Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.03.2013 № 407-р/адм
О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2013/14 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 19.03.2013 N 407-р/адм О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2013/14 года В целях обеспечения своевременной подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области к работе восенне-зимний период 2013/14 года: 1. Создать постоянно действующий областной штаб по обеспечениюнадежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлениюконтроля за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к нему(далее также - областной штаб) и утвердить его состав согласноприложению. 2. Предложить филиалу открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), филиалу открытого акционерногообщества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалуоткрытого акционерного общества "Э. ОН Россия" "Смоленская ГРЭС"(В.И.Бращенков): 2.1. Разработать в срок до 25.05.2013 план мероприятий поподготовке энергетического хозяйства структурных подразделений кработе в осенне-зимний период 2013/14 года, предусмотрев мероприятияпо внедрению энергосберегающих технологий. 2.2. Обеспечить в срок до 01.10.2013 создание в структурныхподразделениях запасов топлива, в том числе резервного. 2.3. Осуществить в 2013 году в структурных подразделенияхнеобходимый капитальный и средний ремонт теплоэнергетическогооборудования, перекладку и ремонт тепловых и электрических сетей. 3. Предложить филиалу открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), открытому акционерному обществу"Смоленскэнергосбыт" (П.И. Демьянов), филиалу открытого акционерногообщества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалуоткрытого акционерного общества "Э. ОН Россия" "Смоленская ГРЭС"(В.И.Бращенков): 3.1. Заключить с потребителями различных форм собственностидоговоры на поставку им электрической и тепловой энергии. 3.2. Представлять ежемесячно в срок до 20-го числа месяца,следующего за отчетным, в Департамент Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству информацию о начислении, оплате изадолженности за отпущенную электрическую и тепловую энергиюпотребителей Смоленской области. 4. Предложить обществу с ограниченной ответственностью"Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.Я. Федоров): 4.1. Разработать в срок до 01.05.2013 план мероприятий поподготовке энергетического хозяйства к работе в осенне-зимний период2013/14 года, предусмотрев мероприятия по энергосбережению. 4.2. Заключить с потребителями различных форм собственностидоговоры на поставку им тепловой энергии, с обществом с ограниченнойответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" - договор на поставкуприродного газа. 4.3. Обеспечить в срок до 01.10.2013 создание 45-дневного запасатвердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива по основнымвидам топлива и 10 дневного запаса по резервным видам топлива. 4.4. Осуществить в 2013 году необходимый капитальный и среднийремонт энергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловыхсетей. 4.5. Обеспечить в полном объеме ежемесячные расчеты сорганизациями-поставщиками за потребленный природный газ, а также заполученные энергетические ресурсы. 4.6. Представлять в Департамент Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству: - ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего заотчетным, информацию о начислении, оплате и задолженности заотпущенную обществом с ограниченной ответственностью"Смоленскрегионтеплоэнерго" тепловую энергию потребителей Смоленскойобласти, полностью или частично финансируемых из бюджетов всехуровней; - ежедекадно - оперативный отчет по дебиторской задолженности; - еженедельно по пятницам - информацию о динамике задолженностиобщества с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго"перед организациями Смоленской области за полученную тепловую энергиюи задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью"Газпром межрегионгаз Смоленск" за полученный газ, задолженности передоткрытым акционерным обществом "Смоленскэнергосбыт" за электрическуюэнергию. 5. Предложить организациям независимо от ихорганизационно-правовой формы собственности, осуществляющимэксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры: 5.1. Предоставлять ежемесячно в период с 01.06.2013 по 01.11.2013информацию о подготовке к работе в зимних условиях объектовжилищно-коммунального хозяйства, расположенных в границах поселения,по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 N 7, в адрес соответствующихисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, кполномочиям которых относится организация электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения. 5.2. Представить в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности, тарифной политикематериалы для утверждения нормативов запасов топлива на источникахтепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии) в соответствии с порядком, утвержденным приказомМинистерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 N 377. 6. Департаменту Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике (О.А. Рыбалко): 6.1. При формировании тарифов на тепловую энергию предусмотретьвключение в них затрат на уплату процентов за пользование заемнымисредствами, привлекаемыми энергоснабжающими организациями для созданиянормативных запасов топлива, учитывая предельный уровень роста тарифовна энергию. 6.2. При формировании тарифов на тепловую энергию предусмотретьвключение затрат на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловыхсетей в тарифы соответствующей организации, учитывая предельныйуровень роста тарифов на энергию. 