Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 969
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2013-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.11.2013 N 969 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 27.01.2014 г. N 20 Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2013-2015 годы В целях реализации долгосрочной областной целевой программы"Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области"на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 21.09.2012 N 675 (в редакции постановленийАдминистрации Смоленской области от 26.04.2013 N 297, от 28.05.2013N 419, от 22.07.2013 N 585, от 23.10.2013 N 802), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамкахреализации долгосрочной областной целевой программы "Развитиепроизводства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на2013-2015 годы. 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.03.2013 N 208 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловойэнергии, потребляемой на производство овощей в закрытом грунте, врамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитиепроизводства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на2013-2015 годы". Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 969 ПОРЯДОК предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2013-2015 годы 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в рамкахреализации долгосрочной областной целевой программы "Развитиепроизводства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на2013-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленскойобласти от 21.09.2012 N 675 (в редакции постановлений АдминистрацииСмоленской области от 26.04.2013 N 297, от 28.05.2013 N 419, от22.07.2013 N 585, от 23.10.2013 N 802) (далее - Программа), следующихвидов субсидий: - сельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличнымкомбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловой энергии,потребляемой на производство овощей в закрытом грунте; - сельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличнымкомбинатам) на возмещение части затрат на приобретение оборудованиядля расширения салатной линии. Указанные субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрациизаявления на получение соответствующей субсидии и документов,указанных в подпункте 5.3 пункта 5, подпункте 6.4 пункта 6 настоящегоПорядка, соответствующих необходимому виду субсидий. 2. Настоящий Порядок определяет: - категорию юридических лиц (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), которым предоставляются указанные впункте 1 настоящего Порядка субсидии; - цели, условия и порядок предоставления указанных в пункте 1настоящего Порядка субсидий; - порядок возврата субсидий, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка, в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателямисубсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, остатков данныхсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителембюджетных средств, предоставляющим субсидии, указанные в пункте 1настоящего Порядка, и Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей ивзаимодействия с административными органами соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка, их получателями. 3. Источником финансового обеспечения субсидий, указанных впункте 1 настоящего Порядка, являются средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию Программы, и средства федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленные насофинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкойэкономически значимых региональных программ субъектов РоссийскойФедерации, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку экономически значимых региональныхпрограмм развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"(далее - средства федерального бюджета). 4. Главным распорядителем средств субсидий является ДепартаментСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее -Департамент). 5. Предоставление субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затратпо оплате тепловой энергии, потребляемой на производство овощей взакрытом грунте (далее также - субсидии по оплате тепловой энергии). 5.1. Субсидии по оплате тепловой энергии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличным комбинатам),относящимся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельскогохозяйства", не находящимся в стадии ликвидации или состояниибанкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленскойобласти и несущим в текущем финансовом году затраты по оплате тепловойэнергии, потребляемой на производство овощей в закрытом грунте (далее- тепличные комбинаты). 5.2. Субсидии по оплате тепловой энергии предоставляютсятепличным комбинатам в целях увеличения производства овощей в закрытомгрунте на территории Смоленской области, снижения доли импорта овощей,производимых в закрытом грунте. 5.3. Условием предоставления субсидии по оплате тепловой энергииявляется представление тепличным комбинатом не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным (за декабрь - до 15 декабря текущегогода), в Департамент следующих документов: - заявления о предоставлении субсидии по оплате тепловой энергиипо форме, утвержденной приказом начальника Департамента; - копии договора с энергоснабжающей организацией на снабжениетепловой энергией (далее - договор с энергоснабжающей организацией),заверенной тепличным комбинатом (предоставляется при первомобращении); - копий счетов и (или) счетов-фактур, товарных накладных и (или)актов приема-передачи тепловой энергии за отчетный месяц, заверенныхтепличным комбинатом; - справки-расчета на предоставление субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затратпо оплате тепловой энергии, потребляемой на производство овощей взакрытом грунте, по форме согласно приложению к настоящему Порядку; - справки о площади, занятой овощами, производимыми в закрытомгрунте, в произвольной форме за отчетный месяц, заверенной тепличнымкомбинатом; - копий платежных документов, подтверждающих оплату за отчетныймесяц тепловой энергии, потребляемой на производство овощей в закрытомгрунте, заверенных тепличным комбинатом. 