Указ Губернатора Смоленской области от 08.10.2013 № 102
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги "Заключение охотхозяйственных...
У К А З
ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08.10.2013 N 102
Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом Смоленской области по охране, контролю и
регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного
мира и среды их обитания государственной услуги "Заключение
охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и
проведение аукционов на право заключения таких соглашений)"
В соответствии со статьями 27, 28, пунктом 6 части 1, пунктом 4-1части 5 статьи 33, статьей 71 Федерального закона "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания государственной услуги "Заключениеохотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведениеаукционов на право заключения таких соглашений)" (далее также -Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания (Ю.В.Шарин) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента.
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Смоленской области
от 08.10.2013 N 102
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области по охране,
контролю и регулированию использования лесного хозяйства,
объектов животного мира и среды их обитания государственной
услуги "Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе
организация и проведение аукционов на право заключения таких
соглашений)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания (далее также - Департамент), осуществляемых позаявлению заявителя в пределах установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленскойобласти полномочий по предоставлению государственной услуги"Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация ипроведение аукционов на право заключения таких соглашений)" (далее -государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которыхправо долгосрочного пользования животным миром возникло на основаниидолгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношенииохотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношенииохотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении впользование территорий или акваторий (при заключении охотхозяйственныхсоглашений без проведения аукциона);
- юридические лица и индивидуальные предприниматели (призаключении охотхозяйственных соглашений на основании аукциона).
1.2.2. От имени заявителя с соответствующим заявлением можетобратиться уполномоченный в соответствии с гражданскимзаконодательством представитель заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги
1.3.1. Почтовый адрес Департамента (для направления документов,заявлений и обращений): 214004, г. Смоленск, ул. Николаева, д. 12б.
Адрес места нахождения Департамента: 214019, г. Смоленск,пр. Трамвайный, д. 12.
Справочные телефоны: 8(4812) 38-02-78, 59-41-79; факс: 8(4812)35-59-93.
Адрес официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://www.admin-smolensk.ru. "Органы исполнительной власти Смоленскойобласти", раздел "Департамент Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мираи среды их обитания".
Адрес электронной почты Департамента: les@admin.smolensk.ru.
График работы Департамента: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00;перерыв на обед с 13-00 до 14-00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется:
- непосредственно в Департаменте - отделом государственногоучета, кадастра, контроля использования объектов животного мира,промышленного и спортивного рыболовства Департамента (далее - отделДепартамента), находящимся по адресу: г. Смоленск, пр. Трамвайный,д. 12, при обращении заявителей;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почтыпри обращении заявителей;
- посредством сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также публикацийв средствах массовой информации;
- посредством использования федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, атакже посредством использования региональной государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области" (далее - Региональный портал) http://67.gosuslugi.ru.
1.3.3. На информационных стендах в помещении Департаментаразмещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адрес официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электроннойпочты Департамента;
- справочные телефоны Департамента;
- сведения о местоположении, почтовом адресе Департамента ителефонах сотрудников отдела Департамента;
- график работы сотрудников отдела Департамента.
1.3.4. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут предоставляться:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
Консультации предоставляются бесплатно.
1.3.5. Письменные обращения, поступившие в Департамент,рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации письменногообращения.
Консультирование по письменным обращениям осуществляется в формеписьменных ответов.
Начальник Департамента или по поручению начальника Департаментазаместитель начальника Департамента определяет исполнителя дляподготовки ответа по каждому письменному обращению.
Ответ на письменное обращение подписывается начальникомДепартамента или по поручению начальника Департамента заместителемначальника Департамента и в течение одного рабочего дня направляетсязаявителю.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Департамента информируют обратившегося заявителя опорядке предоставления государственной услуги или сообщают номертелефона компетентного специалиста отдела Департамента, а такжефамилию, имя, отчество, должность специалиста, принявшего телефонныйзвонок.
При предоставлении консультаций по телефону должностные лицаДепартамента обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять информацию о:
- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства документы заявителя;
- нормативных правовых актах по вопросам предоставлениягосударственной услуги;
- документах, предоставление которых необходимо дляпредоставления государственной услуги;
- требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- результатах предоставления государственной услуги;
- принятом решении;
- сроке завершения предоставления государственной услуги ивозможности получения документов.
