Распоряжение Администрации Смоленской области от 14.11.2013 № 1703-р/адм
О внесении изменения в план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Смоленской области на 2013-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 14.11.2013 N 1703-р/адм О внесении изменения в план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Смоленской области на 2013-2015 годы Внести в раздел "Перечень мероприятий" плана мероприятий пооздоровлению государственных финансов Смоленской области на 2013-2015годы, утвержденного распоряжением Администрации Смоленской области от25.01.2013 N 94-р/адм, изменение, изложив его в следующей редакции: "Перечень мероприятий|———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|———————————————————————||N |Наименование |Ответственный |Срок |Единица |Ожидаемый результат ||п/п|мероприятия |исполнитель |реализации|измерения|————|—————|—————|——————|| | | | | |2013|2014 |2015 |2013- || | | | | |год |год |год |2015 || | | | | | | | |годы ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||1. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и местных бюджетов||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||1. |Проведение ежегодной |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |оценки эффективности |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |налоговых льгот, |области; Департамент |годы | | | | | || |установленных на |экономического | | | | | | || |территории Смоленской |развития Смоленской | | | | | | || |области, с последующей |области; органы | | | | | | || |организацией |местного | | | | | | || |необходимых мероприятий |самоуправления | | | | | | || |по отмене льгот, |муниципальных | | | | | | || |признанных |образований | | | | | | || |неэффективными. |Смоленской области (по| | | | | | || |Сокращение удельного |согласованию) | | | | | | || |веса налоговых льгот к | | | | | | | || |общему объему налоговых | | | | | | | || |поступлений | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||2. |Проведение ежегодной |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |оценки эффективности |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |установленных ставок по |области; органы |годы | | | | | || |налогам, не влияющих на |местного | | | | | | || |стимулирование |самоуправления | | | | | | || |предпринимательской |муниципальных | | | | | | || |активности |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||3. |Пересмотр ставок по |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |региональным налогам в |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |сторону увеличения по |области; Департамент |годы | | | | | || |отдельным категориям |Смоленской области по | | | | | | || |налогоплательщиков |промышленности, | | | | | | || | |транспорту и | | | | | | || | |дорожному хозяйству | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||4. |Обеспечение уровня |Управление |2013- |% | | | | || |собираемости налогов в |Федеральной налоговой |2015 | | | | | || |целом по |службы по Смоленской |годы | | | | | || |консолидированному |области | | | | | | || |бюджету Смоленской |(по согласованию); | | | | | | || |области в соответствии с |органы местного | | | | | | || |утвержденными |самоуправления | | | | | | || |среднеобластными |муниципальных | | | | | | || |коэффициентами |образований | | | | | | || |собираемости, в том числе:|Смоленской области (по| | | | | | || |налог на прибыль |согласованию) | | | | | | || |организаций | | | |99 |99 |99 |99 || |акцизы | | | |99 |99 |99 |99 || |налог, взимаемый в связи с| | | | | | | || |применением | | | | | | | || |упрощенной системы | | | | | | | || |налогообложения | | | |98 |98 |98 |98 || |единый налог на | | | | | | | || |вмененный доход для | | | | | | | || |отдельных видов | | | | | | | || |деятельности | | | |98 |98 |98 |98 || |единый | | | | | | | || |сельскохозяйственный | | | | | | | || |налог | | | |96 |96 |96 |96 || |налог на имущество | | | | | | | || |физических лиц | | | |95 |95 |95 |95 || |налог на имущество | | | | | | | || |организаций | | | |98 |98 |98 |98 || |транспортный налог | | | |92 |92 |92 |92 || |земельный налог | | | |93 |94 |94 |94 || |налог на добычу полезных | | | | | | | || |ископаемых | | | |99 |99 |99 |99 ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||5. |Повышение собираемости |Управление |2013- |% |67 |70 |75 |80 || |штрафов за нарушение |Министерства |2015 | | | | | || |законодательства |внутренних дел |годы | | | | | || |Российской Федерации о |Российской Федерации | | | | | | || |безопасности дорожного |по Смоленской области | | | | | | || |движения |(по согласованию); | | | | | | || | |Управление | | | | | | || | |государственной | | | | | | || | |инспекции безопасности| | | | | | || | |дорожного движения | | | | | | || | |Управления | | | | | | || | |Министерства | | | | | | || | |внутренних дел | | | | | | || | |Российской Федерации | | | | | | || | |по Смоленской области | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||6. |Проведение мониторинга |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |недоимки по платежам в |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |консолидированный |области; Департамент |годы | | | | | || |бюджет Смоленской |Смоленской области по | | | | | | || |области, анализ причин и |промышленности, | | | | | | || |состояния задолженности |транспорту и | | | | | | || |налогоплательщиков, не |дорожному хозяйству; | | | | | | || |уплачивающих или не |Управление | | | | | | || |перечисляющих |Федеральной налоговой | | | | | | || |обязательные платежи в |службы по Смоленской | | | | | | || |консолидированный |области | | | | | | || |бюджет Смоленской |(по согласованию); | | | | | | || |области |органы местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||7. |Организация мероприятий, |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |направленных на |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |достижение устойчивой |области; иные органы |годы | | | | | || |положительной динамики |исполнительной власти | | | | | | || |собираемости по всем |Смоленской области; | | | | | | || |видам налоговых и |Управление | | | | | | || |неналоговых доходов, |Федеральной налоговой | | | | | | || |поступающих в |службы по Смоленской | | | | | | || |консолидированный |области | | | | | | || |бюджет Смоленской |(по согласованию); | | | | | | || |области |органы местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||8. |Сокращение |Департамент бюджета и |2013- |млн. руб.|210 |220 |230 |660 || |задолженности по |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |платежам в бюджетную |области; иные органы |годы | | | | | || |систему в результате |исполнительной власти | | | | | | || |работы межведомственных |Смоленской области; | | | | | | || |комиссий при |Управление | | | | | | || |администрациях |Федеральной налоговой | | | | | | || |муниципальных |службы по Смоленской | | | | | | || |образований Смоленской |области | | | | | | || |области по вопросам |(по согласованию); | | | | | | || |увеличения поступлений |органы местного | | | | | | || |налоговых и неналоговых |самоуправления | | | | | | || |доходов в бюджет |муниципальных | | | | | | || |Смоленской области и |образований | | | | | | || |бюджеты муниципальных |Смоленской области (по| | | | | | || |образований Смоленской |согласованию) | | | | | | || |области | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||9. |Проведение мониторинга |Управление |2013- |да/нет |да |да |да |да || |налоговых поступлений от |Федеральной налоговой |2015 | | | | | || |организаций, получивших |службы по Смоленской |годы | | | | | || |государственную |области | | | | | | || |поддержку |(по согласованию); | | | | | | || | |органы исполнительной | | | | | | || | |власти Смоленской | | | | | | || | |области; органы | | | | | | || | |местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||10.|Ежегодное обновление |Управление |2013- |да/нет |да |да |да |да || |реестра крупнейших |Федеральной налоговой |2015 | | | | | || |налогоплательщиков |службы по Смоленской |годы | | | | | || |Смоленской области, |области | | | | | | || |проведение мониторинга |(по согласованию); | | | | | | || |состояния расчетов |Департамент бюджета и | | | | | | || |крупнейших |финансов Смоленской | | | | | | || |налогоплательщиков |области | | | | | | || |Смоленской области по | | | | | | | || |платежам в бюджет, в том | | | | | | | || |числе выполнение | | | | | | | || |запланированных на | | | | | | | || |текущий год налоговых | | | | | | | || |поступлений | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||11.|Разработка плана по |Департамент бюджета и |2013 |да/нет |да |- |- |- || |повышению роли |финансов Смоленской |год | | | | | || |имущественных налогов в |области; Управление | | | | | | || |формировании |Федеральной налоговой | | | | | | || |регионального и местных |службы по Смоленской | | | | | | || |бюджетов Смоленской |области | | | | | | || |области на 2013-2014 годы |(по согласованию); | | | | | | || | |органы местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||12.|Организация |органы местного |2013- |да/нет |да |да |да |да || |информирования |самоуправления |2015 | | | | | || |населения о |муниципальных |годы | | | | | || |необходимости |образований | | | | | | || |своевременной |Смоленской области (по| | | | | | || |государственной |согласованию) | | | | | | || |регистрации объектов | | | | | | | || |недвижимого имущества | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||13.|Организация и проведение |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |методологической работы |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |по унификации ставок по |области; органы |годы | | | | | || |местным налогам |местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Смоленской области (по| | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||14.|Проведение мероприятий |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |по усилению |имущественных и |2015 | | | | | || |администрирования |земельных отношений |годы | | | | | || |доходов от арендной платы |Смоленской области | | | | | | || |за земли, находящиеся в | | | | | | | || |государственной | | | | | | | || |собственности Смоленской | | | | | | | || |области | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||15.|Проведение мероприятий |органы местного |2013- |да/нет |да |да |да |да || |по усилению |самоуправления |2015 | | | | | || |администрирования |муниципальных |годы | | | | | || |доходов от арендной платы |образований | | | | | | || |за земли, находящиеся в |Смоленской области (по| | | | | | || |муниципальной |согласованию); | | | | | | || |собственности, а также за |Департамент | | | | | | || |земельные участки, |имущественных и | | | | | | || |государственная |земельных отношений | | | | | | || |собственность на которые |Смоленской области; | | | | | | || |не разграничена |Департамент бюджета и | | | | | | || | |финансов Смоленской | | | | | | || | |области | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||16.|Максимальное |Депаратмент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |приближение ставок по |имущественных и |2015 | | | | | || |сдаваемому в аренду |земельных отношений |годы | | | | | || |имуществу к рыночным. |Смоленской области | | | | | | || |Установление пониженных | | | | | | | || |ставок только в целях | | | | | | | || |поддержки малого и | | | | | | | || |среднего | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||17.|Проведение |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |инвентаризации |имущественных и |2015 | | | | | || |имущества, находящегося |земельных отношений |годы | | | | | || |в государственной |Смоленской области; | | | | | | || |(муниципальной) |органы местного | | | | | | || |собственности, в целях |самоуправления | | | | | | || |оптимизации ее структуры |муниципальных | | | | | | || |с целью |образований | | | | | | || |получения |Смоленской области (по| | | | | | || |дополнительных доходов |согласованию) | | | | | | || |от реализации указанного | | | | | | | || |имущества и (или) сдачи в | | | | | | | || |аренду. Рассмотрение | | | | | | | || |возможности | | | | | | | || |приватизации имущества, | | | | | | | || |за исключением | | | | | | | || |имущества, необходимого | | | | | | | || |для обеспечения | | | | | | | || |полномочий Смоленской | | | | | | | || |области | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||18.|Проведение анализа |органы исполнительной |2013- |да/нет |да |да |да |да || |финансово-экономической |власти Смоленской |2015 | | | | | || |деятельности |области, |годы | | | | | || |государственных и |осуществляющие | | | | | | || |муниципальных |функции учредителей | | | | | | || |унитарных предприятий с |государственных | | | | | | || |последующей |унитарных | | | | | | || |реорганизацией |предприятий; органы | | | | | | || |(ликвидацией) убыточных |местного | | | | | | || |унитарных предприятий, а |самоуправления, | | | | | | || |также предприятий, |осуществляющие | | | | | | || |зарегистрированных в |функции учредителей | | | | | | || |организационно-правовой |муниципальных | | | | | | || |форме унитарного |унитарных предприятий | | | | | | || |предприятия и не |(по согласованию) | | | | | | || |осуществляющих | | | | | | | || |хозяйственную | | | | | | | || |деятельность | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||19.|Проведение работы по |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |выявлению |имущественных и |2015 | | | | | || |неиспользуемых основных |земельных отношений |годы | | | | | || |фондов государственных |Смоленской области | | | | | | || |учреждений и принятие | | | | | | | || |мер по их продаже или | | | | | | | || |сдаче в аренду | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||20.|Улучшение |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |инвестиционного климата |экономического |2015 | | | | | || |путем использования |развития Смоленской |годы | | | | | || |нефинансовых |области; Департамент | | | | | | || |инструментов (снижение |Смоленской области по | | | | | | || |административных |информационным | | | | | | || |барьеров, законодательная |технологиям | | | | | | || |защита прав инвесторов, | | | | | | | || |введение стандартов по | | | | | | | || |улучшению | | | | | | | || |инвестиционной | | | | | | | || |привлекательности) | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||21.|Направление |Департамент |2013- |да/нет |нет |да |да |да || |акционерными |имущественных и |2015 | | | | | || |обществами, акции |земельных отношений |годы | | | | | || |которых находятся в |Смоленской области | | | | | | || |государственной | | | | | | | || |собственности Смоленской | | | | | | | || |области, на выплату | | | | | | | || |дивидендов в размере не | | | | | | | || |менее 25 процентов чистой | | | | | | | || |прибыли акционерного | | | | | | | || |общества, а начиная с | | | | | | | || |2016 года (в части | | | | | | | || |дивидендов по итогам | | | | | | | || |предыдущего года) - на | | | | | | | || |выплату дивидендов в | | | | | | | || |размере 35 процентов | | | | | | | || |чистой прибыли, | | | | | | | || |рассчитанной по | | | | | | | || |показателям | | | | | | | || |консолидированной | | | | | | | || |финансовой отчетности | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||22.|Рассмотрение |Департамент |2013- |да/нет |нет |да |да |да || |возможности |имущественных и |2015 | | | | | || |перечисления в областной |земельных отношений |годы | | | | | || |бюджет части прибыли |Смоленской области | | | | | | || |государственных | | | | | | | || |унитарных предприятий, | | | | | | | || |остающейся в | | | | | | | || |распоряжении | | | | | | | || |предприятий после уплаты | | | | | | | || |налогов и иных | | | | | | | || |обязательных платежей, | | | | | | | || |уменьшенной на сумму | | | | | | | || |расходов на реализацию | | | | | | | || |мероприятий по развитию | | | | | | | || |предприятий, в размере не | | | | | | | || |менее 25 процентов | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————|| 2. Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Смоленской области и || муниципальных образованиях Смоленской области ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||1. |Организация мероприятий, |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |направленных на |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |обеспечение отсутствия |области; иные органы |годы | | | | | || |просроченной |исполнительной власти | | | | | | || |кредиторской |Смоленской области; | | | | | | || |задолженности областного |органы местного | | | | | | || |бюджета и бюджетов |самоуправления | | | | | | || |муниципальных |муниципальных | | | | | | || |образований Смоленской |образований Смоленской| | | | | | || |области |области (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||2. |Анализ перечня |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |межбюджетных |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |трансфертов, |области; Департамент |годы | | | | | || |предоставляемых из |экономического | | | | | | || |областного бюджета, |развития Смоленской | | | | | | || |эффективности их |области | | | | | | || |предоставления и | | | | | | | || |оптимизация их | | | | | | | || |количества | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||3. |Рассмотрение на |Департамент |2013 |да/нет |да |- |- |- || |заседаниях рабочей |экономического |год | | | | | || |группы по рассмотрению |развития Смоленской | | | | | | || |расходных обязательств |области; органы | | | | | | || |областного бюджета |местного | | | | | | || |вопросов и предложений |самоуправления | | | | | | || |по формированию |муниципальных | | | | | | || |долгосрочных областных |образований Смоленской| | | | | | || |целевых программ, |области (по | | | | | | || |ведомственных целевых |согласованию) | | | | | | || |программ, региональных | | | | | | | || |программ (далее - | | | | | | | || |областные | | | | | | | || |государственные | | | | | | | || |программы) в рамках | | | | | | | || |программно-целевого | | | | | | | || |метода планирования | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||4. |Подготовка перечня |Департамент |2013 |да/нет |да |- |- |- || |областных |экономического |год | | | | | || |государственных программ |развития Смоленской | | | | | | || |при программно-целевом |области | | | | | | || |методе планирования | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||5. |Организация обеспечения |Департамент бюджета и |2013- |% |90 |90 |90 |90 || |программно-целевого |финансов Смоленской |2015 |(не | | | | || |метода планирования |области; Департамент |годы |менее) | | | | || |бюджетов муниципальных |экономического | | | | | | || |районов Смоленской |развития Смоленской | | | | | | || |области в части |области; органы | | | | | | || |формирования доли |местного | | | | | | || |расходов за счет целевых |самоуправления | | | | | | || |программ в размере не |муниципальных | | | | | | || |менее 90 процентов в |образований Смоленской| | | | | | || |общих расходах бюджета |области (по | | | | | | || |муниципального района |согласованию) | | | | | | || |Смоленской области (за | | | | | | | || |исключением расходов на | | | | | | | || |содержание органов | | | | | | | || |местного самоуправления; | | | | | | | || |расходов на | | | | | | | || |предоставление дотации на | | | | | | | || |выравнивание бюджетной | | | | | | | || |обеспеченности поселений | | | | | | | || |и дотации на поддержку | | | | | | | || |мер по обеспечению | | | | | | | || |сбалансированности | | | | | | | || |бюджетов поселений; | | | | | | | || |расходов, осуществляемых | | | | | | | || |за счет субвенций из | | | | | | | || |бюджета субъекта | | | | | | | || |Российской Федерации и | | | | | | | || |межбюджетных | | | | | | | || |трансфертов из бюджетов | | | | | | | || |поселений на | | | | | | | || |осуществление части | | | | | | | || |полномочий по решению | | | | | | | || |вопросов местного | | | | | | | || |значения, передаваемых из | | | | | | | || |бюджетов поселений в | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | || |заключенными | | | | | | | || |соглашениями; расходов, | | | | | | | || |осуществляемых за счет | | | | | | | || |субсидий из резервного | | | | | | | || |фонда Администрации | | | | | | | || |Смоленской области; | | | | | | | || |расходов, осуществляемых | | | | | | | || |за счет резервного фонда | | | | | | | || |Администрации | | | | | | | || |муниципального | | | | | | | || |образования) | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||6. |Проведение мониторинга |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |эффективности реализации |экономического |2015 | | | | | || |областных |развития Смоленской |годы | | | | | || |государственных программ |области | | | | | | || |и размещение на | | | | | | | || |официальном Интернет- | | | | | | | || |сайте результатов | | | | | | | || |мониторинга | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||7. |Проведение мониторинга |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |качества финансового |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |менеджмента, |области |годы | | | | | || |осуществляемого | | | | | | | || |главными | | | | | | | || |распорядителями | | | | | | | || |бюджетных средств, и | | | | | | | || |формирование их | | | | | | | || |ежегодного рейтинга. | | | | | | | || |Размещение на | | | | | | | || |официальном Интернет- | | | | | | | || |сайте результатов | | | | | | | || |мониторинга | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||8. |Проведение мониторинга и |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |оценка качества |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |управления |области |годы | | | | | || |муниципальными | | | | | | | || |финансами. Размещение на | | | | | | | || |официальном Интернет- | | | | | | | || |сайте результатов оценки | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||9. |Проведение в соответствии |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |с нормативным правовым |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |актом Администрации |области |годы | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | || |мониторинга за | | | | | | | || |соблюдением органами | | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | | || |муниципальных районов | | | | | | | || |(городских округов) | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | || |требований бюджетного | | | | | | | || |законодательства, в том | | | | | | | || |числе за соблюдением | | | | | | | || |органами местного | | | | | | | || |самоуправления | | | | | | | || |нормативов формирования | | | | | | | || |расходов на оплату труда | | | | | | | || |депутатов, выборных | | | | | | | || |должностных лиц | | | | | | | || |местного самоуправления, | | | | | | | || |осуществляющих свои | | | | | | | || |полномочия на постоянной | | | | | | | || |основе, муниципальных | | | | | | | || |служащих и (или) | | | | | | | || |содержание органов | | | | | | | || |местного самоуправления, | | | | | | | || |установленных | | | | | | | || |нормативным правовым | | | | | | | || |актом Администрации | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||10.|Проведение мониторинга |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |исполнения областными |экономического |2015 | | | | | || |государственными |развития Смоленской |годы | | | | | || |бюджетными |области; иные органы | | | | | | || |(автономными) |исполнительной власти | | | | | | || |учреждениями |Смоленской области | | | | | | || |государственных заданий | | | | | | | || |на предоставление | | | | | | | || |государственных услуг | | | | | | | || |юридическим и | | | | | | | || |физическим лицам | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————|| 3. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||1. |Введение критериев |Департамент |2013- |да/нет |- |да |да |да || |адресности и нуждаемости |Смоленской области по |2015 | | | | | || |при осуществлении |социальному развитию |годы | | | | | || |расходов на оказание мер | | | | | | | || |социальной поддержки | | | | | | | || |отдельных категорий | | | | | | | || |граждан за счет средств | | | | | | | || |областного бюджета в | | | | | | | || |случае принятия новых | | | | | | | || |расходных обязательств | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||2. |Проведение |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |инвентаризации |Смоленской области по |2015 | | | | | || |социальных выплат и |социальному развитию; |годы | | | | | || |льгот, установленных |Департамент | | | | | | || |региональными |Смоленской области по | | | | | | || |нормативными правовыми |культуре и туризму; | | | | | | || |актами, и их пересмотр на |Департамент | | | | | | || |основе принципов |Смоленской области по | | | | | | || |адресности и нуждаемости. |здравоохранению; | | | | | | || |Обеспечение возмещения |Департамент | | | | | | || |населением уровня |Смоленской области по | | | | | | || |экономически |образованию, науке и | | | | | | || |обоснованных затрат, |делам молодежи; | | | | | | || |связанных с |Департамент | | | | | | || |предоставлением |Смоленской области по | | | | | | || |коммунальных услуг |сельскому хозяйству и | | | | | | || |населению, |продовольствию; | | | | | | || |установленного субъектом |Главное управление | | | | | | || |Российской Федерации |спорта Смоленской | | | | | | || | |области; Департамент | | | | | | || | |государственной службы| | | | | | || | |занятости населения | | | | | | || | |Смоленской области | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||3. |Оптимизация штатной |органы исполнительной |2013- |млн. руб.