Постановление Администрации г. Смоленска от 15.10.2012 № 1800-адм
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013-2015 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.10.2012 N 1800-адм Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013-2015 годах" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Главы города Смоленска от 07.05.2008 N 250 "Обутверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевыхи ведомственных целевых программ, их формирования и реализации",решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вгороде Смоленске", руководствуясь Уставом города Смоленска, в целяхобеспечения благоприятных условий для устойчивого развития малого исреднего предпринимательства города Смоленска Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013-2015годах". 2. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаСмоленска (В.Н.Абрамов) обеспечить финансирование программы в пределахсредств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию впериод с 2013 по 2015 год. 3. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска(Н.В.Казанцев) включить долгосрочную целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013 - 2015годах" в Реестр программ. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утверждена постановлением Администрации города Смоленска от 15.10.2012 N 1800-адм Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013-2015 годах" Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013-2015 годах"---------------T----------------------------------------------------------||Наименование |Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего||Программы |предпринимательства города Смоленска в 2013 - 2015 годах"|| |(далее - Программа) |+--------------+----------------------------------------------------------+|Решение о|Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии||разработке |малого и среднего предпринимательства в Российской||Программы |Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об|| |общих принципах организации местного самоуправления в|| |Российской Федерации", постановление Главы города|| |Смоленска от 07.05.2008 N 250 "Об утверждении Порядка|| |принятия решений о разработке долгосрочных целевых и|| |ведомственных целевых программ, их формирования и|| |реализации", распоряжение Администрации города Смоленска|| |от 18.07.2012 N 690-р/адм "О разработке долгосрочной|| |целевой программы "Развитие малого и среднего|| |предпринимательства города Смоленска в 2013 - 2015 годах" |+--------------+----------------------------------------------------------+|Заказчик |Администрация города Смоленска ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Координатор |первый заместитель главы Администрации города Смоленска ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Разработчик |управление по потребительскому рынку и развитию||Программы |предпринимательства Администрации города Смоленска |+--------------+----------------------------------------------------------+|Организатор |управление по потребительскому рынку и развитию||Программы |предпринимательства Администрации города Смоленска |+--------------+----------------------------------------------------------+|Основная цель|целью Программы является формирование благоприятных||и задачи|условий для устойчивого функционирования и развития малого||Программы |и среднего предпринимательства на территории города|| |Смоленска. || |Основными задачами Программы являются: || |1. Увеличение количества субъектов малого и среднего|| |предпринимательства города Смоленска. || |2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и|| |среднего предпринимательства города Смоленска. || |3. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и|| |среднего предпринимательства города Смоленска. || |4. Оказание информационной поддержки субъектам малого и|| |среднего предпринимательства города Смоленска |+--------------+----------------------------------------------------------+|Сроки |2013 - 2015 годы ||реализации | ||Программы | |+--------------+----------------------------------------------------------+|Исполнители |управление по потребительскому рынку и развитию||Программы |предпринимательства Администрации города Смоленска,|| |структурные подразделения Администрации города Смоленска |+--------------+----------------------------------------------------------+|Объем и|общий объем необходимых финансовых средств для реализации||источник |мероприятий Программы составляет 6319,1 тыс. рублей, в том||финансирования|числе: ||Программы |2013 год - 2004,5 тыс. рублей; || |2014 год - 2104,7 тыс. рублей; || |2015 год - 2209,9 тыс. рублей. || |Источник финансирования Программы - бюджет города|| |Смоленска |+--------------+----------------------------------------------------------+|Ожидаемые |- увеличение количества субъектов малого и