1.3.7. При консультировании по электронной почте ответ наобращение направляется на адрес электронной почты заявителя, указанныйв обращении, в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрациитакого обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Заключениеохотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведениеаукционов на право заключения таких соглашений)".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом,непосредственно государственная услуга предоставляется отделомДепартамента.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент вцелях получения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, взаимодействует с Управлением Федеральнойналоговой службы по Смоленской области для получения выписки изединого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)или выписки из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.3. Порядок взаимодействия органов государственной власти иорганизаций в процессе предоставления государственной услуги определенфедеральным и областным законодательством и закреплен соответствующимсоглашением об информационном обмене.
2.2.4. Для предоставления государственной услуги заявителю нетребуется обращения в иные государственные органы, органыгосударственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления иорганизации.
2.2.5. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг органамиисполнительной власти Смоленской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги безпроведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения(далее также - аукцион) является принятие Департаментом решения озаключении охотхозяйственного соглашения либо решения об отказе взаключении охотхозяйственного соглашения.
2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги порезультатам аукциона является принятие Департаментом решения озаключении охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона, либорешения о заключении охотхозяйственного соглашения с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предметааукциона (в случае, если победитель аукциона уклонился от заключенияохотхозяйственного соглашения), либо решения о признании аукционанесостоявшимся и заключении охотхозяйственного соглашения сединственным участником аукциона, либо решения о признании аукционанесостоявшимся.
2.3.3. Процедура предоставления государственной услуги безпроведения аукциона завершается получением экземпляраохотхозяйственного соглашения либо уведомления об отказе в заключенииохотхозяйственного соглашения.
2.3.4. Процедура предоставления государственной услуги порезультатам аукциона завершается получением заявителем экземпляраохотхозяйственного соглашения либо уведомления об отказе в допуске кучастию в аукционе.
2.3.5. Положительный результат предоставления государственнойуслуги передается заявителю в очной форме в бумажном виде.
2.3.6. Отрицательный результат предоставления государственнойуслуги передается заявителю в очной или заочной форме в бумажном виде.2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной
услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в
случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и
(или) областным законодательством, сроки выдачи (направления)
документов, являющихся результатом предоставления государственной
услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги без проведенияаукциона с учетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, - в течение трех месяцев с датыобращения заявителя в Департамент.
2.4.2. При предоставлении государственной услуги по результатамаукциона заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении непозднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколомприема заявок на участие в аукционе.
В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с участиемв аукционе менее чем двух участников аукциона, с единственнымучастником аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукционазаключается охотхозяйственное соглашение.
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735;N 52 (часть I), ст. 6441; ст. 6450; Российская газета, 2010, 4 июля;30 декабря; 2011, 17 июня; 4 июля; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 30 (часть I), ст. 4590; N 48, ст. 6732;Российская газета, 2011, 9 декабря; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331; Российская газета, 2013,25 июля);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня2010 года N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодьяпри заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона направо заключения охотхозяйственных соглашений" (далее - постановлениеПравительства) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,N 27, ст. 3501).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
федеральным и (или) областным законодательством для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги без проведения аукциона, входит заявление озаключении охотхозяйственного соглашения по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги по результатам аукциона, входят:
- заявка на участие в аукционе по форме, установленной вдокументации об аукционе, с указанием реквизитов счета для возвратаденежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие ваукционе, в случае установления Департаментом требования обеспечениязаявки на участие в аукционе;
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установленияДепартаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе.
2.6.3. Заявление (заявка), представляемое (представляемая)заявителем, должно (должна) быть составлено (составлена) на русскомязыке.
2.6.4. Перечень документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2настоящего подраздела, является исчерпывающим.
2.6.5. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящегоподраздела, представляются заявителем либо лицом, уполномоченным всоответствии с гражданским законодательством совершать юридическизначимые действия от имени заявителя. Полномочия лица, действующего отимени заявителя, должны быть подтверждены.
2.6.6. Запрещено требовать представления документов и информацииили осуществления действий, не указанных в настоящем подразделе.
2.6.7. Заявление (заявка), представляемое (представляемая)заявителем, должно (должна) соответствовать следующим требованиям:
- текст должен быть написан разборчиво, без подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- текст не должен быть исполнен карандашом;
- заявление (заявка) не должно (должна) иметь повреждений,наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
федеральными и областными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, и информация о способах
их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке
их представления
2.7.1. Для предоставления государственной услуги Департаментом врамках межведомственного информационного взаимодействия в УправленииФедеральной налоговой службы по Смоленской области запрашиваетсявыписка из единого государственного реестра юридических лиц (дляюридических лиц), выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (дляюридических лиц), выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя представления документови информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя представления документови информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы запредоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами,за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов.2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги без проведения аукциона,отсутствуют.
