Постановление Администрации Смоленской области от 19.07.2013 № 573
Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.07.2013 N 573 Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 04.10.2013 г. N 735) В целях реализации долгосрочной областной целевой программы"Укрепление материально-технической базы областных государственныхучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011-2013 годы,утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от22.09.2010 N 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707,от 12.12.2011 N 806, от 27.06.2012 N 398, от 25.06.2013 N 495, от15.08.2013 N 644), (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 16.08.2013 г. N 645) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2013 годуадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 19.07.2013 N 573 ПОЛОЖЕНИЕо порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 04.10.2013 г. N 735) 1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2013 годуадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим натерритории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и инвалидности, не относящимся в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ккатегориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры). 2. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерамоказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию(далее также - Департамент) в пределах средств, предусмотренных науказанные цели долгосрочной областной целевой программой "Укреплениематериально-технической базы областных государственных учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и инвалидности" на 2011-2013 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707, от 12.12.2011 N 806,от 27.06.2012 N 398, от 25.06.2013 N 495, от 15.08.2013 N 644) (далее- Программа). (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 16.08.2013 г. N 645) 3. Адресная социальная помощь оказывается неработающимпенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощина: - частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012,2013 годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями; - частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений вслучае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства. В расходы по газификации жилых помещений входят затраты наразработку проектно-сметной документации, прокладку газопровода отраспределительных газовых сетей к жилому помещению, внутридомовуюразводку сети, приобретение, установку и подключение газовогооборудования (газовая плита, газовый котел или конвектор, газовыйсчетчик, запорная арматура, трубы и материалы, необходимые длявнутридомового монтажа газового оборудования). Адресная социальная помощь в виде предоставления единовременнойматериальной помощи на частичное возмещение расходов по газификациижилых помещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащихнеработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом ихжительства, оказывается при условии обращения неработающего пенсионерадо 5 октября 2013 года в отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента по месту своего жительства с документами, указанными впункте 6 настоящего Положения. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 04.10.2013 г. N 735) (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 16.08.2013 г. N 645) 4. Единовременная материальная помощь, указанная в пункте 3настоящего Положения (далее - единовременная материальная помощь),предоставляется одиноко проживающему неработающему пенсионеру либосемье, состоящей из неработающих пенсионеров, у которых в состав семьине входят трудоспособные члены семьи, в следующих размерах: - 10 000 рублей - при частичной потере имущества, 15 000 рублей -при полной потере имущества в связи с произошедшими чрезвычайнымиситуациями и стихийными бедствиями; - 50 процентов фактически произведенных расходов по газификациижилого помещения, но не более 50 000 рублей. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 16.08.2013 г. N 645) 5. Для получения единовременной материальной помощи неработающийпенсионер подает заявление по форме согласно приложению к настоящемуПоложению на бумажном носителе в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту своего жительства. 6. Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением,одновременно представляет: 1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера, иего копию; 2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию; 3) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имянеработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию; 4) документ, подтверждающий факт повреждения имущества припожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии, и его копию(в случае обращения за единовременной материальной помощью начастичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012, 2013 годахчрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями); (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645) 5) справку о составе семьи неработающего пенсионера (в случаеесли указанная справка не находится в распоряжении органов местногосамоуправления или подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - органыместного самоуправления или подведомственные им организации); 6) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителейкрестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка ненаходится в распоряжении территориальных органов федеральных органовисполнительной власти либо подведомственных им организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами(далее - федеральные органы); 7) документ, подтверждающий право собственности на жилоепомещение (в случае если указанный документ не находится враспоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним), и его копию (в случаеобращения за единовременной материальной помощью на частичноевозмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газав 2011-2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства); (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645) 8) документы, подтверждающие произведенные расходы по газификациижилого помещения (в случае обращения за единовременной материальнойпомощью на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащихнеработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом ихжительства): - договор(ы) с подрядными организациями на выполнение работ погазификации жилого помещения и его(их) копия(и); - акт(ы) о выполненных работах по газификации жилого помещения иего(их) копия(и); - платежные документы о затратах на газификацию жилого помещенияи их копии. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 16.08.2013 г. N 645) 7. В случае если документы, указанные в подпунктах 5-7 пункта 6настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местногосамоуправления или подведомственных им организаций, территориальныхорганов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионеромсамостоятельно, отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента в течение одного рабочего дня со дня поступлениязаявления направляет межведомственный запрос о предоставленииуказанных документов в органы местного самоуправления илиподведомственные им организации, территориальные органы федеральныхорганов в порядке, определяемом нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области и соглашением о межведомственномвзаимодействии. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 16.08.2013 г. N 645) 8. Сотрудник отдела (сектор) социальной защиты населенияДепартамента в течение одного рабочего дня со дня поступлениязаявления направляет в федеральные органы межведомственный запрос опредоставлении документов, подтверждающих факт аварии техногенногохарактера, стихийного бедствия либо факт пожара (в случае еслиуказанные документы не представлены неработающим пенсионеромсамостоятельно), в порядке, определяемом нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области и соглашением о межведомственномвзаимодействии. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населенияДепартамента в течение одного рабочего дня со дня поступлениязаявления направляет в органы местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области запрос о предоставлении завереннойкопии акта пуска газа в муниципальном образовании Смоленской области(в случае если указанные документы не представлены неработающимпенсионером самостоятельно) в порядке, определяемом нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области и соглашением омежведомственном взаимодействии. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645) 9. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населенияДепартамента сверяет представленные неработающим пенсионеромподлинники документов, указанных подпунктах 1-4, 7, 8 пункта 6настоящего Положения, с их копиями, заверяет копии документов, послечего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 16.08.2013 г. N 645) 10. В случае невозможности представления неработающим пенсионеромпо не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте6 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременнаяматериальная помощь предоставляется на основании заявлениянеработающего пенсионера с указанием в нем причин невозможностипредставления документов (потеря, кража или уничтожение документов). 11. Отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента втечение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов,указанных в пунктах 6, 8 настоящего Положения, осуществляюткомиссионное обследование представленных неработающим пенсионеромсведений (далее - обследование). По результатам обследования составляется акт, в которомуказываются: - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера; - домашний адрес; - размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых имсоциальных выплат; - состав и размер дохода совместно проживающих с неработающимпенсионером членов семьи; - номер пенсионного дела; - (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 16.08.2013 г. N 645) Акт обследования подписывается руководителем и сотрудникамиотдела (сектора) социальной защиты населения Департамента,принимавшими участие в обследовании. 12. На основании актов обследования отделы (секторы) социальнойзащиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируютсписки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании единовременнойматериальной помощи (далее - списки), и направляют их в управления(отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации для сверки данных онеработающих пенсионерах, включенных в списки. 13. Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами)Пенсионного фонда Российской Федерации, а также акты обследования,заявления с прилагаемыми к ним документами в течение 4 рабочих днейнаправляются отделами (секторами) социальной защиты населенияДепартамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальнойпомощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимсяв трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям,детям, оставшимся без попечения родителей (далее - комиссия),образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента. 14. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих днейвыносит решение, на основании которого руководитель Департаментаиздает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ееразмере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих днейсо дня издания приказа руководителя Департамента неработающийпенсионер уведомляется о принятом решении. Приказы руководителя Департамента и документы, указанные впунктах 5, 6,8,11, 12, 14 настоящего Положения, хранятся вДепартаменте в течение 5 лет. 15. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальнойпомощи являются: - непредставление документов, предусмотренных пунктом 6настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера; - выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документахнеполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляетсяпутем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а такжедругими способами, разрешенными федеральным законодательством; - отсутствие у неработающего пенсионера, обратившегося запредоставлением единовременной материальной помощи, права наединовременную материальную помощь, в том числе неподтверждение припроведении обследования факта повреждения имущества при пожаре, авариитехногенного характера, стихийном бедствии. 16. Департамент в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, направляет информацию о реализации Программы в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам вГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Смоленской области (далее - Отделение). Отделение на основании указанной информации производитперечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременнойматериальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых вотчетном месяце были приняты положительные решения об оказанииединовременной материальной помощи. 17. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется втечение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счетДепартамента путем перечисления денежных средств на счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях. 18. Единовременная материальная помощь оказывается в течение годаоднократно. Приложение к Положению о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 16.08.2013 N 645) Форма Департамент Смоленской области по социальному развитию Отдел (сектор) социальной защиты населения в ______________________ районе гр.____________________________ ______________________________, (Ф.И.О. полностью) проживающего по адресу: _______________________________ ______________________________, домашний телефон:_____________, сотовый телефон:_______________ заявление Прошу оказать мне как неработающему пенсионеру единовременнуюматериальную помощь на частичное возмещение расходов ______________________________________________________________________________________.(указать ситуацию: в связи с пожаром, аварией техногенного характера,стихийным бедствием; по газификации жилого помещения) Прошу перечислить денежные средства на расчетный счет N _________банковского учреждения ______________________________________________. (наименование банковского учреждения) Дополнительно сообщаю: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.________________ __________________________ (дата) (подпись заявителя)________________ __________________________ __________________________ (дата) (подпись специалиста) (расшифровка подписи)