6.3. Подготовить в срок до 01.09.2013 проект распоряженияАдминистрации Смоленской области об утверждении графиков переводагазопотребляющих организаций на резервные виды топлива на IV квартал2013 года и в срок до 30.11.2013 - проект распоряжения АдминистрацииСмоленской области об утверждении графиков перевода газопотребляющихпредприятий на резервные виды топлива на I квартал 2014 года. 7. Главным распорядителям и распорядителям средств областногобюджета обеспечить контроль за проведением подведомственнымиорганизациями своевременных расчетов с поставщиками за потребляемыетопливно-энергетические ресурсы в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете. 8. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по строительству иархитектуре (А.А. Медведев), Департаменту Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко), ДепартаментуСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифнойполитике (О.А. Рыбалко), Департаменту Смоленской области по культуре итуризму (В.А. Кононов), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), ДепартаментуСмоленской области по природным ресурсам и экологии (Н.Н. Богомолов),Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (Т.И. Рыбченко), Департаменту государственногостроительного и технического надзора Смоленской области (Ю.Н. Пучков),Главному управлению "Государственная жилищная инспекция Смоленскойобласти" (А.М. Захарцов), Главному управлению ветеринарии Смоленскойобласти (С.Р. Кулакова): 8.1. Обеспечить участие своих представителей в заседанияхобластного штаба, на которых будет заслушиваться информация о ходеподготовки жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работев осенне-зимний период 2013/14 года. 8.2. Обеспечить контроль за подготовкой жилищного фонда, объектовсоциально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства,подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2013/14года. 8.3. Обеспечить контроль осуществления ежемесячных расчетов запотребленный природный газ, полученную тепловую и электрическуюэнергию, оказанные услуги по водоснабжению и водоотведениюподведомственными организациями. 8.4. Обеспечить контроль за бесперебойной работой системтеплоснабжения подведомственных организаций. 8.5. Обеспечить контроль за состоянием резервных топливныххозяйств объектов теплоснабжения и созданием необходимого запасарезервного топлива в подведомственных организациях. 9. Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству (А.В. Пархоменко): 9.1. Обеспечить организацию заседаний областного штаба. 9.2. Представить в Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти в срок до 01.08.2013 проект лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов на 2014 год (в натуральном истоимостном выражении) по областным государственным учреждениям,органам исполнительной власти Смоленской области, в отношении которыхтакие лимиты устанавливаются. 9.3. Подготовить в срок до 01.04.2013 топливно-энергетическийбаланс Смоленской области за 2012 год. 10. Предложить филиалу открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), открытому акционерному обществу"Смоленскэнергосбыт" (П.И. Димьянов), филиалу открытого акционерногообщества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалуоткрытого акционерного общества "Э. ОН Россия" "Смоленская ГРЭС"(В.И.Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью"Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.Я. Федоров), обществу с ограниченнойответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (И.А. Табаченков),филиалу открытого акционерного общества "Концерн Росэнергоатом""Смоленская атомная станция" (А.Ю. Петров) по запросу ДепартаментаСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству представитьинформацию в целях формирования топливно-энергетического балансаСмоленской области за 2013 год. 11. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму(В.А. Кононов), Департаменту Смоленской области по здравоохранению(В.И.Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), Департаменту Смоленскойобласти по строительству и архитектуре (А.А. Медведев), ДепартаментуСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифнойполитике (О.А.Рыбалко), Департаменту Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко), ДепартаментуСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию(Т.И.Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области(С.Р. Кулакова) обеспечить до начала отопительного сезона 2013/14 годаввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, строительство имодернизация которых осуществляются за счет средств федерального иобластного бюджетов. 12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (далее - муниципальные образования): 12.1. Разработать план мероприятий по подготовке жилищного фонда,объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципальных районов Смоленской области к работе в осенне-зимнийпериод 2013/14 года с учетом мероприятий по подготовке жилищногофонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы городских и сельских поселений Смоленской области и представитьего в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству. 12.2. Подготовить объекты жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы муниципальных образований к работе восенне-зимний период 2013/14 года. 12.3. Выявить бесхозяйные тепловые сети и до начала отопительногосезона 2013/14 года, но не более чем в течение 30 дней с даты ихвыявления определить теплосетевую организацию, тепловые сети которойнепосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями икоторая до признания права собственности на указанные бесхозяйныетепловые сети будет осуществлять их содержание и обслуживание. 