Постановление Администрации Смоленской области от 29.04.2013 № 316
Об утверждении региональной программы "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.04.2013 N 316 Об утверждении региональной программы "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 156) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую региональную программу "Организациякадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на2013-2017 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 29.04.2013 N 316 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 156) Смоленск 2013 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Организация кадрового обеспечения системы ||Программы |здравоохранения Смоленской области" на 2013- || |2017 годы ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование ответственного|Департамент Смоленской области по ||исполнителя Программы |здравоохранению ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование исполнителей |Департамент Смоленской области по ||мероприятий Программы |здравоохранению; || |областные государственные учреждения || |здравоохранения; || |областные государственные бюджетные || |образовательные учреждения среднего || |профессионального образования, функции и || |полномочия учредителя которых осуществляет || |Департамент Смоленской области по || |здравоохранению (далее - областные || |государственные образовательные учреждения || |здравоохранения); || |Департамент Смоленской области по || |социальному развитию; || |Департамент Смоленской области по сельскому || |хозяйству и продовольствию; || |органы местного самоуправления муниципальных || |образований Смоленской области (по || |согласованию) ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Цель (цели) Программы |создание условий для привлечения и закрепления || |медицинских кадров для работы в областных || |государственных учреждениях здравоохранения ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |- доведение количества выпускников высших ||Программы |учебных заведений (далее также - вузы), || |прибывших на работу в областные || |государственные учреждения здравоохранения по || |договорам (контрактам), до 33 человек в год; || |- выполнение плана подготовки, переподготовки и || |повышения квалификации работников областных || |государственных учреждений здравоохранения и || |областных государственных образовательных || |учреждений здравоохранения на 99,9 процента ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |- улучшение кадрового обеспечения областных || |государственных учреждений здравоохранения и || |областных государственных образовательных || |учреждений здравоохранения; || |- организация кадрового обеспечения областных || |государственных учреждений здравоохранения || |специалистами со средним медицинским и || |фармацевтическим образованием; || |- формирование благоприятных условий для || |занятости медицинских работников; || |- обеспечение жильем молодых семей работников || |областных государственных учреждений || |здравоохранения ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Показатели задач Программы |- увеличение количества студентов медицинских || |вузов, обучающихся по целевому договору || |(контракту), с 31 до 65 человек; || |- увеличение количества врачей, обучающихся в || |целевой клинической ординатуре, с 6 до 10 || |человек ежегодно; || |- выполнение задания (контрольных цифр) приема || |студентов, зачисленных для обучения в областные || |государственные образовательные учреждения || |здравоохранения по программам среднего || |профессионального образования, на 100 || |процентов; || |- организация и проведение конкурсов на звание || |"Лучший врач" и "Лучший средний медицинский || |работник" - 2 ежегодно; || |- выплата единовременного денежного пособия || |отдельным категориям работников областных || |государственных учреждений здравоохранения в || |количестве не менее 235 человек; || |- обеспечение жильем молодых семей работников || |областных государственных учреждений || |здравоохранения - не менее 20 процентов от числа|| |нуждающихся ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Формирование трудовых ресурсов для здравоохранения Смоленскойобласти проходит в напряженных условиях, поскольку выбывшиймедицинский персонал не компенсируется притоком молодых специалистов.В этой связи усиливается роль целевой подготовки специалистов, а такжеизыскание иных источников пополнения трудовых ресурсов, предполагающихпривлечение кадров из других регионов Российской Федерации, подготовкумедицинского персонала и повышение эффективности его использования. Отмена системы государственного распределения выпускниковобразовательных учреждений высшего и среднего профессиональногообразования, отсутствие экономической заинтересованности,неудовлетворенность социально-бытовыми условиями привели к оттокуквалифицированных медицинских кадров, причем их отток происходит какиз учреждений государственной системы здравоохранения, так и измедицины вообще. Существующая проблема требует системного подхода, созданияправовых, организационных и экономических условий, обеспечивающихкомплексное развитие трудовых ресурсов с учетом процессов модернизацииздравоохранения, социально-экономического развития региона, динамикиразвития рынка труда и демографической ситуации в Смоленской области. Настоящей Программой предусмотрены мероприятия по привлечению изакреплению медицинских кадров для работы в областных государственныхучреждениях здравоохранения. Разработка Программы проводится в рамках реализации положенийУказа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598"О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"в целях принятия дифференцированных мер социальной поддержкимедицинских работников, в первую очередь, медицинских работников,имеющих особо востребованные специальности, и поэтапное устранениедефицита медицинских кадров. Проблема кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленскойобласти является типичной проблемой отрасли в Центральном федеральномокруге. Основные врачебные кадры сконцентрированы в г. Смоленске идругих городах Смоленской области. В 2012 году в практическом здравоохранении Смоленской областиработало 3 947 врачей и 8 243 человека среднего медицинского персонала(таблица 1). Таблица 1 СВЕДЕНИЯ о медицинском персонале, работающем в областных государственных учреждениях здравоохранения в 2009-2011 годах|———|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||N |Наименование показателя |Врачи |Средний ||п/п| | |медицинский || | | |персонал || | |—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | |2009 |2010 |2011 |2009 |2010 |2011 || | |год |год |год |год |год |год ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Количество |3 985|3 946|3 947|8 533|8 432|8 243||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Обеспеченность на 10 000 |40,9 |40,8 |40,2 |87,6 |87,3 |83,9 || |населения | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Укомплектованность по штатному|89,4 |89,1 |87,8 |94,4 |94,1 |92,1 || |расписанию | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Процент притока врачей в 2011 году составил +0,03 процента(впервые за многие годы зафиксирован приток врачебных кадров), процентоттока среднего медицинского персонала - 2,24 процента от их общегочисла, что превышает показатель 2010 года в 1,9 раза. Обеспеченность населения Смоленской области врачами в последниегоды продолжает снижаться, в 2011 году она составила 40,2 на 10 тыс.населения (в 2010 году - 40,8), что ниже среднероссийского показателя(44,1). Это связано с общей убылью населения Смоленской области (с987,8 тыс. человек в 2010 году до 981,7 тыс. человек в 2011 году). Укомплектованность областных государственных учрежденийздравоохранения врачебными кадрами в 2011 году с учетомсовместительства составила 87,8 процента (2010 году - 89,9 процента),что ниже, чем в целом по Российской Федерации (92 процента), без учетасовместительства - 62,7 процента. В ряде муниципальных образований Смоленской областиукомплектованность врачебными кадрами ниже 50 процентов. Вмуниципальном образовании "Темкинский район" Смоленской области - 28процентов, в муниципальном образовании "Холм-Жирковский район"Смоленской области - 43,9 процента, в муниципальном образовании"Велижский район" - 43,8 процента, в муниципальном образовании"Новодугинский район" Смоленской области - 41,7 процента. Коэффициент совместительства врачей в 2011 году в среднем поСмоленской области составил 1,4, что ниже, чем в целом по РоссийскойФедерации (1,5). Это свидетельствует как о недостаточном количествеврачей особо востребованных специальностей, так и о высокойинтенсивности их труда. Кроме того, совмещение в ряде случаевобусловлено стремлением компенсировать недостаточный уровеньзаработной платы за счет более высокой нагрузки. Таким образом, несмотря на то, что обеспеченность населенияСмоленской области врачами в целом не на много ниже, чем в среднем поРоссийской Федерации, в областных государственных учрежденияхздравоохранения из-за низкого уровня заработной платы и высокогоуровня совместительства имеется дефицит врачей особо востребованныхспециальностей, относящихся к "труднокомплектуемым" врачебнымспециальностям (врачи клинической лабораторной диагностики,функциональной диагностики, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи,неврологи, детские хирурги и др.). Продолжает иметь место текучесть врачебных кадров. В 2011 году изобластных государственных учреждений здравоохранения уволилось 594врача, прибыло всего 630 врачей, из них всего 109 (17,3 процента) -молодые специалисты. Таким образом, реально в областныегосударственные учреждения здравоохранения были привлечены 36 врачей. Географическая близость к столичному региону усугубляет ситуацию.