Распоряжение Губернатора Смоленской области от 14.02.2013 № 120-р
О мероприятиях по повышению эффективности работы муниципальных образований Смоленской области в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2013 году
ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 14.02.2013 N 120-р О мероприятиях по повышению эффективности работы муниципальных образований Смоленской области в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2013 году В целях реализации на территории Смоленской области Планамероприятий по повышению эффективности работы муниципальныхобразований в области обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения в 2013 году, утвержденного протоколом заседанияПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 16.11.2012 N 7: 1. Департаменту Смоленской области по вопросам местногосамоуправления (И.В. Борисенко) организовать взаимодействие с Советоммуниципальных образований Смоленской области по вопросам организациипроведения Года повышения эффективности работы муниципальныхобразований в области обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения. 2. Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению"Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ "Пожарно-спасательныйцентр") (Н.В. Ивасюк) до 1 марта 2013 года организовать и провестисборы с главами администраций муниципальных образований Смоленскойобласти (далее - сборы). 3. Департаменту Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания (Ю.В. Шарин) совместно с областным государственнымбюджетным учреждением "Лесопожарная служба Смоленской области"организовать показ лесопожарной техники в период проведения сборов. 4. Аппарату Администрации Смоленской области (Л.В. Платонов)совместно с СОГБУ "Пожарно-спасательный центр" организоватьтранспортное обеспечение проведения сборов. 5. Рекомендовать Главе Администрации муниципального образования"Смоленский район" Смоленской области О.Ю. Язевой в ходе проведениясборов организовать показ наиболее подготовленной добровольнойпожарной команды одного из сельских поселений. 6. Рекомендовать Главе Администрации города СмоленскаН.Н.Алашееву в ходе проведения сборов организовать показное занятие набазе единой дежурно-диспетчерской службы города Смоленска. 7. Департаменту Смоленской области по информационным технологиям(А.Н. Рудометкин), Департаменту Смоленской области по социальномуразвитию (Ю.Э. Новикова), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), ДепартаментуСмоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), ДепартаментуСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (А.В.Пархоменко)совместно с органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области организовать внедрение системы передачи сигналов опожаре на пульт пожарной охраны без участия работников в детскихдошкольных образовательных учреждениях, специализированных домахпрестарелых и инвалидов (неквартирных), больницах, спальных корпусахобразовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений,гостиницах, общежитиях, спальных корпусах санаториев и домов отдыхаобщего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов, общеобразовательныхучреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образованиядетей, образовательных учреждениях начального профессионального исреднего профессионального образования, образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов. 8. Департаменту Смоленской области по информационным технологиям(А.Н. Рудометкин) совместно с "Главным управлением МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленскойобласти" (далее - "Главное управление МЧС России по Смоленскойобласти"), органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области организовать внедрение системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112" в муниципальныхобразованиях Смоленской области. 9. Департаменту Смоленской области по информационным технологиям(А.Н. Рудометкин), СОГБУ "Пожарно-спасательный центр" (Н.В. Ивасюк)совместно с органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области организовать реконструкцию местных системоповещения населения и поддержание их в состоянии готовности. 10. Органам исполнительной власти Смоленской области совместно с"Главным управлением МЧС России по Смоленской области", органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областиорганизовать развитие дежурно-диспетчерских служб органовисполнительной власти Смоленской области и единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Смоленскойобласти. 11. Рекомендовать "Главному управлению МЧС России по Смоленскойобласти" (М.И. Осипенко) совместно с СОГБУ "Пожарно-спасательныйцентр"организовать: до 1 июля 2013 года проведение ежегодного областного конкурсасреди муниципальных образований Смоленской области по предупреждениюпожаров и уменьшению их последствий в муниципальном жилищном фонде; проведение ежегодного областного конкурса среди добровольныхпожарных формирований муниципальных образований Смоленской области; до 1 июля 2013 года рассмотрение вопроса повышения эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области в области обеспечения безопасностижизнедеятельности населения на заседании Комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностипри Администрации Смоленской области; контроль за проведением в муниципальных образованиях Смоленскойобласти "круглых столов" с представителями средств массовой информациипо вопросам информирования населения о чрезвычайных ситуациях; проведение работы в муниципальных образованиях Смоленской областипо вопросам информирования населения о чрезвычайных ситуациях черезсредства массовой информации. 12. Рекомендовать "Главному управлению МЧС России по Смоленскойобласти" (М.