка ибезопасности граждан, профилактики правонарушений и преступлений,противодействия терроризму и экстремизму. 2.5. Материально-техническое и информационное обеспечениедеятельности мировых судей и их аппаратов. 2.6. Правовое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей. 2.7. Организация профессиональной подготовки и повышенияквалификации работников аппаратов мировых судей, финансированиемероприятий по повышению квалификации мировых судей. 2.8. Подбор и комплектование кадров аппаратов мировых судей. 2.9. Финансовое обеспечение деятельности судебных участковмировых судей и их аппаратов. 2.10. Размещение мировых судей и их аппаратов. 3. Функции Департамента Департамент для решения возложенных на него задач осуществляетследующие функции: 3.1. В соответствии с поручениями Губернатора Смоленской области(далее - Губернатор), Администрации Смоленской области (далее -Администрация) и планом работы организует и проводит проверки(ревизии), а также осуществляет контроль по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 3.2. Информирует Губернатора, Администрацию о результатахпроверок (ревизий). 3.3. Вносит Губернатору, Администрации по результатам проверок(ревизий) предложения о совершенствовании деятельности органовисполнительной власти и органов местного самоуправления, а также попредупреждению и устранению выявленных нарушений. 3.4. Вносит Губернатору, Администрации по результатам проверок(ревизий) предложения о привлечении должностных лиц органовисполнительной власти, областных учреждений и предприятий кдисциплинарной и иной ответственности в соответствии с федеральнымзаконодательством. 3.5. По результатам контрольных мероприятий направляет впроверенные организации предписания по устранению выявленных нарушенийи недостатков, осуществляет контроль за их устранением. 3.6. Осуществляет последующий финансовый контроль за исполнениемобластного бюджета. 3.7. Проводит проверки по соблюдению органами исполнительнойвласти законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетномконтроле и надзоре, осуществлению ими ведомственного финансовогоконтроля в части обеспечения подведомственными получателями средствобластного бюджета правомерного, целевого и эффективного использованиябюджетных средств, а также контроля за соблюдением получателямисубвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при ихпредоставлении. 3.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальныхнужд и нужд бюджетных учреждений в отношении государственныхзаказчиков Смоленской области, муниципальных заказчиков, областныхбюджетных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений. 3.9. Участвует в разработке и реализации областных законов и иныхправовых актов по вопросам организации охраны общественного порядка ибезопасности граждан, профилактики правонарушений и преступлений,противодействия терроризму и экстремизму, иным вопросам, относящимся ксфере деятельности Департамента. 3.10. Участвует в реализации мероприятий, направленных наобеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, охрануобщественного порядка, противодействие терроризму и экстремизму,борьбу с преступностью. 3.11. Организует в пределах своей компетенции взаимодействиеорганов исполнительной власти с административными органами по вопросаморганизации охраны общественного порядка и безопасности граждан,профилактики правонарушений и преступлений, противодействия терроризмуи экстремизму. 3.12. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Межведомственной комиссии при Администрации Смоленскойобласти по профилактике правонарушений. 3.13. Осуществляет правовое и организационно-техническоеобеспечение деятельности Координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Смоленской области и Координационного совета попограничной политике при Администрации Смоленской области. 3.14. Осуществляет организационное обеспечение деятельностиАнтинаркотической комиссии в Смоленской области. 3.15. Подготавливает предложения по обустройству государственнойграницы Российской Федерации и по созданию условий для добровольногоучастия граждан Российской Федерации в защите государственной границыРоссийской Федерации. 3.16. На основании поступивших от исполнительно-распорядительныхорганов муниципальных образований Смоленской области списковкандидатов в присяжные заседатели формирует общие списки кандидатов вприсяжные заседатели и представляет их на подпись Губернатору. 3.17. На основании предложений Главы Администрации городаСмоленска формирует запасные списки кандидатов в присяжные заседателииз числа граждан, постоянно проживающих в городе Смоленске, ипредставляет их на подпись Губернатору. 3.18. Опубликовывает для сведения населения в средствах массовойинформации соответствующих муниципальных образований Смоленскойобласти общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели, атакже изменения и дополнения к ним с одновременным разъяснением праваграждан на обращение в Администрацию с заявлением о необоснованностивключения в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении ихиз указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах вприсяжные заседатели, содержащихся в этих списках. 