Постановление Администрации Смоленской области от 19.03.2013 № 183
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.03.2013 N 183
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках
областного закона от 22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействии
органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими
организациями", в рамках реализации областной государственной
программы "Развитие информационного пространства и гражданского
общества в Смоленской области" на 2014-2016 годы
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 20.02.2014 г. N 111;
от 23.10.2014 г. N 720)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в томчисле в рамках областного закона от 22 июня 2007 года N 56-з "Овзаимодействии органов государственной власти Смоленской области снекоммерческими организациями", в рамках реализации областнойгосударственной программы "Развитие информационного пространства игражданского общества в Смоленской области" на 2014-2016 годы. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 20.02.2014 г. N 111)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 20.10.2011N 653 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям";
- постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2011N 885 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям".
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 19.03.2013 N 183
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от
22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействии органов государственной
власти Смоленской области с некоммерческими организациями", в рамках
реализации областной государственной программы "Развитие
информационного пространства и гражданского общества в Смоленской
области" на 2014-2016 годы
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 20.02.2014 г. N 111;
от 23.10.2014 г. N 720)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определенияобъема и предоставления субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в том числе в рамках областного законаот 22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействии органов государственнойвласти Смоленской области с некоммерческими организациями", в рамкахреализации областной государственной программы "Развитиеинформационного пространства и гражданского общества в Смоленскойобласти" на 2014-2016 годы (далее соответственно - субсидии, социальноориентированные некоммерческие организации). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 20.02.2014 г. N 111)
1.2. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию указанной программы. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 20.02.2014 г. N 111)
1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения втекущем финансовом году субсидий из областного бюджета (далее -конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящимПоложением.
1.4. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов)социально ориентированных некоммерческих организаций в рамкахосуществления их уставной деятельности, соответствующей положениямстатьи 31-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
В целях настоящего Положения под программой (проектом) социальноориентированной некоммерческой организации (далее также - программа(проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленныхна решение конкретных задач, соответствующих учредительным документамсоциально ориентированной некоммерческой организации и видамдеятельности, предусмотренным пунктом 1 статьи 31-1 Федеральногозакона "О некоммерческих организациях".
1.5. Организация предоставления субсидий осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по внутренней политике (далее -уполномоченный орган). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 23.10.2014 г. N 720)
2. Организация проведения конкурса
2.1. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе (далеетакже - заявки);
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, втом числе через средства массовой информации и сеть Интернет;
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе;
6) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участиев конкурсе с привлечением экспертов;
7) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе;
8) на основании решения конкурсной комиссии утверждает списокпобедителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий;
9) обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров опредоставлении субсидий;
10) осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий и оценку результативности и эффективности ихиспользования.
2.2. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе привлечь наоснове контракта юридическое лицо (далее - специализированнаяорганизация) для осуществления функций (части функций), указанных вподпунктах 4,5,6 пункта 2.1 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 20.02.2014 г. N 111)
2.3. Специализированная организация осуществляет указанные впункте 2.1 настоящего Положения функции от имени уполномоченногооргана.
2.4. Конкурсная комиссия:
1) утверждает список заявителей, не допущенных к участию вконкурсе;
2) рассматривает заявки на участие в конкурсе, определяетпобедителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий(определение победителей конкурса и размеров предоставляемых имсубсидий осуществляется с учетом требований федеральных правовыхактов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением данныхсубсидий);
3) приглашает представителей участников конкурса на своизаседания.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителейорганов государственной власти Смоленской области, Общественной палатыСмоленской области, коммерческих организаций, осуществляющихблаготворительную деятельность, некоммерческих организаций, средствмассовой информации.
В состав конкурсной комиссии могут быть также включеныпредставители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, а также граждане, обладающиепризнанной высокой квалификацией по видам деятельности,предусмотренным пунктом 1 статьи 31-1 Федерального закона"О некоммерческих организациях".