среднего||конечные |предпринимательства до 585 единиц на 10000 человек||результаты |населения; ||реализации |- увеличение объема расходов бюджета города Смоленска на||Программы |развитие и поддержку малого и среднего|| |предпринимательства: || |до 0,1 тыс. рублей в расчете на одно малое и среднее|| |предприятие города Смоленска; || |до 6,7 тыс. рублей в расчете на одного жителя города|| |Смоленска; || |- увеличение поступлений в муниципальный бюджет по налогам|| |на совокупный доход на 14,5% |+--------------+----------------------------------------------------------+|Органы, |контроль за реализацией Программы осуществляют||осуществляющие|Администрация города Смоленска, управление по||контроль за|потребительскому рынку и развитию предпринимательства||реализацией |Администрации города Смоленска, иные органы в соответствии||Программы |с их компетенцией, определенной законодательством. || |Непосредственное руководство реализацией Программы|| |осуществляет управление по потребительскому рынку и|| |развитию предпринимательства Администрации города|| |Смоленска |L--------------+----------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости разработки Программы С принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"был задан новый импульс для развития предпринимательства, расширеныполномочия органов местного самоуправления по вопросам созданияусловий для развития малого и среднего предпринимательства (далее -МСП). МСП в городе Смоленске приобретает все большее социальное иэкономическое значение, способствуя созданию новых рабочих мест иразвитию самозанятости населения. Наличие в экономике города развитогосектора МСП существенно дополняет перечень производимых товаров, работи услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степениспособствует формированию конкурентной среды и установлению рыночногоравновесия. МСП, в силу своей массовости и территориальнойобособленности, в значительной мере является социально-экономическойосновой города. Наибольшая доля малых и средних предприятий осуществляетдеятельность в сферах оптовой и розничной торговли (53%), услугавтотранспорта (10%), обрабатывающих производств (8%), строительства(5%), бытовых и коммунальных услуг (4%). По статистическим данным по состоянию на 01.01.2012 в городеСмоленске зарегистрировано 17876 субъектов МСП (из них 11392 -индивидуальные предприниматели, 6435 - малые предприятия, включая"микро", 49 - средние предприятия), по состоянию на 01.01.2011 - 17771(из них 11196 - индивидуальные предприниматели, 6520 - малыепредприятия, 55 - средние предприятия). Таким образом, количество зарегистрированных субъектов малого МСПв 2011 году увеличилось на 1,01% по сравнению с 2010 годом. Доля вновь созданных в течение года субъектов МСП, которымоказана поддержка в рамках муниципальной программы развития МСП,возросла с 14,1% до 14,5%. В 2011 году по сравнению с 2010 годом общий объем расходовбюджета города Смоленска на развитие МСП возрос на 6,1%, в т.ч.: - в расчете на одно малое и среднее предприятие городаСмоленска - на 5,5%; - в расчете на одного жителя города Смоленска - на 6,7%. Среди налоговых источников, формирующих доходы бюджета города,14% составляют поступления только по налогам на совокупный доход,плательщиками которых, в основном, являются субъекты МСП. В 2011 годув городской бюджет поступило 349,4 млн. рублей, что на 7,3% большепоказателя 2010 года (325,9 млн. рублей) и на 18,5% больше показателя2009 года (295,0 млн. рублей). По статистическим данным по состоянию на 01.07.2012 в городеСмоленске зарегистрировано 18875 субъектов МСП (из них 11371 -индивидуальные предприниматели, 7447 - малые предприятия, 57 - средниепредприятия), по состоянию на 01.01.2012 - 17876 (из них 11392 -индивидуальные предприниматели, 6435 - малые предприятия, 49 - средниепредприятия). Таким образом, в течение первого полугодия 2012 годаприрост составил 5,6%. По сравнению с прошлым годом за аналогичныйпериод этот показатель вырос на 5,1% (на 01.07.2011 зарегистрировано17964 субъекта МСП (из них 11136 - индивидуальные предприниматели,6778 - малые предприятия, 50 - средние предприятия). В первом полугодии 2012 года в бюджет города по налогам насовокупный доход поступило 183,9 млн. рублей, что на 10,4% большепрошлогоднего показателя (166,5 млн. рублей) за аналогичный период. Несмотря на то, что приведенные данные говорят о положительнойдинамике развития предпринимательства на территории города Смоленска,остается ряд проблем, оказывающих негативное влияние на его развитие: - нехватка собственных оборотных средств; - ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-занедостаточности ликвидного, имущественного обеспечения); - постоянный рост цен на энергоносители и сырье; - сложности с арендой производственных площадей, земельныхучастков; - административные барьеры; - усиливающаяся