Постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2013 № 916
Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.11.2013 N 916 Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения оразработке областных государственных программ, их формирования иреализации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую областную государственную программу"Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на2014-2016 годы (далее также - Государственная программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2013 N 916 ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Администратор |Департамент Смоленской области по осуществлению ||Государственной |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и ||программы |взаимодействия с административными органами (далее || |также - Департамент) ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению ||исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и ||подпрограмм |взаимодействия с административными органами, Департамент ||Государственной |государственной службы занятости населения Смоленской ||программы |области ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; ||основных |Департамент Смоленской области по информационным ||мероприятий |технологиям; ||Государственной |Департамент Смоленской области по здравоохранению; ||программы |Департамент Смоленской области по образованию, науке и || |делам молодежи; || |Департамент Смоленской области по социальному развитию; || |Департамент Смоленской области по культуре и туризму; || |Департамент государственной службы занятости населения || |Смоленской области; || |Главное управление информационной политики и || |общественных связей Смоленской области; || |Главное управление спорта Смоленской области; || |органы местного самоуправления муниципальных || |образований Смоленской области (по согласованию); || |Управление Министерства внутренних дел Российской || |Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по || |Смоленской области) (по согласованию); || |Антитеррористическая комиссия в Смоленской области; || |Оперативный штаб в Смоленской области; || |Управление Федеральной службы исполнения наказания по || |Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской || |области) (по согласованию); || |Управление Федеральной миграционной службы по || |Смоленской области (далее - УФМС России по Смоленской || |области) (по согласованию); || |Управление Федеральной службы безопасности Российской || |Федерации по Смоленской области (далее - УФСБ России по || |Смоленской области) (по согласованию); || |"Главное управление Министерства Российской Федерации по || |делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и || |ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской || |области" (далее - "ГУ МЧС России по Смоленской области") || |(по согласованию); || |Управление Федеральной службы Российской Федерации по || |контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области || |(далее - УФСКН России по Смоленской области) (по || |согласованию); || |Главное управление гражданской защиты и пожарной || |безопасности Смоленской области (далее также - ГУ || |гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской || |области); || |смоленское областное государственное бюджетное || |учреждение "Центр информационно-коммуникационных || |технологий" (далее также - СОГБУ "Центр информационно- || |коммуникационных технологий"); || |смоленское областное государственное бюджетное || |учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ || |"Пожарно-спасательный центр"); || |Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда || |Российской Федерации по Смоленской области (далее - ГУ || |ОПФР по Смоленской области); || |федеральное государственное бюджетное образовательное || |учреждение высшего профессионального образования || |"Смоленский государственный университет" (далее - ФГБОУ || |ВПО "Смоленский государственный университет"); || |Смоленский филиал негосударственного образовательного || |учреждения высшего профессионального образования || |"Международный юридический институт" (далее - || |Смоленский филиал НОУ ВПО "Международный || |юридический институт"); || |комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |подпрограмма "Комплексные меры по профилактике ||подпрограмм |правонарушений и усилению борьбы с преступностью в ||Государственной |Смоленской области"; ||программы |подпрограмма "Антитеррор-Смоленск"; || |подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание || |в виде лишения свободы, и содействия их социальной || |реабилитации в Смоленской области"; || |обеспечивающая подпрограмма ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Цель |обеспечение общественной безопасности и правопорядка, ||Государственной |повышение уровня противодействия террористическим ||программы |угрозам, создание эффективной системы социальной || |реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест || |лишения свободы ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Целевые |доля преступлений, совершаемых на улицах на территории ||показатели |Смоленской области; ||реализации |доля преступлений, совершаемых в иных общественных ||Государственной |местах на территории Смоленской области; ||программы |оценка готовности сил и средств, привлекаемых для || |проведения контртеррористических операций на территории || |Смоленской области; || |доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения || |свободы, от общей численности граждан данной категории, || |обратившихся за содействием в государственные учреждения || |занятости с целью поиска подходящей работы; || |доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки || |осужденных к освобождению, от общего числа || |освободившихся ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2016 годы ||реализации | ||Государственной | ||программы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию ||ассигнований |Государственной программы составляет ||Государственной |365 127,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: ||программы (по |в 2014 году - 121 516,4 тыс. рублей; ||годам реализации|в 2015 году - 121 706,0 тыс. рублей; ||и в разрезе |в 2016 году - 121 905,0 тыс. рублей ||источников | ||финансирования) | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |оздоровление в результате осуществления предупредительно-||результаты |профилактических мероприятий криминогенной обстановки ||реализации |на территории Смоленской области; ||Государственной |совершенствование системы мониторинга состояния ||программы |безопасности в Смоленской области и улучшение || |информированности населения в сфере противодействия || |террористическим угрозам; || |повышение оснащенности оперативных групп в || |муниципальных образованиях Смоленской области, || |Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, || |участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а || |также уровня их готовности; || |формирование системы социальной помощи и предоставления || |необходимого жизненного минимума (трудоустройство и || |бытовое устройство) лицам, отбывшим наказание в виде || |лишения свободы ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы В результате реализации на территории Смоленской областидолгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры попрофилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью вСмоленской области", утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 07.10.2010 N 594, достигнуты определенныеположительные результаты в борьбе с преступностью. На протяжении 4 лет в Смоленской области стабильно снижаетсяуровень регистрируемой преступности. В 2012 году он составил 173преступления на 10 тысяч населения (в 2009 году - 234, в 2010 году -216, в 2011 году - 185). В 2012 году произошло снижение числа зарегистрированныхпреступлений, совершаемых против личности (-3,8%), а такжепосягательств против собственности (-9,4%). При этом произошлиопределенные изменения в структуре преступлений против собственности -на фоне увеличения удельного веса краж, разбоев и вымогательствуменьшился удельный вес грабежей, мошенничеств и прочих преступлений. В 2012 году наблюдается снижение числа преступлений, совершенныхнесовершеннолетними (-5,1%). Достигнутые положительные показатели являются результатомреализации на территории Смоленской области долгосрочных областныхцелевых программ по профилактике правонарушений и усилению борьбы спреступностью. В то же время число преступлений, совершенных лицами, ранеесовершавшими преступления, а также лицами, находящимися в состоянииопьянения, все еще сохраняется высоким. Необходимо продолжить реализацию мероприятий по внедрению системыаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на улицах и вобщественных местах административного центра Смоленской области и вдругих городах Смоленской области, а также комплексов автоматическойфиксации нарушений правил дорожного движения. Эффективная деятельность органов внутренних дел по профилактикеправонарушений и борьбе с преступностью невозможна без надлежащего ихматериально-технического обеспечения. В частности, требуется улучшениеобеспеченности средствами вычислительной и специальной техникиучастковых уполномоченных, подразделений патрульно-постовой службы ипо делам несовершеннолетних. В целях сохранения положительных тенденций оздоровлениякриминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплексамер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу спреступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы"Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы спреступностью в Смоленской области". К основным факторам, влияющим на уровень террористических угроз вСмоленской области, можно отнести возрастание угроз совершениятеррористических актов со стороны радикальных исламистских структур,членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих ихмеждународных террористических организаций. Так как Смоленская областьявляется приграничным регионом, продолжается увеличение масштабовнезаконной миграции граждан иностранных государств через территориюСмоленской области. В этих условиях задача предотвращениятеррористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается вкачестве приоритетной, что обуславливает необходимость реализации мерподпрограммы "Антитеррор-Смоленск". Оказание социальной поддержки гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, является одной из важнейших задач органовгосударственной власти Смоленской области. Проведенный анализсостояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание ввиде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает,что в этом направлении деятельности органов государственной властиСмоленской области существует немало нерешенных проблем. Данные социологических исследований показывают, что практическикаждый третий освободившийся из исправительных учреждений утрачиваетсоциально полезные связи, нуждается в трудовом и бытовом устройстве,материальной, медицинской и иной помощи. Значительное число осужденныхза время отбывания наказания получают рабочие специальности, которыеоказываются невостребованными на рынке труда по месту их жительствапосле освобождения. Не справившись с перечисленными проблемами, часть освободившихсяиз мест лишения свободы решает свои материальные и бытовые вопросыкриминальными методами или пополняют ряды бездомных, что негативновлияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации натерритории Смоленской области. Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальнойпомощи указанным категориям лиц и повышению тем самым уровняобщественной безопасности необходима реализация мероприятий, вошедшихв подпрограмму "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виделишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленскойобласти".2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы Основные приоритеты региональной государственной политики в сфереобеспечения безопасности граждан от преступных посягательств,антитеррористической защищенности населения и объектовжизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание ввиде лишения свободы, определены следующими нормативными правовымиактами: - Федеральный закон от 21 июля 1993 года N 5473 "Об учреждениях иорганизациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации"; - Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ"О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"; - Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 годаN 116 "О мерах по противодействия терроризму"; - Концепция развития уголовно-исполнительной системы РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р. Цель Государственной программы - обеспечение общественнойбезопасности и правопорядка, повышение уровня противодействиятеррористическим угрозам, создание эффективной системы социальнойреабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В результате реализации в 2014-2016 годах мероприятийГосударственной программы ожидаются: - оздоровление в результате осуществленияпредупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановкина территории Смоленской области; - совершенствование системы мониторинга состояния безопасности вСмоленской области и улучшение информированности населения в сферепротиводействия террористическим угрозам; - повышение оснащенности оперативных групп в муниципальныхобразованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленскойобласти, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе стерроризмом, а также уровня их готовности; - формирование системы социальной помощи и предоставлениянеобходимого жизненного минимума (трудоустройство и бытовые условия)лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы. Система целевых показателей для количественной оценки достиженияцели Государственной программы с указанием их значений запредшествующий период и целевых значений на срок действияГосударственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведенав приложении N 1 к Государственной программе. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Государственная программа состоит из подпрограммы "Комплексныемеры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностьюв Смоленской области", подпрограммы "Антитеррор-Смоленск",подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"и обеспечивающей подпрограммы. Основные мероприятия подпрограммы "Комплексные меры попрофилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью вСмоленской области" разработаны в интересах обеспечения общественнойбезопасности и правопорядка, повышения уровня противодействиятеррористическим угрозам, создания эффективной системы социальнойреабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений иусилению борьбы с преступностью в Смоленской области" включает в себя: - основное мероприятие 1 - оптимизация работы органовгосударственной власти Смоленской области и органов внутренних делСмоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых наулицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественногопорядка путем обслуживания системы видеонаблюдения и видеофиксации); - основное мероприятие 2 - обеспечение информационной открытостидеятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленнойна профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью(размещение в средствах массовой информации материалов о деятельностисотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы спреступностью); - основное мероприятие 3 - предупреждение правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление иустранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений(проведение разноплановой профилактической работы срединесовершеннолетних и молодежи). Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" включает в себя: - основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов попротиводействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренныхзаконодательством органов и структур в указанной сфере (проведениемероприятий антитеррористической направленности); - основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническимисредствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористическихопераций на территории Смоленской области, и повышение их уровняготовности (приобретение средств для проведения контртеррористическихопераций на территории Смоленской области); - основное мероприятие 3 - активизация профилактической иинформационно-пропагандистской работы, в том числе в целяхпредотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствахмассовой информации пропагандистской работы антитеррористической иантиэкстремистской направленности). Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виделишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленскойобласти" включает в себя: - основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц,освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий пооказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы); - основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация итрудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучениеи трудоустройство освободившихся осужденных); - основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности(проведение профилактических мероприятий, направленных напредупреждение совершения преступлений, административныхправонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы). План реализации Государственной программы приведен в приложенииN 2 к Государственной программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы Объем ассигнований областного бюджета на реализациюГосударственной программы составляет 365 127,4 тыс. рублей, в томчисле: - в 2014 году - 121 516,4 тыс. рублей; - в 2015 году - 121 706,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 121 905,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий Государственной программыподлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,предусматривающих средства на реализацию Государственной программы. 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы - Федеральный закон от 21.07.93 N 5473 "Об учреждениях иорганизациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; - Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействиитерроризму"; - Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116"О мерах по противодействию терроризму"; - Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации; - Концепция развития уголовно-исполнительной системы РоссийскойФедерации до 2020 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р; - постановление Администрации Смоленской области от 08.05.2009N 270 "О мерах по усилению антитеррористической защищенностирасположенных на территории Смоленской области объектов с массовымпребыванием граждан"; - постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013N 442 "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населениюСмоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов ивзрывчатых веществ". Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации Государственной программы приведены в приложении N 3 кГосударственной программе. 6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Государственная программа не предусматривает реализацию мергосударственного регулирования. ПАСПОРТ подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению ||исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и ||подпрограммы |взаимодействия с административными органами ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; ||основных |Департамент Смоленской области по информационным ||мероприятий |технологиям; ||подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению; || |Департамент Смоленской области по образованию, науке || |и делам молодежи; || |Департамент Смоленской области по социальному || |развитию; || |Департамент государственной службы занятости || |Смоленской области; || |Департамент Смоленской области по культуре и туризму;|| |ГУ гражданской защиты и пожарной безопасности || |Смоленской области; || |Главное управление информационной политики и || |общественных связей Смоленской области; || |УМВД России по Смоленской области; || |СОГБУ "Центр информационно-коммуникационных || |технологий"; || |СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"; || |органы местного самоуправления муниципальных || |образований Смоленской области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Цель |обеспечение безопасности граждан от преступных ||подпрограммы |посягательств на территории Смоленской области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Целевые |доля преступлений, совершаемых на улицах на ||показатели |территории Смоленской области; ||реализации |доля преступлений, совершаемых в иных общественных ||подпрограммы |местах на территории Смоленской области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2016 годы ||реализации | ||подпрограммы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию ||ассигнований |подпрограммы составляет 14 970,0 тыс. рублей, в том ||подпрограммы |числе по годам реализации: ||(по годам |в 2014 году - 4 990,0 тыс. рублей; ||реализации и в |в 2015 году - 4 990,0 тыс. рублей; ||разрезе |в 2016 году - 4 990,0 тыс. рублей ||источников | ||финансирования)| ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы В результате реализации на территории Смоленской областидолгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры попрофилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью вСмоленской области" на 2011-2014 годы достигнуты положительныерезультаты в борьбе с преступностью. На протяжении 4 лет в Смоленской области стабильно снижаетсяуровень регистрируемой преступности. В 2012 году он составил 173преступления на 10 тысяч населения (в 2009 году - 234, в 2010 году -216, в 2011 году - 185). В 2012 году при снижении массива зарегистрированных преступленийна 7% раскрываемость преступлений увеличилась с 62% до 64%. Благодаря проводимой профилактической работе в 2012 годууменьшилось количество корыстно-насильственных преступлений, меньшезарегистрировано разбоев - 98 (-3%), грабежей - 634 (-24%).Практически на 5% уменьшилось число краж. В 2012 году удалосьсохранить положительную тенденцию последних 6 лет по снижению числакраж транспортных средств. Начиная с 2007 года стабильно регистрируется снижение числапреступлений, совершаемых несовершеннолетними (в 2007 году снижениесоставило 0,1%, в 2008 году - 18%, в 2009 году - 7%, в 2010 году -17%, в 2011 году - 6%). В 2012 году зарегистрировано всего 591преступление, совершенное несовершеннолетними, что на 5,1% меньше, чемв 2011 году. Однако, несмотря на снижение числа преступлений,совершенных несовершеннолетними, уровень подростковой преступности досих пор остается высоким. Кроме того, продолжает расти число преступлений, совершенных наулицах и в иных общественных местах. В 2012 году совершено 2 650преступлений, что на 30% больше 2011 года. С целью обеспечения охраны общественного порядка на улицах городаСмоленска необходимо продолжить финансирование мероприятий пообслуживанию уже существующей системы видеонаблюдения в г. Смоленске,которая в настоящее время насчитывает 143 видеокамеры, с выводомвидеоизображения в дежурные части органов внутренних дел, а также вподразделения "ГУ МЧС России по Смоленской области" и УФСБ России поСмоленской области. В обязательном порядке необходимо продолжитьобслуживание систем автоматической фиксации нарушений правил дорожногодвижения в Смоленской области, функционирование которых положительносказывается как на профилактику нарушений правил дорожного движения,так и на уменьшение совершаемых краж и угонов транспорта. В целях закрепления и развития наметившихся тенденций коздоровлению криминогенной обстановки требуется проведение дальнейшихмероприятий, направленных на охрану общественного порядка,профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Исходя из этогоопределены комплексные меры по профилактике правонарушений и усилениюборьбы с преступностью в Смоленской области, которые отражены вперечне основных мероприятий подпрограммы и предлагаются кфинансированию из областного бюджета. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан отпреступных посягательств на территории Смоленской области. Целевые показатели подпрограммы: - доля преступлений, совершаемых на улицах на территорииСмоленской области: - 2012 год: - по Смоленской области - 10,2%; - по России - 20,2%; - по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 26,5%; - 2013 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2014 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2015 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2016 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах натерритории Смоленской области: - 2012 год: - по Смоленской области - 15,6%; - по России - 31,0%; - по ЦФО - 38,3%; - 2013 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2014 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2015 год - ниже средних показателей по России и ЦФО; - 2016 год - ниже средних показателей по России и ЦФО. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - оптимизация работы органовгосударственной власти Смоленской области и органов внутренних делСмоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых наулицах и в иных общественных места, включает в себя следующиемероприятия: - обеспечение эксплуатации и техническое обслуживаниесуществующей системы видеонаблюдения и контроля за обстановкой вг. Смоленске с выводом информации на мониторы, расположенные в органахвнутренних дел; - обеспечение эксплуатации, технического обслуживания системавтоматической видеофиксации, находящихся в областной государственнойсобственности и закрепленных на праве оперативного управления засмоленским областным государственным бюджетным учреждением "Центринформационно-коммуникационных технологий"; - организация мероприятий по выплате вознаграждения населениюСмоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов ивзрывчатых веществ. Показатели основного мероприятия 1: - количество обслуживаемых видеокамер существующей системывидеонаблюдения и контроля за обстановкой в г. Смоленске: - в 2013 году - 136 единиц; - в 2014 году - 136 единиц; - в 2015 году - 136 единиц; - в 2016 году - 136 единиц; - количество обслуживающих комплексов автоматической фиксациинарушений правил дорожного движения: - в 2013 году - 7 единиц; - в 2014 году - 9 единиц; - в 2015 году - 9 единиц; - в 2016 году - 9 единиц. 2. Основное мероприятие - обеспечение информационной открытостидеятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленнойна профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью,включает в себя мероприятие по обеспечению размещения в средствахмассовой информации, издаваемых и распространяемых на территорииСмоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых полицией всфере борьбы с преступностью, охраны порядка, обеспечения безопасностиграждан и профилактики правонарушений на территории Смоленскойобласти. Показатель основного мероприятия 2 - количество материалов всредствах массовой информации, распространяемых на территорииСмоленской области, по освещению деятельности сотрудников полиции всфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью: - 2012 год - 10 158; - 2013 год - 10 158; - 2014 год - 10 200; - 2015 год - 10 400; - 2016 год - 10 500. 3. Основное мероприятие - предупреждение правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление иустранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений,включает в себя следующие мероприятия: - организация и проведение семинаров для специалистов, работающихс несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению, на базесмоленского областного государственного бюджетного образовательногоучреждения "Центр психолого-медико-социального сопровождения" длядетей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи; - организация и проведение на территории Смоленской областиежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья",направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; - организация и проведение на территории Смоленской областиежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт",направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовыхправонарушений; - проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретениипрофессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних к сезоннымработам во время каникул; - подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведениюработ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числесреди молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; - организация и проведение на территории Смоленской областиежегодной комплексной оперативно-профилактической операции"Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. Показатель основного мероприятия 3 - число преступлений,совершенных несовершеннолетними: - 2012 год - 591; - 2013 год - 585; - 2014 год - 579; - 2015 год - 573; - 2016 год - 567. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммысоставляет 14 970,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 4 990,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 4 990,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 4 990,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающихсредства на реализацию подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы "Антитеррор-Смоленск"|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент Смоленской области по осуществлению ||исполнители |контроля, обеспечению деятельности мировых судей и ||подпрограммы |взаимодействия с административными органами ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Аппарат Администрации Смоленской области; ||основных |Антитеррористическая комиссия в Смоленской области; ||мероприятий |Оперативный штаб в Смоленской области; ||подпрограммы |Департамент Смоленской области по информационным || |технологиям; || |Департамент Смоленской области по образованию, науке и || |делам молодежи; || |Департамент Смоленской области по социальному развитию; || |УФСБ России по Смоленской области; || |УМВД России по Смоленской области; || |УФМС России по Смоленской области; || |"ГУ МЧС России по Смоленской области"; || |СОГБУ "Центр информационно-коммуникационных || |технологий" ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Цель |осуществление мер по своевременному предупреждению, ||подпрограммы |выявлению и пресечению террористической и экстремистской || |деятельности на территории Смоленской области ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Целевые |оценка готовности сил и средств, привлекаемых для ||показатели |проведения контртеррористических операций на территории ||реализации |Смоленской области ||подпрограммы | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2016 годы ||реализации | ||подпрограммы | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию ||ассигнований |подпрограммы составляет 1 650,0 тыс. рублей, в том числе по||подпрограммы (по|годам реализации: ||годам реализации|в 2014 году - 550,0 тыс. рублей; ||и в разрезе |в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; ||источников |в 2016 году - 550,0 тыс. рублей ||финансирования) | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Смоленская область имеет исключительное геополитическоеположение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы,относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результатечего является одним из регионов с высоким уровнем миграционныхпроцессов, носящих транснациональный характер. К основным факторам, влияющим на уровень террористических угроз вСмоленской области, можно отнести возрастание угроз совершениятеррористических актов со стороны радикальных исламистских структур,членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих ихмеждународных террористических организаций. Смоленская областьявляется приграничным регионом, что обуславливает увеличение масштабовнезаконной миграции граждан иностранных государств через российскуютерриторию или с целью их оседания в Российской Федерации. В этихусловиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшейперспективе рассматривается в качестве приоритетной. Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостьюобъединения усилий органов исполнительной власти Смоленской области иправоохранительных органов в целях совершенствования взаимодействия вделе противодействия терроризму, снижения влияния фактов, оказывающихнегативное влияние на криминогенною обстановку на территорииСмоленской области. Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической ииной экстремистской деятельности уделяется большое внимание, как состороны органов власти, так и правоохранительных структур. В 2012 годуОперативным штабом в Смоленской области были проведеныантитеррористические учения с целью обеспечения безопасности, итактико - специальное учение по теме "Организация и проведениемероприятий по ликвидации последствий террористического акта наобъекте железнодорожного транспорта". Системой видеонаблюдения и кнопкой экстренного вызова полицииоборудованы государственные учреждения здравоохранения и образованияСмоленской области. Информационно-пропагандистская деятельность антитеррористическойнаправленности проводилась журналистами газет, радио и телевидения вовзаимодействии с органами государственной власти и местногосамоуправления. Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективностипрофилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - осуществление мер по своевременномупредупреждению, выявлению и пресечению террористической иэкстремистской деятельности на территории Смоленской области. Целевой показатель подпрограммы - оценка готовности сил исредств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций натерритории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно): - 2012 год - удовлетворительно; - 2013 год - удовлетворительно; - 2014 год - удовлетворительно; - 2015 год - удовлетворительно; - 2016 год - удовлетворительно. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - решение организационных вопросов попротиводействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренныхзаконодательством органов и структур в указанной сфере включает в себяследующие мероприятия: - выявление и устранение причин и условий, способствующихосуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфереборьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне,подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет; - доработка паспортов антитеррористической защищенности итехногенной безопасности объектов с массовым пребыванием людей(рынков, гостиниц, объектов культуры, медицины, спорта,санаторно-курортных объектов и др.) независимо от их формысобственности и организационно-правовой формы; - проведение дополнительных мероприятий по контролю замиграционными процессами; - проведение учений, тренировок, сборов, методических занятийантитеррористической направленности. Показатель основного мероприятия 1 - количество проведенныхучений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области: - 2012 год - 4; - 2013 год - 4; - 2014 год - не менее 4; - 2015 год - не менее 4; - 2016 год - не менее 4. 2. Основное мероприятие - оснащение материально-техническимисредствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористическихопераций на территории Смоленской области, и повышение уровня ихготовности включает в себя мероприятие по приобретению средств связи,сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защитыинформации, средств вычислительной техники, навигаторов. Показатель основного мероприятия 2 - количество приобретенныхматериально-технических средств для проведения контртеррористическихопераций на территории Смоленской области. 3. Основное мероприятие - активизация профилактической иинформационно-пропагандистской работы, в том числе в целяхпредотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себяследующие мероприятия: - развитие и сопровождение Интернет-сайта Антитеррористическойкомиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленскойобласти; - проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизмана базе учебных учреждений с привлечением специалистов в областимежнациональных отношений и религий; - размещение материалов по профилактике и предупреждениюэкстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации; - осуществление мониторинга сети Интернет на предмет выявленияфактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии,призывов к осуществлению насильственных действий по мотивамнациональной, расовой и религиозной нетерпимости; - осуществление мониторинга печатных и электронных средствмассовой информации с целью недопущения распространения публикаций,пропагандирующих терроризм и экстремизм; - проведение обучающих семинаров по вопросам противодействиятерроризму и экстремизму с привлечением специалистов в областимежнациональных отношений и религий для работников государственныхучреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежнойполитики, а также должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области; - осуществление профилактической и разъяснительной работы вмолодежной среде в целях недопущения распространения идейнационального и религиозного экстремизма; - проведение "круглых столов" с участием представителейрелигиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во времяпроведения религиозных праздников и обрядов; - мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с цельювыявления тенденций и условий, способствующих совершениютеррористических акций. Показатели основного мероприятия 3: - количество материалов антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, опубликованных в средствах массовой информации: - 2012 год - 4; - 2013 год - 4; - 2014 год - не менее 4; - 2015 год - не менее 4; - 2016 год - не менее 4; - количество конференций по проблематике терроризма иэкстремизма, проведенных на базе учебных заведений: - 2012 год - 1; - 2013 год - 1; - 2014 год - не менее 1; - 2015 год - не менее 1; - 2016 год - не менее 1. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятийподпрограммы составляет 1 650,0 тыс. рублей, в том числе по годамреализации: - в 2014 году - 550,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 550,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающихсредства на реализацию подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент государственной службы занятости населения ||исполнители |Смоленской области ||подпрограммы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент Смоленской области по социальному развитию; ||основных |Департамент государственной службы занятости населения ||мероприятий |Смоленской области; ||подпрограммы |Департамент здравоохранения Смоленской области; || |Департамент Смоленской области по образованию, науке и || |делам молодежи; || |Главное управление спорта Смоленской области; || |УМВД России по Смоленской области; || |УФСИН России по Смоленской области; || |УФМС России по Смоленской области; || |УФСКН России по Смоленской области; || |ГУ ОПФР по Смоленской области; || |ФГБОУ ВПО "Смоленский государственный университет"; || |Смоленский филиал НОУ ВПО "Международный || |юридический институт"; комиссии по делам || |несовершеннолетних и защите их прав ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Цель |создание условий для социальной реабилитации и адаптации ||подпрограммы |лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение|| |факторов, способствующих рецидивной преступности в || |Смоленской области ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Целевые |доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения ||показатели |свободы, от общей численности граждан данной категории, ||реализации |обратившихся за содействием в государственные учреждения ||подпрограммы |занятости с целью поиска подходящей работы; || |доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки || |осужденных к освобождению, от общего числа || |освободившихся ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2016 годы ||реализации | ||подпрограммы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Объемы |объем ассигнований областного бюджета на реализацию ||ассигнований |подпрограммы составит 540,0 тыс. рублей, в том числе: ||подпрограммы (по|в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; ||годам реализации|в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; ||и в разрезе |в 2016 году - 180,0 тыс. рублей ||источников | ||финансирования) | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступностипоказывает, что в этом направлении деятельности органовгосударственной власти Смоленской области существует еще многонерешенных проблем. На территории Смоленской области функционируют 8 исправительныхучреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. По состояниюна 01.05.2013 в них отбывали наказания 5 376 человек (2011 год - 5793,2012 год -5689). В период отбывания осужденными наказаний в виде лишения свободыадминистрациями исправительных учреждений создаются предпосылки для ихуспешной социальной адаптации и профилактики рецидивной преступности. К указанным предпосылкам относятся: организация работы повыявлению и разрешению поступающих от осужденных обращений поразличным вопросам, укрепление и поддержание социально полезных связейосужденных, обеспечение доступа к информации по порядку полученияразличных видов социальной помощи, получение осужденными общегообразования, обучение по программам начального профессиональногообразования и профессиональной подготовки, проведение воспитательнойработы, содействие в оформлении паспортов граждан Российской Федерациии назначении пенсий, социальных пособий, оказание различных видовпомощи при подготовке осужденных к освобождению, в том числе посодействию в трудовом, бытовом устройстве, оказание материальнойпомощи при освобождении. В 2010/11 учебном году 145 осужденных получили аттестаты ополучении среднего общего образования (11 классов). По состоянию на 01.06.2013 в общеобразовательных школах,учебно-консультационных пунктах, расположенных на территорииисправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области,обучалось 893 осужденных. Общеобразовательные школы, обучающие осужденных, остро нуждаютсяв совершенствовании устаревшей материально-технической базы, внедрениитехнических средств, позволяющих повысить качественный уровеньучебного процесса. В библиотеках школ исправительных учрежденийотсутствует необходимая художественная литература, недостаточноучебной литературы. Не оборудованы профильные кабинеты (химии,биологии, информатики). Не оснащены в полном объеме компьютернойтехникой классы информатики, вследствие этого необходимо приобретениекомпьютеров. Одним из средств исправления, согласноуголовно-исполнительному законодательству Российской Федерацииявляется воспитательная работа с осужденными. В настоящее время кабинеты начальников отрядов, непосредственноосуществляющих указанную деятельность, не оборудованыавтоматизированными рабочими местами, что существенно затрудняетподготовку документов о проводимой с осужденными воспитательной работе(характеристики, справки, выписки и т.д.), а также заполнение разделовпрограммно-технического комплекса, автоматизированный картотечный учетспецконтингента. Администрациями исправительных учреждений создаютсяулучшенные условия для осужденных, вставших на путь исправления.Благодаря указанной работе у осужденных формируются стимулы кправопослушному поведению как в период отбывания наказаний, так ипосле освобождения. Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системыРоссийской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р, эффективнопроводимая социальная работа с осужденными является средствомсокращения рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывавшиминаказания в виде лишения свободы. В рамках указанной деятельности в исправительных учрежденияхфункционируют школы подготовки осужденных к освобождению,осуществляющие информирование осужденных по наиболее важным иактуальным для них вопросам. По итогам 2012 года в деятельностиуказанных школ приняло участие 7 107 осужденных. Для улучшения ихдеятельности администрации исправительных учреждений нуждаются вразработке курса видеолекций, приобретении видеопроекторов,юридической литературы, обновлении информационных стендов. Для профилактики рецидивной преступности психологами учреждений сосужденными проводятся психопросветительская и психопрофилактическаяработа: кинотренинги, направленные на изменение мотивации употребленияспиртных напитков (с помощью социальных роликов "Береги себя", фильмов"Алкоголь и преступление", "История алкоголизма") и наркотическихвеществ (фильм "Аргентина", "Как действуют наркотики"). Ежегодно из исправительных учреждений УФСИН России по Смоленскойобласти освобождаются до 1500 осужденных, более половины из нихостаются проживать на территории региона, в связи с чем вопросы ихресоциализации и социальной адаптации достаточно актуальны дляСмоленской области. Так, по итогам 2012 года из исправительных учрежденийосвободилось 2445 человек, 1354 из них остались в Смоленской области(то есть более 55% освободившихся). Целевые группы лиц, освобожденных из мест лишения свободы,нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации, неоднородны, иможно выделить: - лиц, имеющих после освобождения бытовые и материальныепроблемы, требующие безотлагательного решения (отсутствие документов,жилья, средств к существованию, проблемы со здоровьем и др.); - лиц, не имеющих острых бытовых или материальных проблем, нонуждающихся в психологической поддержке, ресоциализации и повышенииуровня мотивации к занятости как одной из эффективных мер профилактикирецидивной преступности. К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишениясвободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовымустройством, следует отнести отсутствие у многих из нихобщегражданского паспорта. К основным факторам, определяющим недостаточный уровеньсоциальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, вСмоленской области следует отнести: - отсутствие необходимой профессиональной подготовкиосвободившихся; - недостаточный уровень информации у работодателей обосвободившихся, их профессиональной подготовке, образовании, прежнихместах работы, состоянии здоровья; - сложность получения консультативной и другой помощи; - слабый уровень правовых знаний осужденных. Ключевым условием реализации подпрограммы являются координацияусилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций вфункционировании единой системы социальной реабилитации и, преждевсего, организация преемственности усилий, начиная с моментапоступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области.В системе социального сопровождения большую роль играет партнерствоорганизаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощипредставителям уязвимых групп. Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемыадаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, вгражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер и неможет решаться в пределах одного финансового года, поэтомупредусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий,направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц. В целях создания на территории Смоленской области предпосылок длясоциальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов,способствующих рецидивной преступности, подпрограммойпредусматривается решение ряда вопросов, таких как: - предоставление временного жилья (для категории лиц, не имеющихтакового или лишившихся его за период отбывания срока наказания); - восстановление утраченных общественных связей, оказаниемедицинской, социально-экономической, профессиональной ипсихологической помощи; - профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятостиосвободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у нихрабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; - профессиональное обучение и переподготовка спецконтингента, неимеющих специальности и впервые выбирающих род занятия послеосвобождения; - совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, как средства борьбы срецидивом преступности; - профилактика рецидивной преступности среди лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективностисоциальной и психологической работы в местах лишения свободы иразвития системы постпенитенциарной помощи таким лицам; - оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым кусловиям свободы (имеющим психические отклонения или освободившимсяпосле длительного срока отбывания наказания); - внедрение современных технологий социальной помощи, защиты иподдержки в отношении наиболее социально уязвимых категорийосужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбываниянаказания, предоставление осужденным и лицам, содержащимся подстражей, технической возможности использования широкого спектрателекоммуникационных услуг; - социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан; - реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободыинвалидность и социально значимые заболевания; - организация работы по повышению уровня правосознания и правовойграмотности осужденных, привлечение институтов гражданского общества,способных оказать позитивное гуманитарное воздействие на них, а такжеосвоение ими основных социальных функций, как необходимого условияисправления и успешной адаптации в обществе после освобождения.Организация работы по оказанию необходимой консультативной помощилицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий длявозвращения к нормальной жизни, трудоустройство лиц, освободившихся измест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и другихправ. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель подпрограммы - создание условий для социальной реабилитациии адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращениефакторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области. Целевые показатели подпрограммы: - доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихсяза содействием в государственные учреждения занятости с целью поискаподходящей работы: - 2012 год - 36,6%; - 2013 год - 37%; - 2014 год - не менее 37%; - 2015 год - не менее 37%; - 2016 год - не менее 37%; - доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных косвобождению, от общего числа освободившихся: - 2012 год - 60%; - 2013 год - 62%; - 2014 год - не менее 62%; - 2015 год - не менее 62%; - 2016 год - не менее 62%. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1. Основное мероприятие - социальная реабилитация лиц,освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующиемероприятия: - направление нуждающихся осужденных в смоленское областноегосударственное автономное учреждение "Центр социальной адаптации лицбез определенного места жительства и занятий", смоленское областноегосударственное автономное учреждение "Жуковский психоневрологическийинтернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимыхдокументов; - проведение совместных выездов специалистов ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию, смоленского областногогосударственного автономного учреждения "Центр социальной адаптациилиц без определенного места жительства и занятий", смоленскогообластного государственного автономного учреждения "Жуковскийпсихоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИНРоссии по Смоленской области в исправительные колонии дляинформирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанныеучреждения, порядке оказания материальной помощи; - проведение в исправительных учреждениях УФСИН России поСмоленской области справочно-консультационных мероприятий с участиемспециалистов служб занятости, отделов социального обслуживаниянаселения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органовопеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту ихнахождения; - организация информирования учреждений здравоохранения о лицах,освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формамитуберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ - инфицированных; - организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказанияв виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами вцелях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза,алкоголизма, наркомании; - документирование осужденных, отбывающих наказания в виделишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовкасвидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц безгражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность; - обновление и совершенствование материально-технической базыобщеобразовательных вечерних (сменных) школ, функционирующих висправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области(приобретение компьютеров); - освещение в средствах массовой информации вопросов социальнойадаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования кним толерантного отношения в обществе (размещениесправочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.); - проведение летних и зимних спартакиад в исправительныхучреждениях УФСИН России по Смоленской области; - повышение эффективности проводимой воспитательной работы сосужденными, оборудование кабинетов начальников отрядовавтоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом кпрограммным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую сними работу; - организация выездов в исправительные учреждения УФСИН России поСмоленской области студентов профессиональных образовательныхучреждений, проходящих обучение по направлениям "Социальная работа","Юриспруденция", для повышения уровня правовой грамотности осужденных,консультирования по социальным вопросам, проведения семинаров,"круглых столов" совместно с сотрудниками социальных службисправительных учреждений; - организация бесплатных медицинских обследований, проведениереабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения). Показатели основного мероприятия 1: - доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получившихсоциальную поддержку и государственные услуги в сфере занятостинаселения, от общего числа освободившихся: - 2012 год - 17,8%; - 2013 год - 18,0%; - 2014 год - не менее 18,0%; - 2015 год - не менее 18,0%; - 2016 год - не менее 18,0% - доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числаосвобожденных: - 2012 год - 7,9%; - 2013 год - 7,5%; - 2014 год - не более 6,5%; - 2015 год - не более 6%; - 2016 год - не более 6%. 2. Основное мероприятие - профессиональная реабилитация итрудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включаетв себя следующие мероприятия: - организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИНРоссии по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихсяосужденных, оказание помощи освободившимся осужденным впрофессиональной ориентации; - трудоустройство освободившихся осужденных, прошедшихпрофессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН Россиипо Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места; - обучение осужденных в образовательных учреждениях начальногопрофессионального образования, функционирующих в исправительныхучреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям,востребованным на рынке труда Смоленской области; - организация получения начального профессионального образования,среднего профессионального образования осужденными, отбывающиминаказания в колониях - поселениях N 5,7 на базе образовательныхучреждений, расположенных в непосредственной близости отисправительных учреждений; - оказание гражданам, освобождающимся из исправительныхучреждений, исполнявших наказания в виде лишения свободы,государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в томчисле по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональнойориентации, профессиональному обучению. Показатель основного мероприятия 2 - доля лиц, отбывших наказаниев виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение иполучающих дополнительное профессиональное образование, от числаграждан данной категории, состоящих на учете в органах службызанятости населения Смоленской области: - 2012 год - 4,7%; - 2013 год - 5%; - 2014 год - не менее 5%; - 2015 год - не менее 5%; - 2016 год - не менее 5%. 3. Основное мероприятие - профилактика рецидивной преступностивключает в себя следующие мероприятия: - подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов дляпроведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению.Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении,выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учетапо месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, вотношении которых установлен административный надзор, и т.д.; - осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию иразвитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказания ввиде лишения свободы (переписка администраций исправительныхучреждений с родственниками, миграционными службами, территориальнымиотделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонныепереговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение висправительных учреждениях "дней открытых дверей"); - проведение в исправительных учреждениях УФСИН России поСмоленской области мероприятий, направленных на профилактикуупотребления спиртных напитков, наркотических средств, психотропныхвеществ; - проведение территориальными отделами полиции УМВД России поСмоленской области проверок о возможности проживания освобождающихсяосужденных по указанным ими адресам согласно запросам администрацийисправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области; - организация работы по взаимодействию администрацийисправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судамипо вопросам установления административного надзора в отношенииотдельных категорий осужденных; - проведение работы по информированию территориальных отделовполиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных; - проведение профилактической работы с несовершеннолетними,отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектовРоссийской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете вкомиссии по делам несовершеннолетних; - проведение профилактических мероприятий, направленных напредупреждение совершения преступлений, административныхправонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы; - повышение уровня правосознания и правовой грамотностиосужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголковотрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области,приобретение информационных стендов; - осуществление выездов в исправительные учреждения членовобщественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИНРоссии по Смоленской области в целях информирования, консультированияосужденных по правовым вопросам. Показатель основного мероприятия 3 - доля лиц, отбывших наказаниев исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказанапомощь в восстановлении утраченных социальнополезных связей, от общегоколичества нуждающихся в указанной помощи: - 2012 год - 71,4%; - 2013 год - 74,4%; - 2014 год - 75,9%; - 2015 год - 77,4%; - 2016 год - 78,9%. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммысоставляет 540,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 180,0 тыс. рублей. Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающихсредства на реализацию подпрограммы. Обеспечивающая подпрограмма Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечениеорганизационных, информационных, научно-методических условий дляреализации Государственной программы. Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы: - совершенствование планирования расходов Департаментапосредством их оптимизации; - укрепление материально-технического обеспечения деятельностиДепартамента; - эффективное расходование выделяемых бюджетных средств. Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента,выделенная на период реализации Государственной программы, составляет347 967,4 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельностиДепартамента по годам реализации Государственной программы приведен втаблице. Таблица|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Обеспечивающая подпрограмма |Объем средств на реализацию обеспечивающей|| |подпрограммы на очередной финансовый год и|| |плановый период, || |тыс. рублей || |—————————|——————————|——————————|——————————|| |2014 год |2015 год |2016 год |всего ||———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||Обеспечение деятельности |115 796,4|115 986,0 |116 185,0 |347 967,4 ||Департамента, всего | | | | ||———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||в том числе фонд оплаты труда с|76 552,6 |76 552,6 |76 552,6 |229 657,8 ||начислениями | | | | ||———————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————| Приложение N 1 к областной государственной программе "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы|———|———————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование показателя |Единица |Базовое значение |Планируемое значение показателей (на очередной ||п/п| |измерения |показателей по годам |финансовый год и плановый период) || | | |—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | | |2-й год до начала|1-й год до начала|1-й год реализации|2-й год реализации|3-й год реализации|| | | |реализации |реализации |Государственной |Государственной |Государственной || | | |Государственной |Государственной |программы |программы |программы || | | |программы |программы | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, || | создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1. |Доля преступлений, совершаемых на |% |10,2/20,2/2 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего || |улицах на территории Смоленской | |6,5 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по || |области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО || | | | |по России и | | | || | | | |ЦФО | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||2. |Доля преступлений, совершаемых в |% |15,6/31,0/3 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего || |иных общественных местах на | |8,3 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по || |территории Смоленской области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО || | | | |по России и | | | || | | | |ЦФО | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||3. |Оценка готовности сил и средств, |удовлетворительно/ |удовлетворительно|удовлетворительно|удовлетворительно |удовлетворительно |удовлетворительно || |привлекаемых для проведения |неудовлетворительно | | | | | || |контртеррористических операций на | | | | | | || |территории Смоленской области | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||4. |Доля лиц, прошедших обучение в |% |60% |62% |не менее 62% |не менее 62% |не менее 62% || |школах подготовки осужденных к | | | | | | || |освобождению, от общего числа | | | | | | || |освободившихся | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||5. |Доля трудоустроенных лиц, |% |36,6% |37% |не менее 37% |не менее 37% |не менее 37% || |освободившихся из мест лишения | | | | | | || |свободы, от общей численности | | | | | | || |граждан данной категории, | | | | | | || |обратившихся за содействием в | | | | | | || |государственные учреждения | | | | | | || |занятости с целью поиска подходящей| | | | | | || |работы | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской || | области" ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||6. |Доля преступлений, совершаемых на |% |10,2/20,2/2 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего || |улицах на территории Смоленской | |6,5 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по || |области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО || | | | |по России и | | | || | | | |ЦФО | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||7. |Доля преступлений, совершаемых в |% |15,6/31,0/3 |ниже |ниже среднего |ниже среднего |ниже среднего || |иных общественных местах на | |8,3 |среднего |показателя по |показателя по |показателя по || |территории Смоленской области | | |показателя |России и ЦФО |России и ЦФО |России и ЦФО || | | | |по России и | | | || | | | |ЦФО | | | ||———|———————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||8. |Оценка готовности сил и средств, |удовлетворительно/ |удовлетворительно |удовлетворительно|удовлетворительно |удовлетворительно |удовлетворительно || |привлекаемых для проведения |неудовлетворительно| | | | | || |контртеррористических операций на | | | | | | || |территории Смоленской области | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной || | реабилитации в Смоленской области" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||9. |Доля лиц, прошедших обучение в |% |60% |62% |не менее 62% |не менее 62% |не менее 62% || |школах подготовки осужденных к | | | | | | || |освобождению, от общего числа | | | | | | || |освободившихся | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||10 |Доля трудоустроенных лиц, |% |36,6% |37% |не менее 37% |не менее 37% |не менее 37% || |освободившихся из мест лишения | | | | | | || |свободы, от общей численности | | | | | | || |граждан данной категории, | | | | | | || |обратившихся за содействием в | | | | | | || |государственные учреждения | | | | | | || |занятости с целью поиска подходящей| | | | | | || |работы | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————| Приложение N 2 к областной государственной программе "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы ПЛАН реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| |Наименование |Исполнитель |Источники |Объем средств на реализацию |Планируемое значение || | |мероприятия |финансового |Государственной программы на |показателя реализации || | | |обеспечения |финансовый год и плановый период, тыс. |Государственной программы на || | | | |рублей |финансовый год и плановый || | | | | |период || | | | |—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| | | | |всего |очередной |1-й год |2-й год |очередной |1-й год |2-й год || | | | | |финансовый|планового|планового|финансовый|планового|планового|| | | | | |год |периода |периода |год |периода |периода ||—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||—————|——————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы || социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории || Смоленской области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области и органов внутренних дел Смоленской области по предупреждению правонарушений, || совершаемых на улицах и в иных общественных местах ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.1. |Количество обслуживаемых видеокамер |x |x |x |x |x |x |136 |136 |136 || |системы видеонаблюдения и контроля за | | | | | | | | | || |обстановкой в г. Смоленске (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.2. |Количество обслуживаемых комплексов |x |x |x |x |x |x |9 |9 |9 || |автоматической фиксации нарушений | | | | | | | | | || |правил дорожного движения в системе | | | | | | | | | || |видеофиксации (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.3. |Обеспечение эксплуатации и техническое |Департамент Смоленской |областной|5 520,0 |1 840,0 |1 840,0 |1840,0 |x |x |x || |обслуживание существующей системы |области по информационным |бюджет | | | | | | | || |видеонаблюдения и контроля за |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | || |обстановкой в г. Смоленске с выводом |информационно- | | | | | | | | || |информации на мониторы, расположенные |коммуникационных | | | | | | | | || |в органах внутренних дел |технологий", УМВД России по | | | | | | | | || | |Смоленской области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.4. |Обеспечение эксплуатации технического |Департамент Смоленской |областной|8 490,0 |2 830,0 |2 830,0 |2 830,0 |x |x |x || |обслуживания систем автоматической |области по информационным |бюджет | | | | | | | || |видеофиксации, находящихся в областной |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | || |государственной собственности и |информационно- | | | | | | | | || |закрепленных на праве оперативного |коммуникационных | | | | | | | | || |управления за смоленским областным |технологий", УМВД России по | | | | | | | | || |государственным бюджетным учреждением |Смоленской области (по | | | | | | | | || |"Центр информационно- |согласованию) | | | | | | | | || |коммуникационных технологий" | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.5. |Организация мероприятий по выплате |Главное управление |областной|960,0 |320,0 |320,0 |320,0 |x |x |x || |вознаграждения населению Смоленской |гражданской защиты и |бюджет | | | | | | | || |области за добровольную сдачу оружия, |пожарной безопасности | | | | | | | | || |боеприпасов и взрывчатых веществ |Смоленской области, | | | | | | | | || | |СОГБУ "Пожарно- | | | | | | | | || | |спасательный центр", УМВД | | | | | | | | || | |России по Смоленской области | | | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 | |14 970,0 |4 990,0 |4 990,0 |4 990,0 |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————|| Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление || борьбы с преступностью ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.6. |Количество материалов в средствах |x |x |x |x |x |x |10200 |10400|10500 || |массовой информации, распространяемых | | | | | | | | | || |на территории Смоленской области, по | | | | | | | | | || |освещению деятельности сотрудников | | | | | | | | | || |полиции в сфере профилактики | | | | | | | | | || |правонарушений и борьбы с преступностью | | | | | | | | | || |(ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.7. |Обеспечение размещения в средствах |Главное управление | | | | | |x |x |x || |массовой информации, издаваемых и |информационной политики и | | | | | | | | || |распространяемых на территории |общественных связей в | | | | | | | | || |Смоленской области, материалов о мерах, |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | || |предпринимаемых полицией в сфере |России по Смоленской | | | | | | | | || |борьбы с преступностью, охраны порядка, |области (по согласованию) | | | | | | | | || |обеспечения безопасности граждан и | | | | | | | | | || |профилактики правонарушений на | | | | | | | | | || |территории Смоленской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1 | | | | | |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————|| Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих || совершению правонарушений ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.8. |Число преступлений, совершенных |х |х |х |х |х |х |579 |573 |567 || |несовершеннолетними (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.9. |Организация и проведение семинаров для |Аппарат Администрации | | | | | |x |x |x || |специалистов, работающих с |Смоленской области | | | | | | | | || |несовершеннолетними, склонными к | | | | | | | | | || |девиантному поведению, на базе | | | | | | | | | || |смоленского областного государственного | | | | | | | | | || |бюджетного образовательного учреждения | | | | | | | | | || |"Центр психолого-медико-социального | | | | | | | | | || |сопровождения" для детей, нуждающихся в | | | | | | | | | || |психолого-педагогической и медико- | | | | | | | | | || |социальной помощи | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.10.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |Смоленской области ежегодной |области по образованию, науке| | | | | | | | || |комплексной оперативно- |и делам молодежи, | | | | | | | | || |профилактической операции "Семья", |Департамент Смоленской | | | | | | | | || |направленной на предупреждение |области по культуре и | | | | | | | | || |безнадзорности и правонарушений |туризму, Департамент | | | | | | | | || |несовершеннолетних |Смоленской области по | | | | | | | | || | |здравоохранению, | | | | | | | | || | |Департамент Смоленской | | | | | | | | || | |области по социальному | | | | | | | | || | |развитию, УМВД России по | | | | | | | | || | |Смоленской области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.11.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |Смоленской области ежегодной |области по социальному | | | | | | | | || |комплексной оперативно- |развитию, Департамент | | | | | | | | || |профилактической операции "Быт", |государственной службы | | | | | | | | || |направленной на предотвращение и |занятости населения | | | | | | | | || |профилактику семейно-бытовых |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | || |правонарушений |России по Смоленской области | | | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.12.|Проведение мероприятий по оказанию |Департамент государственной | | | | | |x |x |x || |помощи в приобретении профессии, |службы занятости населения | | | | | | | | || |трудоустройстве, привлечении |Смоленской области, | | | | | | | | || |несовершеннолетних к сезонным работам |Департамент Смоленской | | | | | | | | || |во время каникул |области по образованию, науке| | | | | | | | || | |и делам молодежи, органы | | | | | | | | || | |местного самоуправления | | | | | | | | || | |муниципальных образований | | | | | | | | || | |Смоленской области | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.13.|Подготовка инструкторов-волонтеров к |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |организации и проведению работ по |области по образованию, науке| | | | | | | | || |профилактике правонарушений в |и делам молодежи | | | | | | | | || |молодежной среде, в том числе среди | | | | | | | | | || |молодежи, находящейся в трудной | | | | | | | | | || |жизненной ситуации | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||1.14.|Организация и проведение на территории |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |Смоленской области ежегодной |области по образованию, науке| | | | | | | | || |комплексной оперативно- |и делам молодежи, | | | | | | | | || |профилактической операции "Подросток", |Департамент Смоленской | | | | | | | | || |направленной на предупреждение |области по культуре и | | | | | | | | || |безнадзорности и правонарушений |туризму, Департамент | | | | | | | | || |несовершеннолетних |Смоленской области по | | | | | | | | || | |здравоохранению, | | | | | | | | || | |Департамент Смоленской | | | | | | | | || | |области по социальному | | | | | | | | || | |развитию, УМВД России по | | | | | | | | || | |Смоленской области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1 | | | | | |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————||Всего по подпрограмме 1 | |14 970,0 |4 990,0 |4 990,0 |4 990,0 |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————|—————————————|| 2. Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской || области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в || указанной сфере ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.1. |Количество проведенных учений |x |x |x |x |x |x |не менее 4|не |не || |группировки сил Оперативного штаба в | | | | | | | |менее 4 |менее 4 || |Смоленской области (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.2. |Выявление и устранение причин и условий, |УФСБ России по Смоленской | | | | | | | | || |способствующих осуществлению |области (по согласованию) | | | | | | | | || |террористической деятельности, обобщение | | | | | | | | | || |проблем в сфере борьбы с терроризмом, | | | | | | | | | || |требующих разрешения на федеральном | | | | | | | | | || |уровне, подготовка предложений в | | | | | | | | | || |Национальный антитеррористический | | | | | | | | | || |комитет | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.3. |Доработка паспортов антитеррористической |"ГУ МЧС России по | | | | | | | | || |защищенности и техногенной безопасности |Смоленской области" (по | | | | | | | | || |объектов с массовым пребыванием людей |согласованию) | | | | | | | | || |(рынков, гостиниц, объектов культуры, | | | | | | | | | || |медицины, спорта, санаторно-курортных | | | | | | | | | || |объектов и др.) независимо от их формы | | | | | | | | | || |собственности и организационно-правовой | | | | | | | | | || |формы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.4. |Проведение дополнительных мероприятий |УФМС России по Смоленской | | | | | | | | || |по контролю за миграцией |области (по согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.5. |Проведение учений тренировок, сборов, |Аппарат Администрации |областной|900,0 |300,0 |300,0 |300,0 |x |x |x || |методических занятий |Смоленской области |бюджет | | | | | | | || |антитеррористической направленности | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2 | | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | x | x | x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и || повышение их уровня готовности ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.6. |Количество приобретенных материально- |x |x |x |x |x |x | | | || |технических средств для проведения | | | | | | | | | || |контртеррористических операций на | | | | | | | | | || |территории Смоленской области (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.7. |Приобретение средств связи, сетевого и |Департамент Смоленской |областной|750,0 |250,0 |250,0 |250,0 |x |x |x || |телекоммуникационного оборудования, |области по информационным |бюджет | | | | | | | || |систем защиты информации, средств |технологиям, СОГБУ "Центр | | | | | | | | || |вычислительной техники, навигаторов |информационно- | | | | | | | | || | |коммуникационных | | | | | | | | || | |технологий" | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2 | |750,0 |250,0 |250,0 |250,0 |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.8. |Количество материалов |x |x |x |x |x |x |не менее 4| |не || |антитеррористической и | | | | | | | |не менее |менее 4 || |антиэкстремистской направленности, | | | | | | | |4 | || |опубликованных в средствах массовой | | | | | | | | | || |информации (ед.