Высококвалифицированные специалисты уходят из областныхгосударственных учреждений здравоохранения туда, где выше материальноеобеспечение и социальная защищенность. Анализ вакантных должностей врачебного персонала по состоянию на01.10.2012 показывает, что более шестисот вакантных должности врачейостаются незаполненными, причем, порядка 10 процентов вакансийприходятся на областные государственные учреждения здравоохранения,расположенные в сельской местности (таблица 2). Таблица 2 Перечень наиболее дефицитных врачебных специальностей и необходимое количество специалистов по состоянию на 01.10.2012|————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||N |Наименование специальности |Количество вакантных ||п/п | |должностей в областных || | |государственных учреждениях|| | |здравоохранения ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 1. |Акушерство и гинекология |26 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 2. |Анестезиология и реаниматология |42 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3. |Кардиология |16 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 4. |Клиническая лабораторная диагностика |29 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 5. |Неврология |34 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 6. |Офтальмология |16 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 7. |Педиатрия (в том числе врач - педиатр-участковый)|29 (8) ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 8. |Психиатрия |15 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 9. |Психиатрия-наркология |15 ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 10.|Рентгенология |44 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 11.|Скорая медицинская помощь |57 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 12.|Стоматология общей практики |16 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 13.|Терапия (в том числе врач-терапевт участковый) |68 (29) || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 14.|Фтизиатрия |13 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 15.|Хирургия |29 || | | ||————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————| По данным Федерального регистра медицинских работников поСмоленской области (далее - ФРМР), в регионе происходит процесс"старения" медицинских кадров. Число работающих медицинскихработников - пенсионеров в 2011 году составило 5 704 человека, в томчисле в связи с наступившим пенсионным возрастом (60 лет и старше) -2 658 человек (таблица 3). Таблица 3 СВЕДЕНИЯ о пенсионерах, работающих в областных государственных учреждениях здравоохранения, за 2011 год|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————||Категория медицинских|Общее число |Медицинские работники, достигшие ||работников |медицинских работников|пенсионного возраста || | |——————————|——————————————————————|| | |Количество|Доля от общего числа || | | |медицинских работников||—————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————————————————||Врачи |3 947 |1 040 |26,3% ||—————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————————————————||Средние медицинские |8 243 |1 618 |19,6% ||работники | | | ||—————————————————————|——————————————————————|——————————|——————————————————————| По данным ФРМР, был проведен анализ возрастных групп врачей какпо специальностям, так и по областным государственным учреждениямздравоохранения. В областных государственных учрежденияхздравоохранения трудится свыше 17 процентов врачей старше пенсионноговозраста и почти столько же врачей в возрасте до 35 лет (таблица 4). Таблица 4 СВЕДЕНИЯ о распределении врачей по возрастным группам в 2011 году|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование| Возрастные группы врачей ||показателя |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|| |до 24|25-29|30-34|35-39|40-44|45-49|50-54|55-59|60-64|65-69|70 лет|| |лет |лет |лет |лет |лет |лет |лет |лет |лет |лет |и || | | | | | | | | | | |старше||————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————||Доля от |0,78 |7,79 |8,27 |10,65|11,38|13,71|16,06|13,5 |10,98|3,26 |3,61 ||общего числа| | | | | | | | | | | ||врачей (%) | | | | | | | | | | | ||————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————| По данным ФРМР, "критичными" по возрасту (от 35 лет и старше)являются следующие врачебные специальности: "генетика", "гигиеническоевоспитание" (от 40 лет и старше), "мануальная терапия" и"рефлексотерапия" (от 35 лет и старше),"сурдология-оториноларингология" (от 55 лет и старше), "токсикология"(от 50 лет и старше), "торакальная хирургия" (от 55 лет и старше),"эпидемиология" (от 45 лет и старше). Наиболее "старыми" врачебными специальностями, в которых доляврачей, достигших 70 лет и старше (более 10 процентов от общего числаврачей), являются: "гигиеническое воспитание" - 33,3 процента,"эпидемиология" - 18,2 процента, "фтизиатрия" - 15,7 процента,"мануальная терапия" - 14,3 процента. Кроме того, во всех врачебныхспециальностях существуют "возрастные провалы", то есть нехваткаспециалистов в возрасте до 24 лет, от 25 до 29 лет и от 30 до 34 лет. Наиболее остро проблема нехватки врачебных кадров сказывается населе. Из двадцати семи муниципальных образований Смоленской областивсего пять отнесены к сельской местности. Доля врачей, работающих всельской местности, от общего числа врачей в 2011 году составила 7,85процента (по Российской Федерации - 7,4 процента), средних медицинскихработников - 15,4 процента. Областные государственные учреждения здравоохранения испытываюткадровый дефицит, поскольку доля врачей в них в возрасте до 40 летниже 30 процентов от общего числа врачей, а доля врачей в возрастестарше 50 лет около 77 процентов. Наиболее критичная ситуация скадровым обеспечением сложилась в таких муниципальных образованиях,как "Глинковский район" Смоленской области, "Починковский район"Смоленской области, "Сафоновский район" Смоленской области, "Угранскийрайон" Смоленской области, где доля врачей в возрасте до 40 лет либоравна нулю, либо не достигает 10 процентов от общего числа врачей. В2011 году в областные государственные учреждения здравоохранения,расположенные в сельской местности, прибыло 10 врачей в возрасте до 35лет и всего 4 средних медицинских работника. В соответствии с методикой расчета потребности в медицинскихкадрах (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от30.08.2012 N 16-1/10/2-1891) количество недостающих врачей в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения составляет 1 355 человек,в том числе в стационаре - 674, с учетом коэффициента совместительства1,3-1 042 человека, в стационаре - 518. Количество недостающих среднихмедицинских работников составляет 3 717 человек, в том числе встационаре - 2 213 человек, с учетом коэффициента совместительства1,5-2 478 человек, в стационаре 1 475 человек. Снижается показатель обеспеченности населения Смоленской областисредним медицинским персоналом с 87,3 в 2010 году до 83,9 в 2011 году(по Российской Федерации - 93,6) и это напрямую зависит от сниженияобщей численности среднего медицинского персонала, уменьшается числоакушерок, фельдшеров, лаборантов. Показатель укомплектованности областных государственныхучреждений здравоохранения средним медицинским персоналом с учетомсовместительства в 2011 году составил 92,05 процента (по РоссийскойФедерации - 96,1 процента) (произошло снижение показателя по отношениюк 2010 году - 94,1 процента, без учета совместительства - 69,62процента). Дефицитными являются специальности, по которым имеется наибольшееколичество вакантных должностей в областных государственныхучреждениях здравоохранения: - "акушерское дело" - 21; - "лабораторная диагностика" - 56,5; - "лечебное дело" - 74,5; - "рентгенология" - 26,5; - "сестринское дело" - 203,5; - "анестезиология и реаниматология" - 28; - "скорая и неотложная помощь" - 30. Опережение снижения численности среднего медицинского персоналапо сравнению со снижением численности врачей привело к изменениюсоотношения числа врачей к числу среднего медицинского персонала,которое составило в Смоленской области 1:2,1, при оптимальномсоотношении 1:2,76, что не позволяет рационально использовать рабочеевремя и квалификацию врача (по Российской Федерации: в учрежденияхздравоохранения федерального подчинения - 1:2,2, в учрежденияхздравоохранения, подведомственных субъектам Российской Федерации, -1:2,2). Подготовка медицинских и фармацевтических кадров дляздравоохранения Смоленской области осуществляется в медицинских вузах,в частности, государственном бюджетном образовательном учреждениивысшего профессионального образования "Смоленская государственнаямедицинская академия" Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации (далее также - СГМА), в областном государственном бюджетномобразовательном учреждении среднего профессионального образования"Смоленский базовый медицинский колледж", областном государственномбюджетном образовательном учреждении среднего профессиональногообразования "Вяземский медицинский колледж", областном государственномбюджетном образовательном учреждении среднего профессиональногообразования "Рославльский медицинский техникум". Получение специальности врача проходит в три этапа: получениедиплома о высшем медицинском или фармацевтическом образовании, затемпоследующее обучение в интернатуре, клинической ординатуре, позднее -повышение квалификации (профессиональная переподготовка) в учрежденияхсистемы дополнительного образования. Ежегодно от 32 до 35 абитуриентов поступают в СГМА по целевымнаправлениям областных государственных учреждений здравоохранения.