конкуренция и наличие коррупционных проявлений вовзаимоотношениях бизнеса с органами власти; - недостаточный уровень знаний у некоторой части предпринимателейв области организации и ведения бизнеса; - сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров; - невысокий уровень осведомленности о существующих формахгосударственной и муниципальной поддержки МСП; - неразвитость рыночной инфраструктуры, в частности,инвестиционных, лизинговых, консалтинговых и страховых компаний,работающих с малым и средним бизнесом и другие. Необходимость разработки Программы обусловлена рядом объективныхфакторов: - сложностью и многообразием проблем МСП и необходимостью ихинтеграции с целью разработки и осуществления программных мероприятий,взаимоувязанных по конкретным целям, срокам реализации и исполнителям; - потребностью в координации усилий органов власти различныхуровней и негосударственных организаций, в том числе общественныхобъединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей. Имеется положительный опыт реализации программ: "Развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске на2004-2006 годы", "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в городе Смоленске на 2007-2009 годы", "Развитиемалого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2010-2012годах". На сегодняшний день в результате реализации предыдущиханалогичных программ в городе создан и успешно функционирует механизмвзаимодействия органов городского самоуправления с организациями,образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП: - Совет по малому и среднему предпринимательству приАдминистрации города Смоленска; - региональное отделение общероссийской общественной организациималого и среднего бизнеса "Опора России"; - Смоленское региональное отделение Межрегиональной общественнойорганизации "Ассоциация Молодых Предпринимателей"; - автономная некоммерческая организация "Центр правовой защитыграждан и малого предпринимательства "Содействие"; - Смоленский бизнес-клуб и другие. В дальнейшем планируется оказывать содействие, обеспечиватькоординацию и повышение эффективности деятельности организацийинфраструктуры поддержки субъектов МСП, функциональнуювзаимосвязанность всех ее элементов. Среди городов ЦФО, рассчитывающих количество субъектов малогопредпринимательства на 10000 населения (в ед.) <1>, город Смоленскзанимает 4 место: город Рязань - 620,0; город Ярославль - 607,5; город Орел - 556,0; город Смоленск - 545,0; город Калуга - 109,2. -------------------------------- <1> Данные приведены за 2011 год. Необходимость разработки Программы обусловлена также возрастающейролью субъектов МСП в насыщении потребительского рынка товарами иуслугами, пополнении бюджета налоговыми доходами, снижении уровнябезработицы и социальной напряженности в обществе. Очень важно содействовать внедрению эффективных инструментовподдержки конкурентоспособности малых и средних предприятий в условияхвступления в ВТО, позволяющих учитывать специфические особенностиразвития бизнеса в городе Смоленске. Программа является логическим продолжением Программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2010 - 2012годах" и представляет собой комплексную систему мероприятий посозданию благоприятной среды для субъектов МСП. 2. Основная цель и задачи Программы Основной целью Программы является формирование благоприятныхусловий для устойчивого функционирования и развития МСП на территориигорода Смоленска. Основными задачами Программы являются: 1. Увеличение количества субъектов МСП города Смоленска. 2. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП. 3. Оказание консультационной поддержки субъектам МСП. 4. Оказание информационной поддержки субъектам МСП. 5. Проведение мониторинга деятельности субъектов МСП натерритории города Смоленска. Планируется оказывать содействие в формировании и развитииинфраструктуры поддержки МСП. Программой определены приоритетные виды экономическойдеятельности, осуществляемые субъектами МСП: - медицинские и образовательные услуги; - обрабатывающее производство; - предоставление услуг в сфере ЖКХ; - предоставление бытовых услуг; - региональный туризм. Приоритетными направлениями являются: внешнеэкономическаядеятельность, оказание поддержки начинающим и молодымпредпринимателям. Под начинающими следует понимать субъекты МСП,осуществляющие хозяйственную деятельность не более двух лет, молодымииндивидуальными предпринимателями считаются лица, чей возраст непревышает 30 лет. Юридические лица - субъекты МСП отвечают следующимтребованиям: - средний возраст штатных сотрудников - до 27 лет; - возраст руководителя - до 35 лет; - в уставном (складочном) капитале, если он предусмотренорганизационно-правовой формой юридического лица, доля лиц не старше30 лет превышает 50%. В качестве основных показателей, позволяющих оценивать ходреализации