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственныедолжности Смоленской области и должности государственной гражданскойслужбы Смоленской области, должно быть менее половины составаконкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемАдминистрации Смоленской области.
Социально ориентированная некоммерческая организация,представитель которой является членом конкурсной комиссии, не можетбыть участником конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) являетсяколлегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии,заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные членыкомиссии.
Председатель комиссии организует работу комиссии, распределяетобязанности между заместителем председателя комиссии, секретарем ииными членами комиссии.
Заместитель председателя комиссии исполняет обязанностипредседателя комиссии в период его отсутствия.
Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о времени и местезаседания комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии.
3.3. Члены комиссии работают на общественных началах и принимаютличное участие в ее работе.
Формой работы комиссии является ее заседание.
По решению комиссии для предварительного рассмотрения заявокмогут привлекаться представители общественности, научного ипрофессионального сообществ, которые обладают правом совещательногоголоса и не участвуют в оценивании программ (проектов).
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосовчленов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурснойкомиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Членконкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель конкурсной комиссии, в отсутствиепредседателя конкурсной комиссии - заместитель председателя конкурснойкомиссии.
3.4. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется предварительное рассмотрениепрограмм (проектов) членами комиссии, в ходе которого каждый членкомиссии оценивает по 6-балльной шкале по 6 критериям представленныепрограммы (проекты) и заполняет оценочную ведомость по отбору программ(проектов) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
На основании оценочных ведомостей членов комиссии секретарькомиссии заполняет итоговую оценочную ведомость по отбору программ(проектов) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, вкоторой по критериям оценки выводится средний балл, а также итоговыйбалл в целом по каждой программе (проекту).
На втором этапе конкурса конкурсная комиссия принимает решение овыделении субсидий и их размерах победителям конкурса, котороеоформляется протоколом и подписывается членами конкурсной комиссии,присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
3.5. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо иликосвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформироватьоб этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностьючлена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме,доходов в виде материальной выгоды непосредственно для членаконкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан илиорганизаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовымиили иными обязательствами.
В случае если конкурсной комиссии стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссиив работе конкурсной комиссии, она обязана рассмотреть данныеобстоятельства и приостановить участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии.
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личнойзаинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах,способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколезаседания конкурсной комиссии.
3.6. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявкой любогоучастника конкурса.
3.7. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать вличные контакты с участниками конкурса.
3.8. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права участниковконкурса на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиесяобъектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципамии нормами международного права, международными договорами РоссийскойФедерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.9. Член конкурсной комиссии в случае несогласия с решениемконкурсной комиссии имеет право письменно выразить особое мнение,которое приобщается к протоколу.
3.10. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дняподведения итогов конкурса направляет в уполномоченный орган решениеконкурсной комиссии и рассмотренные программы (проекты).
4. Участники конкурса
4.1. Участниками конкурса могут быть социально ориентированныенекоммерческие организации, зарегистрированные в установленномфедеральным законом порядке и осуществляющие на территории Смоленскойобласти в соответствии со своими учредительными документами видыдеятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31-1 Федеральногозакона "О некоммерческих организациях", соответствующие следующимтребованиям:
не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состояниибанкротства;
деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
соблюдающие бюджетное законодательство Российской Федерации,законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
4.2. Участниками конкурса не могут быть:
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
некоммерческие организации, представители которых являютсячленами конкурсной комиссии;
специализированные организации.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на сайтеуполномоченного органа в сети Интернет и включает в себя:
извлечения из настоящего Положения;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адресдля направления заявок на участие в конкурсе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсе.
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менеетридцати календарных дней со дня объявления конкурса. Общий срокопределения победителей конкурса не может быть более тридцатикалендарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе.
5.3. Для участия в конкурсе необходимо представить вуполномоченный орган (специализированную организацию) заявку научастие в конкурсе.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация можетподать только одну заявку.
5.4. В течение срока приема заявок на участие в конкурсеуполномоченный орган организует консультирование по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе.
