Постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2013 № 156

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 15.03.2013 № 156

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий врамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2013 - 2020 годы сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на 1 литр товарного молока при условии реализации молокане ниже первого сорта

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти

от05.07.2013 г. № 536;

от23.10.2013 г. № 809;

 от18.12.2013 г. № 1024)

 

В целях реализациидолгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Смоленской области от 17.09.2012 № 640 (в редакции постановленийАдминистрации Смоленской области от 15.10.2012 № 753, от 22.11.2012 № 893, от08.02.2013 № 45, от 26.04.2013 № 296, от 20.05.2013 №397, от 27.06.2013 № 512 , от 22.10.2013 № 795),(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочнойобластной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти» на 2013 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                      А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 15.03.2013 № 156

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидийв рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2013 - 2020 годысельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр товарного молока приусловии реализации молока не ниже первого сорта

 

(В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области

от05.07.2013 г. № 536;

от23.10.2013 г. № 809;

от18.12.2013 г. № 1024)

 

1. Настоящий Порядок определяет правилапредоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской областиот 17.09.2012 № 640 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 15.10.2012 № 753, от 22.11.2012 № 893, от 08.02.2013 № 45, от 26.04.2013 № 296, от 20.05.2013 № 397, от 27.06.2013 №512, от 22.10.2013 № 795) (далее – Программа), сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на 1 литр товарного молока при условии реализации молокане ниже первого сорта (далее – субсидия на молоко). (Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

Указанная субсидия предоставляется впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, определенных в областномзаконе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, впорядке очередности регистрации заявления на получение соответствующей субсидиии прилагаемых к нему документов.

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальныхпредпринимателей, которым предоставляется субсидия на молоко;

- цели, условия и порядок предоставлениясубсидии на молоко;

- порядок возврата субсидии на молоко вслучае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущемфинансовом году получателями субсидий на молоко остатков указанных субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхдоговорами о предоставлении субсидий на молоко; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от05.07.2013 г. № 536)

- положение об обязательнойпроверке главным распорядителем средств, предоставляющим субсидию на молоко, иДепартаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечениюдеятельности мировых судей и взаимодействия с административными органамисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на молоко ихполучателями. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от05.07.2013 г. № 536)

3. Источником финансового обеспечениясубсидии на молоко являются средства областного бюджета и средства субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1370 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока», предусмотренные на реализацию Программы. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от10.04.2013 г. № 262)

4. Главным распорядителем средств субсидиина молоко является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее – Департамент).

5. Предоставление субсидии на молокоосуществляется в целях увеличения производства молока на территории Смоленскойобласти и недопущения снижения поголовья коров.

6. Субсидия на молокопредоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся ккатегории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельностьна территории Смоленской области, не находящимся в стадии ликвидации или состояниибанкротства, производящим и реализующим молоко молокоперерабатывающимпредприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, индивидуальным предпринимателям и (или)осуществляющим собственную переработку молока (далее – сельскохозяйственныетоваропроизводители), при условии сохранения поголовья коров не ниже уровня 1января текущего года. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от10.04.2013 г. № 262)

7. Субсидия на молоко предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям при заключении с Департаментомдоговора о предоставлении субсидии на молоко.

Договор о предоставлении субсидии намолоко (далее – договор) должен содержать обязательства по:

- сохранению или увеличению поголовьякоров молочного направления;

- сохранению или увеличению молочнойпродуктивности коров;

- сохранению или увеличению валовогопроизводства молока;

- сохранению или увеличению выхода телятна 100 коров;

- увеличению поголовья коров(для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих по состоянию на 1января 2013 года поголовье коров не менее 200 голов и осуществивших илипланирующих восстановление производственных мощностей за счет капитальногоремонта и модернизации имеющихся ферм в текущем финансовом году, ведущее к увеличению поголовья коров ивалового производства молока на 1 января 2014 года относительно 1 января 2013года). (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

Абзац. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от10.04.2013 г. № 262)

8. В случае сокращения поголовья коровотносительно уровня 1 января текущего года субсидия на молокосельскохозяйственным товаропроизводителям не предоставляется начиная с месяца,в котором произошло снижение поголовья коров.

При восстановлении поголовья коров втечение текущего финансового года до уровня 1 января текущего года субсидия намолоко сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется начиная смесяца, в котором поголовье коров восстановлено.

9. Сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, вновь образованным или приобретшим коров после 1 январятекущего года, субсидия на молоко предоставляется при условии сохраненияпоголовья коров в количестве не менее указанного в отчете, который былпредставлен впервые в Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Смоленской области.

Субсидия на молоко, реализованное втекущем году, предоставляется и при снижении поголовья коров по сравнению суровнем 1 января 2013 года, а также по сравнению с уровнем, который был указанв отчете, впервые представленном в Территориальный орган Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области сельскохозяйственными товаропроизводителями,образованными после 1 января текущего года, при условии, что указанное снижениепроизошло по причине выбраковки коров из-за их заболевания лейкозом(подтверждается документами ветеринарной службы), гибели либо вынужденногозабоя вследствие стихийного бедствия или несчастного случая (подтверждаетсядокументами соответствующих организаций).

10. Субсидия на молокопредоставляется по ставке: (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от23.10.2013 г. № 809)

 а) за молоко высшегосорта (в пересчете на тонны) при показателях жира и белка в молоке не менее 3,4процента и 3 процентов соответственно:

- за январь – март соответствующегофинансового года – из расчета 3 000 рублей за тонну в физическом весе (в томчисле 1 500 рублей - за счет средств областного бюджета, 1 500 рублей - за счетсредств субсидии из федерального бюджета);

- за апрель – августсоответствующего финансового года – из расчета 2 000 рублей за тонну вфизическом весе (в том числе 1 000 рублей - за счет средств областного бюджета,1 000 рублей - за счет средств субсидии из федерального бюджета); (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- за сентябрь - ноябрьсоответствующего финансового года: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей,имеющих по состоянию на 1 января 2013 года поголовье коров не менее 200 голов иосуществивших или планирующих восстановление производственных мощностей за счеткапитального ремонта и модернизации имеющихся ферм в текущем финансовом году,ведущее к увеличению поголовья коров и валового производства молока на 1 января2014 года относительно 1 января 2013 года, - из расчета 3 890 рублей за тонну вфизическом весе (в том числе 1 260 рублей - за счет средств областного бюджета,2 630 рублей - за счет средств субсидии из федерального бюджета); (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

- сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, имеющим по состоянию на 1 января 2013 года поголовьекоров не менее 200 голов и осуществившим или планирующим восстановлениепроизводственных мощностей за счет капитального ремонта и модернизацииимеющихся ферм в текущемфинансовом году, ведущее к увеличению поголовья коров и валового производствамолока на 1 января 2014 года относительно 1 января 2013 года: (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

- при увеличении поголовьякоров на 15 – 20 процентов - из расчета 5 250 рублей за тонну в физическом весе(в том числе 1 750 рублей - за счет средств областного бюджета, 3 500 рублей -за счет средств субсидии из федерального бюджета); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- при увеличении поголовьякоров на 21 – 25 процентов - из расчета 6 000 рублей за тонну в физическом весе(в том числе 2 000 рублей - за счет средств областного бюджета, 4 000 рублей -за счет средств субсидии из федерального бюджета); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- при увеличении поголовьякоров на 26 – 30 процентов - из расчета 7 050 рублей за тонну в физическом весе(в том числе 2 350 рублей - за счет средств областного бюджета, 4 700 рублей -за счет средств субсидии из федерального бюджета); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- при увеличении поголовьякоров на 31 процент и более - из расчета 8 250 рублей за тонну в физическомвесе (в том числе 2 750 рублей - за счет средств областного бюджета, 5 500рублей - за счет средств субсидии из федерального бюджета); (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

 б) за молоко первогосорта (в пересчете на тонны) при показателях жира и белка в молоке не менее 3,4процента и 3 процентов соответственно:

 - за январь - мартсоответствующего финансового года – из расчета 1 000 рублей за тонну вфизическом весе (в том числе 500 рублей - за счет средств областного бюджета,500 рублей - за счет средств субсидии из федерального бюджета);

- за апрель – августсоответствующего финансового года – из расчета 600 рублей за тонну в физическомвесе (в том числе 300 рублей - за счет средств областного бюджета, 300 рублей -за счет средств субсидии из федерального бюджета); (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

- за сентябрь - ноябрьсоответствующего финансового года - из расчета 1 350 рублей за тонну вфизическом весе (в том числе 450 рублей - за счет средств областного бюджета,900 рублей - за счет средств субсидии из федерального бюджета). (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от10.04.2013 г. № 262)

11. Субсидия на молоко предоставляетсяежемесячно при представлении в срок до 15-го числа следующего календарногомесяца текущего финансового года в Департамент следующих документов:

- заявления о предоставлении субсидии намолоко по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- копии формы федерального статистическогонаблюдения № 24-СХ (№ 3-фермер) за предыдущий год, заверенной получателемсубсидии на молоко (один раз в год);

- копии сведений о производстве и отгрузкесельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ) за отчетный месяц длясельскохозяйственных организаций или 3-фермер за отчетный квартал) иежемесячного отчета о поголовье коров и производстве молока для индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств по форме, утвержденнойприказом начальника Департамента;

- справки-расчета по форме, утвержденнойприказом начальника Департамента;

- реестра документов, подтверждающих фактреализации и (или) отгрузки на собственную переработкутоварного молока, по форме согласно приложения № 6 к приказу Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 14.01.2013 № 8; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от04.09.2013 г. № 672)

- дефектного акта и сметы напроведение капитального ремонта (для сельскохозяйственных товаропроизводителей,имеющих по состоянию на 1 января 2013 года поголовье коров не менее 200 голов иосуществивших или планирующих восстановление производственных мощностей за счеткапитального ремонта и модернизации имеющихся ферм в текущем финансовом году, ведущее кувеличению поголовья коров и валового производства молока на 1 января 2014 годаотносительно 1 января 2013 года). (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

12. Документы, указанные впункте 11 настоящего Порядка, рассматриваются Департаментом в течение 15рабочих дней.

Документы, представленныесельскохозяйственными товаропроизводителями для предоставления субсидии намолоко по ставкам, указанным в абзацах седьмом – десятом подпункта «а» пункта10 настоящего Порядка, рассматриваются координационной комиссией по реализациимероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы на территории Смоленской области (далее – комиссия). Порезультатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на молоко, котороеоформляется протоколом. На основании соответствующего решения комиссииготовится приказ начальника Департамента о предоставлении субсидии на молоко.

Департамент перечисляетсредства субсидии на молоко на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей,открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от23.10.2013 г. № 809)

13. В целях подтверждения выполнениявзятых на себя обязательств сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны всрок до 10 января, следующего за отчетным годом, предоставить в Департаментинформацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телятна 100 коров по форме согласно приложения № 4 к приказу Минсельхоза России от14.01.2013 № 8, а также сведения о качестве реализованной и (или) отгруженной на собственную переработкусельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции запредыдущий год по форме согласно приложения № 5 к приказу Минсельхоза России от14.01.2013 № 8. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от04.09.2013 г. № 672)

Средства, перечисленныесельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на молоко по ставкам,указанным в абзацах втором, третьем и пятом подпункта «а» пункта 10 и абзацахвтором-четвертом подпункта «б» пункта 10 настоящего Порядка, используются наприобретение кормов (комбикормов, кормовых добавок, премиксов, жмыхов, шрота,патоки, барды, мелассы, жома, дробины, мела и соли), горюче-смазочныхматериалов и минеральных удобрений. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от23.10.2013 г. № 809)

Средства, перечисленныесельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на молоко по ставкам,указанным в абзацах седьмом-десятом подпункта «а» пункта 10 настоящего Порядка,используются на капитальный ремонт и модернизацию молочно-товарных ферм, а такжена приобретение кормов (комбикормов, кормовых добавок, премиксов, жмыхов, шрота,патоки, барды, мелассы, жома, дробины, мела и соли), горюче-смазочныхматериалов и минеральных удобрений. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от18.12.2013 г. № 1024)

Для подтверждения целевогоиспользования полученных субсидий на молоко сельскохозяйственныетоваропроизводители обязаны представлять в Департамент отчеты об использованииполученных средств по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, втечение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным кварталом. (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской области от05.07.2013 г. № 536)

14. В случае выявления в течение текущегофинансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидиина молоко, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевойсчет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленскойобласти.

Средства субсидии на молоко,предоставленные с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидиина молоко, и выявленные по истечении соответствующего финансового года,подлежат добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возвратасубсидии на молоко их возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

15. Остатки субсидий на молоко,не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателямиуказанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущегофинансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидийна молоко.

При отказе от добровольноговозврата субсидий на молоко их возврат производится в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от05.07.2013 г. № 536)

16. Департамент в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, иДепартамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечениюдеятельности мировых судей и взаимодействия с административными органамиежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий на молоко их получателями. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от05.07.2013 г. № 536)

17. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий на молоко являются:

- несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя, представившего документы на получение субсидий на молоко,пункту 6 настоящего Порядка;

- недостаточный объем средств, выделяемыхна предоставление субсидий на молоко, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств;

- выявление в документах,указанных в пункте 11 настоящего Порядка, неполных и (или) недостоверныхсведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а также другимиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от18.12.2013 г. № 1024)