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.9. |Количество конференций по проблематике |x |x |x |x |x |x |не менее 1| |не || |терроризма и экстремизма, проведенных на | | | | | | | |не менее |менее 1 || |базе учебных заведений (ед.) | | | | | | | |1 | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.10.|Развитие и сопровождение Интернет-сайта |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |Антитеррористической комиссии в |области по информационным | | | | | | | | || |Смоленской области и Оперативного штаба |технологиям | | | | | | | | || |в Смоленской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.11.|Проведение конференций по проблематике |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |терроризма и экстремизма на базе учебных |области по образованию, науке| | | | | | | | || |учреждений с привлечением специалистов в |и делам молодежи, УФСБ | | | | | | | | || |области межнациональных отношений и |России по Смоленской области | | | | | | | | || |религий |(по согласованию), УМВД | | | | | | | | || | |России по Смоленской области | | | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.12.|Размещение материалов по профилактике и |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x || |предупреждению экстремизма и терроризма |комиссия в Смоленской | | | | | | | | || |в областных средствах массовой |области, Оперативный штаб в | | | | | | | | || |информации |Смоленской области | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.13.|Осуществление мониторинга сети Интернет |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x || |на предмет выявления фактов |комиссия в Смоленской | | | | | | | | || |распространения экстремистских идей, |области | | | | | | | | || |деструктивной идеологии, призывов к | | | | | | | | | || |осуществлению насильственных действий | | | | | | | | | || |по мотивам национальной, расовой и | | | | | | | | | || |религиозной нетерпимости | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.14.|Осуществление мониторинга печатных и |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x || |электронных средств массовой информации |комиссия | | | | | | | | || |с целью недопущения распространения |в Смоленской области | | | | | | | | || |публикаций, пропагандирующих терроризм | | | | | | | | | || |и экстремизм | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.15.|Проведение обучающих семинаров по |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |вопросам противодействия терроризму и |области по образованию, науке| | | | | | | | || |экстремизму с привлечением специалистов |и делам молодежи, | | | | | | | | || |в области межнациональных отношений и |Департамент Смоленской | | | | | | | | || |религий для работников государственных |области по социальному | | | | | | | | || |учреждений социального обслуживания, |развитию, УФСБ России по | | | | | | | | || |сферы образования и молодежной |Смоленской области (по | | | | | | | | || |политики, -должностных лиц органов |согласованию), УМВД России | | | | | | | | || |местного самоуправления муниципальных |по Смоленской области (по | | | | | | | | || |образований Смоленской области |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.16.|Осуществление профилактической и |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |разъяснительной работы в молодежной |области по образованию, науке| | | | | | | | || |среде в целях недопущения |и делам молодежи | | | | | | | | || |распространения идей национального и | | | | | | | | | || |религиозного экстремизма | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.17.|Проведение " круглых столов" с участием |Антитеррористическая | | | | | |x |x |x || |представителей религиозных объединений |комиссия в Смоленской | | | | | | | | || |по вопросам профилактики экстремизма во |области | | | | | | | | || |время проведения религиозных праздников | | | | | | | | | || |и обрядов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||2.18.|Мониторинг миграционной обстановки в |УФМС России по Смоленской | | | | | |x |x |x || |Смоленской области с целью выявления |области (по согласованию) | | | | | | | | || |тенденций и условий, способствующих | | | | | | | | | || |совершению террористических акций | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 2 | | | | | |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————||Всего по подпрограмме 2 | |1650,0 |550,0 |550,0 |550,0 |x |x |x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|| 3. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной || преступности в Смоленской области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.1. |Доля лиц, освободившихся из мест лишения |x |x |x |x |x |x |не менее |не менее |не || |свободы, получивших социальную | | | | | | |18% |18% |менее|| |поддержку и государственные услуги в | | | | | | | | |18% || |сфере занятости населения, от общего числа| | | | | | | | | || |освобожденных (%) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.2. |Доля лиц, освободившихся без паспорта, от | | | | | | |не более |не более |не || |общего числа освобожденных (%) | | | | | | |6,5% |6% |более|| | | | | | | | | | |6% ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.3. |Направление нуждающихся осужденных в |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |смоленское областное государственное |области по социальному | | | | | | | | || |автономное учреждение "Центр социальной |развитию | | | | | | | | || |адаптации лиц без определенного места | | | | | | | | | || |жительства и занятий", смоленское | | | | | | | | | || |областное государственное автономное | | | | | | | | | || |учреждение "Жуковский | | | | | | | | | || |психоневрологический интернат с | | | | | | | | | || |обособленным спецотделением", | | | | | | | | | || |подготовка необходимых документов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.4. |Проведение совместных выездов |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |специалистов Департамента Смоленской |области по социальному | | | | | | | | || |области по социальному развитию, |развитию, УФСИН России по | | | | | | | | || |смоленского областного государственного |Смоленской области (по | | | | | | | | || |автономного учреждения "Центр |согласованию) | | | | | | | | || |социальной адаптации лиц без | | | | | | | | | || |определенного места жительства и | | | | | | | | | || |занятий", смоленского областного | | | | | | | | | || |государственного автономного учреждения | | | | | | | | | || |"Жуковский психоневрологический | | | | | | | | | || |интернат с обособленным спецотделением", | | | | | | | | | || |УФСИН России по Смоленской области в | | | | | | | | | || |исправительные колонии для | | | | | | | | | || |информирования осужденных о порядке | | | | | | | | | || |помещения в вышеуказанные учреждения, | | | | | | | | | || |порядке оказания материальной помощи | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.5. |Проведение в исправительных учреждениях |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |УФСИН России по Смоленской области |области по социальному | | | | | | | | || |справочно-консультационных мероприятий |развитию, Департамент | | | | | | | | || |с участием специалистов служб занятости, |государственной службы | | | | | | | | || |отделов социального обслуживания |занятости населения | | | | | | | | || |населения, органов, осуществляющих |Смоленской области, ГУ | | | | | | | | || |пенсионное обеспечение, органов опеки и |ОПФР по Смоленской | | | | | | | | || |попечительства, территориальных отделов |области, УМВД России по | | | | | | | | || |полиции по месту их нахождения |Смоленской области (по | | | | | | | | || | |согласованию), УФСИН | | | | | | | | || | |России по Смоленской | | | | | | | | || | |области (по согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.6. |Организация информирования учреждений |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |здравоохранения о лицах, |Смоленской области (по | | | | | | | | || |освобождающихся из мест лишения |согласованию) | | | | | | | | || |свободы, больных активными формами | | | | | | | | | || |туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, | | | | | | | | | || |ВИЧ-инфицированных | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.7. |Организация работы по оказанию |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |осужденным, отбывающим наказания в |Смоленской области (по | | | | | | | | || |виде лишения свободы, консультативной |согласованию) | | | | | | | | || |помощи профильными врачами- | | | | | | | | | || |специалистами в целях профилактики | | | | | | | | | || |распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, | | | | | | | | | || |алкоголизма, наркомании | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.8. |Документирование осужденных, |УФМС России по | | | | | |x |x |x || |отбывающих наказания в виде лишения |Смоленской области (по | | | | | | | | || |свободы, паспортами граждан Российской |согласованию), УФСИН | | | | | | | | || |Федерации, подготовка свидетельств о |России по Смоленской | | | | | | | | || |возвращении в отношении иностранных |области (по согласованию) | | | | | | | | || |граждан и лиц без гражданства, не | | | | | | | | | || |имеющих документов, удостоверяющих | | | | | | | | | || |личность | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.9. |Обновление и совершенствование |Департамент государственной |областной|120,0 |40,0 |40,0 |40,0 |x |x |x || |материально-технической базы |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | || |общеобразовательных вечерних (сменных) |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | || |школ, функционирующих в |России по Смоленской области | | | | | | | | || |исправительных учреждениях УФСИН |(по согласованию) | | | | | | | | || |России по Смоленской области | | | | | | | | | || |(приобретение компьютеров) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.10.|Освещение в средствах массовой |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |информации вопросов социальной |области по социальному | | | | | | | | || |адаптации и реабилитации освободившихся |развитию, Департамент | | | | | | | | || |осужденных для формирования к ним |государственной службы | | | | | | | | || |толерантного отношения в обществе |занятости населения | | | | | | | | || |(размещение справочно-информационных |Смоленской области | | | | | | | | || |материалов, социальной рекламы и т.д.) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.11.|Проведение летних и зимних спартакиад в |Главное управление спорта | | | | | |x |x |x || |исправительных учреждениях УФСИН |Смоленской области, | | | | | | | | || |России по Смоленской области |УФСИН России по | | | | | | | | || | |Смоленской области (по | | | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.12.|Повышение эффективности проводимой |Департамент |областной|240,0 |80,0 |80,0 |80,0 |x |x |x || |воспитательной работы с осужденными, |государственной службы |бюджет | | | | | | | || |оборудование кабинетов начальников |занятости населения | | | | | | | | || |отрядов автоматизированными рабочими |Смоленской области, | | | | | | | | || |местами (ноутбук) с доступом к |УФСИН России по | | | | | | | | || |программным средствам, обеспечивающим |Смоленской области (по | | | | | | | | || |учет осужденных и проводимую с ними |согласованию) | | | | | | | | || |работу | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.13.