2.8.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги по результатам аукциона,является поступление заявки на участие в аукционе по истечении срокаее приема.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги без проведения аукциона:
- несоответствие заявителя требованиям подраздела 1.2 раздела 1настоящего Административного регламента;
- заявление о заключении охотхозяйственного соглашения подано поистечении срока действия долгосрочной лицензии на пользование животныммиром;
- непоступление единовременной платы за заключениеохотхозяйственного соглашения, за исключением указанной платы отюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключившихдоговоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства порезультатам аукциона по продаже права на заключение договоров арендылесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги по результатам аукциона являются:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) непоступление денежных средств, внесенных заявителем вкачестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случаеустановления Департаментом требования обеспечения заявки на участие ваукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дняокончания приема документов для участия в аукционе;
4) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям,указанным в извещении о проведении аукциона;
5) признание другого юридического лица или индивидуальногопредпринимателя победителем аукциона.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. За предоставление государственной услуги без проведенияаукциона заявителем в соответствии с частью 5 статьи 71 Федеральногозакона и постановлением Правительства вносится единовременная плата зазаключение охотхозяйственного соглашения, определяемая какпроизведение ставки платы в размере 10 рублей и площадисоответствующего охотничьего угодья.
Требование о внесении единовременной платы за заключениеохотхозяйственного соглашения не распространяется на юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесныхучастков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона попродаже права на заключение договоров аренды лесных участков всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
2.11.2. При предоставлении государственной услуги по результатамаукциона Департамент определяет начальную цену предмета аукциона(начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения), атакже размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявкина участие в аукционе, и существенные условия охотхозяйственногосоглашения.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 5 минут.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в порядке, установленном в подразделах 3.2, 3.8раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,предъявляются следующие требования:
1) прилегающая к месторасположению Департамента территорияоборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание Департамента, в которомпредоставляется государственная услуга, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Департамента;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях, включающих в себя места для ожидания, длязаполнения заявлений и информирования заявителей;
4) помещения для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчествадолжностного лица, осуществляющего предоставление государственнойуслуги, режима его работы;
5) в помещениях, предназначенных для ознакомления заявителей синформацией о порядке предоставления государственной услуги,размещаются информационные стенды;
6) помещения Департамента должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получениедокументов должны быть комфортными для заявителей, оборудованыстульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местамиобщественного пользования (туалетами) и хранения верхней одеждызаявителей. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее трех мест;
8) места для заполнения документов оборудуются стульями, столамии обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями вколичестве, достаточном для оформления запроса о предоставлениигосударственной услуги;
9) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованотелефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством;
10) при организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа в помещение и выхода из него;
11) на информационных стендах в помещениях Департамента,предназначенных для приема документов, размещается следующаяинформация:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги, с образцами их заполнения;
- сроки предоставления государственной услуги;
- график приема граждан специалистами отдела Департамента;
- порядок получения консультаций специалистов Департамента;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.16.2. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются:
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителей с должностными лицамиДепартамента при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Обеспечен доступ заявителя к форме заявления (заявки) длякопирования и размножения бланка с официального сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов при предоставлениигосударственной услуги без проведения аукциона;
2) экспертиза документов при предоставлении государственнойуслуги без проведения аукциона;
3) формирование межведомственного запроса в УправлениеФедеральной налоговой службы по Смоленской области при предоставлениигосударственной услуги без проведения аукциона;
4) подготовка проекта охотхозяйственного соглашения припредоставлении государственной услуги без проведения аукциона;
5) принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения(об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения) припредоставлении государственной услуги без проведения аукциона;
6) принятие решения о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения при предоставлении государственнойуслуги по результатам аукциона;
7) прием и регистрация документов заявителей на участие ваукционе при предоставлении государственной услуги по результатамаукциона;
8) экспертиза документов при предоставлении государственнойуслуги по результатам аукциона;
9) формирование межведомственного запроса в УправлениеФедеральной налоговой службы по Смоленской области при предоставлениигосударственной услуги по результатам аукциона;
10) принятие решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей кучастию в аукционе при предоставлении государственной услуги порезультатам аукциона;
11) проведение аукциона и принятие решения о заключенииохотхозяйственного соглашения (принятие решения о признании аукционанесостоявшимся) при предоставлении государственной услуги порезультатам аукциона.
Перечень административных процедур является исчерпывающим.
