Распоряжение Администрации Смоленской области от 11.09.2013 № 1438-р/адм
О проекте соглашения между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве (взаимодействии) и информационном обмене
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 11.09.2013 N 1438-р/адм О проекте соглашения между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве (взаимодействии) и информационном обмене Одобрить к подписанию проект соглашения между Федеральнымагентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству иАдминистрацией Смоленской области о сотрудничестве (взаимодействии) иинформационном обмене по форме и в редакции, предложенным Федеральнымагентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству(прилагается). Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 11.09.2013 N 1438-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве (взаимодействии) и информационном обмене г. Москва "___" __________2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству в лице заместителя Министра регионального развитияРоссийской Федерации - руководителя Федерального агентства построительству и жилищно-коммунальному хозяйству Токарева ВладимираАлександровича, действующего на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2012 г. N 670 "О Федеральном агентствепо строительству и жилищно-коммунальному хозяйству", распоряженияПравительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 521-р "Озаместителе Министра регионального развития Российской Федерации -руководителе Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Госстрой), с одной стороны,и Администрация Смоленской области в лице Губернатора Смоленскойобласти Островского Алексея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем"Стороны", в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан РоссийскойФедерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О Федеральной целевойпрограмме "Чистая вода" на 2011-2017 годы", распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации" (далее - Государственная программа), действуя в пределахсвоей компетенции, заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1. Предмет соглашения 1. Предметом настоящего соглашения является сотрудничество(взаимодействие) Сторон по следующим направлениям: 1.1. Подготовка предложений: - по координации действий Сторон и других участниковприоритетного проекта в целях повышения доступности жилья дляэкономически активного населения (домохозяйств); - по вовлечению в оборот земельных участков в целях строительстважилья экономического класса и комплексного освоения территорий; - по созданию условий для развития жилищно-строительныхкооперативов и индивидуального жилищного строительства; - по содействию внедрению современных, энергоэффективных иресурсосберегающих технологий; - по развитию механизмов кредитования жилищного строительства истроительства инженерной инфраструктуры; - по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов длянаселения; - по содействию формированию рынка арендного жилья и развитиюнекоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровеньдохода; - по расселению аварийного жилищного фонда; - по выполнению государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством,в том числе обеспечению жильем и предоставлению государственнойподдержки на приобретение жилья молодым семьям; - по снижению стоимости одного квадратного метра жилья на 20процентов путем увеличения объема ввода жилья экономического класса; - по созданию условий для увеличения объема капитального ремонтажилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; - по повышению качества жилищно-коммунальных услуг; - по привлечению частных инвестиций в сферу теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, в том числе путем созданияблагоприятных условий для заключений концессионных соглашений идолгосрочных договоров аренды; - по разработке и реализации программ, проектов и мероприятий вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - по стимулированию рационального потребления коммунальных услугнаселением; - по обеспечению экономических, социальных и правовых условий по: а) использованию новейших научно-технических достижений в целяхреализации малоотходных и безотходных технологий; б) комплексной переработке материально-сырьевых ресурсов в целяхуменьшения количества отходов; в) использованию методов экономического стимулированиядеятельности в области обращения с отходами в целях уменьшенияколичества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; г) более полному использованию отходов и уменьшения ихобразования; д) организации системы оперативного учета движения отходов; е) разработке системы мер по стимулированию использованиявторичного сырья и продуктов переработки, включая полученное тепло иэлектричество в коммунальном секторе, в рамках государственного имуниципального заказа. 1.2. Разработка предложений по внесению изменений в нормативныеправовые акты Российской Федерации и Администрации Смоленской областипо вопросам жилищного и иного строительства и жилищно-коммунальногохозяйства. 1.3. Подготовка предложений в части разработки, корректировки иреализации региональной программы развития жилищного строительства вСмоленской области. 1.4. Мониторинг реализации региональной программы по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемой в рамкахФедерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-Ф3 "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства". 1.5. Подготовка предложений по активному проведению эффективнойградостроительной политики, созданию условий для строительства жильяэкономического класса, в том числе определению технических условийподключения (технологического присоединения) объектов строительства ксетям инженерно-технического обеспечения и установлению платы заподключение (технологическое присоединение), развитию конкуренции нарынке жилищного строительства. 1.6. Подготовка предложений по разработке, развитию ииспользованию информационных систем Госстроя и информационных системАдминистрации Смоленской области. 1.7. Проведение совместных мероприятий, направленных наинформационное обеспечение деятельности Администрации Смоленскойобласти в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 1.8. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативныеправовые акты Российской Федерации и Администрации Смоленской областипо вопросам обращения с отходами производства и потребления. 1.9. Взаимодействие и совместная координация в рамках реализацииприоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономическиактивного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемовстроительства жилья экономического класса в соответствии сГосударственной программой. 1.10. Мониторинг реализации региональной программы по обращению сотходами. 