Анализ эффективности целевой подготовки специалистов с высшимпрофессиональным образованием показал, что процент возвратаспециалистов в областные государственные учреждения здравоохранения,выдавшие целевые направления, составляет от 23,3 процента до 33,8процента. Кроме того, на базе СГМА ежегодно обучаются от 13 до 17врачей-ординаторов, получающих стипендию в размере 5 400 рублей изсредств областного бюджета. Дальнейшее трудоустройство этихспециалистов в областные государственные учреждения здравоохраненияпроводится согласно договорам, заключенным Департаментом Смоленскойобласти по здравоохранению со специалистами (далее - договоры),предусматривающим отработку в областном государственном учрежденииздравоохранения не менее 3 лет. В 2013 году размер стипендии увеличендо 6 367 рублей. Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее также -Департамент) контролирует исполнение обязательств по договорам,предусматривающим отработку 3 лет врачами-интернами иврачами-ординаторами, обучавшимися за счет средств федерального иобластного бюджетов по направлениям, выданным Департаментом.Эффективность указанной подготовки составляет 81,8 процента. В 2011 году увеличилось количество трудоустроенных молодыхспециалистов: более трети молодых врачей и половина выпускниковобластных государственных образовательных учреждений среднегопрофессионального образования пополнили ряды работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения (таблицы 5, 6). Таблица 5 Сведения о трудоустройстве выпускников СГМА, обучавшихся за счет средств федерального бюджета в 2009-2011 годах|————|——————————————————|——————————————————————————————————————————||Годы|Закончили обучение|Трудоустроено в Смоленской области || |(чел.) |—————————————————|————————————————————————|| | |Количество (чел.)|Доля от общего числа (%)||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2009|296 |69 |23,3 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2010|299 |86 |28,8 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2011|322 |109 |33,8 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————| Таблица 6 Сведения о трудоустройстве выпускников областных государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучавшихся за счет средств федерального бюджета в 2009-2011 годах|————|——————————————————|——————————————————————————————————————————||Годы|Закончили обучение|Трудоустроено в Смоленской области || |(чел.) |—————————————————|————————————————————————|| | |Количество (чел.)|Доля от общего числа (%)||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2009|292 |127 |43,5 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2010|281 |108 |38,4 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————||2011|193 |103 |53,4 ||————|——————————————————|—————————————————|————————————————————————| Важным фактором являются меры социальной поддержки, реализуемыена территории Смоленской области, такие, как выплата стипендииГубернатора Смоленской области в размере 2 500 рублей, которую втечение четырех лет получили 28 студентов СГМА; выплатаединовременного денежного пособия в размере 200 000 рублей молодымспециалистам, заключившим трудовые договоры с областнымгосударственным учреждением здравоохранения на срок не менее трех лет,которое за два года получили 66 молодых специалистов; выплатаединовременной компенсационной выплаты молодым врачам, заключившимдоговоры на работу на срок не менее 5 лет с областным государственнымучреждением здравоохранения, расположенным в сельской местности. В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 30.01.2013 N 33 "О дополнительной мере социальной поддержкиотдельных категорий работников областных государственных учрежденийздравоохранения в 2013 году" предусмотрена дополнительная мерасоциальной поддержки отдельных категорий работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения в виде единовременногоденежного пособия: - в размере 200 000 рублей - для отдельных категорий работниковобластных государственных учреждений здравоохранения, расположенных натерриториях городских округов Смоленской области, городских поселенийСмоленской области (за исключением работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения, расположенных натерриториях городских округов Смоленской области, работающих вдолжностях медицинских физиков и экспертов-физиков по контролю заисточниками ионизирующих и неионизирующих излучений); - в размере 500 000 рублей: - для отдельных категорий работников областных государственныхучреждений здравоохранения, расположенных на территориях сельскихпоселений Смоленской области; - для отдельных категорий работников областных государственныхучреждений здравоохранения, расположенных на территориях городскихокругов Смоленской области, работающих в должностях медицинскихфизиков и экспертов-физиков по контролю за источниками ионизирующих инеионизирующих излучений. Планируется заключить договоры с 45 молодыми специалистами, в томчисле с 3 - на работу в сельскую местность, а также с одниммедицинским физиком. С целью популяризации и повышения престижа профессии медицинскихработников проводятся конкурсы на звание "Лучший врач года" и "Лучшийсредний медработник года", победители которых награждаются ценнымипризами. Объем финансирования указанных мероприятий - 500 тыс. рублейежегодно. В соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации каждый медицинский работник обязан повышать квалификацию нереже 1 раза в 5 лет в объеме не менее 144 часов. Кроме того, ужесточение лицензионных требований обязывает врачей,имеющих право на выписку листков временной нетрудоспособности, пройтиобучение по вопросам клинико-экспертной работы в объеме не менее 72часов. Планируемые объемы подготовки врачей и средних медицинскихработников областных государственных учреждений здравоохранения попрограммам повышения квалификации и профессиональной переподготовки на2013-2017 годы приведены в приложениях N 1, 2 к настоящей Программе всоответствии с утвержденным планом мероприятий Департамента Смоленскойобласти по здравоохранению и государственного бюджетногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Смоленская государственная медицинская академия" Министерстваздравоохранения Российской Федерации по подготовке, повышениюквалификации и оценке уровня квалификации медицинских ифармацевтических работников, кроме того, проводится мониторинг(анализ) кадрового состава областных государственных учрежденийздравоохранения: по специальностям; на соответствие профессиональногообразования; на соответствие занимаемой должности Квалификационнымтребованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским ифармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденнымприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 7 июля 2009 года N 415н (далее также -Квалификационные требования), а также требованиям Квалификационныххарактеристик должностей работников в сфере здравоохранения Единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н(далее также - Квалификационные характеристики); на наличие умедработников более одного сертификата специалиста. Данные мониторингамогут быть использованы при проведении реструктуризации сети областныхгосударственных учреждений здравоохранения. При выявлениинесоответствия у указанных работников уровня квалификацииКвалификационным характеристикам и Квалификационным требованиям в2013-2014 годах будут проводиться корректировка планов повышенияквалификации и обучение медицинских и фармацевтических работниковобластных государственных учреждений здравоохранения по дополнительнымпрофессиональным программам в образовательных и научных организациях всоответствии с Порядком и сроками совершенствования медицинскимиработниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний инавыков путем обучения по дополнительным профессиональнымобразовательным программам в образовательных и научных организациях,утвержденных приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 03.08.2012 N 66н. К проведению указанного мониторинга врамках развития партнерских отношений с общественными организациями всфере подготовки и последипломного образования медицинских работниковпривлекаются члены Смоленской региональной общественной организации"Врачебная палата". Ежегодно в Смоленской области проходят процедуру сертификации иполучают сертификат специалиста от 800 до 1 500 врачей. На сегодняшнийдень доля сертифицированных врачей составляет 97,4 процента, среднегомедицинского персонала - 96 процентов. Динамика повышения квалификации специалистов за период с 2009 по2011 год наглядно показана в цифрах (таблица 7). Таблица 7 СВЕДЕНИЯ о повышении квалификации медицинских работников в 2009-2011 годах|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————||Категории |2009 год |2010 год |2011 год ||медицинских|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||работников |План |Фактическое |План |Фактическое |План |Фактическое || |(количество)|выполнение |(количество)|выполнение |(количество)|выполнение || |(чел.) |(количество)|(чел.) |(количество)|(чел.) |(количество)|| | |(чел.) | |(чел.) | |(чел.) ||———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Врачи |668 |1 658 |723 |734 |829 |1 445 ||———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Средний |1 273 |1 651 |1 844 |1 811 |1 826 |2 300 ||медицинский| | | | | | ||персонал | | | | | | ||———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Важным этапом в совершенствовании профессионального уровнямедицинских работников является их аттестация для получения(подтверждения) квалификационной категории. Однако в последние годынаметилось снижение доли аттестованных врачей (с 72,7 процента в 2010году до 72,5 процента в 2011 году), увеличение доли аттестованныхсредних медицинских работников (с 76,4 процента в 2010 году до 76,6процента в 2011 году). Указанная тенденция напрямую свидетельствует оботтоке квалифицированных врачебных кадров из областных государственныхучреждений здравоохранения, косвенно - о "старении" медицинскихкадров. С 1 января 2016 года в соответствии с Федеральным законом от21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации" вводится процедура аккредитации специалиста. Аккредитацияспециалиста - процедура определения соответствия готовности лица,получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическоеобразование, к осуществлению медицинской деятельности по определенноймедицинской специальности в соответствии с установленными порядкамиоказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либофармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляетсяпо окончании им освоения основных образовательных программ среднего,высшего и послевузовского медицинского и фармацевтическогообразования, а также дополнительных профессиональных образовательныхпрограмм не реже одного раза в пять лет в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти. К числу наиболее актуальных проблем, позволяющих обеспечитьобластные государственные учреждения здравоохраненияквалифицированными медицинскими кадрами, относится обеспечениеспециалистов жильем, но этот вопрос, по-прежнему, не решается. Втечение 2011 года было предоставлено 13 благоустроенных квартир, в томчисле - 3 молодым специалистам, а для закрепления имеющихсямедицинских работников и привлечения в Смоленскую область молодых иопытных специалистов необходимо более 500 квартир. Департаментом Смоленской области по здравоохранению согласован сСоветом муниципальных образований Смоленской области вопрос обустановлении ответственности руководителейисполнительно-распорядительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области по обеспечению молодыхспециалистов из числа медицинских работников жилыми помещениями посуществующим нормам. С 2012 года каждый договор (контракт) на обучениестудента в СГМА подкреплен реальными обязательствами руководителейисполнительно-распорядительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области по предоставлению жильямолодым специалистам. Решение социально-бытовых проблем (предоставление жильямедицинским работникам) повысит привлекательность работы в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения, в том числе расположенныхв сельской местности. В то же время остаются нерешенными следующие проблемы в сферекадрового обеспечения и управления трудовыми ресурсами: - несоответствие подготовки специалистов потребностямпрактического здравоохранения; - невысокий, по сравнению со средними показателямипроизводственной деятельности в регионах Российской Федерации, уровеньзаработной платы; - усиление тенденции оттока специалистов из здравоохранения; - наблюдательская позиция профессиональных общественныхорганизаций в отношении кадрового обеспечения здравоохраненияСмоленской области, отсутствие помощи попечительских советов испонсоров. Динамика соотношений средней заработной платы врачей, среднегомедицинского персонала и младшего медицинского персонала к среднейзаработной плате по Смоленской области приведена в таблице 8. Таблица 8 Динамика соотношений средней заработной платы врачей, среднего медицинскогоперсонала и младшего медицинского персонала к средней заработной плате по Смоленской области в 2012-2018 годах|———|—————————————————————|——————|—————————————————————————————————————————||N |Наименование |Оценка|Прогноз ||п/п| |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 || | |год |год |год |год |год |год |год ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||1. |Средняя заработная |18 167|20 329|22 809|25 455|28 382|31 561|34 938|| |плата по Смоленской | | | | | | | || |области (руб.) | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||2. |Темп роста заработной|112,2 |111,9 |112,2 |111,6 |111,5 |111,2 |110,7 || |платы к предыдущему | | | | | | | || |году (%) | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Врачи ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||3. |Средняя заработная |22 367|26 367|29 811|34 873|45 298|63 122|69 876|| |плата по Смоленской | | | | | | | || |области с учетом всех| | | | | | | || |источников | | | | | | | || |финансирования (руб.)| | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||4. |Соотношение к |125,8 |129,7 |130,7 |137 |159,6 |200 |200 || |средней заработной | | | | | | | || |плате по Смоленской | | | | | | | || |области (%) | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Средний медицинский и фармацевтический персонал ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||5. |Средняя заработная |12 143|15 369|17 380|20 186|24 494|31 561|34 939|| |плата по Смоленской | | | | | | | || |области с учетом всех| | | | | | | || |источников | | | | | | | || |финансирования (руб.)| | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||6. |Соотношение к |68,4 |75,6 |76,2 |79,3 |86,3 |100 |100 || |средней заработной | | | | | | | || |плате по Смоленской | | | | | | | || |области (%) | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Младший медицинский персонал ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||7. |Средняя заработная |6 814 |10 185|11 633|13 388|20 009|31 561|34 938|| |плата по Смоленской | | | | | | | || |области с учетом всех| | | | | | | || |источников | | | | | | | || |финансирования (руб.)| | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||8. |Соотношение к |37,1 |50,1 |51 |52,4 |70,5 |100 |100 || |средней заработной | | | | | | | || |плате по Смоленской | | | | | | | || |области (%) | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| Соотношение числа врачей к числу среднего медицинского персоналав 2012 году составило 1:2,09. Целевое значение указанного показателя к2017 году должно быть 1:2,12. Решению указанных в настоящем разделе проблем будетспособствовать реализация мероприятий Программы, направленных нарациональное использование кадрового потенциала, трудоустройствовыпускников вузов и областных государственных бюджетныхобразовательных учреждений в областных государственных учрежденияхздравоохранения, снижение текучести медицинских кадров в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельскойместности, повышение уровня их профессиональных знаний. Программный метод позволяет последовательно решить задачи вобласти кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленскойобласти с учетом их приоритетов, динамики социально-экономическогоразвития региона в целом. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Целью настоящей Программы является создание условий дляпривлечения и закрепления медицинских кадров для работы в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения. Целевые показатели Программы: - доведение количества выпускников высших учебных заведений,прибывших на работу в областные государственные учрежденияздравоохранения по договорам (контрактам), до 33 человек в год; - выполнение плана подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников областных государственных учрежденийздравоохранения и областных государственных образовательных учрежденийздравоохранения на 99,9 процента. Успешное решение проблем, связанных с обеспечением областныхгосударственных учреждений здравоохранения и областных государственныхобразовательных учреждений квалифицированными медицинскими кадрами,предполагает решение следующих задач в рамках Программы (таблица 9): - улучшение кадрового обеспечения областных государственныхучреждений здравоохранения и областных государственных образовательныхучреждений здравоохранения; - организация кадрового обеспечения областных государственныхучреждений здравоохранения специалистами со средним медицинским ифармацевтическим образованием; - формирование благоприятных условий для занятости медицинскихработников; - обеспечение жильем молодых семей работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения. Показатели задач Программы: - увеличение количества студентов медицинских вузов, обучающихсяпо целевому договору (контракту), с 31 до 65 человек; - увеличение количества врачей, обучающихся в целевой клиническойординатуре, с 6 до 10 человек ежегодно; - выполнение задания (контрольных цифр) приема студентов,зачисленных для обучения в областные государственные образовательныеучреждения здравоохранения по программам среднего профессиональногообразования, на 100 процентов; - организация и проведение конкурсов на звание "Лучший врач" и"Лучший средний медицинский работник" - 2 ежегодно; - выплата единовременного денежного пособия отдельным категориямработников областных государственных учреждений здравоохранения вколичестве не менее 235 человек; - обеспечение жильем молодых семей работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения - не менее 20 процентов отчисла нуждающихся. Конкурсы на звание "Лучший врач" и "Лучший средний медицинскийработник" проводятся ежегодно в соответствии с приказами начальникаДепартамента Смоленской области по здравоохранению. Обучение врачей по программам послевузовской подготовки