Блок-схема последовательности административных процедур(действий) при предоставлении государственной услуги без проведенияаукциона приводится в приложении N 2 к настоящему Административномурегламенту.
Блок-схема последовательности административных процедур(действий) при предоставлении государственной услуги по результатамаукциона приводится в приложении N 3 к настоящему Административномурегламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов при предоставлении
государственной услуги без проведения аукциона
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения в отдел Департамента с заявлением озаключении охотхозяйственного соглашения (далее также - заявление);
2) почтового отправления заявления в адрес Департамента.
3.2.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием ирегистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления в журнале регистрациивходящих документов;
- передает заявление начальнику Департамента для дачи порученияспециалисту отдела Департамента, ответственному за экспертизудокументов (далее - ответственный специалист);
- передает заявление ответственному специалисту для проведенияэкспертизы.
3.2.3. Обязанности специалиста, ответственного за прием ирегистрацию документов, должны быть закреплены в его должностномрегламенте (должностной инструкции).
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один час.
3.3. Экспертиза документов при предоставлении государственной услуги
без проведения аукциона
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление ответственному специалисту заявления.
3.3.2. Ответственный специалист:
- проверяет соответствие заявления требованиям пунктов 2.6.3 и2.6.7 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента;
- устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющейправо на получение государственной услуги, а именно наличие вгосударственном охотхозяйственном реестре сведений о имеющейся узаявителя действующей долгосрочной лицензии на пользование животныммиром;
- проверяет поступление единовременной платы за заключениеохотхозяйственного соглашения.
3.3.3. Ответственный специалист при наличии оснований для отказав предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента:
- подготавливает проект уведомления об отказе в заключенииохотхозяйственного соглашения;
- передает начальнику Департамента проект уведомления об отказе взаключении охотхозяйственного соглашения для принятия решения иподписания.
3.3.4. Ответственный специалист при отсутствии оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административногорегламента, переходит к административной процедуре формированиямежведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы поСмоленской области.
3.3.5. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один месяц с момента получения заявления заявителяответственным специалистом.
3.4. Формирование межведомственного запроса в Управление Федеральной
налоговой службы по Смоленской области при предоставлении
государственной услуги без проведения аукциона
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Ответственный специалист:
- подготавливает и передает на подпись начальнику Департаментапроект запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленскойобласти о предоставлении выписки из единого государственного реестраюридических лиц (выписки из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей);
- направляет подписанный запрос в Управление Федеральнойналоговой службы по Смоленской области.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один день с даты окончания проведения экспертизыдокументов.
3.4.4. В случае, если заявителем самостоятельно представленавыписка из единого государственного реестра юридических лиц (выпискаиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),то запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленскойобласти не подготавливается.
3.4.5. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.5. Подготовка проекта охотхозяйственного соглашения при
предоставлении государственной услуги без проведения аукциона
3.5.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление в Департамент выписки из единого государственногореестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей).
3.5.2. Ответственный специалист подготавливает в двух экземплярахпроект охотхозяйственного соглашения и передает начальникуДепартамента для принятия решения и подписания.
3.5.3. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет три рабочих дня с даты поступления в Департамент выписки изединого государственного реестра юридических лиц (выписки из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей).
3.6. Принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения (оботказе в заключении охотхозяйственного соглашения) при предоставлении
государственной услуги без проведения аукциона
3.6.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление начальнику Департамента проектаохотхозяйственного соглашения (проекта уведомления об отказе взаключении охотхозяйственного соглашения).
3.6.2. Начальник Департамента:
- принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги;
- подписывает и заверяет гербовой печатью проектыохотхозяйственного соглашения (подписывает проект уведомления оботказе в заключении охотхозяйственного соглашения);
- передает подписанные экземпляры охотхозяйственного соглашенияответственному специалисту для вручения (направления) заявителю(передает подписанное уведомление об отказе в заключенииохотхозяйственного соглашения специалисту, ответственному за прием ирегистрацию документов, для вручения (направления) заявителю).
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.6.3. Ответственный специалист регистрирует охотхозяйственноесоглашение в журнале регистрации заключенных охотхозяйственныхсоглашений, вручает один экземпляр заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.6.4. Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, регистрирует уведомление об отказе в заключенииохотхозяйственного соглашения в журнале учета исходящих документов ипередает (направляет) его заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день с момента подписания начальникомДепартамента проекта уведомления об отказе в заключенииохотхозяйственного соглашения.
3.6.5. Обязанности ответственного специалиста, специалиста,ответственного за прием и регистрацию документов, должны бытьзакреплены в должностном регламенте (должностной инструкции).