12.4. Разработать и утвердить календарный план-график постановкина государственной кадастровый учет объектов коммунальнойинфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, ипредставить его в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленской областипо жилищно-коммунальному хозяйству. 12.5. Обеспечить выделение денежных средств из местных бюджетовна проведение работ по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований кработе в осенне-зимний период 2013/14 года, на приобретениенеобходимых материально-технических ресурсов и создание запаса топливадля котельных установок. 12.6. Обеспечить контроль за проведением текущего и капитальногоремонта (реконструкции) зданий и объектов жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований с периодичностью, обеспечивающейэффективную эксплуатацию указанных зданий и объектов. 12.7. Создать в городских округах, городских и сельскихпоселениях Смоленской области штабы по подготовке жилищного фондаразличных форм собственности и объектов жилищно-коммунальногохозяйства к работе в осеннее зимний период 2013/14 года. 12.8. Создать в муниципальных районах Смоленской области штабы покоординации подготовки жилищного фонда и объектовжилищно-коммунального хозяйства городских округов, городских исельских поселений независимо от форм собственности к работе восенне-зимний период 2013/14 года. 12.9. Рассмотреть на заседаниях штабов, указанных в подпунктах12.7, 12.8 настоящего пункта, причины образования и порядок погашениязадолженности потребителей, полностью или частично финансируемых избюджета соответствующего муниципального образования, за полученныетопливно-энергетические ресурсы и оказанные услуги по теплоснабжению,водоснабжению и водоотведению перед организациями-поставщиками энергиии услуг. 12.10. Установить для муниципальных учреждений, органов местногосамоуправления муниципальных образований лимиты потреблениятопливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостномвыражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность объектовжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципального образования. 12.11. Организовать контроль за восстановлением резервныхтопливных хозяйств объектов теплоснабжения независимо от формсобственности на территории муниципального образования. 12.12. Обеспечить создание 45-дневного запаса по основным и10-дневного запаса по резервным видам топлива к началу отопительногосезона 2013/14 года. 12.13. Завершить в срок до 01.09.2013 ремонт систем отопления,электроснабжения, водоснабжения, конструктивных элементов зданий,утепление жилых домов, производственных и общественных зданий.Оформить в срок до 01.11.2013 паспорта готовности муниципальногообразования к работе в осенне-зимний период 2013/14 года всоответствии с федеральным законодательством. 12.14. Обеспечить своевременное представление в ДепартаментСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству статистическойотчетности о ходе подготовки к отопительному сезону 2013/14 года и егопрохождении по: - форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 N 7, - ежемесячно с 01.06.2013 по 01.11.2013; - форме N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунальногохозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", утвержденнойприказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009N 206, - по состоянию на 01.12.2013; - форме N 3-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о наличии и расходетоплива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектамиэнергетики в зимних условиях", утвержденной приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 23.09.2009 N 206, - ежемесячно с01.11.2013 по 01.04.2014. 12.15. Завершить в срок до 01.08.2013 формирование лимитовпотребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год дляпотребителей, финансируемых из местных бюджетов, и представить их насогласование в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству. 12.16. Обеспечить в срок до 15.05.2013 подачу потребителями,финансируемыми из местного бюджета, заявок в общество с ограниченнойответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" на установление имлимитов потребления природного газа в 2014 году. 12.17. На основании типового регламента организации и применениявременного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушенийэлектроснабжения потребителей на территории Смоленской областиразработать и утвердить типовой регламент организации временногоэлектроснабжения потребителей на территории каждого муниципальногорайона и городского округа Смоленской области. 12.18. Провести проверку соответствия существующей категориинадежности электроснабжения всех социально значимых объектов, объектовжизнеобеспечения муниципального образования. 12.19. Заключить договоры возмездного оказания услуг междусобственником резервных источников снабжения электрической энергии ивладельцем электроустановки, для которой организуется временноеэлектроснабжение. 12.20. Обеспечить представление по запросу ДепартаментаСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству информации вцелях формирования топливно-энергетического баланса Смоленской областиза 2013 год. 13. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйствуи продовольствию (Т.И. Рыбченко), Главному управлению ветеринарииСмоленской области (С.Р. Кулакова), Департаменту Смоленской области покультуре и туризму (В. А Кононов), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко) обеспечить всрок до 01.10.2013 резервными источниками электроснабжения котельные,относящиеся к I и II категориям по надежности электроснабжения. 14. Рекомендовать "Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области"(М.И.Осипенко) в срок до 25.06.2013 отработать схему взаимодействия сэксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными, транспортными,наладочными и другими организациями в ходе устранения аварийныхситуаций на объектах электроэнергетики и коммунального хозяйстваСмоленской области. 15. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Смоленск" (И.А. Табаченков), открытому акционерномуобществу "Смоленскоблгаз" (А.Н. Гурин), открытому акционерномуобществу "Регион" (В.В. Колпаков), обществу с ограниченнойответственностью "Техногаз" (А.Е. Маркин): 15.1. Обеспечить поставку для нужд жилищно-коммунальногохозяйства и организаций топливно-энергетического комплекса Смоленскойобласти необходимого количества природного и сжиженного газа,обеспечивающего устойчивое функционирование объектов жилищной исоциально-культурной сферы Смоленской области. 15.2. Представлять в течение отопительного сезона 2013/14 года вДепартамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйствуинформацию: - об объемах поставок природного и сжиженного газа потребителямСмоленской области - ежемесячно в срок до 20-го числа месяца,следующего за отчетным; - о задолженности потребителей природного газа, отапливающихобъекты социально-бытового назначения и жилищный фонд, - ежедекадно. 15.3. Представить в Департамент Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству в срок до 01.11.2013 информацию обобъемах сжиженных углеводородов, необходимых для формирования лимитовна 2014 год для населения Смоленской области. 15.4. Представить в Департамент Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике и Департамент Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству: - график перевода потребителей газа, расположенных на территорииСмоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания играфик ограничения снабжения газом покупателей и очередности ихотключения в случае нарушения технологического режима работыгазотранспортной системы при авариях в IV квартале 2013 года - в срокдо 01.08.2013; - график перевода потребителей газа, расположенных на территорииСмоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания играфик ограничения снабжения газом покупателей и очередности ихотключения в случае нарушения технологического режима работыгазотранспортной системы при авариях в I квартале 2014 года - в срокдо 01.11.2013. 16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Смоленской области А.А. Медведева. Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 19.03.2013 N 407-р/адм СОСТАВ постоянно действующего областного штаба по обеспечению надежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства, электро- и теплоэнергетики Смоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к нему Питкевич - первый заместитель Губернатора Смоленской Михаил Юрьевич области, председатель областного штаба Медведев - заместитель Губернатора Смоленской области, Александр Александрович сопредседатель областного штаба Пархоменко - начальник Департамента Смоленской области по Анна Васильевна жилищно-коммунальному хозяйству, заместитель председателя областного штаба Члены областного штаба: Агамалиев - заместитель генерального директора открытого Сабир Рафикович акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - директор филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Ценра" "Смоленскэнерго" (по согласованию) Богомолов - начальник Департамента Смоленской области по Николай Николаевич природным ресурсам и экологии Грошев - заместитель руководителя Центрального Валерий Владимирович управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) Гурин - генеральный директор открытого акционерного Александр Николаевич общества "Смоленскоблгаз" (по согласованию) Димьянов - генеральный директор открытого акционерного Петр Иванович общества "Смоленскэнергосбыт" (по согласованию) Захарцов - начальник Главного управления "Государственная Александр Михайлович жилищная инспекция Смоленской области" Иваниченко - начальник Департамента Смоленской области Людмила Борисовна по образованию, науке и делам молодежи Кононов - начальник Департамента Смоленской области Владислав Александрович по культуре и туризму Кулакова - начальник Главного управления ветеринарии Светлана Райфовна Смоленской области Медведев - начальник Департамента Смоленской области Андрей Александрович по строительству и архитектуре Мигушин - генеральный директор открытого акционерного Михаил Борисович общества "Смоленсклестоппром" (по согласованию) Новикова - начальник Департамента Смоленской области по Юлия Эдуардовна социальному развития Осипенко - начальник "Главного управления Министерства Михаил Иванович Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (по согласованию) Прудько - заместитель начальника Департамента Смоленской Евгений Николаевич области по жилищно-коммунальному хозяйству - начальник управления топливно-энергетического комплекса жилищно-коммунального хозяйства Пучков - начальник Департамента государственного Юрий Николаевич строительного и технического надзора, надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Смоленской области Рыбалко - начальник Департамента Смоленской области по Олег Александрович энергетике, энергоэффективности, тарифной политике Рыбченко - начальник Департамента Смоленской области по Татьяна Ивановна сельскому хозяйству и продовольствию Сваткова - начальник Департамента имущественных и Людмила Николаевна земельных отношений Смоленской области Степченков - начальник Департамента Смоленской области Владимир Иванович по здравоохранению Табаченков - генеральный директор общества с ограниченной Игорь Александрович ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (по согласованию) Табунов - директор филиала открытого акционерного Андрей Николаевич общества "Квадра"-"Западная генерация" (по согласованию) Федоров - генеральный директор общества с ограниченной Алексей Яковлевич ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (по согласованию)