|19,5|29,3 |7,2 |56 || |численности работников |власти Смоленской |2015 | | | | | || |бюджетной сферы |области |годы | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||4. |Оптимизация бюджетной |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |сети за счет ликвидации |Смоленской области по |2015 | | | | | || |или преобразования в |социальному развитию; |годы | | | | | || |организации иных |Департамент | | | | | | || |организационно-правовых |Смоленской области по | | | | | | || |форм государственных |культуре и туризму; | | | | | | || |(муниципальных) |Департамент | | | | | | || |учреждений, в том числе |Смоленской области по | | | | | | || |деятельность которых не |здравоохранению; | | | | | | || |соответствует |Департамент | | | | | | || |полномочиям, |Смоленской области по | | | | | | || |возложенным на |образованию, науке и | | | | | | || |публично-правовое |делам молодежи; | | | | | | || |образование, которое |Аппарат Администрации | | | | | | || |является его учредителем, |Смоленской области; | | | | | | || |а также не соответствует |Департамент | | | | | | || |профилю органа, |Смоленской области по | | | | | | || |осуществляющего |промышленности, | | | | | | || |функции и полномочия |транспорту и дорожному| | | | | | || |учредителя; |хозяйству; Департамент| | | | | | || |оптимизация расходов на |Смоленской области по | | | | | | || |финансовое обеспечение |строительству и | | | | | | || |выполнения |архитектуре; | | | | | | || |государственного задания |Департамент | | | | | | || |путем применения |имущественных и | | | | | | || |механизма нормативно- |земельных отношений | | | | | | || |подушевого |Смоленской области; | | | | | | || |финансирования оказания |Департамент | | | | | | || |государственных услуг; |Смоленской области по | | | | | | || |расширение практики |охране, контролю и | | | | | | || |вовлечения организаций, |регулированию | | | | | | || |не являющихся |использования лесного | | | | | | || |областными |хозяйства, объектов | | | | | | || |государственными |животного мира и среды| | | | | | || |учреждениями, в процесс |их обитания; | | | | | | || |оказания государственных |Департамент | | | | | | || |услуг |государственной службы| | | | | | || | |занятости населения | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |информационным | | | | | | || | |технологиям; Главное | | | | | | || | |управление | | | | | | || | |информационной | | | | | | || | |политики и | | | | | | || | |общественных связей | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Главное управление | | | | | | || | |спорта Смоленской | | | | | | || | |области; Главное | | | | | | || | |управление ветеринарии| | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Главное управление | | | | | | || | |гражданской защиты и | | | | | | || | |пожарной безопасности | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |органы местного | | | | | | || | |самоуправления | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований Смоленской| | | | | | || | |области (по | | | | | | || | |согласованию) | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||5. |Проведение анализа |органы исполнительной |2013- |да/нет |да |да |да |да || |расходов государственных |власти Смоленской |2015 | | | | | || |и муниципальных |области; органы |годы | | | | | || |учреждений в целях |местного | | | | | | || |выявления неэффективных |самоуправления | | | | | | || |расходов и оптимизации |муниципальных | | | | | | || |неэффективно |образований Смоленской| | | | | | || |используемых ресурсов с |области (по | | | | | | || |направлением |согласованию) | | | | | | || |сэкономленных средств на | | | | | | | || |повышение заработной | | | | | | | || |платы работников | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||6. |Проведение оптимизации |органы государственной|2013- |да/нет |да |да |да |да || |расходов на содержание |власти Смоленской |2015 | | | | | || |органов государственной |области |годы | | | | | || |власти Смоленской | | | | | | | || |области, в том числе за | | | | | | | || |счет исключения | | | | | | | || |дублирования | | | | | | | || |выполняемых ими | | | | | | | || |функций | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||7. |Обеспечение повышения |органы государственной|2013- |да/нет |да |да |да |да || |заработной платы |власти Смоленской |2015 | | | | | || |работникам органов |области |годы | | | | | || |государственной власти | | | | | | | || |Смоленской области за | | | | | | | || |счет оптимизации | | | | | | | || |численности | | | | | | | || |государственных | | | | | | | || |гражданских служащих | | | | | | | || |Смоленской области | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||8. |Формирование расходов на |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |оплату труда работников |Смоленской области по |2015 | | | | | || |областных |социальному развитию; |годы | | | | | || |государственных |Департамент | | | | | | || |учреждений исходя из: |Смоленской области по | | | | | | || |системы критериев и |культуре и туризму; | | | | | | || |показателей |Департамент | | | | | | || |эффективности |Смоленской области по | | | | | | || |деятельности учреждений |здравоохранению; | | | | | | || |и работников в |Департамент | | | | | | || |учреждениях, где |Смоленской области по | | | | | | || |указанные системы в |образованию, науке и | | | | | | || |настоящее время |делам молодежи; | | | | | | || |отсутствуют, установление |Аппарат Администрации | | | | | | || |стимулирующих выплат |Смоленской области; | | | | | | || |только с учетом |Департамент | | | | | | || |показателей |Смоленской области по | | | | | | || |эффективности |промышленности, | | | | | | || |деятельности областных |транспорту и дорожному| | | | | | || |государственных |хозяйству; Департамент| | | | | | || |учреждений и их |Смоленской области по | | | | | | || |работников; |строительству и | | | | | | || |определение оптимального |архитектуре; | | | | | | || |соотношения |Департамент | | | | | | || |гарантированной части |имущественных и | | | | | | || |заработной платы и |земельных отношений | | | | | | || |стимулирующих надбавок; |Смоленской области; | | | | | | || |обеспечение |Департамент | | | | | | || |дифференциации оплаты |Смоленской области по | | | | | | || |труда основного и прочего |охране, контролю и | | | | | | || |персонала, оптимизации |регулированию | | | | | | || |расходов на |использования лесного | | | | | | || |административно- |хозяйства, объектов | | | | | | || |управленческий и |животного мира и среды| | | | | | || |вспомогательный персонал |их обитания; | | | | | | || |с учетом предельной доли |Департамент | | | | | | || |расходов на оплату их |государственной службы| | | | | | || |труда в фонде оплаты |занятости населения | | | | | | || |труда учреждения |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |информационным | | | | | | || | |технологиям; Главное | | | | | | || | |управление | | | | | | || | |информационной | | | | | | || | |политики и | | | | | | || | |общественных связей | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Главное управление | | | | | | || | |спорта Смоленской | | | | | | || | |области; Главное | | | | | | || | |управление ветеринарии| | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Главное управление | | | | | | || | |гражданской защиты и | | | | | | || | |пожарной безопасности | | | | | | || | |Смоленской области | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||9. |Проведение оценки |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |эффективности расходов |Смоленской области по |2015 | | | | | || |капитального характера |строительству и |годы | | | | | || |(планирование в |архитектуре; | | | | | | || |первоочередном порядке |Департамент | | | | | | || |средств на завершение |экономического | | | | | | || |строительства |развития Смоленской | | | | | | || |(реконструкции) объектов |области; органы | | | | | | || |капитального |местного | | | | | | || |строительства; применение |самоуправления | | | | | | || |взвешенного подхода к |муниципальных | | | | | | || |участию в федеральных |образований Смоленской| | | | | | || |целевых программах с |области (по | | | | | | || |учетом возможности |согласованию) | | | | | | || |областного и местных | | | | | | | || |бюджетов по обеспечению | | | | | | | || |обязательного объема | | | | | | | || |финансирования). | | | | | | | || |Осуществление в | | | | | | | || |первоочередном порядке | | | | | | | || |капитальных затрат, | | | | | | | || |способствующих | | | | | | | || |снижению текущих затрат | | | | | | | || |в среднесрочной | | | | | | | || |перспективе | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||10.|Обеспечение учета |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |объектов незавершенного |Смоленской области по |2015 | | | | | || |строительства и степени их|строительству и |годы | | | | | || |готовности при |архитектуре; органы | | | | | | || |планировании |местного | | | | | | || |капитальных вложений за |самоуправления | | | | | | || |счет средств бюджетов |муниципальных | | | | | | || |всех уровней и |образований Смоленской| | | | | | || |установление |области (по | | | | | | || |приоритетности |согласованию) | | | | | | || |осуществления инвестиций | | | | | | | || |в объекты с высокой | | | | | | | || |степенью готовности | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||11.|Обеспечение |Департамент бюджета и |2013- |да/нет |да |да |да |да || |формирования реальных |финансов Смоленской |2015 | | | | | || |прогнозов поступлений по |области |годы | | | | | || |транспортному налогу и | | | | | | | || |иным источникам | | | | | | | || |формирования дорожных | | | | | | | || |фондов | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||12.