Постановление Администрации Смоленской области от 29.10.2013 № 858
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству государственной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.10.2013 N 858
Об утверждении Административного регламента предоставления
Департаментом Смоленской области по промышленности, транспорту и
дорожному хозяйству государственной услуги "Согласование
местоположения границ земельных участков при выполнении
кадастровых работ в отношении земельных участков, прилегающих к
полосам отвода автомобильных дорог регионального и (или)
межмуниципального значения Смоленской области"
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияорганами исполнительной власти Смоленской области административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от22.11.2011 N 747, от 19.10.2012 N 788)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по промышленности,транспорту и дорожному хозяйству государственной услуги "Согласованиеместоположения границ земельных участков при выполнении кадастровыхработ в отношении земельных участков, прилегающих к полосам отводаавтомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значенияСмоленской области".
2. Департаменту Смоленской области по промышленности, транспортуи дорожному хозяйству (В.И.Шукалов) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента.
И.о. Губернатора
Смоленской области М.Ю. Питкевич
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 29.10.2013 N 858
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области по промышленности,транспорту и дорожному хозяйству государственной услуги "Согласование
местоположения границ земельных участков при выполнении кадастровых
работ в отношении земельных участков, прилегающих к полосам отвода
автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения
Смоленской области"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий Департамента Смоленской области по промышленности, транспортуи дорожному хозяйству (далее также - Департамент), осуществляемых позапросу заявителей, обратившихся за предоставлением государственнойуслуги "Согласование местоположения границ земельных участков привыполнении кадастровых работ в отношении земельных участков,прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог регионального и (или)межмуниципального значения Смоленской области" (далее -государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются физические и юридические лица.
При наличии оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности интересы заявителя вправепредставлять его представитель.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги
1.3.1. Государственная услуга предоставляется ДепартаментомСмоленской области по промышленности, транспорту и дорожномухозяйству.
1.3.2. Место нахождения Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина,д. 1.
График (режим) приема документов:
- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до14.00);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны: (4812) 38-52-13, факс (4812) 38-35-91.
Адрес официального сайта в сети Интернет:http://www.admin-smolensk.ru/~depim/, адрес электронной почты: E-mail:depdors@admin.smolensk.ru.
Прием документов осуществляется Департаментом в смоленскомобластном государственном бюджетном учреждении "Управление областныхавтомобильных дорог", расположенному по адресу: г. Смоленск,ул. Октябрьской революции, д. 14а.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работыДепартамента размещается:
1) на сайте Департамента в сети Интернет;
2) в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), а также в региональнойгосударственной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее -Региональный портал) (http://67. gosuslugi.ru/).
1.3.4. Размещаемая информация содержит также:
1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающихпорядок и условия предоставления государственной услуги;
2) порядок обращения за получением государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) форму заявления о выдаче согласования местоположения границземельного участка при выполнении кадастровых работ в отношенииземельных участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорогрегионального и (или) межмуниципального значения Смоленской области(далее также - заявление о выдаче согласования), и образец егозаполнения;
6) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
7) порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги;
8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги.
9) блок-схему предоставления государственной услуги.
1.3.5. Информирование о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственнойуслуги заявители обращаются в Департамент.
1.3.7. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону (4812) 38-52-13;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.8. Консультации в письменной форме предоставляютсядолжностными лицами Департамента на основании заявления (письменногообращения) заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, втечение 30 дней после получения указанного заявления.
При консультировании по телефону должностное лицо Департаментапредставляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
По завершении консультации должностное лицо Департамента должнократко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следуетпредпринять заявителю.
Должностные лица Департамента при ответе на телефонные звонки,письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимальновежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Согласованиеместоположения границ земельных участков при выполнении кадастровыхработ в отношении земельных участков, прилегающих к полосам отводаавтомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значенияСмоленской области".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Смоленской области,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется непосредственноДепартаментом.
2.2.2. В процессе предоставления государственной услугиДепартамент взаимодействует со смоленским областным государственнымбюджетным учреждением "Управление областных автомобильных дорог"(далее - СОГБУ "Смоленскавтодор").
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие Департаментом решения:
1) о согласовании местоположения границ земельного участка привыполнении кадастровых работ в отношении земельных участков,прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог регионального и (или)межмуниципального значения Смоленской области (далее также -согласование);
2) об отказе в выдаче согласования.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем:
- согласования;
- мотивированного отказа в выдаче согласования.
2.3.3. Результат предоставления государственной услуги заявителюможет быть передан в очной форме или заочной форме.
2.3.4. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявитель обращается в Департамент лично ипредъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, и емувыдается согласование либо отказ в выдаче такого согласования.
2.3.5. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги на бумажном носителе согласование либо отказ ввыдаче такого согласования направляется заявителю по почте (заказнымписьмом) на адрес заявителя, указанный в заявлении о выдачесогласования местоположения границ земельного участка при выполнениикадастровых работ в отношении земельных участков, прилегающих кполосам отвода автомобильных дорог регионального и (или)межмуниципального значения Смоленской области (далее - заявление).
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие в
предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги в случае, если возможность
приостановления предоставления государственной услуги
предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством,
сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, составляет 30 календарных дней со дня поступления вДепартамент заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(Российская газета, 2007, 14 ноября; 2008, 17 мая; 25 июля; 9 декабря;2009, 20 июля; 24 сентября; 29 декабря; 2010, 10 ноября; 2011, 8февраля; 10 февраля; 8 апреля; 25 апреля; 15 июля; 22 июля; 25 июля; 7декабря; 2012, 27 июня; 7 декабря);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" (Российская газета, 2007, 1августа; 2008, 25 июля; 31 декабря; 2009, 15 мая; 20 июля; 23 декабря;29 декабря; 2010, 31 декабря; 2011, 6 июня; 4 июля; 22 июля; 26 июля;7 декабря; 9 декабря; 14 декабря; 2012, 30 июля; 2013, 10 апреля; 11июня; 10 июля):
- Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"(Российская газета, 2001, 23 июня; 2005, 20 июля; 2006, 8 декабря;2008, 17 мая; 25 июля; 2011, 25 июля):
- приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 24 ноября 2008 года N 412 "Об утверждении формы межевогоплана и требований к его подготовке, примерной формы извещения опроведении собрания о согласовании местоположения границ земельныхучастков" (Российская газета, 2008, 19 декабря; 2012, 11 апреля)(далее - приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
федеральным и (или) областным законодательством для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче согласования по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Административному регламенту;
2) акт согласования границ земельного участка по форме,утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412.Чертеж земельного участка, изображенный на оборотной стороне актасогласования границ земельного участка, должен быть выполнен вмасштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точекграниц земельного участка, с отображением на нем местоположениясуществующих, новых и прекращающих существование характерных точекграниц, а также частей границ (границ согласовываемого земельногоучастка и границ постоянной полосы отвода автомобильной дороги, вдолькоторой он располагается, с указанием направлений до ближайшихнаселенных пунктов с их наименованием).
2.6.2. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям:
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь повреждений, наличие которыхдопускает многозначность истолкования содержания.2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- непредставление или представление не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящегораздела;
- наложение границ земельного участка, прилегающего к полосамотвода автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципальногозначения Смоленской области, на границы земельных участков,находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог региональногои (или) межмуниципального значения Смоленской области;
- поступление в Департамент заявления о выдаче согласованияместоположения границ земельного участка, прилегающего к полосамотвода автомобильных дорог, не являющихся автомобильными дорогамирегионального и (или) межмуниципального значения Смоленской области;
- невозможность по представленным документам установитьместоположение границ земельного участка по отношению к границампостоянной полосы отвода автомобильной дороги и идентифицироватьавтомобильную дорогу как объект, находящийся в оперативном управленииСОГБУ "Смоленскавтодор".
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги иные услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,не предусмотрены.2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
2.12.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.2. Порядок регистрации заявления указан в подразделе 3.1раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей в
предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления государственной
услуги
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,предъявляются следующие требования:
1) кабинет для приема граждан оборудуется информационнойтабличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приемпосетителей, графика работы;
2) каждое рабочее место специалиста оборудуется персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройством, телефонами;
3) на информационных стендах в помещениях, предназначенных дляприема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок и условия предоставления государственнойуслуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги и краткоеописание порядка предоставления государственной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги;
4) помещение перед кабинетом, в котором предоставляетсягосударственная услуга, оборудуется местами для ожидания.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления государственнойуслуги в сети Интернет.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходерассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотренияобращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах;
- удобство и доступность получения заявителями информации опорядке предоставления государственной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения;
- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Получение государственной услуги обеспечивается при двукратномпосещении Департамента в срок, предусмотренный подразделом 2.4настоящего раздела, и в соответствии со стандартом предоставлениягосударственной услуги.
Информация о ходе рассмотрения заявлений о предоставлениигосударственной услуги и принятия соответствующих решенийпредоставляется по телефону, размещается на официальном сайтеДепартамента в сети Интернет.
Показателем качества государственной услуги также являетсяколичество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информациии обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемым на Едином портале и на Региональном портале.