5.5. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченныйорган (специализированную организацию) непосредственно илинаправляется по почте.
При приеме заявки на участие в конкурсе сотрудник уполномоченногооргана (специализированной организации) регистрирует ее в журналеучета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку вполучении заявки с указанием перечня принятых документов, датыполучения заявки и присвоенного ей регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган (специализированнуюорганизацию) заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, онатакже регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе,однако расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган(специализированную организацию) после окончания срока приема заявок(в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе недопускается.
5.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган(специализированную организацию) соответствующего обращения социальноориентированной некоммерческой организации. Отозванные заявки неучитываются при определении количества заявок, представленных научастие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускаетсятолько путем представления для включения в ее состав дополнительнойинформации (в том числе документов).
5.7. Поданные заявки на участие в конкурсе проверяютсяуполномоченным органом (специализированной организацией) насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением, а такжена предмет достоверности содержащихся в них сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), атакже другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
5.8. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
заявитель не соответствует требованиям, предъявленным кучастникам конкурса настоящим Положением;
заявителем представлено более одной заявки;
представленная заявителем заявка не соответствует требованиям,установленным настоящим Положением;
подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган(специализированную организацию) после окончания срока приема заявок(в том числе по почте).
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию вконкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографическихи арифметических ошибок.
5.9. Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (заисключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срокаприема заявок), вместе с их заявками передается уполномоченным органом(специализированной организацией) для утверждения в конкурснуюкомиссию.
Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных кучастию в конкурсе.
5.10. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваютсяконкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Положением.
В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснаякомиссия задает представителям участников конкурса вопросы,необходимые для оценки заявок по критериям, установленным настоящимПоложением.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие вконкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областяхнауки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания специалистов для разъяснения такихвопросов.
В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданнойим заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурснаякомиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса.
5.11. Протокол заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей и размерами предоставляемых им субсидий передается дляутверждения в уполномоченный орган.
5.12. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указаниемразмеров предоставляемых им субсидий) размещаются на сайтеуполномоченного органа в сети Интернет в срок не более пятикалендарных дней со дня их утверждения.
5.13. Уведомления заявителям, не допущенным к участию в конкурсе,а также уведомления участникам конкурса о результатах рассмотренияподанных ими заявок не направляются.
5.14. Уполномоченный орган (специализированная организация) невозмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, а такжеучастникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкой иподачей заявок на участие в конкурсе и с участием в конкурсе.
5.15. Информация об участниках конкурса, о рейтинге поданных имизаявок, иная информация, связанная с проведением конкурса, можетразмещаться на сайтах уполномоченного органа, специализированнойорганизации в сети Интернет, других сайтах в сети Интернет и всредствах массовой информации.
5.16. Уполномоченный орган в любой момент до утверждения итоговконкурса вправе прекратить проведение конкурса без возмещенияучастникам конкурса каких-либо расходов и убытков.
Уведомление о прекращении проведения конкурса незамедлительноразмещается на сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
5.17. В случае полного отсутствия заявок или принятия решения онесоответствии всех поступивших заявок пункту 7.1 настоящего Положенияконкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующийпротокол конкурсной комиссии.
6. Критерии оценки программ (проектов)
и порядок определения объема субсидий
6.1. Оценка программ (проектов) осуществляется по следующимкритериям:
1) соответствие приоритетным направлениям поддержки (соответствиецелей, мероприятий программы (проекта) выделенным приоритетнымнаправлениям для предоставления поддержки);
2) актуальность (вероятность и скорость наступления отрицательныхпоследствий в случае отказа от реализации мероприятий программы(проекта), масштабность негативных последствий, а также наличие илиотсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких жеили аналогичных проблем);
3) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы,воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новыхподходов и методов в решении заявленных проблем);
4) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров,способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцевдля реализации мероприятий программы (проекта), наличие необходимыхресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятийи достижения целей программы (проекта), а также наличие опытавыполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объемузаявляемым в программе (проекте), наличие информации о заявителе всети Интернет);
5) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств целям имероприятиям программы (проекта), наличие необходимых обоснований,расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
6) экономическая эффективность (соотношение затрат и полученныхрезультатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количествосоздаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализациипрограммы (проекта) добровольцев, возможность увеличения экономическойактивности целевых групп населения в результате реализациимероприятий).