|Оценка эффективности |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |да || |предоставления средств из |Смоленской области по |2015 | | | | | || |областного бюджета |промышленности, |годы | | | | | || |юридическим лицам, в том |транспорту и дорожному| | | | | | || |числе государственным |хозяйству; Главное | | | | | | || |унитарным предприятиям |управление | | | | | | || | |информационной | | | | | | || | |политики и | | | | | | || | |общественных связей | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |государственной службы| | | | | | || | |занятости населения | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |образованию, науке и | | | | | | || | |делам молодежи; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |сельскому хозяйству и | | | | | | || | |продовольствию; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |экономического | | | | | | || | |развития Смоленской | | | | | | || | |области; Департамент | | | | | | || | |жилищно- | | | | | | || | |коммунального | | | | | | || | |хозяйства Смоленской | | | | | | || | |области; Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |энергетике, | | | | | | || | |энергоэффективности, | | | | | | || | |тарифной политике | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||13.|Проведение анализа |органы исполнительной |2013- |да/нет |да |да |да |да || |хозяйственной |власти Смоленской |2015 | | | | | || |деятельности, расходов на |области, |годы | | | | | || |содержание, включая |осуществляющие | | | | | | || |оплату труда работников, |функции учредителей | | | | | | || |государственных |государственных | | | | | | || |унитарных предприятий, а |унитарных предприятий | | | | | | || |также их инвентаризации с | | | | | | | || |целью возможной | | | | | | | || |приватизации | | | | | | | || |(ликвидации) | | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||14.|Проведение |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |Да || |инвентаризации расходных |Смоленской области по |2015 | | | | | || |обязательств областного |социальному развитию; |годы | | | | | || |бюджета, принятых в |Департамент | | | | | | || |рамках реализации прав |Смоленской области по | | | | | | || |субъектов Российской |образованию, науке и | | | | | | || |Федерации по |делам молодежи; | | | | | | || |финансированию |Департамент | | | | | | || |полномочий, отнесенных к |Смоленской области по | | | | | | || |ведению Российской |культуре и туризму; | | | | | | || |Федерации, исключение |Департамент | | | | | | || |финансирования |Смоленской области по | | | | | | || |полномочий, не |здравоохранению; | | | | | | || |отнесенных в соответствии |Департамент | | | | | | || |с федеральным |Смоленской области по | | | | | | || |законодательством к |сельскому хозяйству и | | | | | | || |полномочиям субъектов |продовольствию; | | | | | | || |Российской Федерации, а |Департамент | | | | | | || |также дополнительных мер |Смоленской области по | | | | | | || |социальной поддержки |информационным | | | | | | || |отдельных категорий |технологиям; Главное | | | | | | || |граждан, относящихся к |управление спорта | | | | | | || |федеральным льготникам |Смоленской области | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————||15.|Рассмотрение |Департамент |2013- |да/нет |да |да |да |Да || |возможности сокращения |Смоленской области по |2015 | | | | | || |расходов за счет |социальному развитию; |годы | | | | | || |бюджетных ассигнований |Департамент | | | | | | || |на 5-10 процентов на |Смоленской области по | | | | | | || |государственные закупки, |культуре и туризму; | | | | | | || |на предоставление |Департамент | | | | | | || |субсидий областным |Смоленской области по | | | | | | || |бюджетным и автономным |здравоохранению; | | | | | | || |учреждениям |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |образованию, науке и | | | | | | || | |делам молодежи; | | | | | | || | |Аппарат Администрации | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |промышленности, | | | | | | || | |транспорту и дорожному| | | | | | || | |хозяйству; Департамент| | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |строительству и | | | | | | || | |архитектуре; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |имущественных и | | | | | | || | |земельных отношений | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |охране, контролю и | | | | | | || | |регулированию | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | || | |животного мира и среды| | | | | | || | |их обитания; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |государственной службы| | | | | | || | |занятости населения | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Департамент | | | | | | || | |Смоленской области по | | | | | | || | |информационным | | | | | | || | |технологиям; Главное | | | | | | || | |управление | | | | | | || | |информационной | | | | | | || | |политики и | | | | | | || | |общественных связей | | | | | | || | |Смоленской области; | | | | | | || | |Главное управление | | | | | | || | |спорта Смоленской | | | | | | || | |области; Главное | | | | | | || | |управление гражданской| | | | | | || | |защиты и пожарной | | | | | | || | |безопасности | | | | | | || | |Смоленской области | | | | | | ||———|——————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————|—————|—————|——————| Губернатор Смоленской области А.В. Островский