3.6.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет два рабочих дня.
3.7. Принятие решения о проведении аукциона на право заключения
охотхозяйственного соглашения при предоставлении государственной
услуги по результатам аукциона
3.7.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется принятие Департаментом решения о проведении аукциона на правозаключения охотхозяйственного соглашения.
3.7.2. Ответственный специалист на основании поручения начальникаДепартамента:
- подготавливает проект приказа о проведении аукциона, сприложением извещения о проведении аукциона и документации обаукционе;
- передает подготовленный проект приказа о проведении аукциона сприложениями в отдел правового обеспечения, кадров и документооборотаДепартамента для проведения правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет четыре рабочих дня.
3.7.3. В случае наличия нарушений федерального и (или) областногозаконодательства в представленных проектах документов, специалист,ответственный за проведение правовой экспертизы, подготавливаетзаключение о несоответствии федеральному и (или) областномузаконодательству представленного проекта приказа и приложений к нему ипередает его с комплектом документов ответственному специалисту.
3.7.4. В случае отсутствия нарушений в представленных проектахдокументов специалист, ответственный за проведение правовойэкспертизы, согласовывает их путем проставления на оборотной сторонекаждого листа представленных документов своей подписи, расшифровкиподписи и даты согласования.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет три рабочих дня.
3.7.5. Ответственный специалист устраняет указанные в заключениинарушения, согласовывает проекты документов в отделе правовогообеспечения, кадров и документооборота Департамента, после чегопередает проекты документов и заключение начальнику Департамента дляпринятия решения о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.7.6. Начальник Департамента:
- принимает решение о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения;
- подписывает проект приказа о проведении аукциона;
- утверждает извещение о проведении аукциона и документацию обаукционе;
- передает приказ о проведении аукциона, извещение о проведенииаукциона и документацию об аукционе ответственному специалисту дляразмещения извещения о проведении аукциона на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации опроведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации(далее - официальный сайт), но не менее чем за двадцать пять рабочихдней до дня проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.7.7. Ответственный специалист размещает извещение о проведенииаукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.7.8. Департамент формирует аукционную комиссию, определяетпорядок ее деятельности и утверждает ее состав.
3.7.9. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.7.10. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет десять рабочих дней со дня принятия решения о проведенииаукциона.
3.8. Прием и регистрация документов заявителей на участие в аукционе
при предоставлении государственной услуги по результатам аукциона
3.8.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление в Департамент в установленный в извещении опроведении аукциона срок заявки и документов на участие в аукционе.
3.8.2. При поступлении заявки и документов на участие в аукционеответственный специалист:
- регистрирует поступление заявки и документов в журналерегистрации заявок на участие в аукционе, с указанием даты ихпоступления и количества листов прилагаемых документов;
- возвращает один экземпляр заявки на участие в аукционезаявителю, с указанием на ней даты поступления в отдел Департамента,своей фамилии, инициалов и подписи.
3.8.3. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один час.
3.8.4. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечениисрока ее приема, установленного в извещении о проведении аукциона,возвращается в день ее поступления заявителю.
3.9. Экспертиза документов при предоставлении государственной услуги
по результатам аукциона
3.9.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется регистрация документов заявителя на участие в аукционе.
3.9.2. Ответственный специалист:
- проверяет комплектность представленных документов исоответствие их требованиям пунктов 2.6.2, 2.6.3 и 2.6.7 подраздела2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- проводит экспертизу представленных документов на наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента.
3.9.3. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.9.4. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет три рабочих дня с даты поступления заявки и документов вДепартамент.3.10. Формирование межведомственного запроса в Управление Федеральной
налоговой службы по Смоленской области при предоставлении
государственной услуги по результатам аукциона
3.10.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется отсутствие оснований, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административногорегламента.
3.10.2. Ответственный специалист:
- подготавливает и передает начальнику Департамента проектзапроса в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленскойобласти о предоставлении выписки из единого государственного реестраюридических лиц (выписки из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей);
- направляет подписанный запрос в Управление Федеральнойналоговой службы по Смоленской области.
3.10.3. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.10.4. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет один день с даты окончания проведения экспертизыдокументов.
3.10.5. В случае, если заявителем самостоятельно представленавыписка из единого государственного реестра юридических лиц (выпискаиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),то запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленскойобласти не подготавливается.
3.11. Принятие решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей к
участию в аукционе при предоставлении государственной услуги по
результатам аукциона
3.11.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется окончание срока приема заявок на участие в аукционе.
3.11.2. Ответственный специалист:
- подготавливает протокол приема заявок на участие в аукционе, вкотором указывает сведения о заявителях, о датах подачи заявок научастие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе (в случае установленияДепартаментом требования обеспечения заявки на участие в аукционе), атакже сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, суказанием причин отказа в допуске к участию в аукционе;
- передает протокол приема заявок на участие в аукционеначальнику Департамента для принятия решения о допуске (об отказе вдопуске) заявителей к участию в аукционе и подписания.
3.11.3. Начальник Департамента:
- принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителей кучастию в аукционе;
- подписывает протокол приема заявок на участие в аукционе;
- передает протокол приема заявок на участие в аукционеответственному специалисту.
Заявитель становится участником аукциона с момента подписанияначальником Департамента протокола приема заявок на участие ваукционе.
Максимальный срок административного действия составляет один деньсо дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе.
3.11.4. Ответственный специалист не позднее дня, следующего заднем подписания протокола приема заявок на участие в аукционе,уведомляет любым доступным способом заявителей, признанных участникамиаукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятомрешении.
3.11.5. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
3.11.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет два дня со дня окончания срока приема заявок на участие ваукционе.
3.12. Проведение аукциона и принятие решения о заключении
охотхозяйственного соглашения (принятие решения о признании
аукциона несостоявшимся) при предоставлении государственной
услуги по результатам аукциона
3.12.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется наступление даты и времени проведения аукциона, указанных визвещении о проведении аукциона.
3.12.2. Аукцион проводится путем повышения начальной ценыпредмета аукциона (начальной цены права на заключениеохотхозяйственного соглашения) на "шаг аукциона".
3.12.3. Процедура проведения аукциона завершается принятиемаукционной комиссией одного из следующих решений:
1) о заключении охотхозяйственного соглашения с победителемаукциона (участником аукциона, предложившим наиболее высокую цену заправо заключить охотхозяйственное соглашение);
2) о признании аукциона несостоявшимся и заключенииохотхозяйственного соглашения с единственным участником аукциона (вслучае, если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона);
3) о признании аукциона несостоявшимся (в случае, если послетроекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один изучастников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предметаукциона по начальной цене).
3.12.4. Решения аукционной комиссии носят обязательный дляначальника Департамента характер.
3.12.5. Секретарь аукционной комиссии оформляет результатыаукциона протоколом, который подписывается аукционной комиссией ипобедителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол орезультатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которыхпередается победителю аукциона, а второй остается в Департаменте.
3.12.6. Ответственный специалист:
- размещает информацию о результатах аукциона на официальномсайте;
- уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разнице междуценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размеромобеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукционаобязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации обаукционе (в случае установления Департаментом требования обеспечениязаявки на участие в аукционе);
- подготавливает в двух экземплярах охотхозяйственное соглашениеи передает его начальнику Департамента для подписания (в случаепринятия аукционной комиссией решений, указанных в подпунктах 1 и 2пункта 3.12.3 настоящего подраздела).
Максимальный срок выполнения административных действий составляеттри рабочих дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.12.7. Начальник Департамента:
- подписывает и заверяет гербовой печатью два экземпляраохотхозяйственного соглашения;
- передает подписанные экземпляры охотхозяйственного соглашенияответственному специалисту для вручения заявителю, получившему правона получение государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
Ответственный специалист регистрирует охотхозяйственноесоглашение в журнале регистрации заключенных охотхозяйственныхсоглашений, вручает один экземпляр заявителю, получившему право наполучение государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действиясоставляет один рабочий день.
3.12.8. В случае, если победитель аукциона, указанный в подпункте1 пункта 3.12.3 настоящего подраздела, уклонился от заключенияохотхозяйственного соглашения в установленный документацией обаукционе срок, аукционная комиссия принимает одно из следующихрешений, которое оформляется дополнением к протоколу о результатахаукциона:
- о заключении охотхозяйственного соглашения с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предметааукциона;
- об обращении в суд с требованием о возмещении убытков,причиненных уклонением победителя аукциона от заключенияохотхозяйственного соглашения.
3.12.9. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет тридцать дней со дня проведения аукциона.
3.12.10. Обязанности ответственного специалиста должны бытьзакреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется постоянно должностными лицами, ответственными запредоставление государственной услуги, а также путем проведенияначальником Департамента проверок исполнения такими должностнымилицами положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица немедленно информируют своих непосредственныхруководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением должностными лицами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании полугодовых игодовых планов с целью предотвращения, выявления и устранениянарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказовначальника Департамента.
4.2.5. Периодичность осуществления плановых проверокустанавливается начальником Департамента.
4.2.6. При плановых проверках рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя.
4.2.8. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныйвопрос.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа
исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Департамента несут персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдениесроков и порядка предоставления государственной услуги, установленныхнастоящим Административным регламентом.
4.3.2. Должностные лица Департамента при предоставлениигосударственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальностиинформации, доступ к которой ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации или составляет служебную илииную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, и несут за это ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок виновные должностные лица несут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе получать информациюо порядке предоставления государственной услуги, а также направлятьзамечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, предоставляющий государственную услугу, при получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу, или соответствующему должностному лицу.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
Департаментом Смоленской области по охране,
контролю и регулированию использования
лесного хозяйства, объектов животного мира и
среды их обитания государственной услуги
"Заключение охотхозяйственных соглашений (в
том числе организация и проведение аукционов на
право заключения таких соглашений)"
Форма
Начальнику Департамента Смоленской области
по охране, контролю и регулированию
использования лесного хозяйства, объектов
животного мира и среды их обитания
___________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя -
для юридического лица)
данные документа, удостоверяющего личность,
___________________________________________
(вид, номер, дата выдачи, орган,
выдавший документ)
__________________________________________,
адрес:____________________________________,
телефон: ______________, факс:____________.
Электронный адрес: ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении охотхозяйственного соглашения______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)____________________________________________________________________________________________________________________________________________осуществляет пользование объектами животного мира в______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Смоленской области)на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром(серия __________ N _____________), выданной "____" _____________ года______________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)_____________________________________________________________________,и договора о предоставлении в пользование территорий, необходимых дляосуществления пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, от "_____" ______________ _______ года N ____________.Срок действия долгосрочной лицензии истекает "______"___________20_____ года, срок действия договора истекает "_____"______________20____ года.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона "Об охотеи о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" прошу заключить с______________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)______________________________________________________________________охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона на правозаключения охотхозяйственного соглашения на срок ________ в отношениипредоставленных в пользование охотничьих угодий площадью ________ га вграницах согласно приложению к распоряжению Администрации Смоленскойобласти от "______"_______________ _______ года N _______.
Приложение:_____________________________________________________.___________ (____________________________________________)
(подпись) (Ф.И.О. руководителя юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
М.П."____" _____________ 20___ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
Департаментом Смоленской области по охране,
контролю и регулированию использования
лесного хозяйства, объектов животного мира и
среды их обитания государственной услуги
"Заключение охотхозяйственных соглашений (в
том числе организация и проведение аукционов на
право заключения таких соглашений)"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур (действий) при
предоставлении государственной услуги без проведения аукциона|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления и документов ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Экспертиза документов ||————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
\/|——————————————————————————————————|| Имеются основания для отказа в || предоставлении государственной | Нет| услуги, предусмотренные пунктом |——————————————————|| 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 | || Административного регламента | ||————————|—————————————————————————| |
| \/
| |——————————————————————————————————————|
| | Документы, указанные в пункте 2.7.1 |
| | подраздела 2.7 раздела 2 |
| | Административного регламента, |
| |представлены заявителем самостоятельно|
| |————————|———————————————————|—————————|
Да \/ Да \/ \/ Нет|——————————————————| |——————————————————| |—————————————————||Подготовка проекта| |Подготовка проекта| | Формирование || уведомления об | |охотхозяйственного| |межведомственного|| отказе в | | соглашения и | | запроса || заключении | | передача его | |—————————|———————||охотхозяйственного| | начальнику | \/| соглашения и | | Департамента для | |—————————————————|| передача его | |принятия решения и| | Поступление || начальнику | | подписания | | ответа на || Департамента для | | |<| межведомственный||принятия решения и| | | | запрос || подписания | | | | ||————————|—————————| |————————|—————————| |—————————————————|