в целевойклинической ординатуре рассчитано на 2 года. Таблица 9 Показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы|———|———————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|| |Наименование |Единица |Количественные показатели эффективности ||N |показателей |измерения |реализации Программы ||п/п| | |——————|———————|——————|——————|————————|———————|| | | |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 || | | |год |год |год |год |год |год ||———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————||Цель. Создание условий для привлечения и закрепления медицинских кадров для работы в || областных государственных учреждениях здравоохранения ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений || здравоохранения и областных государственных образовательных учреждений || здравоохранения ||———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————||1. |Количество студентов |человек |31 |58 |50 |55 |60 |65 || |медицинских вузов, | | | | | | | || |обучающихся по | | | | | | | || |целевому договору | | | | | | | || |(контракту) | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 11.03.2014 г. N 156)|———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————|| Задача 4. Обеспечение жильем молодых семей работников областных государственных || учреждений здравоохранения ||———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————|| |Обеспечение жильем |доля от |13,79 |16,03 |17,39 |18,92 |19,59 |19,79 || |молодых семей |числа | | | | | | || |работников областных |нуждающихся| | | | | | || |государственных | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |(врачи, средние | | | | | | | || |медицинские | |14,86 |16 |17,39 |17,54 |18,37 |19,51 || |работники) | | | | | | | ||———|———————————————————————|———————————|——————|———————|——————|——————|————————|———————| Источниками получения информации, подтверждающей достижениецелевых показателей и показателей задач Программы, являются: 1) ежеквартальная ведомственная форма отчетности "Мониторингисполнения мероприятия "Переподготовка и повышение квалификациисотрудников областных государственных учреждений здравоохранения иобластных государственных образовательных учреждений здравоохраненияна курсах повышения квалификации" региональной программы "Организациякадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на2013-2017 годы (приложение N 3); 2) соответствующие приказы начальника Департамента Смоленскойобласти по здравоохранению о проведении конкурсов на звание "Лучшийврач" и "Лучший средний медицинский работник"; 3) соответствующие приказы начальника Департамента Смоленскойобласти по здравоохранению о выплате единовременного денежного пособияотдельным категориям работников областных государственных учрежденийздравоохранения; 4) соответствующие локальные акты высших учебных заведений озачислении студентов, обучающихся по целевому договору (контракту); 5) форма федерального государственного статистического наблюденияN СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программысреднего профессионального образования", срок предоставления - 1 раз вгод 5 октября по окончании отчетного периода. Программа реализуется в несколько этапов: I этап - 2013 год - проведение оценки уровня квалификациимедицинских работников, организация обучения медицинских работников,проведение мероприятий по повышению престижа профессии; II этап - 2014-2015 годы - организация обучения медицинскихработников; проведение мероприятий по повышению престижа профессии; III этап - 2016 год - переход на "эффективный контракт";проведение мероприятий по повышению престижа профессии; IV этап - 2017 год - проведение аккредитации медицинскихработников; реализация всех направлений Программы в полном объеме. Раздел 3. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 4 кнастоящей Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы будут реализовываться за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию отдельныхмероприятий областной государственной программы "Социальная поддержкаграждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014-2016годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от28.11.2013 N 974, и подпрограммы "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Смоленской области на 2014-2017 годы и на период до 2020года" областной государственной программы "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия в Смоленской области" на 2014-2020 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928, атакже за счет средств областного бюджета, предусмотренных наорганизацию деятельности Департамента Смоленской области поздравоохранению, в том числе на реализацию подпрограммы "Кадровоеобеспечение системы здравоохранения" областной государственнойпрограммы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014-2016годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от29.11.2013 N 983. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета подлежит уточнению в соответствии с областнымзаконодательством. Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета составляет 450 981,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 69 293,8 тыс. рублей; 2014 год - 89 196,4 тыс. рублей; 2015 год - 96 452,9 тыс. рублей; 2016 год - 103 455,7 тыс. рублей; 2017 год - 92 582,9 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 11.03.2014 г. N 156) Раздел 5. Механизм реализации Программы Реализация Программы, а также контроль за ходом ее исполненияосуществляются Департаментом Смоленской области по здравоохранению. Департамент Смоленской области по здравоохранению: - осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы; - проводит анализ достижения целевых показателей Программы ипоказателей задач Программы; - при необходимости вносит изменения в Программу; - ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным,направляет в орган исполнительной власти Смоленской области,уполномоченный в сфере экономики, годовой отчет о ходе реализацииПрограммы; - организует размещение в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет текста утвержденной Программы, а также годового отчета о ходеее реализации. Исполнители мероприятий Программы в установленный срок, а такжепо отдельным запросам представляют в Департамент Смоленской области поздравоохранению отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, атакже необходимую информацию для проведения мониторинга, подготовкиотчета и проведения оценки эффективности реализации Программы. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность засвоевременное и качественное исполнение мероприятий Программы. Приложение N 1 к региональной программе "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫподготовки врачей областных государственных учреждений здравоохраненияпо программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки на 2013-2017 годы|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————||Наименование врачебных |Годы планируемого повышения квалификации|Итого||специальностей |————|——————|——————|——————|——————|———————| || |2012|2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | || | |——|———|——|———|——|———|——|———|——|————| || | |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК | ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11|12 |13 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Акушерство и гинекология |72 |0 |41 |2 |40 |0 |28 |0 |54 |0 |72 |309 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Аллергология и иммунология |2 |0 |2 |0 |3 |0 |4 |0 |2 |0 |2 |15 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Анестезиология - реаниматология |56 |2 |9 |2 |28 |1 |9 |1 |49 |2 |54 |213 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Бактериология |0 |0 |0 |0 |14 |0 |1 |0 |2 |0 |0 |17 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гастроэнтерология |3 |0 |2 |1 |1 |0 |1 |1 |3 |0 |3 |15 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гематология |0 |0 |2 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |3 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Генетика |0 |0 |1 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |2 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гигиена детей и подростков |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гигиена питания |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гигиена труда |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Гигиеническое воспитание |1 |0 |2 |0 |1 |0 |1 |0 |1 |0 |1 |7 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Дерматовенерология |8 |0 |8 |0 |13 |0 |6 |0 |15 |0 |8 |58 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Детская кардиология |2 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |1 |1 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Детская онкология |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Детская урология-андрология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Детская хирургия |3 |0 |1 |0 |0 |0 |3 |0 |5 |0 |3 |15 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Детская эндокринология |1 |0 |1 |0 |0 |0 |1 |0 |2 |0 |1 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Диабетология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |2 |0 |0 |2 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Диетология |1 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |1 |3 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Инфекционные болезни |15 |0 |3 |0 |9 |0 |9 |0 |7 |0 |15 |58 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Кардиология |28 |0 |13 |3 |10 |1 |13 |1 |27 |0 |28 |124 