Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 514-р/адм

О проекте соглашения о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 08.04.2013 N 514-р/адм
        О проекте соглашения о сотрудничестве между Администрацией
       Смоленской области и некоммерческим партнерством содействия
           развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие"
       1. Одобрить к подписанию проект соглашения о сотрудничестве междуАдминистрацией  Смоленской  области  и   некоммерческим   партнерствомсодействия  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  "Развитие"  поформе  и  в   редакции,   предложенным   некоммерческим   партнерствомсодействия   развитию   жилищно-коммунального   хозяйства   "Развитие"(прилагается).
       2. Уполномочить на подписание соглашения, указанного в  пункте  1настоящего распоряжения, начальника Департамента Смоленской области пожилищно-коммунальному хозяйству А.В. Пархоменко.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       Приложение
       к распоряжению Администрации
       Смоленской области от
       08.04.2013 N 514-р/адм
       Проект
                       СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
         между Администрацией Смоленской области и некоммерческим
     партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства
                                "Развитие"г. ____________                             "____" ___________ 2013 г.
       Некоммерческое       партнерство       содействия        развитиюжилищно-коммунального хозяйства "Развитие", именуемое в дальнейшем  НП"ЖКХ  Развитие",  в  лице  исполнительного  директора  Чибиса   АндреяВладимировича, действующего на основании Устава, с  одной  стороны,  иАдминистрация  Смоленской  области,  именуемая  в  дальнейшем  СубъектРоссийской  Федерации,  в  лице  начальника  Департамента   Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству Пархоменко Анны Васильевны,действующей на основании распоряжения Администрации Смоленской областиот 08.04.20130 N 514-р/адм, с другой стороны, именуемые  в  дальнейшемСтороны,
       принимая во внимание, что  проблемы  предоставления  качественныхжилищно-коммунальных услуг вызывают серьезное беспокойство граждан,  аситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства  является  постояннымисточником социального напряжения,
       учитывая, что Указом Президента Российской  Федерации  от  7  мая2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан  Российской  Федерациидоступным    и    комфортным    жильем    и     повышению     качестважилищно-коммунальных   услуг"   Правительству   Российской   Федерациисовместно  с  органами  исполнительной  власти  субъектов   РоссийскойФедерации поставлена  задача  обеспечить  создание  сети  общественныхорганизаций в  целях  оказания  содействия  уполномоченным  органам  восуществлении  контроля  за  выполнением  организациями  коммунальногокомплекса своих обязательств,
       исходя из того, что взаимное сотрудничество будет  способствоватьсовершенствованию и  повышению  эффективности  деятельности  Сторон  вобласти    осуществления    общественного     контроля     в     сфережилищно-коммунального  хозяйства   Российской   Федерации,   в   целяхобъединения  усилий  всех  заинтересованных  лиц  и  организаций   дляулучшения состояния отрасли, действуя в  пределах  своей  компетенции,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
                            1. Общие положения
       Сотрудничество  Сторон   осуществляется   на   основе   положенийКонституции     Российской     Федерации,     Федерального      закона"О некоммерческих организациях", Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по  обеспечению  граждан  РоссийскойФедерации  доступным  и  комфортным  жильем   и   повышению   качестважилищно-коммунальных  услуг",  Устава  НП  "ЖКХ  Развитие",  а   такженастоящего Соглашения.
                  2. Основные направления сотрудничества
       Стороны по настоящему Соглашению принимают на себя  обязательствав рамках своей компетенции содействовать:
       - проведению государственной политики в области развития  системыобщественного контроля в жилищно-коммунальном  хозяйстве  и  жилищногопросвещения населения на территории Субъекта Российской Федерации;
       - осуществлению  мониторинга  ситуации   в   жилищно-коммунальнойсфере;
       - соблюдению законных прав собственников и нанимателей жилья;
       - совершенствованию      нормативно-правового       регулированиядеятельности в жилищно-коммунальной сфере на  региональном  и  местномуровнях, повышению эффективности правоприменительной практики;
       - повышению  профессионализма  сотрудников  отрасли  и   правовойграмотности граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  а  такжевовлечению  молодых   специалистов   в   сферу   жилищно-коммунальногокомплекса.
