Постановление Администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017
О создании некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11.12.2013 N 1017 О создании некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О некоммерческих организациях", в целяхреализации основных направлений государственной жилищной политики Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Создать специализированную некоммерческую организацию"Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области" в организационно-правовой форме - фонд. 2. Определить, что учредителем некоммерческой организации"Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области" (далее также - региональный оператор) являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 3. Администрации Смоленской области, Департаменту имущественных иземельных отношений Смоленской области и Департаменту Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству выступить органами,осуществляющими функции и полномочия учредителя региональногооператора от имени Смоленской области. 4. Утвердить прилагаемый Устав некоммерческой организации"Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области". 5. Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству (А.В.Пархоменко) обеспечить государственную регистрацию иосуществление иных необходимых юридических действий, связанных ссозданием регионального оператора. 6. Установить, что расходным обязательством Смоленской областиявляется предоставление субсидий региональному оператору для внесениядобровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) всоответствии с порядком, установленным областным законодательством. 7. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области(И.А.Савина) обеспечить финансирование из областного бюджета в2014-2016 годах расходов, связанных с созданием и функционированиемрегионального оператора, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области М.Ю.Питкевича. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013 N 1017 УСТАВ некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" 1. Общие положения 1.1. Некоммерческая организация "Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Смоленской области" (далее -региональный оператор) является специализированной некоммерческойорганизацией в организационно-правовой форме - фонд, осуществляющейдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области, а также на реализацию иных функций всфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области,предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящимУставом. Региональный оператор создается в соответствии со статьей 118Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 178 Жилищногокодекса Российской Федерации как не имеющая членства некоммерческаяорганизация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренныефедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом. 1.2. Региональный оператор осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее -ЖК РФ), Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленскойобласти, настоящим Уставом. 1.3. Учредителем регионального оператора является субъектРоссийской Федерации - Смоленская область. 1.4. Органами, осуществляющими функции и полномочия учредителярегионального оператора, являются: - Администрация Смоленской области (Аппарат АдминистрацииСмоленской области, ОГРН 1026701458145, ИНН 6730013853); - Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству (ОГРН 1106732004477, ИНН 6732004526); - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти (ОГРН 1026701437212, ИНН 6730042526). 1.5. Полное наименование регионального оператора на русскомязыке: некоммерческая организация "Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Смоленской области"; сокращенное наименование регионального оператора на русскомязыке: НО "Региональный фонд капитального ремонта". Место нахождения регионального оператора: Смоленская область,город Смоленск, улица Тенишевой, дом 33. Почтовый адрес регионального оператора: 214019, Смоленскаяобласть, г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 33. 1.6. Региональный оператор создается без ограничения срокадеятельности и осуществляет деятельность на всей территории Смоленскойобласти. 1.7. Региональный оператор имеет самостоятельный баланс. 1.8. Региональный оператор вправе в установленном порядкеоткрывать счета в банках на территории Российской Федерации. 1.9. Региональный оператор обязан иметь печать с полнымнаименованием регионального оператора на русском языке и указанием наместо нахождения. Региональный оператор вправе иметь штампы и бланкисо своим наименованием, а также зарегистрированную в установленномпорядке эмблему. 1.10. Региональный оператор отвечает по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом. Убытки, причиненные собственникам общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области,в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональнымоператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных стакими собственниками в соответствии с ЖК РФ и принятыми всоответствии с ним областными законами, подлежат возмещению в размеревнесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданскимзаконодательством. Учредитель несет субсидиарную ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств передсобственниками общего имущества в многоквартирных домах, расположенныхна территории Смоленской области. Региональный оператор несет ответственность перед собственникамиобщего имущества в многоквартирном доме, формирующими фондкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оформировании фонда капитального ремонта и об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а такжеза последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательствпо проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. 1.11. Региональный оператор от своего имени приобретаетимущественные и личные неимущественные права и несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и Арбитражномсуде в соответствии с федеральным законодательством. 1.12. Региональный оператор обязан ежегодно публиковать отчеты обиспользовании своего имущества в средствах массовой информации,издаваемых на территории Смоленской области. 1.13. Региональный оператор не вправе создавать филиалы иоткрывать представительства, а также создавать коммерческие инекоммерческие организации, участвовать в уставных капиталаххозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческихорганизаций. 1.14. Методическое обеспечение деятельности региональногооператора осуществляется федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации имуниципальных образований, строительства, архитектуры,градостроительства (за исключением государственного технического учетаи технической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства. 2. Цели деятельности и функции регионального оператора 2.1. Целью деятельности регионального оператора являетсяформирование средств и имущества для обеспечения организации ипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Смоленской области, а такжереализации иных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области. 2.2. Функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемыхсобственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области, в отношении которых фонды капитальногоремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операцийпо этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирномдоме, расположенном на территории Смоленской области, на общемсобрании собственников помещений в многоквартирном доме выбралирегионального оператора в качестве владельца специального счета.Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений вмногоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Смоленской области, собственники помещенийв которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленскойобласти, собственники помещений в которых формируют фонды капитальногоремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средствэтих фондов с привлечением при необходимости средств, полученных изиных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местныхбюджетов; 5) взаимодействие с органами государственной власти Смоленскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области в целях обеспечения своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Смоленской области, собственники помещенийв которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора; 6) реализация программ (планов) модернизациижилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, в том числе всфере повышения энергоэффективности и энергосбережения, в случае, еслисоответствующим областным актом региональный оператор уполномочен нареализацию указанных программ (планов); 7) обеспечение гарантий при предоставлении кредитнымиорганизациями кредитов на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области; 8) субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам,полученным на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области; 9) оказание консультационной, информационной, организационно -методической помощи по вопросам организации и проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области, а также реализации программ в сферемодернизации жилищно-коммунального хозяйства, повышенияэнергоэффективности и энергосбережения; 10) деятельность по размещению временно свободных средстврегионального оператора, в том числе фонда капитального ремонта,размещенных на счете, счетах регионального оператора, или иные видыдеятельности, приносящие доход и способствующей сокращению расходовобластного бюджета на содержание регионального оператора. Учет поуказанным видам деятельности ведется отдельно; 11) осуществление контроля за целевым использованием средстврегионального оператора получателями финансовой поддержки; 12) иные предусмотренные ЖК РФ и областным законодательствомфункции. 2.3. В целях реализации обязанности регионального оператора поорганизации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области,региональный оператор: 1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, готовит инаправляет собственникам помещений в многоквартирном доме,расположенном на территории Смоленской области, предложения о срокеначала капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирномдоме, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, ихстоимости, о порядке и об источниках финансирования капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения,связанные с проведением такого капитального ремонта; 2) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или)выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, расположенном на территории Смоленской области,и при необходимости подготовку проектной документации на проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,расположенном на территории Смоленской области, утверждает проектнуюдокументацию, несет ответственность за ее качество и соответствиетребованиям технических регламентов, стандартов и других нормативныхдокументов; 3) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,расположенном на территории Смоленской области, подрядные организации,заключает с ними от своего имени соответствующие договоры; 4) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или)выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и(или) работ требованиям проектной документации; 5) осуществляет приемку выполненных работ (услуг); 6) несет иные обязанности, предусмотренные договором оформировании фонда капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, расположенном на территории Смоленской области,и об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, расположенном на территории Смоленской области. 2.4. Региональный оператор выполняет свои функции, в том числеосуществляет финансирование капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области,в порядке, установленном областным законом. 3. Имущество регионального оператора 3.1. Имущество регионального оператора, переданное емуучредителем регионального оператора через орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя регионального оператора (ДепартаментСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству), или инымилицами в качестве добровольных имущественных взносов, субсидий и иныхдоходов, является собственностью регионального оператора. 3.2. Региональный оператор отвечает по своим обязательствам темсвоим имуществом, на которое по федеральному законодательству можетбыть обращено взыскание. 3.3. Имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя регионального оператора (в том числесубсидий); 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах,расположенных на территории Смоленской области, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) доходов от инвестирования временно свободных средстврегионального оператора; 4) кредитов, займов, полученных региональным оператором в целяхреализации региональной программы капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСмоленской области; 5) других не запрещенных законом источников. 3.4. Доходы от деятельности регионального оператора остаются вего распоряжении и направляются на цели, определенные настоящимУставом. 3.5. Имущество регионального оператора используется дляосуществления его функций в порядке, установленном ЖК РФ и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ЖК РФ, областным законом и иными нормативными правовымиактами Смоленской области. Обеспечение текущей деятельности регионального оператора (оплататруда сотрудников регионального оператора, административные,хозяйственные и прочие расходы, необходимые для обеспечениядеятельности регионального оператора), осуществляется исключительно засчет: 1) субсидий; 2) доходов от инвестирования временно свободных средстврегионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников. 3.6. Средства, полученные региональным оператором отсобственников помещений в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области, формирующих фонды капитального ремонтана счете, счетах регионального оператора, могут использоваться толькодля финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества вэтих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иныецели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходоврегионального оператора, не допускается. 3.7. Средства, полученные региональным оператором отсобственников помещений в одних многоквартирных домах, расположенныхна территории Смоленской области, формирующих фонды капитальногоремонта на счете, счетах регионального оператора, могут бытьиспользованы на возвратной основе для финансирования капитальногоремонта общего имущества в других многоквартирных домах, расположенныхна территории Смоленской области, собственники помещений в которыхтакже формируют фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора. 3.8. Размер средств, необходимых для обеспечения деятельностирегионального оператора, ежегодно устанавливается попечительскимсоветом регионального оператора. 3.9. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправеизрасходовать на финансирование региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Смоленской области (объем средств, предоставляемых за счетсредств фондов капитального ремонта, сформированных собственникамипомещений в многоквартирных домах, расположенных на территорииСмоленской области, общее имущество в которых подлежит капитальномуремонту в будущем периоде), определяется как доля от объема взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,расположенном на территории Смоленской области, поступившихрегиональному оператору за предшествующий год, размер которойустанавливается областным законом. 3.10. В случае установления областным законом дополнительныхтребований к обеспечению финансовой устойчивости деятельностирегионального оператора региональный оператор руководствуется даннымитребованиями. 4. Управление деятельностью регионального оператора 4.1. Органами управления регионального оператора являются общеесобрание учредителей и генеральный директор. 4.2. Высшим коллегиальным органом управления региональногооператора является общее собрание учредителей. 4.3. Генеральный директор регионального оператора являетсяединоличным исполнительным органом регионального оператора. 4.4. Попечительский совет регионального оператора являетсяорганом, осуществляющим надзор за деятельностью региональногооператора, в том числе за принимаемыми общим собранием учредителейрегионального оператора и генеральным директором региональногооператора решениями и обеспечением их исполнения, использованиемсредств регионального оператора, исполнением программ, реализуемыхрегиональным оператором, а также выполнением предусмотренныхфедеральным законодательством, областным законодательством условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств региональногооператора. Попечительский совет регионального оператора осуществляетдеятельность по иным вопросам, отнесенным к компетенциипопечительского совета регионального оператора в соответствии снастоящим Уставом. 4.5. Попечительский совет регионального оператора действует наобщественных началах. Члены попечительского совета региональногооператора не могут состоять с региональным оператором в трудовыхотношениях. 4.6. Состав попечительский совета регионального оператора(председатель и иные члены попечительского совета региональногооператора) утверждается Администрацией Смоленской области. Составпопечительского совета регионального оператора формируется на срок неболее 5 лет. В состав попечительского совета регионального операторавключаются: 1) четыре члена - по представлению Администрации Смоленскойобласти; 2) три члена - по представлению Смоленской областной Думы; 3) один член - по представлению Общественной палаты Смоленскойобласти. 4.7. Полномочия членов попечительского совета региональногооператора (в том числе председателя попечительского советарегионального оператора), утвержденных в установленном порядке, могутбыть прекращены досрочно на основании представлений организаций илиорганов, которыми они ранее были предложены к назначению. Указанные внастоящем пункте представления должны содержать предложения оназначении новых членов попечительского совета региональногооператора. При этом полномочия членов попечительского советарегионального оператора, в отношении которых поданы представления одосрочном прекращении их полномочий, прекращаются со дня определенияновых членов попечительского совета регионального оператора. 4.8. Заседания попечительского совета регионального операторасозываются по решению председателя попечительского советарегионального оператора или не менее чем одной трети членовпопечительского совета регионального оператора по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал. 4.9. Попечительский совет регионального оператора правомоченпринимать решения, если на заседании присутствует не менее половиныего членов. Решения попечительского совета регионального операторапринимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на заседаниичленов попечительского совета регионального оператора. В случае равенства голосов при принятии решений голоспредседателя попечительского совета регионального оператора (или лица,его заменяющего) является решающим. В случае несогласия с принятым решением член попечительскогосовета регионального оператора может письменно изложить свое мнение,которое подлежит обязательному включению в протокол заседанияпопечительского совета регионального оператора. 4.10. Заседание попечительского совета регионального операторапроводится председателем попечительского совета региональногооператора, а в его отсутствие лицом, являющимся членом попечительскогосовета регионального оператора, уполномоченным председателемпопечительского совета регионального оператора на проведение заседанияпопечительского совета регионального оператора. 4.11. Решения попечительского совета регионального оператораоформляются протоколом, который подписывается председательствующим насоответствующем заседании попечительского совета региональногооператора. Мнение члена попечительского совета регионального операторапо его требованию заносится в протокол. Протокол заседанияпопечительского совета регионального оператора составляется не позднее10 рабочих дней после его проведения. Решения, оформленные протоколом, являются обязательными дляобщего собрания учредителей регионального оператора, генеральногодиректора регионального оператора и иных работников региональногооператора. 4.12. Протоколы заседаний попечительского совета региональногооператора хранятся в течение трех лет в порядке, установленномзаконодательством об архивах и архивной деятельности. 4.13. Секретарь заседаний попечительского совета региональногооператора назначается генеральным директором регионального оператораиз числа сотрудников регионального оператора и не является членомпопечительского совета регионального оператора. 4.14. Секретарь заседаний попечительского совета региональногооператора организует работу заседаний попечительского советарегионального оператора; составляет повестку дня заседанияпопечительского совета регионального оператора; уведомляет членовпопечительского совета регионального оператора о месте, времени, датеи повестке дня заседания попечительского совета региональногооператора; организует подготовку материалов на заседаниепопечительского совета регионального оператора; ведет и оформляетпротоколы заседаний попечительского совета регионального оператора,осуществляет иные функции, связанные с обеспечением деятельностипопечительского совета регионального оператора. 4.15. Заседание попечительского совета регионального оператораможет быть созвано по требованию аудиторской организации, проводящейежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой(бухгалтерской) отчетности регионального оператора. 4.16. При выполнении региональным оператором возложенных на негофункций попечительский совет регионального оператора: 1) рассматривает информацию по вопросам осуществлениядеятельности регионального оператора, исполнения решений, принятыхорганами управления регионального оператора, а также вырабатываетрекомендации для органов управления регионального оператора по итогамрассмотрения вопросов на заседаниях попечительского советарегионального оператора; 2) ежегодно утверждает по представлению общего собранияучредителей регионального оператора основные направления и порядокрасходования средств регионального оператора, общий объемадминистративно-хозяйственных расходов регионального оператора, атакже его изменения; 3) рассматривает результаты мониторинга исполнения программ,реализуемых региональным оператором, а также выполненияпредусмотренных федеральным законодательством, областнымзаконодательством условий предоставления финансовой поддержки за счетсредств регионального оператора; 4) утверждает по представлению органов управления региональногооператора, положения о таких органах регионального оператора; 5) принимает решение об одобрении или об отказе в одобрениидействий, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числев совершении сделок; 6) принимает иные решения в случаях, предусмотренных областнымзаконом "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечениясвоевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленскойобласти". 4.17. Передача полномочий попечительского совета региональногооператора, предусмотренных настоящим Уставом, общему собраниюучредителей регионального оператора или генеральному директорурегионального оператора не допускается. 4.18. Попечительский совет регионального оператора вправезапрашивать любую необходимую информацию у общего собрания учредителейрегионального оператора, генерального директора региональногооператора. 4.19. Члены попечительского совета регионального оператора немогут входить в состав общего собрания учредителей региональногооператора. 4.20. Члены попечительского совета регионального оператора имеютправо: - предлагать вопросы для рассмотрения попечительским советомрегионального оператора; - вносить предложения по порядку рассмотрения и существуобсуждаемых вопросов. 4.21. На любых заседаниях попечительского совета региональногооператора имеет право присутствовать и выступать по всем вопросам,включенным в повестку заседания попечительского совета региональногооператора, генеральный директор регионального оператора и лица,входящие в состав общего собрания учредителей регионального оператора. 4.22. В состав общего собрания учредителей региональногооператора входят представители органов, осуществляющих функции иполномочия учредителя регионального оператора от имени Смоленскойобласти. 4.23. Руководство общим собранием учредителей региональногооператора осуществляет председательствующий на общем собранииучредителей регионального оператора. Председательствующий на общемсобрании учредителей регионального оператора выбирается на заседанииобщего собрания учредителей регионального оператора из состава общегособрания учредителей регионального оператора простым большинствомголосов. 4.24. Общее собрание учредителей регионального операторадействует на основании утвержденного попечительским советомрегионального оператора положения об общем собрании учредителейрегионального оператора, которым устанавливаются порядок формированияперсонального состава общего собрания учредителей региональногооператора, полномочия общего собрания учредителей региональногооператора, сроки, порядок созыва и проведения заседаний общегособрания учредителей регионального оператора. 4.25. Общее собрание учредителей регионального оператораправомочно принимать решения, если на его заседании присутствует неменее двух третей его состава. Решения общего собрания учредителейрегионального оператора принимаются двумя третями голосов от числаприсутствующих, за исключением вопросов, относящихся к исключительнойкомпетенции общего собрания учредителей регионального оператора,решение по которым принимаются, если за них проголосовалоквалифицированно не менее трех четвертей от числа присутствующих назаседании общего собрания учредителей регионального оператора. В случае несогласия с принятым решением любой из состава общегособрания учредителей регионального оператора может письменно изложитьсвое мнение, которое подлежит обязательному включению в протоколзаседания общего собрания учредителей регионального оператора. 4.26. На заседании общего собрания учредителей региональногооператора ведется протокол, который представляется в попечительскийсовет регионального оператора, в аудиторскую организацию, котораяпроводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета ифинансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора.Протокол заседания общего собрания учредителей регионального операторасоставляется не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания. 4.27. Заседания общего собрания учредителей региональногооператора проводятся председательствующим на общем собранииучредителей регионального оператора или уполномоченным им лицом изсостава общего собрания учредителей регионального оператора. Протоколызаседаний общего собрания учредителей регионального оператораподписываются председательствующим на соответствующем заседании общегособрания учредителей регионального оператора и хранятся не менее 3лет. 4.28. При выполнении региональным оператором возложенных на негофункций общее собрание учредителей регионального оператора: 1) подготавливает и утверждает годовой отчет и годовойбухгалтерский баланс регионального оператора, направляет годовой отчетв Администрацию Смоленской области, Смоленскую областную Думу,Общественную палату Смоленской области; 2) рассматривает и утверждает предложения по привлечениюдополнительных источников финансирования мероприятий в областигосударственной поддержки жилищно-коммунального комплекса Смоленскойобласти; 3) утверждает порядок проведения мониторинга исполнениярегиональных программ Смоленской области, реализуемых региональнымоператором, а также выполнения предусмотренных федеральнымзаконодательством, областным законодательством условий предоставленияфинансовой поддержки за счет средств регионального оператора; 4) утверждает финансовый план доходов и расходов (бюджет)регионального оператора, в том числе сметуадминистративно-хозяйственных расходов, и внесение в него изменений впределах объема, утвержденного попечительским советом региональногооператора; 5) утверждает штатное расписание регионального оператора,определяет правила внутреннего трудового распорядка (права иобязанности работников регионального оператора, размер и форму оплатытруда работников регионального оператора); 6) утверждает организационную структуру регионального оператора; 7) утверждает аудиторскую организацию, отобранную на конкурснойоснове, для проведения ежегодного обязательного аудита ведениябухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетностирегионального оператора, а также рассматривает и принимает решения порезультатам ревизий и иных проверок деятельности региональногооператора; 8) рассматривает не реже одного раза в полгода информациюгенерального директора регионального оператора о результатахдеятельности регионального оператора, о результатах предоставленияфинансовой поддержки за счет средств регионального оператора ивырабатывает свои рекомендации по итогам рассмотрения такойинформации. 4.29. К исключительной компетенции общего собрания учредителейрегионального оператора относится: - контроль за деятельностью регионального оператора и соблюдениемим законодательства Российской Федерации, областного законодательстваи настоящего Устава; - принятие решения о внесении изменений в Устав региональногооператора; - определение приоритетных направлений деятельности региональногооператора, принципов формирования, использования средств региональногооператора и его имущества; - принятие решения об образовании исполнительных органоврегионального оператора и досрочном прекращении их полномочий; - принятие решения о реорганизации регионального оператора. 4.30. Передача полномочий общего собрания учредителейрегионального оператора, предусмотренных настоящим Уставом,попечительскому совету регионального оператора или генеральномудиректору регионального оператора не допускается. 4.31. Генеральный директор регионального оператора осуществляетфункции единоличного исполнительного органа регионального оператора ируководство текущей деятельностью регионального оператора. 4.32. Генеральный директор регионального оператора в первый раз(при создании регионального оператора) назначается на должностьАдминистрацией Смоленской области на срок не более 5 лет. В дальнейшемназначение на должность и освобождение от должности генеральногодиректора регионального оператора осуществляются общим собраниемучредителей регионального оператора. 4.33. Генеральный директор регионального оператора действует наосновании утвержденного попечительским советом регионального оператораположения о генеральном директоре регионального оператора, которымустанавливаются порядок назначения и освобождения от должностигенерального директора регионального оператора, функции и полномочиягенерального директора регионального оператора, а также сроки ипорядок их исполнения. 4.34. Генеральный директор регионального оператора: 1) действует от имени регионального оператора и представляет бездоверенности интересы регионального оператора в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,правоохранительными и судебными органами, юридическими лицами (в томчисле иностранных государств) любых форм собственности, физическимилицами и международными организациями; 2) организует исполнение решений общего собрания учредителейрегионального оператора и попечительского совета региональногооператора; 3) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельностирегионального оператора; 4) назначает на должность и освобождает от должности работниковрегионального оператора; 5) распределяет обязанности между своими заместителями и инымиработниками регионального оператора; 6) принимает решения по иным отнесенным к компетенциирегионального оператора вопросам, за исключением вопросов, отнесенныхк компетенции попечительского совета регионального оператора и (или)общего собрания учредителей регионального оператора; 7) обеспечивает условия для работы попечительского советарегионального оператора и организовывает реализацию мероприятий,утвержденных попечительским советом регионального оператора; 8) имеет право первой подписи финансовых документов региональногооператора; 9) открывает расчетный счет и другие счета региональногооператора в банках; 10) выдает доверенности от имени регионального оператора; 11) совершает любые другие действия, не запрещенные законом инеобходимые для обеспечения деятельности регионального оператора, заисключением тех, которые относятся к компетенции попечительскогосовета регионального оператора и (или) общего собрания учредителейрегионального оператора. 4.35. Генеральный директор регионального оператора несет передпопечительским советом регионального оператора и общим собраниемучредителей регионального оператора ответственность за выполнение(невыполнение) решений, принятых соответственно попечительским советомрегионального оператора и (или) общим собранием учредителейрегионального оператора. 4.36. Трудовой договор, заключаемый с генеральным директоромрегионального оператора, от учредителя подписывается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя региональногооператора, - Департаментом Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству. 5. Контроль за деятельностью регионального оператора, отчет и аудит деятельности регионального оператора 5.1. Региональный оператор ведет бухгалтерский учет истатистическую отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 5.2. Контроль за соответствием деятельности региональногооператора установленным требованиям осуществляется уполномоченныморганом исполнительной власти Смоленской области в порядке,установленном нормативными правовыми актами Смоленской области. Проверки деятельности регионального оператора проводятся с любойпериодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановыхпроверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановыепроверки регионального оператора проводятся без согласования сорганами прокуратуры и без предварительного уведомления региональногооператора о проведении таких проверок. 5.3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере: 1) осуществляет контроль за использованием региональнымоператором средств, полученных в качестве государственной поддержки,муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств,полученных от собственников помещений в многоквартирных домах,расположенных на территории Смоленской области, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 2) направляет региональному оператору представления и (или)предписания об устранении выявленных нарушений требований федеральногозаконодательства. 5.4. Органы государственного финансового контроля Смоленскойобласти, Счетная палата Российской Федерации, контрольно - счетные ифинансовые органы Смоленской области осуществляют финансовый контрольза использованием региональным оператором средств соответствующихбюджетов в порядке, установленным бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 5.5. Региональный оператор представляет информацию о своейдеятельности: - органам, осуществляющими функции и полномочия учредителярегионального оператора, или уполномоченным ими лицам; - органам государственной статистики и налоговым органамСмоленской области; - иным лицам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и областным законодательством. 5. 6. Размеры и структура доходов регионального оператора, атакже сведения о размерах и составе его имущества, о расходах,численности работников регионального оператора, об оплате их труда, обиспользовании безвозмездного труда граждан в деятельностирегионального оператора не могут быть предметом коммерческой тайны. 5.7. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность региональногооператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторскойорганизацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе. 5.8. Аудиторская проверка деятельности регионального оператораможет быть проведена в любое время по требованию попечительскогосовета регионального оператора. 5.9. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дняпредставления аудиторского заключения аудиторской организацией(аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований, строительства,архитектуры, градостроительства (за исключением государственноготехнического учета и технической инвентаризации объектов капитальногостроительства) и жилищно-коммунального хозяйства, учредителюрегионального оператора, а также в попечительский совет региональногооператора. 5.10. Генеральный директор регионального оператора представляетна рассмотрение попечительского совета регионального оператораитоговый отчет о работе за год не позднее 31 января года, следующегоза отчетным годом, и бухгалтерский отчет не позднее 31 марта года,следующего за отчетным годом. 5.11. Рассмотрение итогов работы регионального оператораосуществляется попечительским советом регионального оператора в срокне позднее четырех месяцев после окончания финансового года. 5.12. Годовой отчет регионального оператора и аудиторскоезаключение размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, коммерческой тайне в порядке и всроки, которые установлены нормативным правовым актом Смоленскойобласти. 6. Учет фондов капитального ремонта региональным оператором 6.1. Региональный оператор ведет учет средств, поступивших насчет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальныйремонт от собственников помещений в многоквартирных домах,расположенных на территории Смоленской области, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее -система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведетсяотдельно в отношении средств каждого собственника помещений вмногоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться вэлектронной форме. 6.2. Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, вчастности, сведения о: 1) размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонткаждым собственником помещений в многоквартирном доме, расположенномна территории Смоленской области, задолженности по их оплате, а такжеразмере уплаченных процентов; 2) размере средств, направленных региональным оператором накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,расположенном на территории Смоленской области, в том числе размерепредоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном натерритории Смоленской области; 3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненныеработы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, расположенном на территории Смоленской области. 6.3. Региональный оператор по запросу предоставляет сведения,предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Устава, собственникам помещенийв многоквартирном доме, расположенном на территории Смоленскойобласти, а также лицу, ответственному за управление этиммногоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищномукооперативу или иному специализированному потребительскомукооперативу, управляющей организации), и при непосредственномуправлении многоквартирным домом собственниками помещений в этоммногоквартирном доме лицу, указанному в ЖК РФ. 7. Конфликт интересов 7.1. Для целей настоящего Устава заинтересованными в совершениирегиональным оператором тех или иных действий, в том числе с другимиорганизациями или гражданами (далее - заинтересованные лица),признаются члены попечительского совета регионального оператора, лица,входящие в состав общего собрания учредителей регионального оператора,и генеральный директор регионального оператора, если указанные лицасостоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях,являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят сэтими гражданами в близких родственных отношениях или являютсякредиторами этих граждан. При этом указанные организации или гражданеявляются поставщиками товаров (услуг) для регионального оператора,крупными потребителями товаров (услуг), производимых региональнымоператором, владеют имуществом, которое полностью или частичнообразовано региональным оператором, или могут извлекать выгоду отпользования, распоряжения имуществом регионального оператора. 7.2. Заинтересованность в совершении региональным оператором техили иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собойконфликт интересов заинтересованных лиц и регионального оператора. 7.3. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересырегионального оператора (прежде всего в отношении целей егодеятельности) и не должны использовать возможности региональногооператора или допускать их использование в иных целях, кроме целей,предусмотренных настоящим Уставом. Под термином "возможности регионального оператора" в целяхнастоящего Устава понимаются принадлежащее региональному операторуимущество, имущественные и неимущественные права, возможности вобласти предпринимательской деятельности, информация о деятельности ипланах регионального оператора, имеющие для него ценность. 7.4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованностьв сделке, стороной которой является или намеревается быть региональныйоператор, а также в случае иного противоречия интересов указанноголица и регионального оператора в отношении существующей илипредполагаемой сделки: - заинтересованное лицо обязано сообщить о своейзаинтересованности попечительскому совету регионального оператора домомента принятия решения о заключении сделки; - сделка должна быть одобрена попечительским советомрегионального оператора. 7.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность икоторая совершена с нарушением требований Федерального закона"О некоммерческих организациях", может быть признана судомнедействительной. 7.6. Заинтересованное лицо несет перед региональным операторомответственность в размере убытков, причиненных им региональномуоператору. Если убытки причинены несколькими заинтересованными лицами,их ответственность перед региональным оператором является солидарной. 8. Порядок внесения изменений и дополнений в устав регионального оператора 8.1. Правом вносить предложения об изменении устава региональногооператора обладают учредитель регионального оператора, органы,осуществляющие функции и полномочия учредителя региональногооператора, попечительский совет регионального оператора, общеесобрание учредителей регионального оператора, генеральный директоррегионального оператора. 8.2. Принятие решения о внесении изменений в устав региональногооператора является исключительной компетенцией общего собранияучредителей регионального оператора, которое принимается на заседанииобщего собрания учредителей регионального оператора, если за негопроголосовало квалифицированно не менее трех четвертей от составаприсутствующих на заседании общего собрания учредителей региональногооператора. 8.3. Государственная регистрация изменений и дополнений в уставрегионального оператора осуществляется в порядке, установленномфедеральным законодательством. 8.4. Изменения и дополнения в устав регионального операторавступают в силу с момента их государственной регистрации. 9. Порядок реорганизации и ликвидации регионального оператора 9.1. Реорганизация и ликвидация регионального операторапроизводятся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 9.2. Решение о ликвидации регионального оператора может принятьтолько суд по заявлению заинтересованных лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 9.3. Региональный оператор может быть ликвидирован: - если имущества регионального оператора недостаточно дляосуществления его целей и вероятность получения необходимого имуществанереальна; - если цели регионального оператора не могут быть достигнуты, анеобходимые изменения целей регионального оператора не могут бытьпроизведены; - в случае уклонения регионального оператора в его деятельностиот целей, предусмотренных настоящим Уставом; - в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 9.4. При ликвидации регионального оператора оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов имущество направляетсяликвидационной комиссией на цели капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленскойобласти.