Постановление Администрации Смоленской области от 25.06.2013 № 502
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.06.2013 N 502 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 г. N 862) В соответствии с Порядком разработки и утверждения органамиисполнительной власти Смоленской области административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденным постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485,от 22.11.2011 N 747, от 19.10.2012 N 788, от 22.03.2013 N 204), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом экономического развития Смоленскойобласти государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажуалкогольной продукции" (далее также - Административный регламент). 2. Департаменту экономического развития Смоленской области(В.Д.Кожевников) обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.12.2006 N 472 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Департаментомэкономического развития и торговли Смоленской области государственнойуслуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции". Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2013 N 502 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 г. N 862) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента экономического развития Смоленской области(далее также - Департамент), осуществляемых по заявлению заявителя впределах установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Смоленской областиполномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензийна розничную продажу алкогольной продукции" (далее - государственнаяуслуга). 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями являются юридические лица, желающиеосуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции иобратившиеся в Департамент за получением соответствующей лицензии. 1.2.2. От имени юридического лица с соответствующим заявлением,предусмотренным настоящим Административным регламентом, можетобратиться руководитель постоянно действующего исполнительного органаюридического лица или иное лицо, имеющее право действовать бездоверенности от имени этого юридического лица, или представительюридического лица, обладающий соответствующими полномочиями всоответствии с федеральным законодательством (далее - представительзаявителя). 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Прием заявлений и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, осуществляется уполномоченнымилицами отдела лицензирования Департамента по адресу: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, кабинет 474, 4-й этаж; почтовый адрес: 214008,г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1; телефоны: 8 (4812) 29-24-98, 38-68-00;адрес электронной почты: e-mail: kabinet474@admin.smolensk.ru. График (режим) работы Департамента: понедельник 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) вторник 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) среда 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) четверг 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) пятница 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) суббота выходной день воскресенье выходной день. График приема документов на выдачу (продление, переоформление идр.) лицензий - понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 17.00, выдачаоформленных документов осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 17.00. 1.3.2. Информация о государственной услуге размещается: - на информационных стендах в отделе лицензирования Департамента; - на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес сайтаДепартамента: www.econsmolensk.ru); - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), а также в региональнойгосударственной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее -Региональный портал) (http://67. gosuslugi.ru); - в средствах массовой информации, в информационных материалах(брошюрах, буклетах и т.д.). 1.3.3. Размещаемая информация должна содержать: - извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги; - порядок обращения за получением государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - сроки предоставления государственной услуги; - текст настоящего Административного регламента с приложениями; - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги; - информацию о Департаменте с указанием его места нахождения,контактного телефона, адреса электронной почты, адреса официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 1.3.4. Информирование о государственной услуге осуществляетсябесплатно. 1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - по телефону; - при личном обращении; - в письменной форме; - при публичном устном информировании. 1.3.6. Уполномоченное лицо Департамента, осуществляющееинформирование по телефону или на личном приеме, должно корректно ивнимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести идостоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз,лишних слов, оборотов и эмоций. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин. Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат. При невозможности уполномоченного лица Департамента, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован другому уполномоченному лицуДепартамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию. Устное информирование заинтересованного лица уполномоченным лицомДепартамента осуществляется не более 10 минут. 1.3.7. В случае если для ответа требуется продолжительное время,уполномоченное лицо Департамента, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться вДепартамент в письменном виде либо назначить другое удобное для неговремя. Уполномоченное лицо Департамента не вправе осуществлятьинформирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условийпредоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно нарешение заинтересованного лица. Информирование при поступлении письменного обращениязаинтересованного лица в Департамент осуществляется путем направленияему ответа почтовым отправлением или по электронной почте. После поступления письменного обращения в отдел лицензированияДепартамента (далее также - отдел) начальник отдела в соответствии сосвоей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменномвиде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы напоставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество(если есть), номер телефона исполнителя. Для получения сведений о ходе предоставления государственнойуслуги заявитель указывает (называет) наименование юридического лица,дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (выполнения какойадминистративной процедуры) предоставления государственной услугинаходится представленный им пакет документов. Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почтелибо через официальный сайт Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в зависимости отспособа обращения заинтересованного лица или по его желанию. При информировании в письменном виде ответ на обращениенаправляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со днярегистрации обращения. Ответ на обращение, направленный по электронной почте,размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 днейсо дня поступления данного обращения. 1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлениигосударственной услуги может осуществляться уполномоченными лицамиДепартамента посредством средств массовой информации - радио,телевидения. Выступления уполномоченных лиц Департамента по радио ителевидению согласовываются с начальником Департамента. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Выдача лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции". 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментомэкономического развития Смоленской области. 2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент вцелях получения документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, взаимодействует со следующимифедеральными органами: - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии; - Федеральной налоговой службой. 2.2.3. При предоставлении государственной услуги заявитель(представитель заявителя) взаимодействует с: - Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленскойобласти - в целях получения документа о государственной регистрацииюридического лица, документа о постановке заявителя на учет вналоговом органе, выписки из единого государственного реестраюридических лиц; - Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Смоленской области - в целях получениядокументов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, зданий,сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого видадеятельности, принадлежащих заявителю на праве собственности или иномзаконном основании. 2.2.4. Для предоставления государственной услуги не требуетсяобращения в иные государственные органы, органы государственныхвнебюджетных фондов, органы местного самоуправления. 2.2.5. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиСмоленской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие руководителем Департамента: - решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия)лицензии (копии лицензии); - решения об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срокадействия) лицензии (копии лицензии). 2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем одного из следующих документов: - лицензии (копии лицензии); - копии приказа руководителя Департамента об отказе в выдаче(переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии). 2.3.3. Результат предоставления государственной услуги заявителем(представителем заявителя) может быть получен в очной или заочнойформе. При очной форме заявитель может получить: лицензию, копиюлицензии, копию приказа об отказе в выдаче (переоформлении, продлениисрока действия) лицензии (копии лицензии). При заочной форме заявитель может получить: копию приказа оботказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии(копии лицензии). 2.3.4. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в Департамент лично спредъявлением документа, удостоверяющего его личность. Представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий еголичность, и документ, подтверждающий его полномочия, оформленный впорядке, установленном федеральным законодательством. Факт выдачи лицензии (копии лицензии) регистрируется в журналерегистрации и учета выданных лицензий, где заявитель (представительзаявителя) ставит свою личную подпись. 2.3.5. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги документ в бумажном виде, заверенный подписьюначальника Департамента, направляется заявителю или представителюзаявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении наадрес заявителя, указанный в заявлении.2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 2.4.1. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней содня получения заявления и всех необходимых документов. В случаенеобходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокпродлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. 2.4.2. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа вписьменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих днейпосле принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении овыдаче лицензии было указано на необходимость направления решения овыдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронногодокумента, Департамент направляет заявителю соответствующее решение вформе электронного документа. 2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услугинормативными правовыми актами не предусмотрен. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53 (часть1), ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; ст. 3033; 2004, N 45, ст. 4377;2005, N 30 (часть 1), ст. 3113; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 1 (часть1), ст. 11; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30 (часть 2), ст.3616; 2009, N 1, ст. 21; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011,N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30 (часть 1), ст. 4566; ст. 4601; 2012,N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (часть 1), ст. 7584; ст. 7611); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1),ст. 6249; 2009, N 18 (часть 1), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст.5711; N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142;N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17,ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (часть 1), ст. 4590;2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 344; N 31, ст. 4320, 4322); - постановлением Администрации Смоленской области от 25.11.2011N 769 "Об установлении для организаций, осуществляющих на территорииСмоленской области розничную продажу алкогольной продукции (заисключением организаций общественного питания), требований кминимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,2011, N 11 (часть V), стр. 116). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления 2.6.1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции заявитель представляет в Департамент следующие документы: 1) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Административному регламенту; 2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если копии документов не заверены нотариусом); 3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставногокапитала (уставного фонда). 2.6.2. Предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего подразделадокументы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе илив форме электронных документов. 