                         3. Реализация Соглашения
       3.1. Реализация  настоящего   Соглашения   осуществляется   путемсоздания    Регионального    центра    общественного    контроля     вжилищно-коммунальном   хозяйстве   (далее   -   Региональный   центр),осуществляющего  деятельность  на   территории   Субъекта   РоссийскойФедерации  в  сфере  общественного  контроля,  жилищного   просвещенияграждан,    защиты    законных    прав    потребителей     услуг     вжилищно-коммунальной сфере, в том числе:
       - консультирование  и  оказание  правовой  помощи  гражданам   повопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг;
       - организация "горячих линий", социологических опросов,  а  такжеиспользование  иных  форм  сбора  информации  для   выявления   оценкигражданами ситуации в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг;
       - разработка  и  реализация  в  Субъекте   Российской   Федерациимероприятий в сфере жилищного просвещения, в том  числе  инициированиеширокой просветительской кампании в средствах массовой информации;
       - разработка  планов  и  программ   по   отдельным   направлениямдеятельности;
       - проведение общественных обсуждений по вопросам обеспечения прави обязанностей потребителей жилищно-коммунальных  услуг,  а  также  подругим  актуальным  вопросам  функционирования  и   развития   отраслижилищно-коммунального хозяйства;
       - организация общественных экспертиз  законопроектов  и  проектовнормативных правовых актов, разработка  предложений,  направленных  насовершенствование   нормативно-правовой   базы   жилищно-коммунальногохозяйства;
       - организация  массовых  акций,   направленных   на   привлечениеобщественного    внимания    к    отдельным    проблемам    в    сфережилищно-коммунального хозяйства и способам их решения.
       3.2. Координацию деятельности Регионального  центра  осуществляетнекоммерческая организация "Национальный центр общественного  контроляв жилищно-коммунальном хозяйстве "ЖКХ "Контроль".
       3.3. В целях реализации конкретных проектов в  рамках  настоящегоСоглашения Стороны могут заключать отдельные договоры.
                     4. Порядок взаимодействия Сторон
       4.1. Стороны в порядке взаимодействия:
       - осуществляют  координацию  планов  и  программ   по   отдельнымнаправлениям деятельности;
       - осуществляют обмен информацией, представляющей взаимный интереси необходимой для выполнения  условий  настоящего  Соглашения,  в  томчисле на информационных ресурсах в сети Интернет;
       - проводят взаимные  консультации  по  вопросам,  входящим  в  ихкомпетенцию, совместные рабочие  встречи  и  тематические  семинары  вцелях выработки  предложений  по  проблемам,  представляющим  взаимныйинтерес.
       4.2. НП "ЖКХ Развитие":
       - разрабатывает  методологию  и  методику  работы   Региональногоцентра;
       - разрабатывает  план  проведения  всероссийских  и  региональныхакций в рамках защиты прав потребителей ЖКХ и жилищного просвещения;
       - разрабатывает    методику    и    инструментарий     проведениясоциологических  опросов  по  вопросам,   связанным   с   обеспечениемнаселения коммунальными услугами, осуществляет обработку и  публикациюрезультатов опросов;
       - оказывает содействие  в  подготовке  справочных,  методических,информационных материалов;
       - разрабатывает методику проведения семинаров  и  презентаций  потемам "Карьера в ЖКХ" в  технических  и  профильных  ВУЗах  и  ССУЗах,школах;
       - оказывает  консультационно-методическую  поддержку  сотрудникамРегионального центра;
       - проводит  обучение   представителей   общественности   СубъектаРоссийской  Федерации,  работающих  в  сфере  защиты  прав  граждан  вжилищно-коммунальной  сфере,  жилищного  просвещения  и  общественногоконтроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;
       - осуществляет организационную,  методическую  и  организационнуюподдержку проводимых мероприятий;
       - осуществляет контроль за деятельностью Регионального центра.