3.19. Осуществляет контроль за деятельностью административныхкомиссий муниципальных районов и городских округов Смоленской области. 3.20. Проводит мониторинг состояния правопорядка и общественнойбезопасности в Смоленской области, доводит его результаты до сведенияГубернатора, Администрации. 3.21. Вносит предложения Губернатору, Администрации по вопросамукрепления законности, профилактики преступлений и иныхправонарушений, усиления борьбы с преступностью. 3.22. Организует в пределах своей компетенции деятельностьаппаратов мировых судей и принимает меры по ее совершенствованию. 3.23. Взаимодействует с Управлением Судебного департамента вСмоленской области по вопросам, связанным с обеспечением деятельностисудебных участков мировых судей. 3.24. Организует профессиональную подготовку и повышениеквалификации работников аппаратов мировых судей. 3.25. Взаимодействует с органами судейского сообщества Смоленскойобласти по вопросам обеспечения деятельности мировых судей. 3.26. Организует ведение первичного статистического учетарезультатов судебной деятельности мировых судей, контролирует впределах своей компетенции делопроизводство и работу архивов судебныхучастков мировых судей. 3.27. Обеспечивает судебные участки мировых судей оборудованием,необходимым для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебнойстатистики, организует информационно-правовое обеспечение деятельностимировых судей и их аппаратов. 3.28. В пределах своей компетенции рассматривает жалобы изаявления граждан, по результатам их рассмотрения принимаетнеобходимые меры. Осуществляет прием граждан по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Департамента. 3.29. Взаимодействует с образовательными учреждениями восуществлении подготовки и повышения квалификации работников аппаратовмировых судей. 3.30. Ведет статистический и персональный учет работниковаппаратов мировых судей. 3.31. Проводит аттестацию работников аппаратов мировых судей. 3.32. Предоставляет органам государственной власти по их запросамсведения о результатах деятельности мировых судей. 3.33. Обеспечивает финансирование аппаратов мировых судей. 3.34. На основе взаимодействия с органами государственной властиСмоленской области, органами местного самоуправления решает вопрос овыделении служебных помещений для размещения мировых судей и ихаппаратов. 3.35. Организует проведение мероприятий, связанных сэксплуатацией служебных помещений судебных участков мировых судей и ихремонтом. 3.36. Контролирует целевое использование имущества и оборудованияна судебных участках мировых судей, разрабатывает мероприятия пообеспечению их сохранности. 3.37. Реализует иные меры по обеспечению деятельности мировыхсудей. 3.38. Организует проведение мобилизационных мероприятий. 3.39. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными иобластными правовыми актами. 4. Права Департамента Департамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (и их структурных подразделений), органовместного самоуправления необходимые для осуществления своих полномочийматериалы и информацию. 4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора, Администрациипредложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своихполномочий специалистов территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (и их структурных подразделений), органовисполнительной власти, организаций, а также ученых. 4.4. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в органахисполнительной власти системами связи и коммуникаций (в том числеспециальными), банками данных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (и их структурных подразделений), областныхгосударственных унитарных предприятий и областных государственныхучреждений. 4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию Департамента. 4.6. Давать органам государственной власти Смоленской области,организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. 4.7. Запрашивать и получать от должностных лиц органовисполнительной власти, областных государственных унитарных предприятийи областных государственных учреждений (а в случаях, предусмотренныхфедеральным и (или) областным законодательством, - от должностных лицорганов местного самоуправления, муниципальных учреждений) устные иписьменные объяснения по поводу неисполнения или ненадлежащегоисполнения федеральных и областных законов, правовых актовГубернатора, Администрации. 4.8. Вносить в Администрацию для включения в проект областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод предложения о финансировании, необходимом для обеспечениядеятельности мировых судей, а также участвовать в рассмотрении проектаобластного закона об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. 4.9. Департамент осуществляет иные права в соответствии сфедеральным, областным законодательством и настоящим Положением. 5. Организация деятельности Департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором и находится в егонепосредственном подчинении. 5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором. Количествозаместителей начальника Департамента устанавливается штатнымрасписанием. Исполнение обязанностей начальника Департамента во время егоотсутствия (болезнь, командировка и т.д.) возлагается на первогозаместителя начальника Департамента отдельным правовым актомГубернатора. 5.3. Иные сотрудники Департамента и работники аппаратов мировыхсудей назначаются на должность и освобождаются от должностиначальником Департамента. 5.4. Начальник Департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своихфункций. 5.5. Начальник Департамента в соответствии со своимиполномочиями: 5.5.1. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами. 5.5.2. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей, закрепленных за Департаментом направе оперативного управления. 5.5.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора, Администрации проекты правовых актов по вопросам,относящимся к сфере деятельности Департамента, а также предложенияДепартамента для включения в проект областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период офинансировании, необходимом для обеспечения деятельности мировыхсудей. 5.5.4. Инициирует создание и упразднение координационных исовещательных органов при Губернаторе, Администрации, проведениесовещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 5.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, дает указания, обязательные для исполнения сотрудникамиДепартамента, в том числе замещающими в Департаменте должностигосударственной гражданской службы Смоленской области (далее -гражданские служащие), и работниками аппаратов мировых судей, а такжеконтролирует их исполнение. 5.5.6. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные регламенты гражданских служащих, должностныеинструкции сотрудников Департамента и работников аппаратов мировыхсудей, не являющихся гражданскими служащими. 5.5.7. Организует работу структурных подразделений Департамента иих взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью. 5.5.8. Назначает в установленном порядке на должность,освобождает от должности и увольняет гражданских служащих, заключает,изменяет и прекращает с ними служебные контракты, решает вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вДепартаменте, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе. 5.5.9. Назначает на должность и освобождает от должностиработников аппаратов мировых судей (в том числе не являющихсягражданскими служащими) по представлению соответствующего мировогосудьи или мирового судьи - координатора. 5.5.10. В соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации осуществляет прием на работу сотрудников Департамента иработников аппаратов мировых судей (по представлению соответствующегомирового судьи или мирового судьи - координатора), а также увольняетуказанных лиц в установленном трудовым законодательством РоссийскойФедерации порядке. 5.5.11. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента иработниками аппаратов мировых судей служебной (трудовой) дисциплины, вустановленном порядке применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговоздействия (взыскания). 5.5.12. Организует работу по подбору и расстановке кадров, ихподготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке. 5.5.13. Вносит предложения по совершенствованию структурыДепартамента, представляет на утверждение Администрации структуру иштатное расписание Департамента. 5.5.14. Заключает в пределах своей компетенции договоры исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия. 5.5.15. Отвечает за неразглашение персональных данных и иныхсведений о сотрудниках Департамента и работниках аппаратов мировыхсудей и комплектование, хранение, учет и использование архивныхдокументов (в том числе содержащих персональные данные),образовавшихся в процессе деятельности Департамента, в соответствии сфедеральным законодательством. 5.5.16. Подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции. 5.5.17. Назначает проведение служебных проверок по фактамнарушений сотрудниками Департамента и работниками аппаратов мировыхсудей требований нормативных правовых актов и должностных регламентов(должностных инструкций). 5.5.18. Назначает проведение ежегодных и внеплановыхинвентаризаций имущества Департамента и аппаратов мировых судей. 5.5.19. Осуществляет иные не противоречащие федеральному иобластному законодательству полномочия по выполнению задач и функций,возложенных на Департамент. 5.6. Права и обязанности гражданских служащих определяютсяфедеральным и областным законодательством о государственнойгражданской службе и должностными регламентами. 5.7. Права и обязанности сотрудников Департамента и работниковаппаратов мировых судей, не являющихся гражданскими служащими,определяются трудовым законодательством Российской Федерации,заключенными с ними трудовыми договорами (соглашениями) и должностнымиинструкциями. 5.8. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и ведет отчетность. 6. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.