2.6.3. В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензииможет указать просьбу о направлении ему в электронной форме информациипо вопросам лицензирования. 2.6.4. В случае реорганизации организации переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника. При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организациив форме слияния, присоединения или преобразования документ,подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставногофонда), не представляется. В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензиимест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока арендыпроизводственного или складского помещения, стационарного торговогообъекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также вслучае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется наосновании заявления организации по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Административному регламенту с приложением документов,подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Указанные документы могут быть направлены лицензиатом вДепартамент в форме электронных документов. В предусмотренныхнастоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путемвыдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензиисрока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (заисключением ее утраты) в Департамент. Заявление о переоформлении лицензии подается в Департамент втечение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавшихнеобходимость переоформления лицензии. 2.6.5. Срок действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции продлевается по просьбе заявителя на основаниипредставляемого им в Департамент заявления в письменной форме опродлении срока действия лицензии по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Административному регламенту (при условии уплатыгосударственной пошлины) на срок, указанный заявителем, но не болеечем на пять лет. Заявление о продлении срока действия лицензии подается вДепартамент не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе Документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, которые заявитель может представить по собственной инициативе,являются: 1) копия документа о государственной регистрации организации -юридического лица. В случае, если указанный документ не представлензаявителем, по межведомственному запросу Департамента федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающиефакт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестрюридических лиц; 2) копия документа о постановке организации на учет в налоговоморгане. В случае, если указанный документ не представлен заявителем,по межведомственному запросу Департамента федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору засоблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляетсведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии наналоговый учет; 3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарныхторговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственномведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определендоговором и составляет один год и более. В случае, если указанныедокументы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы(сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственномузапросу Департамента федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным в области государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним; 4) копия документа об уплате государственной пошлины запредоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа непредставлена заявителем, Департамент проверяет факт уплаты заявителемгосударственной пошлины с использованием информации об уплатегосударственной пошлины, содержащейся в Государственной информационнойсистеме о государственных и муниципальных платежах.2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены. 2.9.2. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: 1) выявление в представленных документах недостоверной,искаженной или неполной информации. Проверка достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также другими способами,разрешенными федеральным законодательством; 2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции"; 3) наличие у заявителя на дату поступления в Департаментзаявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, атакже пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налоговогооргана в форме электронного документа, полученной с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросуДепартамента; 4) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям,установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10-1, 11,16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции"; 5) наложение органом, осуществляющим государственный контроль запроизводством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основноетехнологическое оборудование для производства и (или) оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста вкачестве меры обеспечения производства по делу об административномправонарушении. 2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых врамках предоставления государственной услуги, не имеется.2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 2.11.1. За предоставление (переоформление, продление срокадействия) лицензии, выдачу копии лицензии уплачивается государственнаяпошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. 2.11.2. Не допускается взимание Департаментом с заявителей платыза осуществление лицензирования. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, не взимается в связи сотсутствием услуг, имеющих конечный результат и выделяемых в рамкахпредоставления государственной услуги. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соответствующегозаявления, при получении результата предоставления государственнойуслуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным спредоставлением государственной услуги, не должен превышать 10 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Заявление и приложенные к нему документы, поступившие вДепартамент, регистрируются специалистом Департамента, в должностныеобязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, втечение одного дня со дня поступления и передаются начальнику отделалицензирования Департамента. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (кзалу ожидания, информационным стендам), предъявляются следующиетребования: 1) вход в помещение Департамента, в котором предоставляетсягосударственная услуга, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о графике работы; 2) помещения Департамента должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; 3) рабочие места уполномоченных лиц Департамента, исполняющихдолжностные обязанности по предоставлению государственной услуги,оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и вполном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам иорганизовывать предоставление государственной услуги в полном объеме; 4) при организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения; 5) для удобства получения государственной услуги заявителиобеспечиваются специально оборудованными местами для оформлениядокументов и местами ожидания: стол для заполнения документов, стулья(не менее 2 штук), ручки (не менее 10 штук), бланки заявлений (неменее 30 штук); 6) уполномоченные лица Департамента, ответственные запредоставление государственной услуги, обеспечиваются бумагой,расходными материалами и канцелярскими товарами в количестве,достаточном для предоставления государственной услуги; 7) на информационных стендах в помещениях Департамента,предназначенных для приема документов, размещается следующаяинформация: - извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок и условия предоставления государственнойуслуги; - блок-схема предоставления государственной услуги и краткоеописание порядка предоставления государственной услуги; - график приема граждан специалистами; - порядок получения консультаций специалистов; - порядок обращения за предоставлением государственной услуги; - перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги, с образцами их заполнения; - порядок обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц, государственных гражданских служащих. 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.16.1. Показателями доступности предоставления государственнойуслуги являются: 1) обеспечение возможности направления запроса о предоставлениигосударственной услуги в Департамент в форме электронного документа; 2) обеспечение предоставления государственной услуги сиспользованием возможностей Единого портала; 3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети "Интернет". 2.16.2. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются: 1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги.Определяется как отношение количества запросов о предоставлениигосударственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных запросов за отчетный период. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Департамент осуществляет взаимодействие с МФЦ в порядке,установленном соответствующими соглашениями о межведомственномвзаимодействии и информационном обмене при предоставлениигосударственной услуги. 2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемым на Едином портале и Региональном портале. 2.17.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления, в томчисле для копирования и заполнения в электронном виде с использованиемЕдиного портала, Регионального портала. 2.17.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получениягосударственной услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием Единого портала, Регионального портала. 2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять сиспользованием Единого портала, Регионального портала мониторинг ходапредоставления государственной услуги. 2.17.6. Средства электронной подписи, применяемые припредоставлении государственной услуги в электронном виде, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.17.7. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме,осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений,полученных лично от заявителей. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) документарная проверка; 3) выездная проверка; 4) принятие решения о предоставлении или об отказе впредоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии(копии лицензии); 5) получение результата предоставления государственной услуги. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящемуАдминистративному регламенту. 3.1. Прием и регистрация документов 3.1.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент ссоответствующим заявлением (по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 кнастоящему Административному регламенту) и документами, необходимымидля предоставления государственной услуги. 3.1.2. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель(представитель заявителя) вправе направить в Департамент в формеэлектронных документов. 3.1.3. Специалист Департамента, ответственный за регистрациювходящих документов, регистрирует заявление и документы с помощьюсистемы электронного документооборота и передает их начальнику отделалицензирования Департамента. 3.1.4. Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного заприем и регистрацию документов, должны быть закреплены в егодолжностном регламенте. 3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов составляет 1 день. 3.2. Документарная проверка 3.2.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется получение начальником отдела лицензирования Департаментапакета документов, поступивших от заявителя. Начальник отдела лицензирования Департамента назначаетспециалиста отдела для проведения документарной внеплановой проверки ипередает ему поступившие документы. Специалист отдела осуществляет подготовку проекта приказа опроведении документарной внеплановой проверки и передает его наподпись начальнику Департамента. После получения подписанного приказа начальника Департаментаспециалист отдела, уполномоченный на проведение документарнойвнеплановой проверки, проводит проверку в порядке, установленномФедеральным законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции иоб ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" иФедеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 29.10.2013 г. N 862) 3.2.2. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценкисоответствия таких сведений требованиям федерального законодательства,а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственномреестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах. Документарные проверки проводятся без согласования вустановленном порядке с органом прокуратуры. 3.2.3. Во время проведения документарной проверки уполномоченнымспециалистом отдела: - проводится проверка комплектности и наличия документов,необходимых для предоставления государственной услуги; - проверяется достоверность указанных сведений путем ихсопоставления со сведениями, содержащимися в едином государственномреестре юридических лиц; - проводится экспертиза документов на их соответствиелицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениямистатей 2, 8, 9, 10-1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции"; - формируется лицензионное дело. 3.2.4. В случае если заявителем (представителем заявителя) пособственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента документы, начальникотдела лицензирования Департамента по запросу уполномоченного напроведение документарной проверки специалиста отдела формирует инаправляет соответствующий межведомственный запрос. 3.2.5. Порядок направления межведомственных запросов, а такжесостав сведений, необходимых для предоставления документа и (или)информации, которые необходимы для предоставления государственнойуслуги, определяются технологической картой межведомственноговзаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом ссоответствующими государственными органами, участвующими впредоставлении государственной услуги. 3.2.6. После поступления ответа на межведомственный запросначальник отдела регистрирует полученный ответ в установленном порядкеи передает специалисту отдела, проводящему документарную проверку, вдень поступления таких документов (сведений). Обязанности уполномоченного лица отдела лицензированияДепартамента, ответственного за формирование и направлениемежведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностномрегламенте. 3.2.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом обязательных требований или требований,установленных федеральными законами и (или) муниципальными правовымиактами, Департамент направляет в адрес юридического лицамотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Кзапросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальникаДепартамента о проведении документарной проверки. 3.2.8. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностнымлицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. При проведении документарной проверки Департамент не вправетребовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которыемогут быть получены этим органом от иных органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля. 3.2.9. Результаты проверки оформляются актом документарнойпроверки по форме согласно приложению N 5 к настоящемуАдминистративному регламенту. 3.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, составляет 20 рабочих дней. 3.3. Выездная проверка 3.3.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется назначение начальником отдела лицензирования Департаментаспециалиста отдела лицензирования Департамента для проведения выезднойвнеплановой проверки и передача ему материалов лицензионного дела. Специалист отдела осуществляет подготовку проекта приказа опроведении выездной внеплановой проверки и передает его на подписьначальнику Департамента. После получения подписанного приказа начальника Департаментаспециалист отдела, уполномоченный на проведение выездной внеплановойпроверки, проводит проверку в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции" иФедеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 29.10.2013 г. N 862) 3.3.2. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в заявлении и документах, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; 2) оценить соответствие лицензионным требованиям помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,которые предполагается использовать заявителем при осуществлениилицензируемого вида деятельности, без проведения соответствующегомероприятия по контролю. 3.3.3. Предметом внеплановой выездной проверки соискателялицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиямпомещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иныхобъектов, которые предполагается использовать заявителем приосуществлении лицензируемого вида деятельности. Выездные внеплановые проверки проводятся без согласования вустановленном порядке с органами прокуратуры. 3.3.4. При осуществлении проверки возможности выполнениясоискателем лицензии лицензионных требований и условий Департаментвправе получить информацию, подтверждающую достоверностьпредставленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений идокументов, информацию, подтверждающую соответствие соискателялицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, регулирующим вопросыобеспечения доступа к информации. 3.3.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиатунаправляется по адресу электронной почты, по которому Департаментосуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений сиспользованием электронной подписи, и (или) непосредственнопредъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующегоприказа начальника Департамента. 3.3.6. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведениявыездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- ивидеосъемка. 3.3.7. По результатам проверки уполномоченными лицами отделалицензирования Департамента, проводившими проверку, составляется актпроверки по форме согласно приложению N 6 к настоящемуАдминистративному регламенту в двух экземплярах. Один экземплярприлагается к делу заявителя, второй вручается заявителю. 3.3.8. Срок выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, составляет не более 20 рабочихдней с даты начала ее проведения.3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии (копии лицензии) 3.4.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется завершение документарной и выездной проверок. 3.4.2. При соответствии лицензионным требованиям представленныхзаявителем документов, указанных помещений, зданий, сооружений,технических средств, оборудования, иных объектов, которыепредполагается использовать при осуществлении лицензируемого видадеятельности, специалист отдела лицензирования Департамента,проводивший проверку, осуществляет подготовку и согласование в порядкеделопроизводства, установленного в Администрации Смоленской области: 1) проекта приказа начальника Департамента о предоставлении(переоформлении, продлении срока действия, предоставлении копии)лицензии; 2) лицензии (копии лицензии); 3) уведомлений (о переоформлении, продлении срока действия),которые направляются заявителю и в Федеральную налоговую службу. 3.4.3. При выявлении во время проведения проверок оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхподразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист отдела лицензирования Департамента, проводивший проверку,осуществляет подготовку и согласование в порядке делопроизводства,установленного в Администрации Смоленской области: 1) проекта приказа начальника Департамента об отказе впредоставлении (переоформлении, продлении срока действия,предоставлении копии) лицензии; 2) уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении,продлении срока действия, предоставлении копии) лицензии, котороенаправляется заявителю. 3.4.4. В случае соответствия формы и содержания указанныхдокументов федеральному законодательству начальник Департаментаподписывает представленные документы. В случае если оформление и содержание представленных документовне соответствуют федеральному законодательству, начальник Департаментавозвращает их начальнику отдела лицензирования Департамента дляприведения в соответствие с указанием причины возврата. Послеприведения документов в соответствие с требованиями федеральногозаконодательства указанные документы повторно представляютсяначальнику Департамента для подписания. 3.4.5. Лицензию имеет право подписать рукописной подписьюзаместитель начальника Департамента, курирующий лицензионнуюдеятельность. 3.4.6. Лицензионное дело заявителя передается уполномоченномулицу отдела лицензирования Департамента, который вноситсоответствующие изменения в сводный реестр Смоленской областивыданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции. 3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня. 3.5. Получение результата предоставления государственной услуги 3.5.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется получение начальником отдела лицензирования Департамента отначальника Департамента подписанных им документов, указанных в пункте3.4.1 подраздела 3.4 настоящего раздела. 3.5.2. Лицензия (копия лицензии), оформленная на бланке по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации, вручаетсяначальником отдела лицензирования Департамента лично заявителю подроспись в журнале регистрации и учета выданных лицензий. 3.5.3. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю втечение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. Заявитель вправе получить приказ об отказе в предоставлении(переоформлении, продлении срока действия) лицензии лично вДепартаменте. 3.5.4. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указанона необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе вее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий органнаправляет организации соответствующее решение в форме электронногодокумента. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений должностными лицамиосуществляется начальником Департамента. 4.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов. 4.1.3. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизыдокументов, несет персональную ответственность за: - соблюдение сроков и порядка предоставления государственнойуслуги; - правильность проверки документов; - правильность оформления принятых решений; - правильность отказа в предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностными лицами, государственными гражданскими служащими провероксоблюдения положений настоящего Административного регламента,выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения,подготовки ответов на обращения заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок на предмет качествапредоставления государственной услуги, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов. 4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента. 4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. 4.2.5. Для проведения внутренней проверки формируется комиссия, всостав которой включаются должностные лица Департамента. Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Справкаподписывается председателем комиссии. 4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянесоблюдения положений настоящего Административного регламентавиновные должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей по исполнению настоящего Административногорегламента государственные гражданские служащие несут ответственностьв соответствии с федеральным законодательством. 4.3.2. Каждое должностное лицо Департамента несет персональнуюответственность за нарушение порядка и сроков выполненияадминистративных процедур, установленных настоящим Административнымрегламентом. 4.3.3. Персональная ответственность сотрудников Департаментазакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе получать информациюо порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если: - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются почтению. Структурное подразделение Департамента при получении жалобы, вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель праве вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу. 5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети"Интернет", официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" Форма Начальнику Департамента экономического развития Смоленской области ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче лицензии______________________________________________________________________ (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)______________________________________________________________________ОГРН _________________________________________________________________ИНН/КПП ______________________________________________________________Место нахождения _____________________________________________________Телефон/факс _________________________________________________________Адрес электронной почты ______________________________________________Наименование банка ___________________________________________________Номер расчетного счета в банке _______________________________________Лицензируемый вид деятельности, который организация намеренаосуществлять: _________розничная продажа алкогольной продукции________Срок, на который испрашивается лицензия,______________________________Уставный капитал в соответствии с учредительными документами________________________________________________________________________________Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющихлицензируемый вид деятельности,________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"____"_________20 ____ года _________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя, печать) Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" Форма Начальнику Департамента экономического развития Смоленской области ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении лицензии______________________________________________________________________ (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)______________________________________________________________________ОГРН _________________________________________________________________ИНН/КПП ______________________________________________________________Место нахождения ___________________________________________________________________________________________________________________________Телефон/факс _________________________________________________________Адрес электронной почты ______________________________________________Наименование банка ___________________________________________________Номер расчетного счета в банке _______________________________________ Просит переоформить лицензию __________________________________________________________________________________________________________ (серия, номер, дата выдачи имеющейся лицензии)на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольнойпродукции в связи с ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"____"___________20 ____года _________ _____________________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя, печать) Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" Форма Начальнику Департамента экономического развития Смоленской области ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о продлении срока действия лицензии______________________________________________________________________ (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)______________________________________________________________________ОГРН _________________________________________________________________ИНН/КПП ______________________________________________________________Место нахождения ___________________________________________________________________________________________________________________________Телефон/факс _________________________________________________________Адрес электронной почты ______________________________________________Наименование банка ___________________________________________________Номер расчетного счета в банке _______________________________________ Просит продлить срок действия лицензии ________________________________________________________________________________________________ (серия, номер, дата выдачи имеющейся лицензии)на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольнойпродукции на срок ___________________________________________________.Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющихлицензируемый вид деятельности,_____________________________________________________________________________________________________________"____"___________20 ____ года _________ _____________________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя, печать) Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги -------------------------------| | Начало | L---------------T--------------- \/ -------------------------------| |Прием и регистрация документов| L---------------T--------------- \/ -------------------------------| | Документарная проверка | L---------------T--------------- |<----------------------------| | | | --------------------+------| | |Формирование и направление| | | межведомственных запросов| \/ L--------------------------- --------------------------------------| /\ | Документы, указанные | | | в подразделе 2.7 раздела 2 | Нет | | Административного регламента, +----------- | самостоятельно представлены | |заявителем (представителем заявителя)| L------------------T------------------- | Да \/ --------------------------------------| | Выявлены основания для отказа | Да | в выдаче лицензии, указанные +----------| | в подразделе 2.9 раздела 2 | | | Административного регламента | | L------------------T------------------- | \/ Нет | --------------------------------------| | | Представленные документы | Нет | | соответствуют лицензионным +----------+ | требованиям | | L------------------T------------------- | \/ Да | --------------------------------------| | | Выездная проверка | | L------------------T------------------- | \/ | --------------------------------------| Нет | | Торговый объект соответствует +--------->| | лицензионным требованиям | | L------------------T------------------- | \/ Да \/ ------------------------------------| ------------------| | Принятие решения о выдаче | |Принятие решения | | лицензии | | об отказе в | | | | выдаче лицензии | L------------------T----------------- L----------T------- |<----------------------------- |<---------------------------- \/ /\ --------------------------------------| ---------------+------| | Оформление, содержание проектов |Нет |Приведение документов| | приказа, уведомления или бланка +--->| в соответствие с | | лицензии соответствуют федеральному | | требованиями | | законодательству | | федерального | L---------------------------T---------- | законодательства | | L---------------------- \/ Да -------------------------------| | Утверждение приказа | | начальником Департамента | L---------------T--------------- \/ -------------------------------| | Внесение изменений в реестр | | выданных, приостановленных | | и аннулированных лицензий | L---------------T--------------- \/ -------------------------------| | Получение результата | |предоставления государственной| | услуги заявителем | L---------------T--------------- \/ -------------------------------| | Конец | L------------------------------- Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2013 N 862) Форма ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, Е-mail: kabinet474@admin.smolensk.ru, тел.: (4812) 38-68-00; факс: (4812) 38-63-81_____________________________________________________________________________________________ _______________________________(дата составления акта) (время составления акта) г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, каб. 474 ________.______________________________________________________________________ (место составления акта) АКТ документарной внеплановой проверки На основании приказа начальника Департамента экономическогоразвития Смоленской области от "___" _______________ 20____ годаN _______/05-02-04 уполномоченным(и) должностным(и) лицом (лицами)отдела лицензирования:______________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность работников, проводивших обследование)проведена документарная внеплановая проверка ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (наименование проверяемого юридического лица)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (местонахождение юридического лица) Предметом документарной внеплановой проверки соискателя лицензии(лицензиата) являются сведения, содержащиеся в представленныхзаявлении и документах (лицензионном деле), в целях оценкисоответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным всоответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10-1, 11, 16, 19, 20, 25 и26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции". Уведомление о проведении документарной проверки ______________________________________________________________________________________. (вручено представителю организации лично/направлено на адрес электронной почты организации)Дата начала проверки: "___" _________ 201__ г. "___" ч. "___" мин.Дата окончания проверки: "___" _________ 201__ г. "___" ч. "___" мин.Общая продолжительность проверки:____________________________________. (не более 20 рабочих дней/15 часов) Адрес(а) обособленного(ых) подразделения(й), по которому(ым)проводится документарная проверка (по заявлению лицензиата (соискателялицензии):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных федеральным и областными нормативными правовыми актами В ходе проведения документарной внеплановой проверки установлено: Заявителем представлены (находятся в лицензионном деле) следующиедокументы: Заявление о __________________________________________________________________________________________________________________________.Содержание и оформление требованиям законодательства ______________________________________________________________________________________. Копия устава организации _______________________________________. Копия документа о государственной регистрации юридического лица(если документ не представлен заявителем, то запрашивается помежведомственномузапросу)_____________________________________________________________. Копия документа о постановке организации на учет в налоговоморгане (если документ не представлен заявителем, то запрашивается помежведомственному запросу) __________________________________________. Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала:представлен документ:______________________________________________________________________________________________________________________,дата:________________________________________________________________,уставный капитал (уставный фонд) составляет:__________________ рублей. Наличие у заявителя на дату поступления в Департамент заявления овыдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогахи сборах, подтвержденной справкой налогового органа в формеэлектронного документа, полученной с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросуДепартамента: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарныхторговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственномведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определендоговором и составляет один год и более (если документ не представлензаявителем, то сведения запрашиваются по межведомственному запросу):на торговый объект, расположенный по адресу:_______________________________________________________________________________________________,представлен документ: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,номер регистрации: __________________________________________________,общая площадь торгового объекта:_____________________________________. Копия документа об уплате государственной пошлины за _________________________ лицензии (если документ не представлен заявителем, фактуплаты пошлины проверяется в Государственной информационной системе огосударственных и муниципальных платежах)__________________________________________________________________________________________________. Лицензия (приложения к лицензии) на розничную продажу алкогольнойпродукции (в случае переоформления либо продления срока действия)___________________________________________________________________________________________________________________________________________. Документы, подтверждающие изменения, произошедшие в организации,в связи с которыми необходимо переоформление лицензии:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Иные документы:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. В представленных в лицензирующий орган документах недостовернаяили искаженная информация:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. ВЫВОД: 1. Изученные документы ______________________________лицензионным (соответствуют/не соответствуют)требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции". 2. С целью оценки соответствия обособленных подразделенийорганизации, на которых предполагается осуществлять (осуществляется)лицензируемый вид деятельности, особым требованиям к розничной продажеи потреблению (распитию) алкогольной продукции, указанным в статьях16, 19, 20, 25 указанного Федерального закона, _______________________ (необходимо провести/ проводить нецелесообразно)внеплановую выездную проверку.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись(и) лица(лиц), проводившего(их) проверку:_________________ ________________. Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления Департаментом экономического развития Смоленской области государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" Форма ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, Е-mail: kabinet474@admin.smolensk.ru, тел.: (4812) 38-68-00; факс: (4812) 38-63-81__________________________________________________________________________________________________ _________________________________ (дата составления акта) (время составления акта)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (место составления акта) АКТ выездной внеплановой проверки На основании приказа начальника Департамента экономическогоразвития Смоленской области от "___" __________ 20____ года N ________уполномоченным(и) должностным(и) лицом (лицами) отдела лицензирования:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность работников, проводивших обследование)проведена выездная внеплановая проверка возможности выполнениясоискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (наименование проверяемого юридического лица)При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность руководителя, иного представителя юридического лица)О проведении внеплановой выездной проверки уведомлен(а), копию приказао проведении проверки получил(а): _________________________________________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность руководителя, иного представителя юридического лица, роспись)Проверка проводилась:"___" ___ 201__ г. с "___" ч. "___" мин. по "____" ч. "___" мин.,продолжительность _____ мин.,место проведения проверки _________________________________________________________________________________________________________________;"___" ___ 201__ г. с "___" ч. "___" мин. по "____" ч. "___" мин.,продолжительность _____ мин.,место проведения проверки _________________________________________________________________________________________________________________;"___" ___ 201__ г. с "___" ч. "___" мин. по "____" ч. "___" мин.,продолжительность _____ мин.,место проведения проверки _________________________________________________________________________________________________________________;"___" ___ 201__ г. с "___" ч. "___" мин. по "____" ч. "___" мин.,продолжительность _____ мин.,место проведения проверки ________________________________________________________________________________________________________________;"___" ___ 201__ г. с "___" ч. "___" мин. по "____" ч. "___" мин.,продолжительность _____ мин.,место проведения проверки _________________________________________________________________________________________________________________.Общая продолжительность выездной проверки: __________________________. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных федеральным и областными нормативными правовыми актами________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Подпись(и) лиц(а), проводивших(его) проверку: ________________________ ________________________