Постановление Администрации Смоленской области от 22.07.2013 № 579
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 16.01.2012 N 14
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22.07.2013 N 579 О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 16.01.2012 N 14 Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в постановление Администрации Смоленской области от16.01.2012 N 14 "Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по социальномуразвитию государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячнойпожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетныйгражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенногопочетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно"следующие изменения: 1) преамбулу после слов "от 22.11.2011 N 747" дополнить словами", от 19.10.2012 N 788, от 22.03.2013 N 204"; 2) в пункте 2 слова "С.Б.Горюнов" заменить словами"Ю.Э.Новикова"; 3) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2.-1 Пункт 2.13.6 подраздела 2.13 раздела 2 Административногорегламента вступает в силу с 1 января 2014 года."; 4) в пункте 3 слова "А.С.Мурыгина" заменить словами"О.Н.Васильеву"; 5) в Административном регламенте предоставления ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию государственной услуги"Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам,удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области",и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетныйгражданин Смоленской области" посмертно", утвержденном указаннымпостановлением: - в разделе 1: - подраздел 1.1 изложить в следующей редакции: "1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по социальному развитию,осуществляемых по заявлению гражданина в пределах установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлениюгосударственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной пожизненнойвыплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданинСмоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетногозвания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно" (далее -государственная услуга)."; - подраздел 1.2 дополнить абзацем следующего содержания: "От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственнойуслуги может обратиться его представитель, уполномоченный заявителем впорядке, установленном федеральным законодательством."; - в разделе 2: - пункт 2.3.3 подраздела 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3.3. Информация о результате предоставления государственнойуслуги заявителю может быть передана в очной или заочной форме."; в подразделе 2.5: - абзац второй после слов "25 ноября" дополнить словами ";Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,2012, N 12 (часть V), стр. 152"; - абзац третий после слов "стр. 217" дополнить словами "; 2012,N 1 (часть III), стр. 97; N 12 (часть I), стр. 120"; - в подразделе 2.6: - пункт 2.6.1 дополнить абзацами следующего содержания: "В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячнойпожизненной выплаты, заявления через своего представителядополнительно представляются: - документ, удостоверяющий личность представителя; - документ, подтверждающий полномочия представителя, оформленныйв соответствии с федеральным законодательством."; - в абзаце пятом пункта 2.6.2 слово "серьезных" исключить; - в пункте 2.7.2 подраздела 2.7: - в абзаце втором "ежемесячной денежной выплаты" заменить словами"ежемесячной пожизненной выплаты"; - в абзаце третьем слова "или безвестно отсутствующим" исключить; - в абзаце первом подраздела 2.11 цифры "2.11.1." исключить; - подраздел 2.13 изложить в следующей редакции: "2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронном виде 2.13.1. Осуществление взаимодействия Департамента и ОСЗН с МФЦпри предоставлении государственной услуги. 2.13.2. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемым на Едином портале и на Региональном портале. 2.13.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления иобеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала. 2.13.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получениягосударственной услуги представлять документы в электронном виде сиспользованием Единого портала, Регионального портала. 2.13.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять сиспользованием Единого портала, Регионального портала мониторинг ходапредоставления государственной услуги. 2.13.6. Обеспечение возможности для заявителей получениярезультата предоставления государственной услуги в электронном виде сиспользованием Единого портала, Регионального портала. 2.13.7. Средства электронной подписи, применяемые припредоставлении государственной услуги в электронном виде, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.13.8. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме,осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений,полученных лично от заявителей."; - в разделе 3: - абзацы восьмой-десятый признать утратившими силу; - подпункт 2 пункта 3.1.4 подраздела 3.1 изложить в следующейредакции: "2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;"; - в подразделе 3.5: - пункт 3.5.2 и 3.5.3 изложить в следующей редакции: "3.5.2. Специалист ОСЗН осуществляет ввод информации по вновьназначенным, возобновленным либо требующим изменения исходных данныхежемесячным пожизненным выплатам в автоматизированную информационнуюсистему "Электронный социальный регистр населения Смоленской области". 3.5.3. Специалисты отдела организации выплат Департамента,ответственные за правильность производимых выплат, производятначисления ежемесячных пожизненных выплат, осуществляют контрольсоответствия начисленных сумм периоду назначения."; - в пунктах 3.5.4 и 3.5.7 слова "ведение баз данных и" исключить; - разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции: "4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Руководитель ОСЗН осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности и сроков действий и административныхпроцедур в ходе предоставления государственной услуги. 4.1.2. Текущий контроль полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем проведения должностнымилицами Департамента, ОСЗН, ответственными за организациюпредоставления государственной услуги, проверок соблюдения положенийнастоящего Административного регламента, выявления и устранениянарушений прав заявителей. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращениязаявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые входе предоставления государственной услуги должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию. 4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется после принятия решения оназначении (об отказе в назначении) ежемесячной пожизненной выплаты. 4.2.