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Клиническая лабораторная диагностика|20 |1 |27 |1 |31 |1 |14 |2 |28 |0 |20 |145 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Клиническая микология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Клиническая фармакология |1 |0 |4 |0 |1 |0 |2 |0 |0 |0 |1 |9 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Колопроктология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Косметология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Лабораторная генетика |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |2 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Лечебная физкультура и спортивная |2 |0 |2 |0 |5 |0 |3 |0 |13 |0 |2 |27 ||медицина | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Мануальная терапия |0 |0 |0 |0 |5 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Неврология |45 |0 |25 |0 |26 |0 |12 |0 |35 |0 |45 |188 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Нейрохирургия |12 |0 |5 |0 |3 |0 |1 |0 |7 |0 |12 |40 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Неонатология |12 |0 |6 |1 |5 |0 |3 |1 |10 |2 |10 |50 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Нефрология |0 |0 |1 |0 |3 |0 |2 |0 |4 |0 |0 |10 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Общая врачебная практика |13 |2 |14 |4 |11 |1 |5 |1 |10 |0 |13 |74 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Общая гигиена |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Онкология |9 |15|0 |2 |5 |2 |16 |1 |19 |1 |8 |78 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Организация здравоохранения и |46 |5 |11 |5 |24 |4 |28 |2 |32 |3 |43 |203 ||общественное здоровье | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Ортодонтия |5 |0 |4 |0 |6 |0 |2 |0 |4 |0 |5 |26 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Оториноларингология |19 |0 |7 |0 |8 |0 |11 |0 |17 |0 |19 |81 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Офтальмология |23 |0 |14 |0 |10 |0 |3 |0 |11 |0 |23 |84 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Патологическая анатомия |2 |0 |8 |0 |1 |0 |3 |0 |9 |0 |2 |25 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Педиатрия |61 |0 |87 |1 |64 |0 |71 |0 |78 |0 |61 |423 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Пластическая хирургия |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Профпатология |7 |0 |24 |0 |2 |0 |8 |0 |4 |0 |7 |52 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Психиатрия |18 |0 |17 |0 |18 |0 |18 |0 |19 |0 |18 |108 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Психиатрия-наркология |10 |0 |18 |0 |12 |0 |3 |0 |7 |0 |10 |60 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Психотерапия |2 |0 |5 |0 |1 |0 |2 |0 |3 |0 |2 |15 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Пульмонология |0 |0 |0 |0 |1 |0 |5 |0 |4 |0 |0 |10 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Радиология |3 |0 |1 |0 |0 |0 |6 |0 |3 |0 |3 |16 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Радиотерапия |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Ревматология |0 |0 |3 |0 |0 |0 |1 |0 |2 |0 |0 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Рентгенология |14 |0 |43 |0 |1 |1 |8 |0 |5 |0 |14 |86 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Рентгенэндоваскулярные диагностика и|0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |2 |0 |0 |2 ||лечение | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Рефлексотерапия |1 |0 |3 |0 |1 |0 |3 |0 |0 |0 |1 |9 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Сексология |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Сердечно-сосудистая хирургия |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |4 |0 |0 |5 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Скорая медицинская помощь |18 |0 |5 |0 |26 |0 |16 |0 |19 |0 |18 |102 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Стоматология детская |11 |0 |12 |1 |7 |0 |9 |0 |10 |0 |11 |61 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Стоматология общей практики |21 |0 |19 |0 |21 |0 |26 |0 |20 |0 |21 |128 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Стоматология ортопедическая |11 |0 |7 |0 |19 |0 |14 |0 |13 |0 |11 |75 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Стоматология терапевтическая |15 |1 |20 |1 |27 |1 |24 |0 |19 |0 |15 |123 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Стоматология хирургическая |8 |1 |6 |1 |5 |1 |7 |0 |7 |0 |8 |44 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Судебно-медицинская экспертиза |36 |0 |6 |0 |1 |0 |1 |0 |3 |0 |36 |83 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Судебно-психиатрическая экспертиза |3 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |3 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Сурдология-оториноларингология |0 |0 |0 |0 |2 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |3 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Терапия |125 |0 |70 |1 |74 |0 |82 |0 |80 |0 |125 |557 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Токсикология |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |2 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Торакальная хирургия |4 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |1 |0 |4 |10 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Травматология и ортопедия |40 |0 |5 |0 |24 |0 |9 |0 |11 |0 |40 |129 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Трансфузиология |3 |1 |2 |0 |0 |0 |5 |1 |6 |0 |3 |21 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Ультразвуковая диагностика |27 |1 |17 |2 |35 |1 |18 |1 |22 |1 |26 |151 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Управление и экономика фармации |1 |0 |0 |0 |2 |0 |2 |0 |0 |0 |1 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Управление сестринской деятельностью|0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Урология |9 |0 |3 |0 |5 |0 |4 |0 |10 |0 |9 |40 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Фармацевтическая технология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |1 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Фармацевтическая химия и |0 |0 |0 |0 |0 |0 |4 |0 |0 |0 |0 |4 ||фармакогнозия | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Физиотерапия |18 |0 |6 |0 |3 |0 |6 |0 |5 |0 |18 |56 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Фтизиатрия |8 |0 |6 |0 |6 |0 |9 |0 |14 |0 |8 |51 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Функциональная диагностика |21 |1 |13 |1 |13 |0 |17 |0 |20 |0 |21 |107 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Хирургия |62 |0 |32 |2 |21 |1 |29 |0 |34 |0 |62 |243 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Челюстно-лицевая хирургия |0 |0 |1 |0 |0 |0 |1 |0 |4 |0 |0 |6 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Эндокринология |10 |0 |6 |0 |6 |0 |4 |0 |0 |0 |10 |36 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Эндоскопия |9 |0 |10 |1 |5 |0 |8 |0 |11 |0 |9 |53 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Эпидемиология |7 |0 |2 |0 |0 |0 |0 |0 |3 |0 |7 |19 ||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————||Всего |986 |30|663|32|669|15|605|12|817|10|976 |4 815||————————————————————————————————————|————|——|———|——|———|——|———|——|———|——|————|—————| Приложение N 2 к региональной программе "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ подготовки средних медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки на 2013-2017 годы|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|—————||Наименование специальностей среднего|Годы планируемого повышения квалификации |Итого||медицинского персонала |————|———————|———————|———————|———————|———————| || |2012|2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | || | |——|————|——|————|——|————|——|————|——|————| || | |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК |ПП|ПК | ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11|12 |13 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Акушерское дело |92 |0 |84 |0 |65 |0 |51 |0 |90 |0 |92 |474 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Анестезиология и реаниматология |40 |14|23 |10|20 |10|29 |5 |37 |8 |32 |228 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Бактериология |5 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |2 |0 |5 |13 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Гигиена и санитария |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Гигиеническое воспитание |0 |0 |0 |0 |3 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |4 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Гистология |21 |0 |0 |0 |5 |0 |15 |0 |10 |0 |21 |72 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Дезинфекционное дело |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |10 |0 |1 |12 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Диетология |17 |1 |5 |2 |11 |0 |5 |2 |4 |1 |16 |64 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Лабораторная диагностика |71 |0 |76 |5 |37 |5 |89 |2 |79 |0 |71 |435 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Лабораторное дело |4 |0 |4 |0 |3 |0 |2 |1 |5 |0 |4 |23 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Лечебная физкультура |10 |1 |8 |0 |5 |0 |3 |0 |3 |1 |9 |40 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Лечебное дело |161 |0 |89 |1 |88 |1 |98 |2 |190 |0 |161 |791 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Медико-социальная помощь |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Медицинская оптика |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |2 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Медицинская