|Организация выездов в исправительные |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |учреждения УФСИН России по Смоленской |области по образованию, | | | | | | | | || |области студентов профессиональных |науке и делам молодежи, | | | | | | | | || |образовательных учреждений, проходящих |Главное управление спорта | | | | | | | | || |обучение по направлениям "Социальная |Смоленской области, | | | | | | | | || |работа", "Юриспруденция", для повышения |ФГБОУ ВПО "Смоленский | | | | | | | | || |уровня правовой грамотности осужденных, |государственный | | | | | | | | || |консультирования по социальным |университет" (по | | | | | | | | || |вопросам, проведения семинаров, "круглых |согласованию), УФСИН | | | | | | | | || |столов" совместно с сотрудниками |России по Смоленской | | | | | | | | || |социальных служб исправительных |области (по согласованию), | | | | | | | | || |учреждений |Смоленский филиал НОУ | | | | | | | | || | |ВПО "Международный | | | | | | | | || | |юридический институт" | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.14.|Организация бесплатных медицинских |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |обследований, проведение |области по здравоохранению | | | | | | | | || |реабилитационных мероприятий для лиц, | | | | | | | | | || |освободившихся из мест лишения свободы, | | | | | | | | | || |в поликлиниках по месту жительства | | | | | | | | | || |(фактического нахождения) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3 | | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | x | x | x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————|| Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.15.|Доля лиц, отбывших наказание в виде |x |x |x |x |x |x|не менее |не менее |не || |лишения свободы, проходивших | | | | | | |5% |5% |менее|| |профессиональное обучение и получающих | | | | | | | | |5% || |дополнительное профессиональное | | | | | | | | | || |образование, от числа граждан данной | | | | | | | | | || |категории, состоящих на учете в органах | | | | | | | | | || |службы занятости населения Смоленской | | | | | | | | | || |области (%) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.16.|Организация и проведение в |Департамент государственной | | | | | |x |x |x || |исправительных учреждениях УФСИН |службы занятости населения | | | | | | | | || |России по Смоленской области ярмарок |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | || |вакансий для освобождающихся |России по Смоленской области | | | | | | | | || |осужденных, оказание помощи |(по согласованию) | | | | | | | | || |освободившимся осужденным в | | | | | | | | | || |профессиональной ориентации | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.17.|Трудоустройство освободившихся |Департамент государственной | | | | | |x |x |x || |осужденных, прошедших |службы занятости населения | | | | | | | | || |профессиональную подготовку в |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | || |исправительных учреждениях УФСИН |России по Смоленской области | | | | | | | | || |России по Смоленской области, на |(по согласованию) | | | | | | | | || |гарантированные квотами рабочие места | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.18.|Обучение осужденных в образовательных |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |учреждениях начального |Смоленской области (по | | | | | | | | || |профессионального образования, |согласованию) | | | | | | | | || |функционирующих в исправительных | | | | | | | | | || |учреждениях УФСИН России по | | | | | | | | | || |Смоленской области, профессиям, | | | | | | | | | || |востребованным на рынке труда | | | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.19.|Организация получения начального |Департамент Смоленской | | | | | |x |x |x || |профессионального образования, среднего |области по образованию, | | | | | | | | || |профессионального образования |науке и делам молодежи | | | | | | | | || |осужденными, отбывающими наказания в | | | | | | | | | || |колониях-поселениях N 5,7 на базе | | | | | | | | | || |образовательных учреждений, | | | | | | | | | || |расположенных в непосредственной | | | | | | | | | || |близости от исправительных учреждений | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||3.20.|Оказание гражданам, освобождающимся из |Департамент | | | | | |x |x |x || |исправительных учреждений, исполнявших |государственной службы | | | | | | | | || |наказания в виде лишения свободы |занятости населения | | | | | | | | || |государственных услуг по содействию в |Смоленской области | | | | | | | | || |поиске подходящей работы, в том числе по | | | | | | | | | || |трудоустройству на постоянные рабочие | | | | | | | | | || |места, профессиональной ориентации, | | | | | | | | | || |профессиональному обучению | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————||Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3 | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—|——————————————————|—————————————|—————|| Профилактика рецидивной преступности ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.21.|Доля лиц, отбывших наказание в |x |x |x |x |x |x |75,9% |77,4% |78,9%|| |исправительных учреждениях Смоленской | | | | | | | | | || |области, которым оказана помощь в | | | | | | | | | || |восстановлении утраченных социально- | | | | | | | | | || |полезных связей, от общего количества | | | | | | | | | || |нуждающихся в указанной помощи (%) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.22.|Подготовка курса видеолекций, |Департамент государственной |областной|135,0 |45,0 |45,0 |45,0 |x |x |x || |приобретение видеопроекторов для |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | || |проведения занятий в Школах подготовки |Смоленской области, | | | | | | | | || |осужденных к освобождению. |Департамент Смоленской | | | | | | | | || |Информирование осужденных о порядке |области по социальному | | | | | | | | || |оказания помощи при освобождении, |развитию, УФСИН России по | | | | | | | | || |выдачи, замены паспорта, постановки и |Смоленской области (по | | | | | | | | || |снятия с регистрационного учета по месту |согласованию), ГУ ОПФР по | | | | | | | | || |жительства (пребывания), жилищных |Смоленской области, УМВД | | | | | | | | || |правах, обязанностях лиц, в отношении |России по Смоленской области | | | | | | | | || |которых установлен административный |(по согласованию) | | | | | | | | || |надзор, и т.д. | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.23.|Осуществление комплекса мер по |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |восстановлению, поддержанию и развитию |Смоленской области (по | | | | | | | | || |социально полезных связей осужденных, |согласованию) | | | | | | | | || |отбывающих наказания в виде лишения | | | | | | | | | || |свободы (переписка администраций | | | | | | | | | || |исправительных учреждений с | | | | | | | | | || |родственниками, миграционными | | | | | | | | | || |службами, территориальными отделами | | | | | | | | | || |полиции, реализация прав осужденных на | | | | | | | | | || |переписку, телефонные переговоры, | | | | | | | | | || |свидания с родственниками и иными | | | | | | | | | || |лицами, проведение в исправительных | | | | | | | | | || |учреждениях "дней открытых дверей") | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.24.|Проведение в исправительных учреждениях |УФСКН России по | | | | | |x |x |x || |УФСИН России по Смоленской области |Смоленской области (по | | | | | | | | || |мероприятий, направленных на |согласованию), УФСИН | | | | | | | | || |профилактику употребления спиртных |России по Смоленской | | | | | | | | || |напитков, наркотических средств, |области (по согласованию) | | | | | | | | || |психотропных веществ | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.25.|Проведение территориальными отделами |УМВД России по Смоленской | | | | | |x |x |x || |полиции УМВД России по Смоленской |области (по согласованию), | | | | | | | | || |области проверок о возможности |УФСИН России по | | | | | | | | || |проживания освобождающихся осужденных |Смоленской области (по | | | | | | | | || |по указанным ими адресам согласно |согласованию) | | | | | | | | || |запросам администраций исправительных | | | | | | | | | || |учреждений УФСИН России по Смоленской | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.26.|Организация работы по взаимодействию |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |администраций исправительных |Смоленской области (по | | | | | | | | || |учреждений УФСИН России по |согласованию) | | | | | | | | || |Смоленской области с судами по вопросам | | | | | | | | | || |установления административного надзора в | | | | | | | | | || |отношении отдельных категорий | | | | | | | | | || |осужденных | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.27.|Проведение работы по информированию | | | | | | |x |x |x || |территориальных отделов полиции УМВД |УФСИН России по | | | | | | | | || |России по Смоленской области об |Смоленской области (по | | | | | | | | || |освобождении осужденных |согласованию) | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.28.|Проведение профилактической работы с |комиссии по делам | | | | | |x |x |x || |несовершеннолетними, отбывавшими |несовершеннолетних и | | | | | | | | || |наказания в воспитательных колониях |защите их прав, УМВД | | | | | | | | || |других субъектов Российской Федерации, а |России по Смоленской | | | | | | | | || |также в отношении лиц, состоящих на учете |области (по согласованию) | | | | | | | | || |в комиссии по делам несовершеннолетних | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.29.|Проведение профилактических |УМВД России по | | | | | |x |x |x || |мероприятий, направленных на |Смоленской области (по | | | | | | | | || |предупреждение совершения преступлений, |согласованию) | | | | | | | | || |административных правонарушений | | | | | | | | | || |лицами, освободившимися из мест лишения | | | | | | | | | || |свободы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.30.|Повышение уровня правосознания и |Департамент государственной |областной|45,0 |15,0 |15,0 |15,0 |x |x |x || |правовой грамотности осужденных, |службы занятости населения |бюджет | | | | | | | || |обновление правовой литературы |Смоленской области, УФСИН | | | | | | | | || |библиотек, правовых уголков отрядов |России по Смоленской области | | | | | | | | || |исправительных учреждений УФСИН |(по согласованию) | | | | | | | | || |России по Смоленской области, | | | | | | | | | || |приобретение информационных стендов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||3.31.|Осуществление выездов в исправительные |УФСИН России по | | | | | |x |x |x || |учреждения членов общественной |Смоленской области (по | | | | | | | | || |наблюдательной комиссии, общественного |согласованию) | | | | | | | | || |совета при УФСИН России по Смоленской | | | | | | | | | || |области в целях информирования, | | | | | | | | | || |консультирования осужденных по | | | | | | | | | || |правовым вопросам | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3 | | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | x | x | x ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||Всего по подпрограмме 3 | | 540,0 | 180,0 | 180,0 | 180,0 | x | x | x ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————|| | 4. Обеспечивающая подпрограмма ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————|| |Финансовое обеспечение администратора |Департамент Смоленской |областной|347 967,4|115 796,4 |115 986,0|116 185,0|x |x |X || |Государственной программы |области по осуществлению |бюджет | | | | | | | || | |контроля, обеспечению | | | | | | | | || | |деятельности мировых судей и | | | | | | | | || | |взаимодействия с | | | | | | | | || | |административными органами | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————||Всего по Государственной программе | | |365 127,4|121 516,4 |121 706,0|121 905,0|x |x |x ||————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————| Приложение N 3 к областной государственной программе "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014-2016 годы|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————||Наименование нормативного правового акта,|Основные положения |Ожидаемые сроки принятия||планируемого к принятию в период |нормативного правового акта |нормативного правового ||реализации Государственной программы | |акта ||—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————||Постановление Администрации Смоленской |внести изменения в областную|по мере необходимости в ||области "О внесении изменений в |государственную программу |период реализации ||Государственную программу" |"Обеспечение законности и |Государственной || |правопорядка в Смоленской |программы || |области" на 2014-2016 годы | ||—————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————|