6.2. Оценка критериев производится по шестибалльной шкале (высшийуровень показателя - 5 баллов, высокий уровень показателя - 4 балла,средний уровень показателя - 3 балла, ниже среднего уровняпоказателя - 2 балла, низкий уровень показателя - 1 балл, низшеезначение показателя - 0 баллов).
6.3. На основе баллов, полученных каждой отобранной программой(проектом), формируется рейтинг программ (проектов). Социальноориентированной некоммерческой организации, получившей большееколичество баллов, присваивается более высокий рейтинг.
6.4. Победителями конкурса признаются социально ориентированныенекоммерческие организации, программы (проекты) которых получилинаибольшее количество баллов, в отношении которых конкурсной комиссиейпринято решение о выделении субсидии.
6.5. Средства субсидии выделяются социально ориентированнымнекоммерческим организациям, занявшим соответственно первое ипоследующие места в рейтинге программ (проектов), в объеме,необходимом для реализации программы (проекта) в соответствии сзаявкой, с учетом ограничений, установленных пунктом 8.2 настоящегоПоложения.
Выделение средств субсидий прекращается на момент распределенияобщего объема средств субсидий, определенного в областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.
7. Требования к заявке на участие в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе социально ориентированнаянекоммерческая организация представляет заявку, которая включает всебя:
заявление на участие в конкурсе социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидий по формесогласно приложению N 3 к настоящему Положению на печатном иэлектронном носителях;
программу (проект) на печатном и электронном носителях;
копии учредительных документов заявителя.
7.2. Программа (проект) должна включать в себя:
общую характеристику ситуации на начало реализации программы(проекта);
цель (цели) и задачи программы (проекта);
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы(проекта);
смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ихобоснование;
механизм управления реализацией программы (проекта);
ожидаемые результаты реализации программы (проекта).
В программу (проект) также может быть включена другая информация.
Расходы по реализации программы (проекта) должны бытьпредставлены с учетом того, что средства субсидии не могут бытьиспользованы на:
оказание материальной помощи, а также платных услуг населению;
проведение митингов, демонстраций, пикетирования;
реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли.
7.3. Кроме документов, указанных в пункте 7.1 настоящегоПоложения, социально ориентированная некоммерческая организация можетпредставить дополнительные документы и материалы о своей деятельности,в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).
Если информация (в том числе документы), включенная в составзаявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в составзаявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на ихобработку. В противном случае включение в состав заявки на участие вконкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
8. Предоставление и использование субсидий
8.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных соответствующему органу исполнительной власти Смоленскойобласти (далее - главный распорядитель бюджетных средств) насоответствующие цели областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.06.2013 г. N 480)
8.2. Размер средств субсидии, предоставляемой одной социальноориентированной некоммерческой организации, не может превышать 15процентов от общего объема субсидий.
8.3. Главные распорядители бюджетных средств заключают спобедителями конкурса договоры о предоставлении субсидий в течение 30календарных дней с момента официального опубликования результатовконкурса, в которых предусматриваются: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.06.2013 г. N 480)
условия, порядок и сроки предоставления субсидий, в том числетребования по обеспечению прозрачности деятельности социальноориентированной некоммерческой организации;
размеры субсидий;
цели и сроки использования субсидий;
порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.06.2013 г. N 480)
наличие согласия получателя субсидии на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, иДепартаментом Смоленской области по осуществлению контроля ивзаимодействию с административными органами проверок соблюденияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от11.06.2013 г. N 480; в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 20.02.2014 г. N 111)
8.4. В случае незаключения по вине получателя субсидии в течениеустановленного пунктом 8.3 настоящего Положения срока договора напредоставление субсидии данный получатель субсидии теряет право на ееполучение.
