Решение Городского Совета г. Смоленска от 28.12.2012 № 804
Об утверждении Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 44 сессия IV созыва от 28.12.2012 N 804 Об утверждении Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Смоленска В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городаСмоленска, Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке освобождениясамовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек ипереноса иных объектов на территории города Смоленска. 2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. 3. Разместить настоящее решение на сайте Смоленского городскогоСовета. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по законности, регламенту и этике. Глава города Смоленска А.Н. Данилюк Утверждено решением Смоленского городского Совета от 28.12.2012 N 804 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСА ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятыхземельных участков, сноса самовольных построек и переноса иныхобъектов на территории города Смоленска (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" для организацииблагоустройства города Смоленска, организации и осуществлениямуниципального земельного контроля на территории города Смоленска,имеет целью не допустить самовольное занятие земельных участков,самовольное строительство, самовольное размещение объектов натерритории города Смоленска. 1.2. Положение регулирует отношения, связанные с выявлением иосвобождением самовольно занятых земельных участков, выявлением исносом самовольных построек, переносом иных объектов на территориигорода Смоленска. 1.3. Самовольным занятием земельного участка является размещениедвижимого и недвижимого имущества, проведение раскопок,сельскохозяйственных, строительных работ на не предоставленном вустановленном порядке земельном участке или на земельном участке, неотведенном для соответствующих целей. 1.4. Самовольной постройкой является жилой дом, другие строение,сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельномучастке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном закономи иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительныхи строительных норм и правил. 1.5. Иные объекты - объекты движимого имущества (временныестроения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительныематериалы, механизмы, автомашины, топливо и тому подобное), самовольноустановленные на земельных участках. 1.6. В целях пресечения самовольного занятия земельных участков,самовольного строительства на территории города Смоленска создаетсякомиссия по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносусамовольных построек и переносу иных объектов на территории городаСмоленска (далее - Комиссия). Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются правовымиактами Администрации города Смоленска. 1.7. Самовольная постройка подлежит сносу, а самовольно занятыеземельные участки - освобождению, под которым следует понимать переносдвижимого имущества и приведение земельного участка в первоначальноесостояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. 1.8. Снос самовольной постройки, освобождение самовольно занятогоземельного участка могут быть произведены лицом, осуществившимсамовольную постройку, лицом, самовольно занявшим земельный участок,за его счет. 1.9. Снос объектов движимого имущества, освобождение самовольнозанятого земельного участка, связанное с переносом объектов движимогоимущества, хранение материалов демонтажа и иного имуществапроизводятся организацией, определенной Администрацией городаСмоленска, в порядке, установленном Положением. Финансированиеуказанных работ производится в порядке, установленном Администрациейгорода Смоленска. Снос объектов недвижимого имущества осуществляется в судебномпорядке. В случае неисполнения судебного акта о сносе самовольнойпостройки осуществившим ее лицом Администрация города Смоленскаорганизует мероприятия по сносу самовольной постройки за счет средствбюджета города Смоленска с последующим взысканием затраченных денежныхсредств с лица, осуществившего самовольную постройку. 2. Выявление самовольно занятых земельных участков и самовольных построек 2.1. Выявление самовольно занятых земельных участков исамовольных построек осуществляется структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска, уполномоченным правовым актомАдминистрации города Смоленска (далее - Уполномоченный орган), наосновании информации, поступившей от органов государственной власти,местного самоуправления, физических и юридических лиц, путем осмотрасамовольных построек и самовольно занятых земельных участков. 2.2. Выявление самовольно занятых земельных участков, самовольныхпостроек оформляется актом (далее - акт о выявлении), составленнымпредставителями Уполномоченного органа, в котором указываются: дата и место составления акта о выявлении; место расположения и описание самовольной постройки, самовольнозанятого земельного участка и расположенного на нем движимогоимущества; сведения о лице, самовольно занявшем земельный участок,осуществившем самовольную постройку. Лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшемуземельный участок, выдается предписание о сносе самовольной постройкиили освобождении самовольно занятого земельного участка, срокисполнения предписания - не более пяти дней. 2.3. Акт о выявлении составляется в 3 экземплярах. Одинэкземпляр - для Уполномоченного органа, другой - для вручения лицу,осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельныйучасток, и третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждатьдела об административных правонарушениях. 2.4. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку,самовольно занявшее земельный участок, не установлено, акт о выявленииразмещается на самовольной постройке либо на самовольно занятомземельном участке, а Уполномоченный орган в день составления акта овыявлении размещает соответствующую информацию на официальном сайтеАдминистрации города Смоленска и опубликовывает ее в средствахмассовой информации. 3. Порядок освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных движимых объектов 3.1. В случае если в течение срока, установленного актом овыявлении, самовольно занятый земельный участок не будет освобожден,самовольная постройка не будет снесена, Уполномоченный органобращается в Комиссию с заявлением об освобождении самовольно занятогоземельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иныхдвижимых объектов в соответствии с пунктом 1.9 Положения. 3.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление в порядке,установленном правовым актом о Комиссии, и принимает решение обосвобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольнойпостройки, переносе иных движимых объектов в соответствии с пунктом1.9 Положения или об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченныморганом. 3.3. На основании решения Комиссии об освобождении самовольнозанятого земельного участка, сносе самовольной постройки, переносеиных движимых объектов утверждается постановление Администрации городаСмоленска об освобождении самовольно занятого земельного участка,сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектов, котороеподлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 3дней с момента утверждения. 3.4. Постановление об освобождении самовольно занятого земельногоучастка, сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектовдолжно содержать: срок освобождения самовольно занятого земельногоучастка, сноса самовольной постройки, переноса иных движимых объектов;основания принятия решения об освобождении самовольно занятогоземельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иныхдвижимых объектов; сведения о лице, которое будет осуществлятьосвобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольнойпостройки, перенос иных движимых объектов, а также вывоз на временноехранение материалов демонтажа и иного имущества; юридический ифактический адреса, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адресэлектронной почты) организации, осуществляющей хранение материаловдемонтажа. 3.5. Места и порядок временного хранения материалов демонтажа ииного имущества определяются правовым актом Администрации городаСмоленска. 3.6. Освобождение самовольно занятого земельного участка, сноссамовольной постройки, перенос иных движимых объектов, а также вывозна временное хранение материалов демонтажа и иного имуществаосуществляются не ранее чем через пять дней после опубликованиясоответствующего постановления Администрации города Смоленска вприсутствии представителей Уполномоченного органа и оформляются актомоб освобождении самовольно занятого земельного участка, сносесамовольной постройки, переносе иных движимых объектов. 3.7. Расходы на осуществление освобождения самовольно занятогоземельного участка, сноса самовольных построек, переноса иных движимыхобъектов, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иногоимущества, их хранение, приведение земельных участков в пригодное дляцелевого использования состояние возмещаются в бюджет города Смоленскавладельцами самовольно установленных объектов. 3.8. Имущество, находящееся на временном хранении, выдается еговладельцу при обращении в Уполномоченный орган и предъявлениидокументов, свидетельствующих о правах на соответствующее имущество,об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятогоземельного участка, сносом самовольной постройки, переносом иныхдвижимых объектов вывозом на временное хранение материалов демонтажа ииного имущества. 3.9. Невостребованное имущество по истечении срока хранения можетбыть признано в судебном порядке муниципальной собственностью.