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги. 4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Специалисты Департамента Смоленской области по социальномуразвитию, ОСЗН, сектора Учреждения и МФЦ несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий. Персональная ответственность специалистовзакрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо Департамента,ОСЗН привлекается к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе получать информациюо порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги уполномоченными лицами Департамента, вдосудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой втом числе в следующих случаях: 1) нарушения срока регистрации заявления; 2) нарушения срока предоставления государственной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области; 6) требования у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти; 7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если: - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией; - текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Орган, предоставляющий государственную услугу, при получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу, или соответствующему должностному лицу. 5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению уполномоченным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке."; - таблицу N 3 приложения N 1 изложить в следующей редакции: "Таблица N 3 СПИСОК многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Смоленской области, их адреса, контактные телефоны, часы приема|———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||N |Наименование |Наименование |Почтовый |График |Телефон, |Адрес |Адрес ||п/п|муниципального |МФЦ |адрес |работы |факс |официального|электрон- || |образования | |МФЦ |МФЦ |МФЦ |сайта |ной почты || |Смоленской | | | | |МФЦ |МФЦ || |области, в котором| | | | | | || |расположен | | | | | | || |МФЦ | | | | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||1. |Город Смоленск |смоленское |пер. Юннатов, |понедельник - |(4812) |мфц67. |smmfc@ || | |областное |д. 10, |суббота |29-10-01,|рф |admin. || | |государственное |г. Смоленск, |с 8-00 до |8-800- | |smolensk. || | |бюджетное |Смоленская |20-00, |1001-901 | |ru || | |учреждение |область, |перерыва нет, | | | || | |"Многофункцио- |214013 |выходной - | | | || | |нальный центр по|(прием |воскресенье | | | || | |предоставлению |населения) | | | | || | |государственных | | | | | || | |и муниципальных | | | | | || | |услуг населению"| | | | | || | |(далее - СОГБУ | | | | | || | |МФЦ) | | | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||2. |Муниципальное |Рославльский |микрорайон 34,|понедельник - |(48134) | |mfcroslavl|| |образование |МФЦ - филиал |д. 3, |суббота |4-03-40, | |@admin. || |"Рославльский |СОГБУ МФЦ |г. Рославль, |с 9-00 до |4-17-40 | |smolensk. || |район" Смоленской | |Смоленская |18-00, | | |ru || |области | |область, |вторник- | | | || | | |216500 |пятница с 9-00| | | || | | | |до 20-00, | | | || | | | |(перерыв | | | || | | | |с 13-00 до | | | || | | | |14-00), | | | || | | | |выходной - | | | || | | | |воскресенье | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||3. |Муниципальное |Сафоновский |микрорайон 1, |понедельник - |(48142) |- |mfc || |образование |МФЦ - филиал |д. 20, |суббота |5-88-76 | |safonovo@ || |"Сафоновский |СОГБУ МФЦ |г. Сафоново, |с 10-00 до | | |smolensk. || |район" Смоленской | |Смоленская |19-00, | | |ru || |области | |область, |перерыв | | | || | | |215505 |с 14-00 до | | | || | | | |15-00, | | | || | | | |выходной - | | | || | | | |воскресенье | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||4. |Муниципальное |Гагаринский |ул. Гагарина, |понедельник - |(48135) |- |mfcgagarin|| |образование |МФЦ - филиал |д. 43, |суббота |3-40-82, | |@admin. || |"Гагаринский |СОГБУ МФЦ |г. Гагарин, |с 10-00 до |3-40-86, | |smolensk. || |район" Смоленской | |Смоленская |19-00, (без |3-40-96 | |ru || |области | |область, |перерыва), | | | || | | |215010 |суббота с | | | || | | | |10-00 до 19-00| | | || | | | |(перерыв | | | || | | | |с 14-00 до | | | || | | | |15-00), | | | || | | | |выходной - | | | || | | | |воскресенье | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————||5. |Муниципальное |Вяземский МФЦ - |ул. Ленина, |понедельник - |(48131) |- |mfc- || |образование |филиал СОГБУ |д. 1/2, |суббота |4-27-68 | |vyazma@ || |"Вяземский район" |МФЦ |г. Вязьма, |с 9-00 до | | |admin. || |Смоленской | |Смоленская |18-00, | | |smolensk. || |области | |область, |перерыв | | |ru || | | |215110 |с 13-00 до | | | || | | | |14-00, | | | || | | | |выходной - | | | || | | | |воскресенье | | | ||———|——————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|—————————|————————————|——————————| - приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается). Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2013 N 579) Форма Департамент Смоленской области по социальному развитию Отдел (сектор) социальной защиты населения в ______________________районе Заявление о назначении ежемесячной пожизненной выплатыГр. __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Адрес ________________________________________________________________Адрес электронной почты _____________________Телефон__________________Паспорт|—————————|—————————————|—————————————|——————————||Серия | |Дата выдачи | ||—————————|—————————————|—————————————|——————————||Номер | |Дата рождения| ||—————————|—————————————|—————————————|——————————||Кем выдан| | | ||—————————|—————————————|—————————————|——————————|Данные о представителе заявителя: ___________________________________, (фамилия, имя, отчество)_____________________________________________________________________, (паспортные данные)_____________________________________________________________________, (сведения о месте жительства (месте пребывания, месте фактического проживания)_____________________________________________________________________. (наименование документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, дата, номер, серия (при наличии) и кем выдан)Прошу назначить мне ежемесячную пожизненную выплату __________________ (указать категорию льготника)в соответствии с областным законом от 27.11.2003 N 87-з "О наградахи почетных званиях Смоленской области".Ранее ежемесячная пожизненная выплата не назначалась (назначалась) (нужное подчеркнуть). Обязуюсь в течение 10 рабочих дней известить органы социальнойзащиты о наступлении обстоятельств, влияющих на право получениеежемесячной пожизненной выплаты (лишения наград и почетных званийСмоленской области и др.). Причитающуюся сумму ежемесячной пожизненной выплаты прошуперечислять_________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать уполномоченный банк и номер банковского счета)_____________________________на имя___________________________________или доставлять через организации почтовой связи______________________."_______"___________________20 г. ________________________ (дата) (подпись заявителя)Заявление и документы гр. ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя)приняты__________и зарегистрированы N ________________________________ (дата) (подпись специалиста, принявшего документы)---------------------------------------------------------------------- (линия отрыва) Расписка-уведомлениеЗаявление и документы гр. ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя)приняты _________и зарегистрированы N ________________________________ (дата) (подпись специалиста, принявшего документы)