Решение Городского Совета г. Смоленска от 04.02.2013 № 810

О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем" и утвержденное им Положение

  
                        СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       45 сессия IV созыва
       от 04.02.2013 N 810
    О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского
       Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа
       Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления
    культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о
                     нем" и утвержденное им Положение
       На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статей 37,41  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  решения37-й  сессии  Смоленского  городского  Совета  IV созыва от 06.07.2012N 649 "Об утверждении  структуры   Администрации   города  Смоленска",руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет
       РЕШИЛ:
       1. Внести  следующие  изменения в решение 53-й сессии Смоленскогогородского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органаАдминистрации  города Смоленска в сфере культуры - управления культурыАдминистрации города  Смоленска  и  утверждении  Положения  о  нем"  иутвержденное им Положение:
       1.1. В наименовании решения слова "в сфере культуры -  управлениякультуры"  заменить  словами  "в сфере культуры и туризма - управлениякультуры и туризма".
       1.2. В  пункте  1  решения  слова  "в сфере культуры - управлениекультуры" заменить словами "в сфере культуры и  туризма  -  управлениекультуры и туризма".
       1.3. В пункте 2 решения слова  "в  сфере  культуры  -  управлениикультуры"  заменить  словами  "в сфере культуры и туризма - управлениикультуры и туризма".
       2. Внести  изменение  в  Положение об органе Администрации городаСмоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации  городаСмоленска,  утвержденное  решением  53-й сессии Смоленского городскогоСовета  III  созыва  от  25.01.2008  N  771  "Об   учреждении   органаАдминистрации  города Смоленска в сфере культуры - управления культурыАдминистрации города Смоленска и утверждении Положения о нем", изложивего в следующей редакции:
       "Утверждено
       решением Смоленского
       городского Совета
       от 04.02.2013 N 810
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ
            КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА - УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска(далее - Управление) является органом Администрации города Смоленска всфере культуры и туризма.
       Полное официальное  наименование Управления - управление культурыи туризма Администрации города Смоленска.
       Управление в  своей  деятельности подчиняется главе Администрациигорода Смоленска и несет ответственность  перед  главой  Администрациигорода  Смоленска  за  выполнение  возложенных на него задач.  В своейдеятельности  Управление   руководствуется   Конституцией   РоссийскойФедерации,   федеральным   и  областным  законодательством,  решениямиСмоленского   городского    Совета,    Уставом    города    Смоленска,постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, инымимуниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
       1.2. Управление является юридическим лицом в форме муниципальногоказенного учреждения;  наделяется необходимым для осуществления  своейдеятельности имуществом в соответствии с действующим законодательствомРоссийской   Федерации;   имеет   печать   со   своим   наименованием,соответствующие  штампы  и  бланки для служебного пользования,  другиесредства индивидуализации,  самостоятельные баланс и смету расходов насодержание    Управления,    счета,    открытые   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации; может быть истцом и ответчикомв суде.
       1.3. Финансирование    расходов    на    содержание    Управленияосуществляется  за  счет  средств  бюджета города Смоленска в пределахассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
       1.4. Структура   и  штатное  расписание  Управления  утверждаютсяглавой Администрации города Смоленска.
       1.5. Сотрудники    Управления    назначаются   на   должность   иосвобождаются от  должности  главой  Администрации  города  Смоленска.Сотрудники  Управления  выполняют  свои функции в пределах должностныхинструкций  и  несут  персональную   ответственность   за   выполнениевозложенных на них задач.
       1.6. Управление  выполняет  возложенные   на   него   задачи   вовзаимодействии   с   заинтересованными   структурными  подразделениямиАдминистрации  города  Смоленска,  Смоленской  области,  организациямитворческих     союзов,     другими     общественными    организациями,осуществляющими  свою  деятельность  в  сфере  культуры   и   туризма,деятелями    культуры,    другими    заинтересованными    лицами   какнепосредственно,  так и через органы  культуры  и  туризма  Смоленскойобласти на основе действующего законодательства.
       1.7. При Управлении могут  создаваться  коллегиальные  органы  порешению   актуальных   проблем  развития  сферы  культуры,  искусства,туризма,  историко-культурного наследия,  дополнительного  образованиядетей города Смоленска. Представительство в этих органах и их правовойстатус определяются положениями об этих органах.
       1.8. Место   нахождения  Управления:  Смоленская  область,  городСмоленск, улица Коммунистическая, дом 22, 214000.
       1.9. Внесение   изменений  и  дополнений  в  настоящее  Положениеосуществляется на основании решений Смоленского  городского  Совета  всоответствии с действующим законодательством.
       1.10. Реорганизация и  ликвидация  Управления  осуществляются  наосновании   решения  Смоленского  городского  Совета  в  установленномдействующим законодательством порядке.
              2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
       2.1. На   Управление   возлагается    обеспечение    деятельностиАдминистрации города Смоленска по решению вопросов местного значения всфере  культуры,  искусства,  туризма,   охраны   историко-культурногонаследия, организации предоставления дополнительного образования детямна территории города Смоленска.
       2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:
       2.2.1. Организация предоставления дополнительного  образования  вобласти  музыкального  и художественного искусства детям на территориигорода Смоленска.
       2.2.2. Сохранение,   использование   и   популяризация   объектовкультурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  всобственности  города Смоленска,  охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,расположенных на территории города Смоленска.
       2.2.3. Организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгорода Смоленска.
       2.2.4. Создание  условий  для  организации  досуга  и обеспеченияжителей  города   Смоленска   услугами   учреждений   и   предприятий,подведомственных Управлению.
       2.2.5. Создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городеСмоленске.
       2.2.6. Оказание   содействия   национально-культурному   развитиюнародов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сферемежнациональных отношений на территории города Смоленска.
       2.2.7. Иные   вопросы   в  сфере  культуры,  искусства,  туризма,историко-культурного   наследия,   дополнительного   музыкального    ихудожественного   образования   детей  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       2.3. Основными задачами Управления являются:
       2.3.1. Реализация  муниципальной  и  государственной  политики  вобласти культуры,  искусства,  туризма, дополнительного музыкального ихудожественного образования  детей  на  территории  города  Смоленска,разработка  и  реализация  на  ее  основе  городских  и  иных программсохранения и развития культуры и туризма.
       2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктуры отрасли сучетом экономических изменений в обществе.
       2.3.3. Развитие    сферы    досуга,    обеспечение   разнообразиякультурно-досуговой и туристической деятельности с  учетом  культурныхинтересов и потребностей различных социальных групп населения.
       2.3.4. Поддержка  профессионального  искусства,   самодеятельногонародного творчества как основ духовного оздоровления общества.
       2.3.5. Поддержка инноваций,  обеспечивающих разнообразие  форм  ивидов деятельности в сфере культуры и туризма.
       2.3.6. Обеспечение   осуществления   мероприятий,   связанных   ссоциальной   поддержкой   работников   сферы  культуры  и  туризма,  всоответствии с действующим законодательством.
       2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействия органов иучреждений,  подведомственных Управлению,  творческих  союзов  в  делесохранения и развития культуры, искусства и туризма.
       2.3.8. Содействие в реализации гражданами прав на деятельность  всфере культуры и туризма,  свободу творчества, удовлетворение духовныхпотребностей и приобщение к культурным ценностям.
       2.3.9. Обеспечение  информационно-рекламной  деятельности с цельюформирования статуса города Смоленска как туристского центра западногорегиона   России,   обладающего   значительным  культурно-историческимпотенциалом.
                          3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачамивыполняет следующие функции:
       3.1. Осуществляет  разработку  и  реализацию  планов  и  программкомплексного  социально-экономического  развития  города  Смоленска  вчасти     развития      культуры      и      туризма,      обеспечениякультурно-туристического   обслуживания  населения,  целевых  программразвития культуры, искусства и туризма на территории города Смоленска.
       3.2. Координирует участие предприятий, учреждений, осуществляющихсвою  деятельность  в  сфере  культуры  и   туризма,   в   комплексномсоциально-экономическом развитии города Смоленска.
       3.3. Принимает участие  в  формировании  проекта  бюджета  городаСмоленска    в   части,   касающейся   сферы   культуры,   туризма   идополнительного образования детей.
       3.4. Осуществляет     координацию     деятельности    структурныхподразделений   Администрации   города   Смоленска   по    сохранению,использованию,  охране  и  популяризации объектов культурного наследиягорода Смоленска.
       3.5. Осуществляет  бюджетные  полномочия  главного  распорядителябюджетных средств в соответствии со  статьей  158  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       3.6. Выступает  муниципальным  заказчиком  на  поставки  товаров,выполнение  работ  и  оказание услуг,  связанных с решением вопросов всфере культуры,  искусства,  туризма,  историко-культурного  наследия,дополнительного музыкального и художественного образования детей.
       3.7. Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  иныхмуниципальных  образований по вопросам развития культуры,  искусства итуризма,  относящимся  к  компетенции  муниципального  образования,  всоответствии с действующим законодательством.
       3.8. Способствует установлению и развитию культурно-туристическихсвязей  муниципальных  учреждений,  предприятий культуры,  искусства итуризма города Смоленска с другими муниципальными образованиями.
       3.9. Способствует  развитию международных связей города Смоленскав сфере культуры,  искусства,  туризма, историко-культурного наследия,дополнительного музыкального и художественного образования детей.
       3.10. Оказывает   методическую   и   иную   помощь   учреждениям,подведомственным   Управлению,   в   целях   обеспечения   культурногообслуживания населения.
       3.11. Определяет   стратегию  развития  всех  отраслей  культуры,библиотечного дела,  дополнительного образования детей и подростков натерритории города Смоленска.
       3.12. Осуществляет подготовку  и  проведение  городских  массовыхмероприятий   в   области   культуры   и  искусства  (театрализованныепредставления,  конкурсы, концерты, массовые народные гуляния и другиемероприятия).
       3.13. Выявляет    потребность    учреждений,     подведомственныхУправлению, в специалистах.
       3.14. Организует  сбор  статистических  данных,   характеризующихсостояние  сферы  культуры,  искусства  и туризма города Смоленска,  ипредоставляет  указанные  данные  органам  государственной  власти   впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
       3.15. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
       3.16. Организует    пленэры,    выставки,    конкурсы    детскогоизобразительного искусства.
       3.17. Рассматривает    в   установленном   порядке   предложения,заявления и жалобы  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииУправления.
       3.18. Взаимодействует    с    учреждениями    и    предприятиями,подведомственными Управлению,  в пределах полномочий,  предусмотренныхдействующим законодательством, и координирует их деятельность.
       3.19. Разрабатывает   и   организует   проведение   исследований,направленных на определение приоритетных направлений в сфере  культурыи  туризма  в  городе  Смоленске и оценку туристской привлекательностигорода Смоленска.
       3.20. Формирует   банк   данных   по   инфраструктуре  туризма  итуристской деятельности.
       3.21. Осуществляет    реализацию    приоритетных    туристическихпроектов,  направленных  на  формирование   перспективных   туристскихмаршрутов  и  туристских  центров,  создаваемых  на  территории городаСмоленска.
       3.22. Организует   подготовку   и   участие  города  Смоленска  втуристских выставках,  презентациях и  семинарах  с  целью  укрепленияимиджа города Смоленска как туристского центра.
       3.23. Организует  проведение  городских  туристских   фестивалей,праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.
       3.24. Организует   рекламные   туры    по    городу    Смоленску,способствующие  развитию  культурной и туристической привлекательностигорода.
       3.25. Координирует  и  контролирует  деятельность  по  развитию иповышению  качественного  уровня  туристских   маршрутов   на   основесертификации.
       3.26. Участвует по поручению главы Администрации города Смоленскав  переговорах,  встречах,  иных мероприятиях,  проводимых совместно сроссийскими партнерами.
       3.27. Разрабатывает проекты соглашений (протоколов) между городомСмоленском и иными муниципальными образованиями Российской Федерации.
       3.28. Готовит  предложения по организации стажировок и проведениютематических семинаров и конференций с целью развития туризма.
       3.29. Оказывает информационную, консультационную и иную поддержкув рамках своих полномочий учебным заведениям  и  туристическим  фирмамгорода Смоленска.
       3.30. Готовит предложения  для  создания  информационно-рекламныхматериалов о городе Смоленске.
       3.31. Выполняет  иные  функции  в  сфере  культуры  и  туризма  всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,законодательством Смоленской области,  нормативными  правовыми  актамиорганов местного самоуправления города Смоленска.
                           4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
       Управление в  соответствии  с возложенными на него задачами имеетследующие права:
       4.1. Вносить  предложения главе Администрации города Смоленска посозданию  в   установленном   порядке   муниципальных   учреждений   ипредприятий  в  сфере культуры,  искусства,  туризма и дополнительногообразования детей.
       4.2. Разрабатывать  и  вносить на утверждение главе Администрациигорода  Смоленска  в  установленном  порядке  проекты  правовых  актовАдминистрации  города  Смоленска  по  вопросам,  относящимся к ведениюУправления.
       4.3. Подготавливать     проекты    правовых    актов,    вносимыхАдминистрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленского городскогоСовета.
       4.4. Осуществлять проверки работы в учреждениях, подведомственныхУправлению.
       4.5. В соответствии с действующим законодательством устанавливатьотраслевые  меры морального поощрения работников культуры,  искусства,туризма,  представителей общественных организаций, творческих союзов иматериального   поощрения   работников   подведомственных  учреждений,муниципальных  учреждений  социально-культурной  и  туристской   сферыгорода Смоленска.
       4.6. Ходатайствовать  в  установленном  порядке   о   награждениипочетными грамотами,  благодарственными письмами и вносить предложенияо представлении к государственным наградам, почетным званиям.
       4.7. Запрашивать   от   организаций   всех   форм   собственностиинформацию,  необходимую для осуществления возложенных  на  Управлениефункций.
       4.8. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросамкультуры, искусства и туризма в средства массовой информации.
       4.9. Осуществлять  иные  права  в  соответствии   с   действующимзаконодательством  Российской Федерации,  законодательством Смоленскойобласти,    нормативными    правовыми    актами    органов    местногосамоуправления.
                        5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
       5.1. Управление     возглавляет    начальник,    назначаемый    иосвобождаемый от  должности  главой  Администрации  города  Смоленска.Начальник  осуществляет руководство Управлением на основе единоначалияи несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  наУправление задач.
       5.2. Начальник Управления:
       5.2.1. Имеет   право   без   доверенности  действовать  от  имениУправления во всех  организациях,  органах  государственной  власти  иместного   самоуправления,   открывать   счета  в  банках  и  выдаватьдоверенности сотрудникам Управления на совершение конкретных действий.
       5.2.2. Вносит предложения главе Администрации города Смоленска поструктуре Управления.
       5.2.3. Определяет    функциональные    обязанности    сотрудниковУправления.
       5.2.4. Распоряжается    в    установленном   порядке   имуществомУправления.
       5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.
       5.2.6. Контролирует  соблюдение  дисциплины   труда   работникамиУправления,  руководителями подведомственных учреждений и предприятий,предоставляет  главе  Администрации  города  Смоленска  материалы   напоощрение   и   наложение   дисциплинарных   взысканий  на  работниковУправления.
       5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку,повышение квалификации работников Управления.
       5.2.8. Представляет    главе   Администрации   города   Смоленскакандидатуры в резерв кадров для последующего назначения  на  должностируководителей подведомственных учреждений и предприятий.
       5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательныедля  исполнения сотрудниками Управления,  подведомственных учреждений,предприятий, и обеспечивает их исполнение.
       5.2.10. Согласовывает    штатные    расписания   подведомственныхучреждений и предприятий.
       5.2.11. Созывает совещания по вопросам,  отнесенным к компетенцииУправления.
       5.2.12. Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан,принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции,  ведетличный прием граждан.
       5.2.13. Осуществляет      иные      полномочия,      определенныепостановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска.".
       3. Разместить настоящее решение на сайте  Смоленского  городскогоСовета.
       4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
       Глава
       города Смоленска                                     А.Н. Данилюк