\/ \/|——————————————————| |——————————————————|| Принятие решения | |Принятие решения о|| об отказе в | | заключении || заключении | |охотхозяйственного||охотхозяйственного| | соглашения || соглашения | | ||————————|—————————| |————————|—————————|
\/ \/|——————————————————| |——————————————————|| Регистрация и | | Регистрация и || вручение | | вручение || (направление) | | (направление) || заявителю | | заявителю || уведомления об | |охотхозяйственного|| отказе в | | соглашения || заключении | | ||охотхозяйственного| | || соглашения | | ||——————————————————| |——————————————————|
Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
Департаментом Смоленской области по охране,
контролю и регулированию использования
лесного хозяйства, объектов животного мира и
среды их обитания государственной услуги
"Заключение охотхозяйственных соглашений (в
том числе организация и проведение аукционов на
право заключения таких соглашений)"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур (действий) при
предоставлении государственной услуги по результатам аукциона|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления и документов ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Принятие решения о проведении аукциона на право заключения || охотхозяйственного соглашения ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявки и документов заявителей ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
\/|———————————————————————————————————————————————|| Заявка и документы поданы в установленный в || извещении о проведении аукциона срок ||——————————|————————————————————————|———————————|
Нет \/ \/ Да|——————————————————————||———————————————————————|| Возвращение заявки и || Экспертиза документов || документов заявителю || ||——————————————————————||——————————|————————————|
\/
|—————————————————————————————————————————————————|
| Имеются основания для отказа в предоставлении |
| государственной услуги, предусмотренные |
| подпунктами 1 - 4 пункта 2.9.3 подраздела 2.9 |
| раздела 2 Административного регламента |
|———————|————————————————————————————|————————————|
Нет \/ \/ Да|——————————————————————————————————————————————||—————————————————————————||Документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела|| Внесение сведений о || 2.7 раздела 2 Административного регламента, || заявителе в протокол || представлены заявителем самостоятельно ||приема заявок на участие || || в аукционе, подготовка || || проекта уведомления || || заявителя об отказе в || || допуске к участию в || || аукционе ||——————————|————————————————————|——————————————||————————————|————————————|
Нет \/ |Да ||——————————————————————| | || Формирование | | || межведомственного | | || запроса | | ||——————————|———————————| | |
\/ | ||——————————————————————| | ||Поступление ответа на | | || межведомственный | | || запрос | | ||——————————|———————————| | |
\/ \/ ||——————————————————————————————————————————————| || Внесение сведений о заявителе в протокол | || приема заявок на участие в аукционе, | || подготовка проекта уведомления заявителя о | || допуске к участию в аукционе | ||————————————————————|—————————————————————————| |
\/ \/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Передача начальнику Департамента протокола приема заявок на участие в ||аукционе и проекта уведомления о допуске (об отказе в допуске) заявителя || к участию в аукционе для принятия решения и подписания ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
\/
Да |——————————————————————————————————————————————————————|Нет
|———| Принятие решения о допуске заявителя к участию в |———|
| | аукционе | |
| |——————————————————————————————————————————————————————| |
\/ \/|——————————————————————| |—————————————————————————|| Подписание протокола | | Подписание протокола || приема заявок на | |приема заявок на участие || участие в аукционе и | |в аукционе и уведомления ||уведомления заявителя | | заявителя об отказе в ||о допуске к участию в | | допуске к участию в || аукционе | | аукционе ||——————————|———————————| |————————————|————————————|
\/ \/|——————————————————————| |—————————————————————————|| Передача | | Передача ответственному || ответственному | | исполнителю протокола ||исполнителю протокола | |приема заявок на участие || приема заявок на | |в аукционе и уведомления || участие в аукционе и | | об отказе в допуске ||уведомления о допуске | | заявителя к участию в ||заявителя к участию в | | аукционе || аукционе | | ||——————————|———————————| |————————————|————————————|
\/ \/|——————————————————————| |—————————————————————————||Направление заявителю | | Направление заявителю ||уведомления о допуске | | уведомления об отказе в || к участию в аукционе | | допуске к участию в || | | аукционе ||——————————|———————————| |—————————————————————————|
\/|——————————————————————|| Проведение аукциона |————————————||——————————————————————| |
\/
|——————————————————————|
Да | В аукционе приняло | Нет
|————————————|участие менее чем два |——————————————|
| | участника | |
| |——————————————————————| |
| |——————————————————————————|
\/ \/ \/|——————————————————————||——————————————————————||—————————————————————————|| Принятие решения о || Принятие решения о || Принятие решения о || признании аукциона || признании аукциона || заключении || несостоявшимся и || несостоявшимся || охотхозяйственного || заключении || ||соглашения с победителем || охотхозяйственного || || аукциона || соглашения с || || || единственным || || || участником аукциона || || ||——————————|———————————||——————————————————————||—————————————|———————————|
|———————————————————————|——————————————————————————|
\/
|——————————————————————|
| Подписание |
| охотхозяйственного |
|соглашения и вручение |
| экземпляра заявителю |
|——————————————————————|