2. Реализация соглашения 2.1. Лицом, ответственным за организацию взаимодействия состороны Госстроя, определяется заместитель руководителя ГосстрояА.В.Шишкин. 2.2. Лицом, ответственным за организацию взаимодействия состороны Администрации Смоленской области, определяется первыйзаместитель Губернатора Смоленской области М.Ю. Питкевич. 2.3. В целях реализации настоящего соглашения Стороны: - обмениваются информацией, представляющей взаимный интерес дляСторон; - проводят совместные конференции, семинары, совещания, "круглыестолы"; - осуществляют сотрудничество в иных согласованных в ходереализации соглашения формах, не противоречащих законодательствуРоссийской Федерации. 2.4. Взаимодействие в рамках настоящего соглашения основано напринципах взаимопомощи и безвозмездности. 2.5. Каждая Сторона обязуется: 2.5.1. Обеспечивать в обязательном порядке ссылки на источникиинформации при использовании информации, представленной другойСтороной. 2.5.2. Обеспечивать антивирусную защиту информации, а такжеиспользовать сертифицированные средства защиты при представленииинформации в электронном виде. 3. Информационно-методическое взаимодействие Сторон 3.1. Стороны направляют друг другу запросы о предоставленииинформации в письменном виде. В случаях, требующих оперативногорешения, Сторонами принимаются к исполнению запросы и готовятсяответы, направляемые с использованием средств факсимильной илиэлектронной связи, с последующим письменным направлением запросов иответов посредством почтовой связи. 3.2. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры дляобеспечения исполнения запроса. 3.3. Каждая из Сторон обязуется не разглашать полученную отдругой Стороны в соответствии с настоящим соглашением информацию ииспользовать ее только в служебных целях. За нарушение режимаконфиденциальности указанной информации Стороны несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.4. Информация, полученная Сторонами в рамках настоящегосоглашения, не может быть передана третьим лицам без согласования сдругой Стороной, за исключением случаев, определяемыхзаконодательством Российской Федерации. 3.5. Стороны могут создавать совместные рабочие и (или)экспертные группы в целях выработки предложений по вопросам, входящимв компетенцию Сторон, в том числе в целях подготовки предложений посовершенствованию законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов по направлениям деятельности Сторон. 3.6. Стороны могут проводить совещательные и консультационныемероприятия путем организации и (или) проведения совещаний, семинарови консультаций, в том числе выездных. 3.7. В целях реализации настоящего соглашения Стороны могутобмениваться методической, аналитической и иной информацией, вчастности: 3.7.1. Госстрой вправе: - предоставлять Администрации Смоленской области методические ииные материалы в области территориального планирования,градостроительного зонирования и планировки территории, подготовкипрограмм комплексного развития систем инженерной инфраструктурымуниципальных образований, а также иные материалы для обеспеченияреализации целей и задач, предусмотренных федеральнымзаконодательством; - предоставлять Администрации Смоленской областиинформационно-техническое и аналитическое сопровождение реализациипрограмм в области жилищного строительства и иного развитиятерриторий, в том числе в части программного обеспечения дляуправления (в том числе автоматизированного управления) проектамижилищного строительства, производства строительных материалов,изделий, конструкций для целей жилищного строительства; - предоставлять Администрации Смоленской области методические ииные материалы в сфере обращения с отходами производства ипотребления; - предоставлять Администрации Смоленской областиинформационно-техническое и аналитическое сопровождение реализациипрограмм в области обращения с отходами производства и потребления ииного развития территорий, в том числе в части программногообеспечения для управления (в том числе автоматизированногоуправления) проектами в сфере обращения с отходами. 3.7.2. Администрация Смоленской области вправе: - предоставлять аналитическую, статистическую и иную информацию вобласти осуществления жилищного строительства, в том численезавершенного жилищного строительства, возведение которого ведется спривлечением денежных средств граждан, иного развития территорий,развития объектов инженерной инфраструктуры (в том числе объектовинфраструктуры связи), коммунальной инфраструктуры, объектовсоциальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, производствастроительных материалов, изделий, конструкций для жилищногостроительства; - предоставлять информацию о состоянии рынка объектов жилищногофонда и жилищного строительства, рынка строительных материалов, рынкаизделий и конструкций для целей жилищного строительства; - предоставлять информацию об обеспечении жильем отдельныхкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством; - предоставлять информацию в области жилищно-коммунальногохозяйства; - предоставлять информацию о подготовке и прохожденииотопительного периода; - предоставлять информацию об изменении стоимостижилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м; - предоставлять информацию о реализации программ капитальногоремонта; - предоставлять информацию о реализации программ по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда; - предоставлять информацию о деятельности органов исполнительнойвласти Смоленской области, уполномоченных на осуществлениегосударственного жилищного надзора и муниципального жилищногоконтроля; - предоставлять иную информацию, представляющую взаимный интерес. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее соглашение не затрагивает прав и обязанностейСторон по другим соглашениям, а также не содержит финансовыхобязательств. 4.2. Положения настоящего соглашения не могут рассматриваться какущемляющие права Сторон на самостоятельное осуществление Сторонамидеятельности по направлениям, перечисленным в настоящем соглашении. 4.3. Настоящее соглашение вступает в силу с момента егоподписания Сторонами и действует до его прекращения по согласию Сторонили в одностороннем порядке с уведомлением другой Стороны за тримесяца до дня расторжения соглашения или изменения его условий. 4.4. Соглашение может быть изменено или дополнено при взаимномсогласии Сторон. Дополнения в изменения к настоящему соглашениюоформляются письменно в двух экземплярах, подписываются Сторонами иявляются неотъемлемой частью настоящего соглашения. 4.5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнениинастоящего соглашения, Стороны разрешают путем переговоров. 4.6. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5. Подписи Сторон Губернатор Смоленской Заместитель Министра регионального области развития Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству __________ А.В. Островский ______________________ В.А. Токарев М.П. М.П.