       4.3. Субъект Российской Федерации:
       - формирует  реестры  региональных   и   местных   некоммерческихорганизаций, работающих в жилищной и  коммунальной  сфере,  по  форме,изложенной в Приложении N 1 к настоящему Соглашению;
       - оказывает  содействие  Региональному   центру   в   организациипостоянно действующей "горячей линии" по вопросам  нарушений  в  сфереобеспечения населения  коммунальными  услугами,  проведении  приема  иконсультирования     граждан      по      вопросам      предоставленияжилищно-коммунальных услуг;
       - осуществляет информационную поддержку, публикуя на  официальномсайте  информацию  о  реализации  мероприятий  в  сфере  общественногоконтроля в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищного  просвещения,  атакже инициирует публикации  по  данным  темам  в  печатных  средствахмассовой информации, на региональных  теле-  и  радиоканалах,  в  сетиИнтернет;
       - оказывает  содействие  Региональному  центру  в  организации  ипроведении совещаний, "круглых столов" по вопросам обеспечения прав  иобязанностей потребителей коммунальных услуг, дней открытых  дверей  ворганизациях-поставщиках    коммунальных    услуг    и     управляющихорганизациях,  пресс-конференций,   иных   мероприятий   Региональногоцентра;
       - оказывает содействие в проведении всероссийских акций в  рамкахзащиты  прав  потребителей  жилищно-коммунальных  услуг  и   жилищногопросвещения по плану и методике, разработанным НП "ЖКХ Развитие";
       - проводит  социологические  опросы  по  вопросам,  связанным   собеспечением населения жилищно-коммунальными  услугами,  по  методике,разработанной HП "ЖКХ Развитие";
       - распространяет   справочные,    методические,    информационныематериалы;
       - проводит семинары и презентации  по  теме  "Карьера  в  ЖКХ"  втехнических и профильных ВУЗах и ССу3ах, школах, представляющие  собойпрофориентационные мероприятия по вовлечению молодежи в реформированиежилищно-коммунального  хозяйства  региона,  а   также   информированиемолодежи    о    путях    государственного    реформирования     сферыжилищно-коммунального хозяйства, по методикам, разработанным  НП  "ЖКХРазвитие";
       - создает   координационный   совет   по    жилищно-коммунальномухозяйству при руководителе Субъекта  Российской  Федерации,  назначаетруководителя   Регионального    центра    заместителем    руководителякоординационного совета.
                       5. Срок действия Соглашения
       5.1. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу   с   момента   егоподписания обеими Сторонами. Соглашение заключается сроком на один годи будет автоматически продлеваться на аналогичный период, если ни однаиз Сторон не сообщит в письменной форме за  три  месяца  до  истеченияочередного периода другой Стороне о  своем  намерении  прекратить  егодействие.
       5.2. Датой отсчета  срока  для  прекращения  действия  Соглашениябудет  считаться  дата  получения  другой  Стороной   соответствующегописьменного уведомления.
       5.3. Каждая из Сторон  может  расторгнуть  настоящее  Соглашение,письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за  три  месяцадо предполагаемого расторжения.
                       6. Заключительные положения
       6.1. Соглашение является двусторонним и не затрагивает  отношенияСторон  с  третьими  лицами.  Соглашение   не   затрагивает   прав   иобязанностей  Сторон,  вытекающих  из  других  договоров,  участникамикоторых они являются.
       6.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализациинастоящего Соглашения,  подлежат  разрешению  путем  консультаций  илипереговоров между Сторонами.
       6.3. Все  изменения  и   дополнения   к   настоящему   Соглашениюоформляются дополнительными соглашениями, подписываемыми  Сторонами  иявляющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
       6.4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим  Соглашением,Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
       6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
                            7. Подписи сторон
        От Субъекта Российской       От Некоммерческого партнерства
              Федерации               содействия развитию жилищно-
                                        коммунального хозяйства
                                               "Развитие"
        Начальник Департамента         Исполнительный директор НП
    Смоленской области по жилищно-           "ЖКХ Развитие"
       коммунальному хозяйству
     _____________ А.В. Пархоменко     _______________ А.В. Чибис
       Приложение N 1
       к Соглашению между
       Администрацией Смоленской
       области и некоммерческим
       партнерством содействия
       развитию жилищно-коммунального
       хозяйства "Развитие"
       N ___ от "____" __________ 2013 г.
                                  РЕЕСТР
     региональных и местных некоммерческих организаций, работающих в
                      жилищной и коммунальной сфере
                            Смоленская область|—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————||N п/п|Наименование|   Сфера    |  Ф.И. О.   | Контактная  |Дополнительная||     |организации |деятельности|руководителя| информация  |  информация  ||     |            |            |            |(адрес, тел.,|              ||     |            |            |            |  сайт, эл.  |              ||     |            |            |            |   почта)    |              ||—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————||     |            |            |            |             |              ||—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————||     |            |            |            |             |              ||—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————||     |            |            |            |             |              ||—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————||     |            |            |            |             |              ||—————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|