И. Осипенко) совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области организовать: работу по совершенствованию правовой базы муниципальныхобразований Смоленской области по вопросам обеспечения безопасностижизнедеятельности населения; регулярное проведение в муниципальных образованиях Смоленскойобласти семинаров, "круглых столов" по вопросам, связанным сподготовкой и обучением населения в сфере обеспечения безопасностижизнедеятельности, защиты и действий в случае чрезвычайных ситуаций; до 1 октября2013 года проведение смотра-конкурса на звание"Лучший орган местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области в области обеспечения безопасностижизнедеятельности населения" в рамках ежегодного областного конкурсана лучшее муниципальное образование Смоленской области; до 1 октября 2013 года проведение смотра-конкурса на звание"Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образованияСмоленской области"; контроль за проведением мероприятий (тренировок) по гражданскойобороне, подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы, их размещению, первоочередномуобеспечению пострадавшего населения, поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время, проведению эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера; корректировку планов гражданской обороны и защиты населения; проверку состояния сил и средств гражданской обороны, готовноститехнических систем управления гражданской обороны, систем оповещениянаселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; защитных сооружений и другихобъектов гражданской обороны, резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных дляцелей гражданской обороны; готовности необходимых сил и средств длязащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, финансированиямероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; развитие в муниципальных образованиях Смоленской областипостоянно действующих органов управления, специально уполномоченных нарешение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, выполнение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности; до 1 мая 2013 года утверждение перечня организаций, населенныхпунктов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений граждан, подверженных угрозе распространения лесныхпожаров; до 1 мая 2013 года разработку паспортов пожарной безопасностинаселенных пунктов, а также садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе лесныхпожаров. 13. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области организовать и обеспечить: до 1 апреля 2013 года разработку и принятие правовых актов,необходимых для создания, развития и организации эксплуатации системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112"; проведение "круглых столов" с представителями средств массовойинформации по вопросам информирования населения о чрезвычайныхситуациях; разработку долгосрочных муниципальных целевых программ"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципальногообразования Смоленской области" на 2014-2017 годы с включениеммероприятий по созданию и организации деятельности общественныхобъединений добровольной пожарной охраны, организации противопожарноговодоснабжения в муниципальных образованиях Смоленской области; разработку и принятие муниципального правового акта,устанавливающего льготы, гарантии и меры социальной поддержкиобщественным объединениям добровольной пожарной охраны, добровольнымпожарным, работникам добровольной пожарной охраны, осуществляющим своюдеятельность на территории конкретного муниципального образованияСмоленской области, а также социальные гарантии членам семьидобровольного пожарного, работника добровольной пожарной охраны; проведение агитации среди населения в целях побуждения граждан ксозданию общественных объединений пожарной охраны и вступлению вподразделения добровольных пожарных команд и дружин; создание, содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований; до 1 июня 2013 года создание, оборудование в каждом муниципальномрайоне, городском округе Смоленской области мест организованногоотдыха людей на воде (пляжей) и поддержание их в состоянии,позволяющем организовать безопасный отдых на воде в период купальногосезона; рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципальных образований Смоленской области вопросов, касающихсяобеспечения безопасности людей на водных объектах в период весеннеготаяния льда (паводка), купального сезона, в осенне-зимний период; проведение работы по вопросам информирования населения очрезвычайных ситуациях через средства массовой информации; выполнение на территории муниципальных образований Смоленскойобласти мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Созданиев Смоленской области общественных спасательных постов в местахмассового отдыха населения и обучение населения Смоленской области,прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде" на 2013-2017годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от12.07.2012 N 449; работу по выявлению и прекращению деятельности стихийныхпереправ, несанкционированных пеших переходов по льду на водоемах,находящихся на территории Смоленской области; работу по определению и уточнению мест массового скоплениялюбителей подледного лова рыбы на водных объектах и обеспечениюбезопасного отдыха граждан путем выставления временных (выездных)спасательных постов на льду во время ледостава; контроль за установкой водопользователями информационныхпредупреждающих знаков о запрещении перехода (переезда) по воднымобъектам в опасных местах, специально не установленных для выходалюдей на лед, перехода (переезда) по льду, в местах, специально неустановленных для перехода (переезда), где возможен переход (переезд)по льду людей и автотранспорта; до 1 октября 2013 года контроль за установкой водопользователямиинформационных предупреждающих знаков о запрещении купания наводоемах, не оборудованных для массового отдыха людей, в периодкупального сезона; информирование граждан через средства массовой информации оместонахождении оборудованных мест отдыха людей на водоемах в периодкупального сезона, а также о местонахождении безопасных мест,предназначенных для подледного лова рыбы в период ледостава,безопасной толщине льда, об опасных местах для возможного выхода людейна лед; формирование перечня имущества пожарной охраны (зданий,сооружений, служебных помещений, средств связи, автотранспортныхсредств, оргтехники, средств индивидуальной защиты, снаряженияпожарных и другого имущества), находящегося на балансе органовместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,для последующей передачи объединениям добровольных пожарных; обучение добровольных пожарных по программе подготовкидобровольных пожарных (первоначальной и последующей профессиональнойподготовки). 14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области М.Ю. Питкевича. А.В. Островский