статистика |14 |6 |15 |1 |9 |1 |8 |2 |6 |6 |8 |76 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Медицинский массаж |23 |1 |27 |3 |16 |3 |19 |2 |18 |0 |23 |135 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Наркология |2 |0 |0 |0 |2 |0 |3 |0 |3 |0 |2 |12 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Общая практика |12 |1 |18 |2 |4 |2 |8 |1 |9 |1 |11 |69 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Операционное дело |32 |12|29 |10|21 |10|39 |8 |34 |10|22 |227 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Организация сестринского дела |16 |0 |15 |0 |5 |0 |16 |2 |23 |0 |16 |93 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Реабилитационное сестринское дело |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Рентгенология |33 |0 |30 |0 |27 |0 |33 |0 |34 |0 |33 |190 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Сестринское дело |684 |7 |576 |5 |507 |1 |695 |6 |696 |7 |677 |3861 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Сестринское дело в косметологии |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Сестринское дело в педиатрии |153 |6 |134 |3 |141 |7 |140 |3 |154 |6 |147 |894 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Скорая и неотложная помощь |117 |0 |88 |0 |89 |0 |66 |0 |91 |0 |117 |568 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Стоматология |5 |0 |6 |0 |12 |0 |5 |0 |6 |0 |5 |39 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Стоматология ортопедическая |25 |0 |21 |0 |19 |0 |19 |0 |23 |0 |25 |132 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Стоматология профилактическая |8 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |8 |16 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Судебно-медицинская экспертиза |26 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |6 |0 |26 |59 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Фармация |7 |0 |8 |0 |3 |0 |5 |0 |11 |0 |7 |41 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Физиотерапия |37 |8 |38 |10|14 |12|50 |8 |55 |6 |31 |269 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Функциональная диагностика |34 |7 |10 |8 |9 |6 |10 |8 |12 |2 |32 |138 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Энтомология |0 |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |2 |0 |0 |3 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Эпидемиология (паразитология) |0 |0 |4 |0 |1 |0 |0 |0 |4 |0 |0 |9 ||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————||Всего |1651|64|1310|60|1116|58|1409|52|1618|48|1603|8 989||————————————————————————————————————|————|——|————|——|————|——|————|——|————|——|————|—————| Приложение N 3 к региональной программе "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы МОНИТОРИНГисполнения мероприятия "Переподготовка и повышение квалификации сотрудников областных государственныхучреждений здравоохранения и областных государственных образовательных учреждений здравоохранения накурсах повышения квалификации" региональной программы "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы|————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|——————|————————————|————————|————————|———————||Наименование |Количество |Специальность|Наименование|Наименование |Дата |Вся сумма на|Выделена|Израсхо-|Остаток||областного |обученных | |цикла |цикла |оплаты|год |сумма на|довано | ||государственного|специалистов,| |повышения |профессиональной| | |квартал |средств | ||учреждения |фамилия, имя,| |квалификации|переподготовки и| | | | | ||здравоохра- |отчество | |и дата |дата проведения | | | | | ||нения | | |проведения | | | | | | ||————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|——————|————————————|————————|————————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|——————|————————————|————————|————————|———————| Приложение N 4 к региональной программе "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2014 N 156) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий региональной программы "Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области" на 2013-2017 годы|————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||N |Наименование |Сроки |Исполнитель |Объем финансирования (тыс. руб.) |Источник ||п/п | |реализации | | |финансирования || | | | |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| || | | | |всего в 2013- |в том числе по годам: | || | | | |2017 годах |——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| || | | | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| Задача 1. Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения и областных государственных образовательных учреждений здравоохранения ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.1.|Проведение анализа численности и состава |2013 год |Департамент |- |- |- |- |- |- | || |медицинских работников областных | |Смоленской области | | | | | | | || |государственных учреждений | |по здравоохранению; | | | | | | | || |здравоохранения и определение | |областное | | | | | | | || |потребности медицинских работников в | |государственное | | | | | | | || |повышении квалификации | |бюджетное | | | | | | | || | | |образовательное | | | | | | | || | | |учреждение среднего | | | | | | | || | | |профессионального | | | | | | | || | | |образования | | | | | | | || | | |"Смоленский базовый | | | | | | | || | | |медицинский | | | | | | | || | | |колледж" (далее | | | | | | | || | | |также - СБМК); | | | | | | | || | | |областное | | | | | | | || | | |государственное | | | | | | | || | | |автономное | | | | | | | || | | |учреждение | | | | | | | || | | |здравоохранения | | | | | | | || | | |"Смоленский | | | | | | | || | | |областной | | | | | | | || | | |медицинский | | | | | | | || | | |информационно - | | | | | | | || | | |аналитический центр" | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.2.|Проведение оценки соответствия уровня |2013 год |Департамент |- |- |- |- |- |- | || |квалификации медицинских и | |Смоленской области | | | | | | | || |фармацевтических работников областных | |по здравоохранению; | | | | | | | || |государственных учреждений | |СГМА (по | | | | | | | || |здравоохранения Квалификационным | |согласованию); | | | | | | | || |требованиям к специалистам с высшим и | |Смоленская | | | | | | | || |послевузовским медицинским и | |региональная | | | | | | | || |фармацевтическим образованием в сфере | |общественная | | | | | | | || |здравоохранения, утвержденным приказом | |организация | | | | | | | || |Министерства здравоохранения и | |"Врачебная палата" | | | | | | | || |социального развития Российской | |(по согласованию); | | | | | | | || |Федерации от 7 июля 2009 года N 415н, а | |СБМК | | | | | | | || |также требованиям Квалификационных | | | | | | | | | || |характеристик должностей работников в | | | | | | | | | || |сфере здравоохранения Единого | | | | | | | | | || |квалификационного справочника должностей | | | | | | | | | || |руководителей, специалистов и служащих, | | | | | | | | | || |утвержденного приказом Министерства | | | | | | | | | || |здравоохранения и социального развития | | | | | | | | | || |Российской Федерации от 23 июля 2010 | | | | | | | | | || |года N 541н, и организация в 2013-2014 | | | | | | | | | || |годах обучения медицинских и | | | | | | | | | || |фармацевтических работников областных | | | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | | | || |здравоохранения по дополнительным | | | | | | | | | || |профессиональным программам в | | | | | | | | | || |образовательных и научных организациях в | | | | | | | | | || |соответствии с пунктом 8 Порядка и сроков| | | | | | | | | || |совершенствования медицинскими | | | | | | | | | || |работниками и фармацевтическими | | | | | | | | | || |работниками профессиональных знаний и | | | | | | | | | || |навыков путем обучения по дополнительным | | | | | | | | | || |профессиональным образовательным | | | | | | | | | || |программам в образовательных и научных | | | | | | | | | || |организациях, утвержденных приказом | | | | | | | | | || |Министерства здравоохранения Российской | | | | | | | | | || |Федерации от 03.08.2012 N 66н | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.3.|Укрепление партнерских отношений с |2013-2017 |Департамент |- |- |- |- |- |- | || |общественными организациями в сфере |годы |Смоленской области | | | | | | | || |подготовки и последипломного образования | |по здравоохранению; | | | | | | | || |медицинских работников | |СГМА (по | | | | | | | || | | |согласованию); | | | | | | | || | | |Смоленская | | | | | | | || | | |региональная | | | | | | | || | | |общественная | | | | | | | || | | |организация | | | | | | | || | | |"Врачебная палата" (по| | | | | | | || | | |согласованию) | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.4.|Совершенствование механизмов и |2013 год, 2014 |Департамент |- |- |- |- |- |- | || |условий целевого приема абитуриентов в |год |Смоленской области | | | | | | | || |образовательные учреждения высшего | |по здравоохранению | | | | | | | || |профессионального образования с целью | | | | | | | | | || |последующего их трудоустройства в | | | | | | | | | || |областные государственные учреждения | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.5.