8.5. Условиями предоставления субсидий являются:
включение социально ориентированной некоммерческой организации всписок победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;
заключение социально ориентированной некоммерческой организациейдоговора о предоставлении субсидии;
обязательство социально ориентированной некоммерческойорганизации по финансированию программы (проекта) за счет внебюджетныхисточников в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов нареализацию программы (проекта).
В счет исполнения обязательства социально ориентированнойнекоммерческой организации по финансированию программы (проекта) засчет внебюджетных источников засчитываются использованные насоответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественныеправа, а также безвозмездно полученные социально ориентированнойнекоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев.
8.6. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 8.5настоящего Положения, субсидии перечисляются на банковские счетасоответствующих социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.7. Предоставленные субсидии могут быть использованы только нацели, указанные в договоре о предоставлении субсидий.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированныенекоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии спрограммами (проектами) следующие расходы на свое содержание и ведениеуставной деятельности:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации;
прочие расходы.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям запрещается осуществлять следующиерасходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую несвязанной с программами (проектами);
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачнойпродукции;
уплата штрафов.
8.8. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные договорами о предоставлении субсидий.
Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке непозднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренныхдоговорами о выделении субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.06.2013 г. N 480)
При отказе от добровольного возврата субсидий их возвращениепроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 11.06.2013 г. N 480)
8.9. Получатели субсидий представляют главным распорядителямбюджетных средств отчеты об использовании субсидий по формам,установленным главными распорядителями бюджетных средств, в сроки,предусмотренные договорами о предоставлении субсидий. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 11.06.2013 г. N 480)
Сроки представления отчетности могут определяться в договоре опредоставлении субсидии в индивидуальном порядке с учетом сроковреализации программы (проекта).
8.10. Субсидии, использованные не по целевому назначению и (или)не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлениисубсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
8.11. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидийи оценку результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетныхсредств. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 11.06.2013 г. N 480)
8.12. Главный распорядитель бюджетных средств в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, иДепартамент Смоленской области по осуществлению контроля ивзаимодействию с административными органами ежегодно осуществляютобязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий.(Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 20.02.2014 г. N 111)
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬпо отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих
организаций
Заседание конкурсной комиссии от ____________ N _______Член конкурсной комиссии _____________, порядковый номер члена конкурсной комиссии _______
(Ф.И.О.)|———|————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование|Наименование |Оценка критериев оценки программ (проектов) (баллов) ||п/п|организации |программы (проекта)|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | |соответствие |актуаль-|социальная|реалистич-|обоснован-|экономи- || | | |приори- |ность |эффектив- |ность |ность |ческая || | | |тетным | |ность | | |эффектив-|| | | |направ- | | | | |ность || | | |лениям | | | | | || | | |поддержки | | | | | ||———|————————————|———————————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | ||———|————————————|———————————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | ||———|————————————|———————————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | ||———|————————————|———————————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | | | | ||———|————————————|———————————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|—————————|Член конкурсной комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Форма
ИТОГОВАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬпо отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих
организаций
Заседание конкурсной комиссии от ____________ N _______|———|—————————|—————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|———————|——————|———————||N |Наимено- |Наимено- |Критерии |Оценки членов конкурсной комиссии (баллов)|Средний|Итого-|Рейтинг||п/п|вание |вание |оценки |(по порядковым номерам членов конкурсной |балл по|вый | || |организа-|программы| |комиссии) |крите- |балл | || |ции |(проекта)| | |рию (до| | || | | | | |десятых| | || | | | | |долей) | | ||———|—————————|—————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|———————|——————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 || | | | |——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————|———————|| | | | |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | | | ||———|—————————|—————————|——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————|———————||1. | | |соответствие | | | | | | | | | | | | | | || | | |приоритетным | | | | | | | | | | | | | | || | | |направлениям | | | | | | | | | | | | | | || | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————| | || | | |актуальность | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————| | || | | |социальная | | | | | | | | | | | | | | || | | |эффективность | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————| | || | | |реалистичность| | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————| | || | | |обоснованность| | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————| | || | | |экономическая | | | | | | | | | | | | | | || | | |эффективность | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|—————————|——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————|———————||2. | | |соответствие | | | | | | | | | | | | | | || | | |приоритетным | | | | | | | | | | | | | | || | | |направлениям | | | | | | | | | | | | | | || | | |поддержки | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————| || | | |актуальность | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————| || | | |социальная | | | | | | | | | | | | | | || | | |эффективность | | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————| || | | |реалистичность| | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————| || | | |обоснованность| | | | | | | | | | | | | | || | | |——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————| || | | |экономическая | | | | | | | | | | | | | | || | | |эффективность | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|—————————|——————————————|——|——|——|———|———|———|———|———|———|————|————|———————|——————|———————|Председатель конкурсной комиссии _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)Секретарь конкурсной комиссии ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)Члены конкурсной комиссии __________________ _________________________
(порядковый номер) (подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _________________________
(порядковый номер) (подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _________________________
(порядковый номер) (подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _________________________
(порядковый номер) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Положению о порядке
предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
социально ориентированных некоммерческих организаций
для предоставления субсидий|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сокращенное наименование социально | ||ориентированной некоммерческой | ||организации (если имеется) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Организационно-правовая форма | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сведения о государственной регистрации юридического лица ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Свидетельство о государственной | ||регистрации социально ориентированной | ||некоммерческой организации: | ||ОГРН | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||учетный номер записи | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||дата внесения в ЕГРЮЛ | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Код по Общероссийскому классификатору | ||продукции (ОКПО) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Код(ы) по Общероссийскому | ||классификатору внешнеэкономической | ||деятельности (ОКВЭД) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Идентификационный номер | ||налогоплательщика (ИНН) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Код причины постановки на учет (КПП) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Номер расчетного счета (Р/С) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование банка | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Банковский идентификационный код (БИК) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Номер корреспондентского счета (К/С) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Адрес (место нахождения) постоянно | ||действующего органа социально | ||ориентированной некоммерческой | ||организации | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Почтовый адрес | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Телефон | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Сайт в сети Интернет (при наличии) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Адрес электронной почты | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование должности руководителя | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество руководителя | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Численность работников | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Численность добровольцев | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Численность учредителей (участников, | ||членов) | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Общая сумма денежных средств, | ||полученных социально ориентированной | ||некоммерческой организацией в | ||предыдущем году, из них: | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||взносы учредителей (участников, членов)| ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||гранты и пожертвования юридических лиц | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||пожертвования физических лиц | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||средства, предоставленные | ||из федерального бюджета, областного | ||бюджета, местных бюджетов | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||доход от целевого капитала | ||———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной ||некоммерческой организацией ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Информация о программе (проекте), представленной в составе заявки ||на участие в конкурсе ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование программы| ||(проекта) | ||——————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————||Наименование органа управления | ||социально ориентированной | ||некоммерческой организации, | ||утвердившего программу (проект) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Дата утверждения программы (проекта) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Сроки реализации программы (проекта) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Сроки реализации мероприятий программы | ||(проекта), для финансового обеспечения | ||которых запрашивается субсидия | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Общая сумма планируемых расходов | ||на реализацию программы (проекта) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Запрашиваемый размер субсидии | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||Предполагаемая сумма софинансирования | ||программы (проекта) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Краткое описание мероприятий программы (проекта), для финансового ||обеспечения которых запрашивается субсидия ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Достоверность информации (в том числе документов), представленнойв составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидииознакомлен и согласен.
—————————————————————————————————————— ————————— —————————————————
(наименование должности руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
социально ориентированной
некоммерческой организации)
"___" __________ 20___ г. М.П.