2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления длякопирования и заполнения в электронном виде с использованием Единогопортала, Регионального портала.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- оформление согласования или мотивированного отказа в выдачесогласования;
- получение заявителем результата предоставления государственнойуслуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение заявителя с документами,необходимыми для предоставления государственной услуги, в СОГБУ"Смоленскавтодор". Прием документов осуществляется Департаментом поместу нахождения СОГБУ "Смоленскавтодор".
Заявление о выдаче согласования может представляться заявителемлично в приемную Департамента по адресу, указанному в пункте 1.3.3подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента, либонаправляться посредством почтовой связи, в электронной форме.
3.1.2. При обращении заявителя специалист, ответственный за приеми регистрацию документов, проверяет комплектность представленныхдокументов согласно требованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.3. В случае соответствия представленных документовтребованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием и регистрацию документов:
1) при отсутствии у заявителя заявления или неправильном егозаполнении помогает заявителю заполнить заявление;
2) регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений на выдачусогласований, регистрации выданных согласований, отказов в выдачесогласований по форме согласно приложению N 3 к настоящемуАдминистративному регламенту; 3) ставит на заявлении отметку о приемедокументов и передает весь пакет документов в течении 1 календарногодня на рассмотрение и визирование директору СОГБУ "Смоленскавтодор";
4) директор СОГБУ "Смоленскавтодор" в течение 2 календарных днейрассматривает и визирует заявление;
5) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,передает в отдел имущественных и земельных отношений СОГБУ"Смоленскавтодор" заявление и прилагаемые к нему документы с визойдиректора СОГБУ "Смоленскавтодор" в течении 1 календарного дня нарассмотрение.
3.1.4. В случае несоответствия представленных документовтребованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, прекращает процедуруприема документов и передает документы заявителю для приведения их всоответствие с требованиями, установленными пунктами 2.6.1 и 2.6.2подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Обязанности специалиста, ответственного за прием ирегистрацию документов, должны быть закреплены в его должностномрегламенте.
3.1.6. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов составляет 14 календарных дней.
3.2. Рассмотрение документов и оформление согласования или
мотивированного отказа в выдаче согласования
3.2.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов и оформления согласования или мотивированногоотказа в выдаче согласования является поступление заявления о выдачесогласования и прилагаемых к нему документов в отдел имущественных иземельных отношений СОГБУ "Смоленскавтодор".
3.2.2. Специалист отдела имущественных и земельных отношенийСОГБУ "Смоленскавтодор" (далее - отдела), ответственный зарассмотрение документов и оформление согласования или мотивированногоотказа в выдаче согласования, проводит проверку представленныхдокументов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, установленных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.8.2подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов иоформление согласования или мотивированного отказа в выдачесогласования, заполняет акт согласования границ земельного участка вчасти, касающейся СОГБУ "Смоленскавтодор", готовит проект письма осогласовании данного акта, который затем передается на визированиеначальнику отдела, далее визируется курирующим заместителем директораСОГБУ "Смоленскавтодор" и направляется на согласование директору СОГБУ"Смоленскавтодор".
3.2.4. В случае наличия оснований, установленных пунктом 2.8.2подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов иоформление согласования или мотивированного отказа в выдачесогласования, готовит проект письма об отказе в выдаче согласования суказанием причины отказа, которое визирует начальник отдела, затемвизирует курирующий заместитель директора СОГБУ "Смоленскавтодор" инаправляет на согласование директору СОГБУ "Смоленскавтодор".
3.2.5. Согласование или мотивированный отказ в выдачесогласования согласовывает директор СОГБУ "Смоленскавтодор".
3.2.6. Заявление, прилагаемые к нему документы, согласование илимотивированный отказ в выдаче согласования направляются специалистом,ответственным за прием и регистрацию документов, начальникуДепартамента для подписания.
3.2.7. Согласование или мотивированный отказ в выдачесогласования подписывает начальник Департамента.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедурырассмотрения документов и оформления согласования или мотивированногоотказа в выдаче согласования составляет 18 календарных дней.
3.3. Получение заявителем результата предоставления государственной
услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры получениязаявителем результата предоставления государственной услуги являетсяполучение специалистом, ответственным за прием и регистрациюдокументов, подписанного начальником Департамента согласования илимотивированного отказа в выдаче согласования.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, вручает лично или направляет заявителю по почтесогласование или отказ в выдаче согласования в зависимости от способаобращения, избранного заявителем.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры 7календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляетсязаместителем начальника Департамента Смоленской области попромышленности, транспорту и дорожному хозяйству.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверокзаместителем начальника Департамента Смоленской области попромышленности, транспорту и дорожному хозяйству соблюдения иисполнения специалистами Департамента и СОГБУ "Смоленскавтодор"настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качествапредоставления государственной услуги устанавливаются планом работыДепартамента и утверждаются начальником Департамента.
Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращениюзаявителя.
Проверки осуществляются на основании приказа начальникаДепартамента.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие Департамента.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом опроведении проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомуказываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа
исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийположений настоящего Административного регламента виновные лица несутответственность в соответствии с федеральным законодательством.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
Граждане вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения поулучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном)порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области для предоставления государственнойуслуги;
4) отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, предоставляющий государственную услугу, при получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель праве вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу, или соответствующему должностному лицу.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет, официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного гражданского служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющихгосударственную услугу, в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по
промышленности, транспорту
и дорожному хозяйству
государственной услуги
"Согласование местоположения
границ земельных участков при
выполнении кадастровых работ в
отношении земельных участков,
прилегающих к полосам отвода
автомобильных дорог
регионального и (или)
межмуниципального значения
Смоленской области"
Форма
Начальнику Департамента
Смоленской области по промышленности,
транспорту и дорожному хозяйству
________________________________________
от _____________________________________
(Ф.И.О. физического лица, полное
________________________________________
наименование юридического лица)
________________________________________
(адрес физического лица, местонахождение
________________________________________
юридического лица, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать границы земельного участка, находящегося:______________________________________________________________________
(адрес: наименование автомобильной дороги, вдоль которой расположен
земельный участок, и на каком километре автомобильной______________________________________________________________________
дороги расположен земельный участок (с км 0+000 по км 0+000)*)______________________________________________________________________
Предполагаемая площадь земельного участка*)______________________
Цель использования земельного участка*)__________________________
Основание для выдачи документов о согласовании границ земельногоучастка*)___________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование правоустанавливающего документа, номер документа, кем и
когда выдан)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________
"____"_________20___ года
____________________ (__________________________)
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
*) Данный раздел обязателен к заполнению.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по
промышленности, транспорту и
дорожному хозяйству
государственной услуги
"Согласование местоположения
границ земельных участков при
выполнении кадастровых работ в
отношении земельных участков,
прилегающих к полосам отвода
автомобильных дорог
регионального и (или)
межмуниципального значения
Смоленской области"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
|———————————————————————————————————|
| Начало |
|——————————————————|————————————————|
|<————————————————————————————|
\/ |
|———————————————————————————————————| |
| Прием документов | |
|——————————————————|————————————————| |—————————|———————|
| | Возвращение |
|Да | документов для |
| | приведения их в |
\/ | соответствие с |
|———————————————————————————————————| | требованиями |
| Проверка документов специалистом | |—————————————————|
| на соответствие пунктам 2.6.1 и | Нет /\
| 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 |————————————|
| настоящего Административного |
| регламента |
|——————————————————|————————————————|
\/
|———————————————————————————————————|
| Регистрация заявления в книге |
| регистрации заявлений на выдачу |
|согласований, регистрации выданных |
| согласований, отказов в выдаче |
| согласований |
|——————————————————|————————————————|
\/
|———————————————————————————————————|
| Документы соответствуют пунктам |
|————————| 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 и |——————————|
| Нет | пункту 2.8.2 подраздела 2.8 | Да |
| | раздела 2 настоящего | |
| | Административного регламента? | |
| |———————————————————————————————————| |
\/ \/|————————————————————————————————————||———————————————————————————————————||Подготовка мотивированного отказа в || Подготовка согласования || выдаче согласования || ||—————————————————|——————————————————||—————————————————|—————————————————|
\/ \/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Передача заявления, приложенных документов и согласования || или мотивированного отказа в выдаче согласования в Департамент ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подписание начальником Департамента согласования или мотивированного || отказа в выдаче согласования ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Выдача согласования или отказа в выдаче согласования ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
\/|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Конец ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по
промышленности, транспорту и
дорожному хозяйству
государственной услуги
"Согласование местоположения
границ земельных участков при
выполнении кадастровых работ в
отношении земельных участков,
прилегающих к полосам отвода
автомобильных дорог
регионального и (или)
межмуниципального значения
Смоленской области"
Форма
КНИГА
регистрации заявлений на выдачу согласований,
регистрации выданных согласований, отказов в выдаче согласований|———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————||N |Дата |Наименование |Местоположение земельного |Реквизиты ||п/п|поступления|заявителя (фамилия, |участка, кадастровый номер|согласования || |заявления, |имя, отчество - для |земельного участка |или письма об || |подпись |физических лиц, | |отказе в выдаче|| |специалиста|полное наименование | |согласования || |отдела, |организации - для | |(номер/дата) || |принявшего |юридических | | || |заявление |лиц), почтовый индекс| | || | |и адрес | | ||———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|| | | | | ||———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|| | | | | ||———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|| | | | | ||———|———————————|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|