|Подготовка врачей в целевой клинической |2013-2017 |Департамент |6 865 |1 080,9 |1 177,9 |1 177,9 |1 177,9 |2 250,4 |областной бюджет, || |ординатуре |годы |Смоленской области | | | | | | |ведомственная || | | |по здравоохранению; | | | | | | |целевая программа || | | |СГМА (по | | | | | | |"Улучшение кадрового || | | |согласованию) | | | | | | |обеспечения || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения и || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |образовательных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения" на || | | | | | | | | | |2012-2014 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение || | | | | | | | | | |системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы || | | | | | | | | | |"Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||Итого | | |6 865 |1 080,9 |1 177,9 |1 177,9 |1 177,9 |2 250,4 | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| Задача 2. Организация кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения специалистами со средним медицинским и фармацевтическим образованием ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| |Предоставление среднего медицинского и |2013 - |областное |283 862,5 |44 426,6 |52 882,8 |58 542,9 |64 005,1 |64 005,1 |областной бюджет, || |фармацевтического образования |2017 годы |государственное | | | | | | |ведомственная || |базового и повышенного уровня | |бюджетное | | | | | | |целевая программа || | | |образовательное | | | | | | |"Организация || | | |учреждение среднего | | | | | | |кадрового || | | |профессионального | | | | | | |обеспечения || | | |образования | | | | | | |областных || | | |"Смоленский базовый | | | | | | |государственных || | | |медицинский | | | | | | |учреждений || | | |колледж"; областное | | | | | | |здравоохранения || | | |государственное | | | | | | |специалистами со || | | |бюджетное | | | | | | |средним медицинским || | | |образовательное | | | | | | |и фармацевтическим || | | |учреждение среднего | | | | | | |образованием" на || | | |профессионального | | | | | | |2012-2014 годы, || | | |образования | | | | | | |подпрограмма || | | |"Вяземский | | | | | | |"Кадровое || | | |медицинский | | | | | | |обеспечение || | | |колледж"; областное | | | | | | |системы || | | |государственное | | | | | | |здравоохранения" || | | |бюджетное | | | | | | |областной || | | |образовательное | | | | | | |государственной || | | |учреждение среднего | | | | | | |программы || | | |профессионального | | | | | | |"Развитие || | | |образования | | | | | | |здравоохранения в || | | |"Рославльский | | | | | | |Смоленской || | | |медицинский | | | | | | |области" на 2014- || | | |техникум" | | | | | | |2016 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||Итого | | |283 862,5 |44 426,6 |52 882,8 |58 542,9 |64 005,1 |64 005,1 | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| Задача 3. Формирование благоприятных условий для занятости медицинских работников ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||3.1.|Переподготовка и повышение |2013-2017 |областные |2 763,3 |675,4 |520 |520 |520 |527,9 |областной бюджет, || |квалификации работников областных |годы |государственные | | | | | | |ведомственная || |государственных учреждений | |учреждения | | | | | | |целевая программа || |здравоохранения и областных | |здравоохранения и | | | | | | |"Улучшение кадрового || |государственных образовательных | |областные | | | | | | |обеспечения || |учреждений здравоохранения на курсах | |государственные | | | | | | |областных || |повышения квалификации | |образовательные | | | | | | |государственных || | | |учреждения | | | | | | |учреждений || | | |здравоохранения | | | | | | |здравоохранения и || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |образовательных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения" на || | | | | | | | | | |2012-2014 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение || | | | | | | | | | |системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы || | | | | | | | | | |"Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской || | | | | | | | | | |области" на 2014- || | | | | | | | | | |2016 годы || | | |——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| | | | |76 894,2 |11 993 |14 915,7 |16 512,1 |18 052,7 |15 420,7 |ведомственная || | | | | | | | | | |целевая программа || | | | | | | | | | |"Организация || | | | | | | | | | |кадрового || | | | | | | | | | |обеспечения || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения || | | | | | | | | | |специалистами со || | | | | | | | | | |средним медицинским || | | | | | | | | | |и фармацевтическим || | | | | | | | | | |образованием" на || | | | | | | | | | |2012-2014 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы "Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||3.2.|Организация и проведение конкурса на |2013-2017 |областное |723,1 |317,9 | | | |405,2 |областной бюджет, || |звание "Лучший врач года" и "Лучший |годы |государственное | | | | | | |ведомственная || |средний медицинский работник" |ежегодно III-IV|автономное | | | | | | |целевая программа || | |кварталы |учреждение | | | | | | |"Улучшение кадрового || | | |здравоохранения | | | | | | |обеспечения || | | |"Смоленский областной | | | | | | |областных || | | |врачебно- | | | | | | |государственных || | | |физкультурный | | | | | | |учреждений || | | |диспансер" | | | | | | |здравоохранения и || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |образовательных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения" на || | | | | | | | | | |2012-2014 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы "Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы || | | |——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| | | |СБМК |173,6 | | | | |173,6 |областной бюджет, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы "Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||3.3.|Выплата единовременного денежного |2013-2017 |Департамент |79 700 |10 800 |19 700 |19 700 |19 700 |9 800 |областной бюджет, || |пособия отдельным категориям |годы |Смоленской области по | | | | | | |ведомственная || |работников областных государственных | |здравоохранению | | | | | | |целевая программа || |учреждений здравоохранения | | | | | | | | |"Улучшение кадрового || | | | | | | | | | |обеспечения || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения и || | | | | | | | | | |областных || | | | | | | | | | |государственных || | | | | | | | | | |образовательных || | | | | | | | | | |учреждений || | | | | | | | | | |здравоохранения" на || | | | | | | | | | |2012-2014 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Кадровое || | | | | | | | | | |обеспечение системы || | | | | | | | | | |здравоохранения" || | | | | | | | | | |областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы "Развитие || | | | | | | | | | |здравоохранения в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||Итого | | |160 254,2 |23 786,3 |35 135,7 |36 732,1 |38 272,7 |26 327,4 | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| Задача 4. Обеспечение жильем молодых семей работников областных государственных учреждений здравоохранения ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|| |Обеспечение жильем молодых семей |2013-2017 |Департамент |расходы на текущее|расходы на текущее|расходы на текущее|расходы на текущее|расходы на текущее|расходы на текущее|областной бюджет, || |работников областных государственных |годы |Смоленской области |финансирование |финансирование |финансирование |финансирование |финансирование |финансирование |федеральный || |учреждений здравоохранения | |по социальному | | | | | | |бюджет, || | | |развитию; | | | | | | |долгосрочная || | | |Департамент | | | | | | |областная целевая || | | |Смоленской области | | | | | | |программа || | | |по сельскому | | | | | | |"Обеспечение жильем || | | |хозяйству и | | | | | | |молодых семей" на || | | |продовольствию; | | | | | | |2011-2015 годы, || | | |органы местного | | | | | | |долгосрочная || | | |самоуправления | | | | | | |областная целевая || | | |муниципальных | | | | | | |программа "Развитие || | | |образований | | | | | | |сельского хозяйства и|| | | |Смоленской области | | | | | | |регулирование || | | |(по согласованию) | | | | | | |рынков || | | | | | | | | | |сельскохозяйственной || | | | | | | | | | |продукции, сырья и || | | | | | | | | | |продовольствия в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2013-2020 годы, || | | | | | | | | | |областной бюджет, || | | | | | | | | | |местный бюджет, || | | | | | | | | | |внебюджетные || | | | | | | | | | |источники, || | | | | | | | | | |областная || | | | | | | | | | |государственная || | | | | | | | | | |программа || | | | | | | | | | |"Социальная || | | | | | | | | | |поддержка граждан, || | | | | | | | | | |проживающих на || | | | | | | | | | |территории || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2016 годы, || | | | | | | | | | |подпрограмма || | | | | | | | | | |"Устойчивое развитие || | | | | | | | | | |сельских территорий || | | | | | | | | | |Смоленской области || | | | | | | | | | |на 2014-2017 годы и || | | | | | | | | | |на период до 2020 || | | | | | | | | | |года" областной || | | | | | | | | | |государственной || | | | | | | | | | |программы "Развитие || | | | | | | | | | |сельского хозяйства и|| | | | | | | | | | |регулирование || | | | | | | | | | |рынков || | | | | | | | | | |сельскохозяйственной || | | | | | | | | | |продукции, сырья и || | | | | | | | | | |продовольствия в || | | | | | | | | | |Смоленской области" || | | | | | | | | | |на 2014-2020 годы ||————|—————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||Итого | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————||Итого по Программе | | |450 981,7 |69 293,8 |89 196,4 |96 452,9 |103 455,7 |92 582,9 | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————|