5.4. Субсидии по оплате тепловой энергии предоставляютсятепличным комбинатам в размере 39,2 процента от стоимости объематепловой энергии (без учета налога на добавленную стоимость),потребленной на производство овощей в закрытом грунте. Объем тепловой энергии, потребленной на производство овощей взакрытом грунте, рассчитывается по формуле: V = V х S /S , где: овощи общий овощи всего V - объем тепловой энергии, потребленной на производство овощиовощей в закрытом грунте (Гкал); V - общий объем потребленной тепловой энергии (Гкал); общий S - площадь отапливаемых теплиц, занятая овощами (кв. м); овощи S - общая площадь отапливаемых теплиц (кв. м). всего 5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии по оплатетепловой энергии являются: - несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя,предоставившего документы на получение субсидии по оплате тепловойэнергии, подпункту 5.1 настоящего пункта; - недостаточный объем средств, выделяемых на предоставлениесубсидии по оплате тепловой энергии в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств; - выявление в документах, указанных в подпункте 5.3 настоящегопункта, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), атакже полученной иными способами, разрешенными федеральнымзаконодательством. 5.6. Департамент в течение 15 рабочих дней после представленияуказанных в подпункте 5.3 настоящего пункта документов перечисляетсредства субсидий по оплате тепловой энергии тепличным комбинатам насчета, открытые в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, на основании договора о предоставлении субсидии пооплате тепловой энергии, заключенного между получателем указаннойсубсидии и Департаментом. Форма договора утверждается приказом начальника Департамента. На основании обращений тепличных комбинатов, содержащих сведенияоб ожидаемом объеме потребления тепловой энергии на производствоовощей в закрытом грунте в текущем финансовом году, который не можетпревышать объемы подачи тепловой энергии, указанные в заключенныхдоговорах с энергоснабжающими организациями, Департамент выплачиваетсубсидии по оплате тепловой энергии в виде аванса в размере, непревышающем 70 процентов суммы субсидии по оплате тепловой энергии,причитающейся за период с 1 января по 31 декабря текущего финансовогогода включительно. 5.7. В случае выявления в течение текущего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий по оплатетепловой энергии, соответствующие средства подлежат добровольномувозврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджетаи финансов Смоленской области. Субсидии по оплате тепловой энергии, предоставленные с нарушениемусловий, установленных при их предоставлении, выявленным по истечениисоответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату вобластной бюджет. При отказе от добровольного возврата средств субсидий по оплатетепловой энергии их возврат производится в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством. 5.8. Остатки субсидий по оплате тепловой энергии, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возвратуполучателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорамио предоставлении субсидий по оплате тепловой энергии. При отказе от добровольного возврата субсидий по оплате тепловойэнергии их возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством. 5.9. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральными областным законодательством, и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей ивзаимодействия с административными органами ежегодно осуществляютобязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий по оплате тепловой энергии их получателями. 6. Предоставление субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затратна приобретение оборудования для расширения салатной линии (далее -субсидии на приобретение оборудования). 6.1. Субсидии на приобретение оборудования предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличным комбинатам),относящимся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельскогохозяйства", не находящимся в стадии ликвидации или состояниибанкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленскойобласти, сохранившим или увеличившим в текущем финансовом году объемыпроизводства продукции растениеводства (овощей, производимых взакрытом грунте), которые приобретают в течение финансового годановое, выпущенное не ранее одного года, предшествующего году поставки,оборудование, в том числе на условиях лизинга, для расширения салатнойлинии. 6.2. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются вцелях увеличения производства овощей в закрытом грунте на территорииСмоленской области, снижения доли импорта овощей, производимых взакрытом грунте. 6.3. Субсидии на приобретение оборудования предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям (без учета налога надобавленную стоимость): - в размере 10 процентов от стоимости оборудования для салатнойлинии (за исключением станции газификации жидкой двуокиси углерода длясалатной линии) (но не более 2 000 тыс. рублей), в том числе 9,5процента - за счет средств областного бюджета, 0,5 процента - за счетсредств федерального бюджета; - в размере 35 процентов от стоимости станции газификации жидкойдвуокиси углерода, для салатной линии (но не более 1 000 тыс. рублей),в том числе 4 процента - за счет средств областного бюджета, 31процент - за счет средств федерального бюджета. 6.4. Условием предоставления сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидии на приобретение оборудования являетсяпредставление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансовогогода следующих документов: - заявления о предоставлении субсидии на приобретениеоборудования с указанием банковских реквизитов получателя субсидии наприобретение оборудования по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента; - копии договора поставки оборудования, заверенной получателемсубсидии на приобретение оборудования; - копий счетов (счетов-фактур) на оборудование, заверенныхполучателем субсидии на приобретение оборудования; - копий товарных накладных на оборудование, заверенныхполучателем субсидии на приобретение оборудования; - копий платежных документов, подтверждающих оплату оборудования,заверенных получателем субсидии на приобретение оборудования икредитной организацией; - копии акта о приеме-передаче основных средств N ОС-1 (N ОС-1б)для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидиина приобретение оборудования; - справки об объеме производства овощей, в закрытом грунте впроизвольной форме, за период текущего и аналогичный периодпредыдущего года, заверенной получателем субсидии на приобретениеоборудования. Условием предоставления субсидии на приобретение оборудования вотношении оборудования, приобретенного на условиях лизинга, являетсяпредставление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансовогогода включительно следующих документов: - заявления о предоставлении субсидии на приобретениеоборудования с указанием банковских реквизитов получателя субсидии наприобретение оборудования по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента; - копии договора лизинга, заверенной получателем субсидии наприобретение оборудования; - копий дополнительных соглашений к договору лизинга с графикамилизинговых платежей, заверенных получателем субсидии на приобретениеоборудования; - копий счетов (счетов-фактур) на оборудование, заверенныхполучателем субсидии на приобретение оборудования; - копий актов приема-передачи оборудования по договору лизинга,заверенных получателем субсидии на приобретение оборудования; - копий платежных документов, подтверждающих оплату первоговзноса и последующих взносов по договору лизинга, заверенныхполучателем субсидии на приобретение оборудования и кредитнойорганизацией; - копии акта о приеме-передаче основных средств N ОС-1 (N ОС-1б)для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидиина приобретение оборудования; - справки об объеме производства овощей, в закрытом грунте впроизвольной форме за период текущего и аналогичный период предыдущегогода, заверенной получателем субсидии на приобретение оборудования. 6.5. Субсидии на приобретение оборудования в отношенииоборудования, приобретенного на условиях лизинга, предоставляются вразмерах, определенных подпунктом 6.3 настоящего пункта. В случае, когда размер подлежащей выплате субсидии наприобретение оборудования в отношении оборудования, приобретенного наусловиях лизинга, превышает размер уплаченного первого взноса заприобретенное оборудование, выплата указанной субсидии производитсяпоэтапно по мере оплаты лизингополучателем последующих взносов подоговору лизинга. 6.6. Департамент в течение 15 рабочих дней после представленияуказанных в подпункте 6.4 настоящего пункта документов перечисляетсредства субсидий на приобретение оборудования сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленномфедеральным законодательством, на основании договора о предоставлениисубсидии на приобретение оборудования, заключенного между получателемуказанной субсидии и Департаментом. Форма договора о предоставлении субсидии на приобретениеоборудования утверждается приказом начальника Департамента. 6.7. Документы, представленные получателем субсидии наприобретение оборудования, в течение 1 рабочего дня с момента ихпредставления в Департамент передаются на рассмотрение созданнойприказом начальника Департамента комиссии из числавысококвалифицированных специалистов Департамента. По результатамрассмотрения представленных документов комиссия принимает решение опредоставлении субсидии на приобретение оборудования или об отказе впредоставлении указанной субсидии, которое оформляется протоколом. Наосновании соответствующего решения комиссия подготавливает приказначальника Департамента о предоставлении субсидии на приобретениеоборудования. В случае отказа в предоставлении субсидии на приобретениеоборудования в адрес получателя субсидии на приобретение оборудованияв течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении указанной субсидии направляется соответствующееуведомление. 6.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии наприобретение оборудования являются: - несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя,предоставившего документы на получение субсидии на приобретениеоборудования, подпункту 6.1 настоящего пункта; - недостаточный объем средств, выделяемых на предоставлениесубсидий на приобретение оборудования в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств; - выявление в документах, указанных в подпункте 6.4 настоящегопункта, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), атакже другими способами, разрешенными федеральным законодательством. 6.9. В случае выявления в течение текущего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий наприобретение оборудования, соответствующие средства подлежатдобровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области. Субсидии на приобретение оборудования, предоставленные снарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленным поистечении соответствующего финансового года, подлежат добровольномувозврату в областной бюджет. При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретениеоборудования их возврат производится в судебном порядке в соответствиис федеральным законодательством. 6.10. Остатки субсидий на приобретение оборудования, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возвратуполучателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорамио предоставлении субсидий на приобретение оборудования. При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретениеоборудования их возврат производится в судебном порядке в соответствиис федеральным законодательством. 6.11. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральными областным законодательством, и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей ивзаимодействия с административными органами ежегодно осуществляютобязательные проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий на приобретение оборудования их получателями. Приложение к Порядку предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2013-2015 годы Начальнику Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию _______________________ (Ф.И.О.) _______________________ (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (тепличного комбината) _______________________ (почтовый адрес сельскохозяйственного товаропроизводителя (тепличного комбината) _______________________ (Ф.И.О. руководителя) Форма СПРАВКА-РАСЧЕТ на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловой энергии, потребляемой на производство овощей в закрытом грунте _______________________________________________________________, (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (тепличного комбината) за _________________________________________201_ года* (период)|———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————||Объем тепловой энергии,|Стоимость объема тепловой энергии,|Выплачено |Размер субсидии, ||потребленной на |потребленной на производство |(руб.) |подлежащей к выплате ||производство овощей в |овощей в закрытом грунте (руб.) | |(руб.) ||закрытом грунте (Гкал) |(без учета НДС) | |(гр. 2 х 39, 2% - гр.3)||———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————||1 |2 |3 |4 ||———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|| | | | ||———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————| _______________ *Представляется ежемесячно нарастающим итогом.Руководитель (полное наименование Главный бухгалтер (полное наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя сельскохозяйственного товаропроизводителя(тепличного комбината) __________________ тепличного комбината) ___________________ (подпись) (подпись)М.П.