Программы, предлагаются следующие <2>: - количество вновь зарегистрированных субъектов МСП (2012 год -120, 2013 год - 125, 2014 год - 131, 2015 год - 138); - количество субъектов малого предпринимательства на 10000населения города Смоленска (2012 год - 547, 2013 год - 551, 2014 год -568, 2015 год - 585); - количество субъектов МСП, получившихконсультационно-информационные услуги (2012 год - 420, 2013 год - 590,2014 год - 620, 2015 год - 650); - объем налоговых поступлений в бюджет города Смоленска отсубъектов МСП (2012 год - 370,4, 2013 год - 384,6, 2014 год - 404,0,2015 год - 424,2); - доля вновь созданных в течение года субъектов МСП, которымоказана поддержка в рамках муниципальной программы развития МСП (2012год - 15,7, 2013 год - 16,0, 2014 год - 16,5, 2015 год - 17,0). -------------------------------- <2> Год, принимаемый в расчет (базовый), - 2012. Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются насубъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность натерритории города Смоленска. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы. Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действияПрограммы. 4. Система (перечень) программных мероприятий В целях создания благоприятных условий для развития и устойчивойдеятельности субъектов МСП система программных мероприятий строитсяисходя из поставленных в Программе задач. Перечень программныхмероприятий представлен в приложении к Программе. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы - это система скоординированных посрокам и направлениям действий исполнителей конкретных мероприятий,ведущих к достижению намеченных результатов. Механизм реализацииПрограммы предполагает ее дальнейшее совершенствование с учетомменяющихся условий осуществления предпринимательской деятельности,связанных с изменением действующих норм и правил. Исполнителями Программы являются: управление по потребительскомурынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска,структурные подразделения Администрации города Смоленска, а также, посогласованию, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП,некоммерческие общественные организации и учреждения, коммерческиеорганизации, в том числе банки, кооперативы, консалтинговые иинформационные организации и другие организации, оказывающие услугисубъектам МСП, объединения предпринимателей. При Администрации города Смоленска из числа представителей МСП,объединений предпринимателей, представителей структур поддержкипредпринимательства создан Совет по малому и среднемупредпринимательству, основная цель которого - обеспечение эффективноговзаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскимиструктурами, оперативное решение вопросов в сфере МСП, выработка мерпо ее развитию и поддержке. В соответствии с постановлением Главыгорода Смоленска от 29.01.2008 N 28 "О Совете по малому и среднемупредпринимательству при Администрации города Смоленска" основныминаправлениями деятельности Совета по малому и среднемупредпринимательству являются: разработка основных положений Программыподдержки МСП, формирование муниципальной политики в отношении МСП,содействие решению проблем, возникающих при взаимодействии субъектовМСП с административными органами и органами надзора и контроля,участие в подготовке материалов для проведения конференций, семинаров,круглых столов по проблемам развития предпринимательства и др. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов МСП, устанавливаются нормативным правовым актомАдминистрации города Смоленска. Ответственным за реализацию функций по управлению Программой(сбор и систематизация информации о реализации программныхмероприятий, предоставление отчетов о реализации Программы;взаимодействие с контролирующими органами; корректировка программныхмероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы)является управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска. Условия и порядок предоставления поддержки субъектам МСП иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП,которым в соответствии с Программой оказывается поддержка,определяются нормативным правовым актом Администрации городаСмоленска. Финансирование программных мероприятий осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иорганов местного самоуправления в виде предоставления субсидийсубъектам МСП (производителям товаров, работ, услуг) на безвозмезднойи безвозвратной основе в целях возмещения затрат в соответствии спорядком, определенным нормативным правовым актом Администрации городаСмоленска. Реализация мероприятий Программы осуществляется в том числе и наосновании договоров, заключаемых согласно Федеральному закону от21.07.2007 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска разрабатывает впределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые дляреализации Программы. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодномууточнению с учетом объема финансовых средств в бюджете города насоответствующий финансовый год, предусматривающего средства нареализацию Программы. 6. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем необходимых финансовых средств для реализациимероприятий Программы за счет бюджета города Смоленска -6319,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2004,5 тыс. рублей; 2014 год - 2104,7 тыс. рублей; 2015 год - 2209,9 тыс. рублей. Источник финансирования Программы - бюджет города Смоленска. Объемы финансирования Программы увеличиваются в случаепредоставления субсидий на ее реализацию из областного бюджета. Объемы бюджетных ассигнований из бюджета города Смоленскаподлежат ежегодному уточнению при формировании городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период. 7. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы определяется последующим показателям:----T------------------------------T---------------------------------------|| N | Наименование показателя, ед. | Значение показателя ||п/п| измерения +-------T-------T-----------------------+| | | 2011 | 2012 | плановый период || | | год, | год, +-------T-------T-------+| | | факт. | ожид. | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | год | год | год |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|1 |Количество субъектов МСП|17876 |17960 |18120 |18740 |19396 || |(ед.), всего, в том числе: | | | | | || |- малые предприятия; | 6435 | 6440 | 6465 | 6495 | 6527 || |- средние предприятия; | 49 | 50 | 52 | 53 | 55 || |- индивидуальные |11392 |11470 |11603 |12192 |12814 || |предприниматели | | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|2 |Количество субъектов МСП (ед.| 545 | 547 | 551 | 568 | 585 || |на 10000 населения) | | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|3 |Общий объем расходов бюджета| 2615,7| 1900,0| 2004,5| 2104,7| 2209,9|| |города Смоленска на развитие и| | | | | || |поддержку МСП (тыс. рублей),| | | | | || |из них: | | | | | || |- в расчете на одно малое и| 403,4| 292,8| 110,6| 112,3| 113,9|| |среднее предприятие города| | | | | || |Смоленска (руб.); | | | | | || |- в расчете на одного жителя| 8,0| 5,8| 6,1| 6,4| 6,7|| |города Смоленска (ед.) | | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|4 |Поступления в муниципальный| 349,4| 370,4| 384,6| 404,0| 424,2|| |бюджет по налогам на| | | | | || |совокупный доход (млн. рублей)| | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|5 |Количество субъектов МСП,| 383 | 420 | 590 | 620 | 650 || |получивших | | | | | || |консультационно-информационные| | | | | || |услуги (ед.) | | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|6 |Количество вновь| 115 | 120 | 125 | 131 | 138 || |зарегистрированных субъектов| | | | | || |МСП в городе Смоленске (ед.) | | | | | |+---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+|7 |Доля вновь созданных в течение| 14,5| 15,7| 16,0| 16,5| 17,0|| |года субъектов МСП, которым| | | | | || |оказана поддержка в рамках| | | | | || |муниципальной программы| | | | | || |развития МСП (%) | | | | | |L---+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------- Ожидаемые результаты реализации Программы за период2013-2015 гг.: - увеличение количества субъектов МСП на 8%; - увеличение количества субъектов МСП в расчете на 10000 человекнаселения города Смоленска на 7%; - увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МСП на15%; - увеличение поступлений в муниципальный бюджет по налогам насовокупный доход на 14,5%, а также увеличение объема расходовмуниципального бюджета на развитие и поддержку МСП в расчете на одномалое предприятие города Смоленска и в расчете на одного жителя. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых и ведомственных целевых программ, их формирования иреализации, утвержденным постановлением Главы города Смоленска от07.05.2008 N 250, и Порядком проведения ежегодной оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ,утвержденным постановлением Администрации города Смоленска от30.04.2010 N 790-адм. 8. Организация контроля за ходом выполнения Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрациягорода Смоленска, управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска, иные органы всоответствии с их компетенцией, определенной законодательством. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляетуправление по потребительскому рынку и развитию предпринимательстваАдминистрации города Смоленска. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-----T------------------------T----------T--------------------T---------------------------T--------------|| N |Наименование мероприятия| Срок | Исполнитель | Объем финансирования | Источник ||п/п | |реализации| мероприятия | (тыс. рублей) |финансирования|| | | | +------T--------------------+ || | | | |всего |в том числе по годам| || | | | |в +------T------T------+ || | | | |2013 -| 2013 | 2014 | 2015 | || | | | |2015 | год | год | год | || | | | |годах | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 1. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП |+----T------------------------T----------T--------------------T------T------T------T------T--------------+|1.1.|Субсидирование части|2013 -|управление по|1570,0| 604,5| 476,6| 488,9|средства || |затрат по уплате первого|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |взноса при заключении| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |договора финансовой| |предпринимательства | | | | | || |аренды (лизинга),| |Администрации города| | | | | || |понесенных субъектами| |Смоленска | | | | | || |МСП | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|1.2.|Предоставление субсидий|2013 -|управление по|1550,0| 450,0| 500,0| 600,0|средства || |субъектам МСП (до 3-х|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |лет с момента| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |регистрации) на| |предпринимательства | | | | | || |компенсацию части| |Администрации города| | | | | || |арендной платы за| |Смоленска | | | | | || |нежилые помещения| | | | | | | || |немуниципальной формы| | | | | | | || |собственности | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|1.3.|Предоставление субсидий|2013 -|управление по| 300,0| 100,0| 100,0| 100,0|средства || |субъектам МСП на|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |компенсацию части затрат| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |по участию в| |предпринимательства | | | | | || |выставочно-ярмарочной | |Администрации города| | | | | || |деятельности | |Смоленска | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|1.4.|Предоставление поддержки|2013 -|управление по| 200,0| 50,0| 70,0| 80,0|средства || |в форме компенсации|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |части затрат по оплате| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |обучения сотрудников| |предпринимательства | | | | | || |субъектов МСП | |Администрации города| | | | | || | | |Смоленска | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Итого | | |3620,0|1204,5|1146,6|1268,9|средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |+-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 2. Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам МСП, формирование положительного || имиджа предпринимательства |+----T------------------------T----------T--------------------T------T------T------T------T--------------+|2.1.|Формирование |2013 -|управление по| 250,0| 75,0| 85,0| 90,0|средства || |положительного образа|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |субъектов МСП через СМИ| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |(организация | |предпринимательства,| | | | | || |тематических выпусков,| |информационный отдел| | | | | || |посвященных проблемам и| |Администрации города| | | | | || |достижениям в сфере МСП,| |Смоленска | | | | | || |освещение деятельности| | | | | | | || |социально | | | | | | | || |ориентированного | | | | | | | || |бизнеса, формирование| | | | | | | || |историй успеха) в сети| | | | | | | || |Интернет | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|2.2.|Организация проведения|2013 -|управление по| | | | |средства || |мероприятий: |2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |- ежегодный конкурс | |рынку и развитию| 454,0| 145,0| 154,0| 155,0|бюджета || |среди субъектов МСП| |предпринимательства | | | | | || |"Предприниматель года"; | |Администрации города| | | | | || |- выставка-презентация | |Смоленска | 135,0| 40,0| 45,0| 50,0| || |"Деловая женщина"; | | | | | | | || |- конкурсы среди | | | 400,0| 120,0| 130,0| 150,0| || |предприятий сферы| | | | | | | || |потребительского рынка | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|2.3.|Организация и проведение|2013 -|управление по| 65,0| 20,0| 20,0| 25,0|средства || |мероприятий, посвященных|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |празднованию Дня| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |российского | |предпринимательства | | | | | || |предпринимательства | |Администрации города| | | | | || | | |Смоленска | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|2.4.|Разработка и издание|2013 -|управление по| 125,0| 10,0| 95,0| 20,0|средства || |информационно-справочных|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |пособий, методических и| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |презентационных | |предпринимательства | | | | | || |материалов, посвященных| |Администрации города| | | | | || |вопросам развития МСП на| |Смоленска | | | | | || |территории города| | | | | | | || |Смоленска, обновление| | | | | | | || |стенда "Смоленск", в том| | | | | | | || |числе издание| | | | | | | || |справочника субъектов| | | | | | | || |МСП по отраслям и видам| | | | | | | || |выпускаемой продукции,| | | | | | | || |оказанию услуг | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|2.5.|Проведение анализа|2013 -|управление по| 100,0| 30,0| 34,0| 36,0|средства || |развития МСП на|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |основании полученных| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |статистических данных| |предпринимательства | | | | | || |(по видам экономической| |Администрации города| | | | | || |деятельности) с целью| |Смоленска, Росстат| | | | | || |изучения реального| |по Смоленской| | | | | || |вклада в экономику| |области (по| | | | | || |города Смоленска,| |согласованию) | | | | | || |прогнозирования его| | | | | | | || |деятельности | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Итого | | |1529,0| 440,0| 563,0| 526,0|средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |+-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 3. Развитие системы подготовки кадров для субъектов МСП |+----T------------------------T----------T--------------------T------T------T------T------T--------------+| |Проведение обучающих|2013 -|управление по| 415,1| 130,0| 140,1| 145,0|средства || |мероприятий, тренингов,|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |семинаров, | |рынку и развитию| | | | |бюджета || |мастер-классов, "круглых| |предпринимательства | | | | | || |столов" по актуальным| |Администрации города| | | | | || |вопросам ведения| |Смоленска | | | | | || |предпринимательской | | | | | | | || |деятельности, в т.ч. для| | | | | | | || |начинающих и молодых| | | | | | | || |предпринимателей | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Итого | | | 415,1| 130,0| 140,1| 145,0|средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |+-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 4. Усиление рыночных позиций субъектов МСП |+----T------------------------T----------T--------------------T------T------T------T------T--------------+|4.1.|Организация участия|2013 -|управление по| 445,0| 130,0| 145,0| 170,0|средства || |субъектов МСП в|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |выставочно-ярмарочной | |рынку и развитию| | | | |бюджета || |деятельности, деловых| |предпринимательства | | | | | || |миссиях за рубежом и в| |Администрации города| | | | | || |регионах России с| |Смоленска | | | | | || |частичной компенсацией| | | | | | | || |затрат | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|4.2.|Проведение ежегодной|2013 -|управление по| 300,0| 100,0| 100,0| 100,0|средства || |выставки-ярмарки "Товары|2015 годы |потребительскому | | | | |городского || |и услуги малого и| |рынку и развитию| | | | |бюджета || |среднего бизнеса", в| |предпринимательства | | | | | || |т.ч. | |Администрации города| | | | | || |выставки-презентации | |Смоленска | | | | | || |"Предпринимательство | | | | | | | || |города Смоленска" | | | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Итого | | | 745,0| 230,0| 245,0| 270,0|средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |+-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+| 5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства |+----T------------------------T----------T--------------------T------T------T------T------T--------------+| |Организация проведения|2014 год |управление по| 10,0| - | 10,0| - |средства || |конференции "Молодежное| |потребительскому | | | | |городского || |предпринимательство | |рынку и развитию| | | | |бюджета || |г. Смоленска: итоги и| |предпринимательства | | | | | || |перспективы" | |Администрации города| | | | | || | | |Смоленска | | | | | |+----+------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Итого | | | 10,0| - | 10,0| - |средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |+-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------+|Всего по Программе | | |6319,1|2004,5|2104,7|2209,9|средства || | | | | | | |городского || | | | | | | |бюджета |L-----------------------------+----------+--------------------+------+------+------+------+--------------- Оказание имущественной поддержки субъектам МСП города Смоленскабудет осуществляться путем: 1) рассмотрения обращений субъектов МСП, осуществляющихдеятельность не более 3 лет с момента регистрации, включая подготовкузаключений на комиссию по изменению размера арендной платы за нежилыепомещения в соответствии с постановлением Главы города Смоленска от07.10.2008 N 512 "О комиссии по изменению размера арендной платы занежилые помещения" (в ред. от 04.07.2012); 2) оказания муниципальной преференции (помощи) в видепредоставления в аренду муниципального имущества без проведения торговна право аренды в рамках Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции".