Постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 927
Об утверждении областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014-2016 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.11.2013 N 927
Об утверждении областной государственной программы "Содействие
занятости населения Смоленской области" на 2014-2016 годы
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения оразработке областных государственных программ, их формирования иреализации"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу"Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014-2016 годы(далее также - Государственная программа).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 N 927
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Содействие занятости населения Смоленской области"
на 2014-2016 годы
ПАСПОРТ
областной государственной программы
"Содействие занятости населения Смоленской области"
на 2014-2016 годы|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Администратор |Департамент государственной службы занятости ||Государственной |населения Смоленской области (далее также - Департамент ||программы |ГСЗН Смоленской области) ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент ГСЗН Смоленской области ||исполнители | ||подпрограмм | ||Государственной | ||программы | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент ГСЗН Смоленской области; ||основных |смоленские областные государственные казенные ||мероприятий |учреждения службы занятости населения (далее также - ||Государственной |СОГКУ ЦЗН); органы исполнительной власти Смоленской ||программы |области; органы местного самоуправления муниципальных || |образований Смоленской области совместно с || |территориальными органами федеральных органов || |исполнительной власти в пределах их полномочий и || |работодателями (по согласованию); Управление || |Федеральной миграционной службы по Смоленской || |области (далее также - УФМС России по Смоленской || |области) (по согласованию) ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |подпрограмма "Осуществление государственных ||подпрограмм |полномочий в сфере содействия занятости населения"; ||Государственной |подпрограмма "Дополнительные меры по снижению ||программы |напряженности на рынке труда Смоленской области"; || |подпрограмма "Оказание содействия добровольному || |переселению в Смоленскую область соотечественников, || |проживающих за рубежом"; || |обеспечивающая подпрограмма ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Цель |снижение напряженности на регулируемом рынке труда ||Государственной |Смоленской области, обеспечение потребности ||программы |Смоленской области в трудовых ресурсах, обеспечение || |социальной защиты граждан от безработицы ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |уровень безработицы в Смоленской области (по ||реализации |методологии Международной организации труда) в ||Государственной |среднегодовом исчислении (в процентах); ||программы |уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом || |исчислении (в процентах); || |количество незанятых граждан, зарегистрированных в || |расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении || |(человек на вакансию) ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2016 годы ||реализации | ||Государственной | ||программы | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Объемы |общий объем финансирования Государственной ||ассигнований |программы составит 1 286 512,2 тыс. рублей, в том числе:||Государственной |средства областного бюджета - 552 540,1 тыс. рублей; ||программы (по |средства федерального бюджета - 733 972,1 тыс. рублей. ||годам реализации и в|Объем финансового обеспечения на реализацию ||разрезе источников |подпрограммы "Осуществление государственных ||финансирования) |полномочий в сфере содействия занятости населения" || |составляет 1 184 316,7 тыс. рублей, в том числе: || |средства областного бюджета - 466 396,6 тыс. рублей; || |средства федерального бюджета - 717 920,1 тыс. рублей. || |Объем финансового обеспечения на реализацию || |подпрограммы "Дополнительные меры по снижению || |напряженности на рынке труда Смоленской области" || |составляет 16 896,9 тыс. рублей, в том числе: || |средства областного бюджета - 844,9 тыс. рублей; || |средства федерального бюджета - 16 052 тыс. рублей. || |Объем финансового обеспечения на реализацию || |подпрограммы "Оказание содействия добровольному || |переселению в Смоленскую область соотечественников, || |проживающих за рубежом" составляет 5 592 тыс. рублей, в || |том числе средства областного бюджета - || |5 592 тыс. рублей. || |Объем финансового обеспечения на реализацию || |обеспечивающей подпрограммы составляет || |79 706,6 тыс. рублей. || |Общий объем финансирования Государственной || |программы по годам составит: || |2014 год - 420 079,8 тыс. рублей; || |2015 год - 431 231,2 тыс. рублей; || |2016 год - 435 201,2 тыс. рублей, || |в том числе: || |средства областного бюджета: || |2014 год - 178 727,2 тыс. рублей; || |2015 год - 184 263,7 тыс. рублей; || |2016 год - 189 549,2 тыс. рублей; || |средства федерального бюджета: || |2014 год - 241 352,6 тыс. рублей; || |2015 год - 246 967,5 тыс. рублей; || |2016 год - 245 652 тыс. рублей ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |в ходе реализации Государственной программы ||результаты |предполагается достичь следующих результатов: ||реализации |сдерживание уровня безработицы в Смоленской области ||Государственной |по методологии Международной организации труда (далее ||программы |также - МОТ) в среднегодовом исчислении (процентов от || |экономически активного населения): || |2014 год - не более 5,5; || |2015 год - не более 5,4; || |2016 год - не более 5,3; || |недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в || |среднегодовом исчислении (процентов от экономически || |активного населения): || |2014 год - не более 1,17; || |2015 год - не более 1,15; || |2016 год - не более 1,13; || |сдерживание напряженности на региональном рынке || |труда в среднегодовом исчислении (человек на || |вакансию): || |2014 год - не выше 1,0; || |2015 год - не выше 0,9; || |2016 год - не выше 0,8 ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации
Государственной программы
Областная государственная программа "Содействие занятостинаселения Смоленской области" на 2014-2016 годы представляет собойкомплекс социально-экономических, юридических, организационных,финансовых и других мероприятий, направленных на осуществлениеполномочий органов государственной власти Смоленской области в сфересодействия занятости населения и переданного для осуществления органамгосударственной власти Смоленской области полномочия РоссийскойФедерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.
Государственная программа разработана в соответствии со статьями7.1., 7.1-1. и 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 годаN 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее также -Закон о занятости населения), Трудовым кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации Смоленской области от 19 сентября 2013года N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработкеобластных государственных программ, их формирования и реализации" ираспоряжением Администрации Смоленской области от 9 октября 2013 годаN 1534-р/адм "Об утверждении перечня областных государственныхпрограмм" в целях создания условий для регулирования ситуации на рынкетруда, сочетающей экономические и социальные интересы работника,работодателя, потребности развития экономики на основе повышениякачества свободной рабочей силы; снижения социальной напряженности,посредством применения эффективной целевой поддержки лиц, потерявшихработу; смягчения последствий долговременной безработицы отдельныхкатегорий граждан; создания цивилизованных трудовых отношений.
Необходимость разработки Государственной программы обусловленатем, что на рынке труда Смоленской области доминируют проблемы спросана рабочую силу, недостаточным объемом которого предопределяетсяскрытая и явная (в том числе регистрируемая) безработица. Колебанияспроса и предложения рабочей силы на рынке труда демонстрируют своюзависимость от целой совокупности факторов: демографической ситуации врегионе, развития экономических, инвестиционных и миграционныхпроцессов, реализации мероприятий государственной политики в областисодействия занятости населения.
Основные цели, приоритетные задачи и направления политикизанятости населения, представленные в Государственной программе,сформированы на основе анализа сложившейся ситуации на рынке трударегиона.
На рынке труда Смоленской области наблюдается стабильнаяситуация, характеризуемая снижением как общей численности безработныхграждан, так и численности безработных граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости.
На территории Смоленской области на 1 января 2013 года встатрегистре Росстата было учтено 25 357 организаций всех формсобственности, из них 55 процентов зарегистрировано в г. Смоленске.Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей),работающих в организациях по полному кругу организаций, в январе-маетекущего года составила 321,5 тыс. человек, что к аналогичному периоду2012 года - 100,9 процента; без субъектов малого предпринимательства -241,4 тыс. человек, что к аналогичному периоду 2012 года - 99,4процента.
Численность экономически активного населения Смоленской области,по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости,проведенного Росстатом, в среднем в 2012 году составила 546,5 тыс.человек, в том числе занятых - 515,6 тыс. человек, безработных пометодологии МОТ - 30,9 тыс. человек. Уровень общей безработицысоставил 5,7 процента.
Данные выборочного обследования населения по проблемам занятостиРосстата и статистические данные о ситуации на рынке трудаДепартамента ГСЗН Смоленской области приведены в таблице.
Таблица|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||Наименование показателей |Годы |Прирост || | |(сокращение) || |—————|—————|—————|————————|————————|| |2010 |2011 |2012 |2012 год|2012 год|| | | | |к 2011 |к 2010 || | | | |году |году ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————||Экономически активное |535,4|533,7|546,5|12,8 |11,1 ||население (в среднем за год), | | | | | ||тыс. чел. | | | | | ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————||Безработные (по методологии |39,8 |41,2 |30,9 |-10,3 |-8,9 ||МОТ, в среднем за год), тыс. чел.| | | | | ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————||из них зарегистрированы в |8,86 |7,36 |5,90 |-1,46 |-2,96 ||органах службы занятости (на | | | | | ||конец отчетного периода), тыс. | | | | | ||чел. | | | | | ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————||Общий уровень безработицы (в |7,4 |7,7 |5,7 |-2,0 |-1,7 ||среднем за год), % | | | | | ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————||Уровень регистрируемой |1,78 |1,51 |1,21 |-0,30 |-0,57 ||безработицы (в среднем за год), | | | | | ||% | | | | | ||—————————————————————————————————|—————|—————|—————|————————|————————|
Численность экономически активного населения в 2012 годуувеличилась на 12,8 тыс. человек, численность общих безработныхуменьшилась на 10,3 тыс. человек, уровень общей безработицы снизилсяна 2 процентных пункта и составил 5,7 процента.
Стабилизация ситуации на рынке труда вызвала уменьшениечисленности граждан, нуждающихся в услугах государственной службызанятости населения Смоленской области. В 2012 году в органы службызанятости населения за содействием в поиске подходящей работыобратилось 46,3 тыс. человек, что на 10,5 процента, или на 5,4 тыс.человек меньше, чем в 2011 году и на 18 процентов, или на 10,1 тыс.человек меньше, чем в 2010 году. В январе-августе 2013 года засодействием в поиске подходящей работы обратилось 33,1 тыс. человек,что на 4,8 процента, или на 1,6 тыс. человек, меньше аналогичногопериода 2012 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости населения Смоленской области, также снизилась: в 2012году в сравнении с 2011 годом на 21,8 процента (с 27,5 до 21,5 тыс.человек); в сравнении с 2010 годом - на 33,9 процента (с 32,5 тыс.человек). В январе-августе 2013 года в сравнении с аналогичнымпериодом 2012 года также наблюдается уменьшение численностизарегистрированных безработных на 13,5 процента (с 16,7 до 14,5 тыс.человек).
Положительные тенденции на рынке труда Смоленской областисоответствуют общероссийским. По состоянию на 1 сентября 2013 годауровень регистрируемой безработицы (к экономически активномунаселению) в Смоленской области в сравнении с началом года снизился на0,08 процентных пункта и составил 1,03 процента. Из 18 субъектовЦентрального федерального округа (далее - ЦФО) по уровнюрегистрируемой безработицы Смоленская область находится на 12 месте(на 1 сентября 2013 года уровень регистрируемой безработицы поофициальным данным Росстата составил: по России - 1,2 процента, поЦФО - 0,7 процента).
Возросло количество вакантных рабочих мест, заявленныхработодателями. Так, в базе данных органов службы занятости населенияСмоленской области в 2010 году было 45,6 тыс. единиц вакантных рабочихмест, в 2011 году - 45,9 тыс. единиц, в 2012 году - 51 тыс. единицвакансий. За январь-август 2013 года в банке данных вакантных рабочихмест Смоленской области было размещено 40,6 тыс. единиц вакансий, чтона 3,5 процента больше чем за аналогичный период прошлого года.
Это способствовало снижению коэффициента напряженности (отношениечисленности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочихмест). Коэффициент напряженности в Смоленской области снизился в 2012году в сравнении с 2011 годом на 0,6 человека на вакансию, а всравнении с 2010 годом в 2,8 раза. За январь-август 2013 годакоэффициент напряженности снизился в 1,6 раза и составил на 1 сентября2013 года 0,7 человека на вакансию. По коэффициенту напряженности нарынке труда Смоленская область находится на 13 месте (по России - 0,6человека на вакансию, по ЦФО - 0,4 человека на вакансию).
За 2012 год нашли работу 27,4 тыс. человек, или 59,3 процента отколичества граждан, обратившихся в поиске подходящей работы (в 2011году соответственно 28,2 тыс. человек, или 54,5 процента, в 2010 годусоответственно 29 тыс. человек, или 51,4 процента). За январь-август2013 года с помощью органов службы занятости населения Смоленскойобласти нашли работу 19,1 тыс. граждан, или 57,9 процента отколичества граждан, обратившихся в поиске подходящей работы.
Ожидается, что в последующие годы в службу занятости обратятся: в2014 году - 47,6 тыс. человек, в 2015 и 2016 годах - по 47,2 тыс.человек соответственно.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику и перспективыразвития большинства отраслей экономики Смоленской области, наситуацию на рынке труда продолжает влиять ряд отрицательных факторов.
К наиболее серьезным из них относятся: недостаточные темпыструктурной перестройки экономики; высокая доля неэффективноработающих предприятий в экономике области, что предполагает наличиескрытой безработицы; неблагоприятные демографические процессы;дисбаланс между количеством и составом предлагаемых на рынке труда ивостребованных экономикой квалифицированных специалистов; высокаястепень износа основных фондов, особенно в промышленности;неоптимальная отраслевая структура инвестиций; проблемы развитияагропромышленного комплекса.
Основными проблемами рынка труда Смоленской области являются:
- сокращение трудовых ресурсов;
- территориальная несбалансированность трудовых ресурсов;
- несоответствие предложения образовательных услуг потребностямработодателей, профессионально-квалификационного состава рабочей силыизменяющимся производственным требованиям.
При определении основных направлений региональной политики нарынке труда следует иметь в виду, что эти проблемы являютсяпроизводными от общей социально-экономической ситуации в Смоленскойобласти и принимаемых мер по регулированию и реструктуризацииэкономики.
Численность населения в трудоспособном возрасте в Смоленскойобласти сокращается с 641,1 тыс. человек в 2006 году до 595,8 тыс.человек в 2012 году. Ситуация усугубляется сокращением численностинаселения в возрасте 14-16 лет, то есть числа перспективныхабитуриентов системы профессионального образования Смоленской области,и увеличением среднего возраста работающих.
Сокращается и миграционный прирост граждан, прибывающих напостоянное место жительства в Смоленскую область. Сокращениечисленности населения трудоспособного возраста, являясь причинойвозникновения дефицита трудовых ресурсов, станет существеннымограничением для ускорения темпов экономического роста.
Усугублению проблемы дефицита трудовых ресурсов Смоленскойобласти способствует их территориальная несбалансированность.Наблюдается недостаток трудовых ресурсов в одних муниципальныхобразованиях Смоленской области при переизбытке в других.
Распределение производительных сил характеризуется концентрациейспроса и предложения рабочей силы прежде всего в крупных городахобласти. Значительная часть вакансий (более 60 процентов)сосредоточена в крупных городах Смоленской области, в то время какрабочая сила в отдаленных от центра территориях остаетсяневостребованной. При этом количество безработных, состоящих на учетев органах службы занятости этих городов, составляет 30 процентов отобщего количества зарегистрированных в Смоленской области безработных.
Так, если уровень регистрируемой безработицы в целом по областина 1 сентября 2013 года составлял 1,03 процента, то в городеСмоленске - 0,43 процента, в Вяземском районе - 0,45 процента, вСмоленском районе - 0,49 процента, в городе Десногорске его величинасоставляла 0,5 процента, в Ярцевском районе - 0,75 процента, вГагаринском районе - 0,8 процента, в то же время в Глинковском районевеличина уровня безработицы составила 6,48 процента, Ершичском - 5,44процента, Ельнинском - 3,9 процента, Шумячском - 3,5 процента иДемидовском - 3,44 процента.
Слабая диверсификация экономики муниципальных образованийСмоленской области также содержит в себе ряд потенциальных угроз. Примодернизации производства в доминирующих отраслях происходитнеизбежное высвобождение работников, что при отсутствии секторовэкономики муниципального образования, способных принять избытокрабочей силы, а также территориальной и межотраслевой мобильностирабочей силы может привести к социальным конфликтам.
Таким образом, дезинтеграционные процессы на рынке труда вотдельных муниципальных образованиях Смоленской области обусловливаютсохранение очагов застойной безработицы, в то время как в рядемуниципальных образований Смоленской области для реализациипланируемых инвестиционных проектов наблюдается нехватка рабочей силы,особенно квалифицированной.
Также на рынке труда наблюдается несоответствие предложенияобразовательных услуг потребностям работодателей,профессионально-квалификационного состава рабочей силы изменяющимсяпроизводственным требованиям.
Модернизация производства, расширение применения новых наукоемкихтехнологий и их развитие приводят к изменениюпрофессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда,повышению требований работодателей к качеству рабочей силы.
Несоответствие структуры профессионального образования актуальными перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню ипрофессиональной структуре привели к нехватке квалифицированных кадровпо ряду профессий и специальностей.
Несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов спотребностями рынка труда в ряде случаев усугубляют проблемытрудоустройства выпускников образовательных учреждений (особеннокоммерческого сектора профессионального образования).
Решению данных проблем способствует реализация мероприятийГосударственной программы.
Государственная программа обеспечивает преемственность реализациимероприятий ведомственной целевой программы "Содействие занятостинаселения Смоленской области", Программы дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Смоленской области идолгосрочной областной целевой программы "Оказание содействиядобровольному переселению в Смоленскую область соотечественников,проживающим за рубежом, на 2013-2018 годы" в части важнейших целевыхпоказателей и основных направлений политики занятости.
Участниками мероприятий активной политики занятости -получателями государственных услуг в области содействия занятостинаселения в рамках реализации ведомственной целевой программы"Содействие занятости населения Смоленской области" в 2012 году стали133,1 тыс. человек (в 2011 году - 144,0 тыс. человек, в 2010 году -152,6 тыс. человек), из которых 46,3 тыс. человек обратились засодействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 51,7 тыс.человек, в 2010 году - 56,5 тыс. человек). При содействии органовслужбы занятости трудоустроено 27,4 тыс. человек (в 2011 году - 28,2тыс. человек, в 2010 году - 29,05 тыс. человек), или 59,3 процента отобщей численности обратившихся за содействием в поиске подходящейработы (в 2011 году - 54,5 процента, в 2010 году - 51,4 процента).
В дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынкетруда Смоленской области в 2010-2012 годах участвовали 9 386 человек.Благодаря выполнению дополнительных мероприятий было создано более2,3 тыс. постоянных рабочих мест.
Фактическая численность переселенцев по итогам реализацииПрограммы Смоленской области по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, в 2010-2012 годах составила 561 человек, из них участниковуказанной программы - 331 человек.
Реализация Государственной программы будет способствоватьснижению напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области,обеспечению потребности Смоленской области в трудовых ресурсах,обеспечению социальной защиты граждан от безработицы.2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, целевые показатели, описание
ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации
Государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с Законом озанятости населения, Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Содействиезанятости населения", утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.11.2012 N 2149-р, указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики" и от 22.06.2006 N 637 "О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом".
Государственная программа является одним из инструментов вреализации мер и действий на региональном рынке труда и социальнойполитики в целом, важным элементом механизма государственногорегулирования занятости населения.
Основными приоритетами государственной политики в сферереализации Государственной программы являются:
- повышение гибкости рынка труда, включающее создание условий дляпродления периода трудовой деятельности за счет стимулированияиспользования трудового потенциала работников старшего возраста;стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей идетей-инвалидов; создание условий для интеграции в трудовуюдеятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; развитиесоциального партнерства;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональноймобильности, включающее развитие профессиональной мобильности наоснове профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; развитие системы профессиональнойориентации и психологической поддержки населения;
- рост занятости и эффективности использования труда, в том числеза счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов,включающий использование новых информационных возможностей иобеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятостинаселения; создание механизма информирования населения о возможностяхтрудоустройства в различных регионах Российской Федерации; реализациюновых направлений активной политики занятости населения; осуществлениекомплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включаясовершенствование системы предоставления государственной поддержкигражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другуюместность;
- создание условий для привлечения иностранной рабочей силы сучетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах ипринципа приоритетного использования национальных кадров, включаяобеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностраннойрабочей силы в зависимости от профессии (специальности).
Определение потребности в привлечении иностранных работников иформирование квот осуществляются в целях поддержания оптимальногобаланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядкетрудоустройству граждан Российской Федерации. Решения о численности ипрофессионально-квалификационной структуре привлекаемых иностранныхработников принимаются с учетом возможности удовлетворения потребностив рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числепутем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятогонаселения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям,по которым предполагается привлечение иностранных работников.
Согласно Концепции демографической политики Российской Федерациина период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 октября 2007 года N 1351, одной из основных задачявляется привлечение мигрантов в соответствии с потребностямидемографического и социально-экономического развития с учетомнеобходимости их социальной адаптации и интеграции, включая содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"определены следующие приоритеты, относящиеся к сфере реализацииГосударственной программы: создание ежегодно в период с 2014 по 2015год не менее 119 специальных рабочих мест для инвалидов.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цельГосударственной программы - снижение напряженности на регулируемомрынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленскойобласти в трудовых ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан отбезработицы.
В ходе выполнения мероприятий Государственной программыпредполагается достичь следующих ожидаемых результатов реализацииГосударственной программы:
- сдерживание уровня безработицы в Смоленской области (пометодологии Международной организации труда) в среднегодовомисчислении не выше 5,3 процента экономически активного населения к2016 году;
- недопущение к 2016 году роста регистрируемой безработицы вышеуровня 1,13 процента экономически активного населения;
- сдерживание напряженности на региональном рынке труда не выше0,8 человека на вакансию к 2016 году.
Значения данных показателей представляют краткую обобщеннуюхарактеристику состояния рынка труда и являются значимыми не толькодля специалистов, но и для области в целом.
Перечень целевых показателей носит открытый характер ипредусматривает возможность корректировки в случаях появления новыхсоциально-экономических обстоятельств, оказывающих существенноевлияние на рынок труда.
Система целевых показателей для количественной оценки достиженияцели Государственной программы с указанием их значений запредшествующий период и целевых значений на срок действияГосударственной программы с разбивкой по годам приведена в приложенииN 1 к Государственной программе.
Срок реализации Государственной программы: 2014-2016 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной
программы и подпрограмм
Государственная программа включает совокупность взаимосвязанныхмероприятий с их соответствующим финансовым, организационным и инымобеспечением, целью реализации которых является достижениеэффективной, оптимальной занятости трудоспособного населения региона всочетании с необходимой социальной поддержкой безработных.
Государственная программа состоит из четырех подпрограмм:
- подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфересодействия занятости населения";
- подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности нарынке труда Смоленской области";
- подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению вСмоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
- обеспечивающей подпрограммы.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующихзадач Государственной программы, которые в рамках подпрограммырассматриваются в качестве целей.
Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфересодействия занятости населения" позволит обеспечить системный ицелостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынкетруда Смоленской области, планомерно проводить работу по осуществлениюполномочий в области содействия занятости населения, предусмотренныхЗаконом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации". В подпрограмме предусматриваютсяорганизационные, экономические и методологические меры по обеспечениюзанятости населения Смоленской области, которые направлены надостижение основных целей:
- снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленскойобласти;
- обеспечение социальной защиты граждан от безработицы;
- повышение доступности и качества оказания государственных услугсмоленскими областными государственными казенными учреждениями службызанятости.
Ожидаемые результаты реализации указанной подпрограммы:поддержание социальной стабильности в обществе; сокращение разрывамежду уровнями общей и регистрируемой безработицы; развитиегосударственной службы занятости населения как эффективного посредникамежду работодателями и гражданами, ищущими работу; развитие трудовоймобильности населения; усиление адресности и повышение уровнясоциальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.
Целью подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженностина рынке труда Смоленской области" является принятие мер социальнойзащиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовойдеятельности в Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить созданиеоборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, повышение конкурентоспособности на рынке труда и сохранениемотивации к трудовой деятельности незанятых инвалидов.
Целью подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселениюв Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом"является стимулирование и организация процесса добровольногопереселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянноеместо жительства в Смоленскую область, а также компенсацияестественной убыли населения как в Смоленской области в целом, так и вотдельных муниципальных образованиях Смоленской области.
Достижение поставленной цели возможно путем реализации следующихосновных мероприятий:
- нормативно-правовое регулирование процесса добровольногопереселения соотечественников в Смоленскую область;
- информационное обеспечение реализации подпрограммы;
- содействие социальному обустройству участников подпрограммы ичленов их семей;
- оказание содействия в жилищном обустройстве участниковподпрограммы и членов их семей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличениемиграционного притока населения и трудовых ресурсов в регион;закрепление участников подпрограммы и членов их семей в регионе иобеспечение их полноценной социально-культурной адаптации ипоследующей интеграции в российское общество.
В рамках обеспечивающей подпрограммы будет осуществлятьсяруководство и управление в сфере установленных функций органовгосударственной власти Смоленской области.
На очередной финансовый год и плановый период 2014-2016 годовсформирован план реализации Государственной программы, которыйсодержит объем средств на реализацию Государственной программы ипланируемые значения показателей реализации Государственной программы.
План реализации Государственной программы содержится в приложенииN 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемоеза счет средств областного бюджета и средств субвенции и субсидии изфедерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодномууточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов наочередной финансовый год и плановый период.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы"Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятостинаселения" являются средства федерального бюджета, выделенные в видесубвенций Смоленской области, и средства областного бюджета.
Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия наосуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, предусмотренных Законом о занятости населения,производится за счет субвенций, предоставляемых бюджету Смоленскойобласти из федерального бюджета.
Общий объем субвенций определяется на основе методики,утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя изчисленности безработных граждан и размеров социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными. Субвенцииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.Порядок расходования и учета субвенций устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы"Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке трудаСмоленской области" являются средства федерального бюджета, выделенныев виде субсидии Смоленской области на реализацию мероприятий,организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации вобласти содействия занятости населения, и средства областного бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаютсяПравила предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, в том числе в целяхсодействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.
Критериями отбора субъектов Российской Федерации дляпредоставления субсидии является наличие в субъекте РоссийскойФедерации незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъектаРоссийской Федерации по реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации, за счет средств федерального бюджета не можетбыть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов, за исключениемслучая увеличения субъектом Российской Федерации собственных средств вобщем объеме консолидированного бюджета на исполнение расходногообязательства по реализации дополнительных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы "Оказаниесодействия добровольному переселению в Смоленскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом" являются средствафедерального бюджета, выделенные в виде субсидии Смоленской области всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от21.10.2011 N 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональнымипрограммами переселения, включенными в Государственную программу пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом", и средства областногобюджета.
Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации по реализации региональных программ переселения;
- обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых региональнымипрограммами переселения, иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, значениям показателей результативностипредоставления субсидий, установленным соглашениями.
При этом уровень софинансирования расходного обязательствасубъекта Российской Федерации по реализации региональной программыпереселения за счет средств федерального бюджета не может бытьустановлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов.
Источником финансирования обеспечивающей подпрограммы являютсясредства областного бюджета.
Объемы ассигнований мероприятий Государственной программыподлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона обобластном бюджете и федерального закона о федеральном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающихсредства на реализацию Государственной программы.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программыприведено в таблице.
Таблица
Ресурсное обеспечение
реализации областной государственной программы "Содействие занятости
населения Смоленской области"
на 2014-2016 годы|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование |Источник |Ресурсное обеспечение, тыс. рублей || |финансирования |——————————————|——————————|——————————|———————————|| | |очередной |1-й год |2-й год |всего || | |финансовый год|планового |планового | || | |(2014 год) |периода |периода | || | | |(2015 год)|(2016 год)| ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||Областная государственная программа "Содействие |итого |420 079,8 |431 231,2 |435 201,1 |1 286 512,2||занятости населения Смоленской области" |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||на 2014-2016 годы |областной бюджет |178 727,2 |184 263,7 |189 549,2 |552 540,1 || |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |федеральный бюджет|241 352,6 |246 967,5 |245 652 |733 972,1 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||Подпрограмма "Осуществление государственных |всего |383 608 |394 074,2 |406 634,5 |1 184 316,7||полномочий в сфере содействия занятости населения" |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |областной бюджет |150 089,8 |155 324,3 |160 982,5 |466 396,6 || |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |федеральный бюджет|233 518,2 |238 749,9 |245 652 |717 920,1 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||Подпрограмма "Дополнительные меры по снижению |всего |8 246,8 |8 650,1 |0 |16 896,9 ||напряженности на рынке труда Смоленской области" |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |областной бюджет |412,4 |432,5 |0 |844,9 || |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |федеральный бюджет|7 834,4 |8 217,6 |0 |16 052 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||Подпрограмма "Оказание содействия добровольному |всего |1 714 |1 939 |1 939 |5 592 ||переселению в Смоленскую область соотечественников,|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||проживающих за рубежом" |областной бюджет |1 714 |1 939 |1 939 |5 592 || |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————||Обеспечивающая подпрограмма |всего |26 511 |26 567,9 |26 627,7 |79 706,6 || |——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|| |областной бюджет |26 511 |26 567,9 |26 627,7 |79 706,6 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|
5. Основные меры правового регулирования в сфере
реализации Государственной программы
Правовое регулирование Государственной программы будетосуществляться посредством:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";
- постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2012N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы,регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящейработы";
- постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.97N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
- постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2013N 973 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия побезработице на 2014 год";
- постановления Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от13.01.2000 N 3/1 "Об утверждении Положения об организациипрофессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовкибезработных граждан и незанятого населения";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 13.06.2007 N 415 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поинформированию о положении на рынке труда в субъекте РоссийскойФедерации";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 07.06.2007 N 400 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги посоциальной адаптации безработных граждан на рынке труда";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 07.06.2007 N 401 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 28.06.2007 N 449 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 01.11.2007 N 680 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 27.11.2007 N 726 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги попсихологической поддержке безработных граждан";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 16.06.2008 N 281н "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 25.08.2011 N 976н "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги попрофессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификациибезработных граждан";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 25.08.2011 N 977н "Об утвержденииАдминистративного регламента исполнения государственной функцииконтроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 25.08.2011 N 978н "Об утвержденииАдминистративного регламента исполнения государственной функцииконтроля за обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения";
- приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 01.11.2011 N 1314н "Об утвержденииАдминистративного регламента исполнения государственной функцииконтроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты";
- приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации,Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства транспорта Российской Федерации,Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от11.01.2008 N 1/4/1/2 "Об утверждении Административного регламентапредоставления Федеральной миграционной службой, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющимипереданные полномочия Российской Федерации в области содействиязанятости населения, Федеральным агентством морского и речноготранспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственнойуслуги по выдаче заключений о привлечении и об использованиииностранных работников, разрешений на привлечение и использованиеиностранных работников, а также разрешений на работу иностраннымгражданам и лицам без гражданства";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 11.07.2013 N 303н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной функции надзора и контроляза регистрацией инвалидов в качестве безработных";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.04.2013 N 181н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной функции надзора и контроляза приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правомпроведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний исоставления протоколов";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 07.03.2013 N 92н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по содействиюбезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 12.02.2013 N 58н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 11.02.2013 N 52н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по организациипроведения оплачиваемых общественных работ";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 29.01.2013 N 34н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по информированию оположении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 09.01.2013 N 4н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по психологическойподдержке безработных граждан";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 09.01.2013 N 3н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по социальнойадаптации безработных граждан на рынке труда";
- приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги содействия гражданамв поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников";
- областного закона от 18.12.2009 N 130-з "О квотировании рабочихмест для трудоустройства отдельных категорий граждан" (в редакцииобластного закона от 21.02.2012 N 5-з);
- постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2009N 706 "Об установлении минимального количества специальных рабочихмест для трудоустройства инвалидов";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2011N 918 "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления иразмере единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациипо направлению государственной службы занятости населения, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2011N 921 "Об утверждении Положения о размерах финансовой поддержки,порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам припереезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению государственнойслужбы занятости населения";
- постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2011N 922 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направлениягосударственной службой занятости населения женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации";
- постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2013N 721 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержкибезработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность, направленным государственной службой занятостинаселения для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования в другую местность";
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013N 753 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальнойпомощи участникам долгосрочной областной целевой программы "Оказаниесодействия добровольному переселению в Смоленскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы", имеющимтрех и более несовершеннолетних детей";
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013N 754 "Об утверждении Порядка возмещения участникам долгосрочнойобластной целевой программы "Оказание содействия добровольномупереселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2013-2018 годы" и членам их семей расходов подобровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев впериод до получения ими разрешения на временное проживание вРоссийской Федерации";
- постановления Администрации Смоленской области от 09.10.2013N 755 "Об утверждении Порядка по возмещению оплаты найма (поднайма)жилья участникам долгосрочной областной целевой программы "Оказаниесодействия добровольному переселению в Смоленскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы",прибывшим из-за рубежа";
- нормативного правового акта Администрации Смоленской области оразмерах материальной поддержки безработным гражданам,несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в периодучастия в общественных работах, временного трудоустройства;
- иных нормативных правовых актов Российской Федерации,нормативных правовых актов Смоленской области.
Сведения о нормативно-правовых актах, планируемых к принятию впериод реализации Государственной программы, а также об ожидаемыхсроках принятия нормативно-правовых актов указаны в приложении N 3 кГосударственной программе.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации
Государственной программы
В рамках реализации Государственной программы на региональномуровне меры государственного регулирования не предусматриваются.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере
содействия занятости населения"|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Ответственные исполнители|Департамент ГСЗН Смоленской области ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |Департамент ГСЗН Смоленской области; ||мероприятий подпрограммы |СОГКУ ЦЗН; органы исполнительной власти || |Смоленской области; органы местного || |самоуправления муниципальных образований || |Смоленской области совместно с || |территориальными органами федеральных органов || |исполнительной власти в пределах их полномочий || |и работодателями (по согласованию) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |снижение напряженности на регулируемом рынке || |труда Смоленской области; || |обеспечение социальной защиты граждан от || |безработицы; || |повышение доступности и качества оказания || |государственных услуг смоленскими областными || |государственными казенными учреждениями || |службы занятости населения ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |уровень трудоустройства граждан, обратившихся ||реализации подпрограммы |в службу занятости за содействием в поиске || |подходящей работы (в процентах); || |доля трудоустроенных граждан, относящихся к || |категории инвалидов, в общей численности || |граждан, относящихся к категории инвалидов, || |обратившихся за содействием в государственные || |учреждения занятости с целью поиска || |подходящей работы (в процентах); || |отношение численности безработных граждан, || |проходящих профессиональное обучение и || |получающих дополнительное профессиональное || |образование, к среднемесячной численности || |граждан, зарегистрированных в органах службы || |занятости в качестве безработных (в процентах); || |доля трудоустроенных граждан из числа || |прошедших профессиональное обучение и || |получивших дополнительное профессиональное || |образование (в процентах) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации |2014-2016 годы ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |общий объем финансового обеспечения на ||подпрограммы (по годам |реализацию подпрограммы составляет ||реализации и в разрезе |1 184 316,7 тыс. рублей, в том числе: ||источников |средства областного бюджета - 466 396,6 тыс. рублей; ||финансирования) |средства федерального бюджета - 717 920,1 тыс. рублей.|| |Общий объем финансирования подпрограммы || |по годам составит: || |2014 год - 383 608 тыс. рублей; || |2015 год - 394 074,2 тыс. рублей; || |2016 год - 406 634,5 тыс. рублей, || |в том числе средства областного бюджета: || |2014 год - 150 089,8 тыс. рублей; || |2015 год - 155 324,3 тыс. рублей; || |2016 год - 160 982,5 тыс. рублей; || |средства федерального бюджета: || |2014 год - 233 518,2 тыс. рублей; || |2015 год - 238 749,9 тыс. рублей; || |2016 год - 245 652 тыс. рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации подпрограммы
Правовые, экономические и организационные основы государственнойполитики содействия занятости населения, в том числе гарантиигосударства по реализации конституционных прав граждан РоссийскойФедерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены вЗаконе о занятости населения. Согласно статье 5 Закона о занятостинаселения государство проводит политику содействия реализации правграждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Осуществление государственных полномочий в сфере содействиязанятости населения направлено на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защитунационального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам РоссийскойФедерации независимо от национальности, пола, возраста, социальногоположения, политических убеждений и отношения к религии в реализацииправа на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободноеразвитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативыграждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию ихспособностей к производительному, творческому труду;
- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан,испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденныеиз учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионноговозраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода натрудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовуюпенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане,уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетныеродители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской идругих радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работувпервые);
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одногогода) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие исоздающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность ихдействий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;координацию деятельности в области занятости населения с деятельностьюпо другим направлениям экономической и социальной политики;
- координацию деятельности государственных органов,профессиональных союзов, иных представительных органов работников иработодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятостинаселения; международное сотрудничество в решении проблем занятостинаселения.
Состояние рынка труда находится в прямой зависимости отсоциально-экономических процессов, протекающих не только в регионе, нои в масштабах страны в целом.
По прогнозу социально-экономического развития Смоленской областииндекс промышленного производства в 2013 году по первому вариантудостигнет 102,9 процента и по второму - 104,7 процента, в 2014 году -соответственно 102,3 и 103,5 процента, в 2015 году - соответственно103,5 и 109,1 процента.
По сведениям Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области, в 2012 году объеминвестиций в основной капитал составил 56,370 млрд. рублей, чтосоставляет 86,8 процента к 2011 году, за первое полугодие 2013 года -17,782 млрд. рублей, что составляет 90,4 процента к аналогичномупериоду прошлого года.
В настоящее время темпы высвобождения работников предприятийзамедлились: в 2010 году было высвобождено 6,3 тыс. человек (69процентов к 2009 году), в 2011 году - 5,2 тыс. человек (82,5 процентак 2010 году), в 2012 году - 3,1 тыс. человек (59,6 процента к 2011году). С начала 2013 года уволено 2,3 тыс. работников.
В мониторинге организаций, заявивших в службу занятости овысвобождении и неполной занятости работников, наибольший удельный весприходится на: образовательные учреждения всех уровней (21 процент,или 45 учреждений), предприятия обрабатывающих производств иучреждения, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом (по 13процентов, или по 28 предприятий), организации оптовой и розничнойторговли и учреждения государственного управления и обеспечениявоенной безопасности (по 10 процентов, или по 21 организации) ипредприятия сельского хозяйства (9 процентов, или 19 предприятий).
Ожидается, что в 2014 году численность работников, находящихсяпод риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденныхотпусках и работающих неполное рабочее время), достигнет 4,5 тыс.человек, в 2015 году - 4 тыс. человек, в 2016 году - 3,8 тыс. человек.
В Смоленской области на 1 сентября 2013 года 8 организаций имеютзадолженность по заработной плате. В общей сумме просроченнойзадолженности по заработной плате наиболее высокий удельный весприходится на сельское хозяйство (50,2 процента) и обрабатывающиепроизводства (28 процентов). Сумма просроченной задолженности позаработной плате составила 7,4 млн. рублей. По сравнению с началомгода задолженность увеличилась на 53,3 процента.
По-прежнему продолжает ухудшаться демографическая ситуация. Пооценке, численность постоянного населения Смоленской области на 1января 2013 года составила 975,2 тыс. человек. Число смолянсократилось в 2012 году на 5,3 тыс. человек, или на 0,5 процента.
В 2012 году, как и в предыдущем, число умерших превысило числородившихся в 1,6 раза. Естественная убыль наблюдалась во всехмуниципальных образованиях, кроме г. Десногорска. Значительнаявеличина общего показателя смертности во многом обусловлена высоким ееуровнем среди трудоспособного населения. Миграционный приросткомпенсировал сократившуюся естественную убыль лишь на 13,5 процента.
Естественная убыль населения в регионе за январь-июль 2013 годасоставила 3,7 тыс. человек, миграционная убыль - 1,4 тыс. человек. Попрогнозам Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Смоленской области численность населения региона в2014-2016 годах продолжит уменьшаться.
Анализ демографической ситуации в регионе показывает, чтосохранение относительно высокой смертности населения трудоспособноговозраста, увеличение численности выходящих на пенсию работников,особенно городского населения трудоспособного возраста, ведет квозникновению дефицита трудовых ресурсов и может стать существеннымограничением для ускорения темпов экономического роста в отдельныхотраслях экономики. Доля лиц трудоспособного возраста от общейчисленности населения колеблется в пределах 60-63 процентов.
Для рынка труда области в последние годы (2008-2012 годы) былохарактерно следующее:
- превышение численности выбывающих с предприятий и организацийработников над численностью принятых на работу. Так, на предприятиях ив организациях с начала года выбытие работников компенсировалосьприемом новых кадров лишь на 91-79 процентов;
- численность высвобождаемых работников составляет 6-7 процентовот числа работников, выбывших с предприятий и организаций Смоленскойобласти;
- число работников, выбывающих по собственному желанию, превышаетчисло выбывающих в связи с сокращением численности персонала, причем в2008 году это превышение составляло в 15 раз, в 2009 году - в 7,8раза, в 2010 году - 8,5 раза, в 2011 году - 10,6 раза и в 2012 году -в 19,7 раза (число работников, выбывающих по собственному желанию, впосткризисный период возросло);
- на рынке труда предложение превышало спрос. Особеннозначительное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее всельской местности. В то же время для многих предприятий областиостается проблема нехватки кадров, особенно высококвалифицированныхспециалистов и рабочих;
- дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса ипредложения на рабочую силу. Общей для всех муниципальных образованийпроблемой является истощение рынка труда и низкое качество свободнойрабочей силы: недостаток квалифицированных кадров, с одной стороны, иувеличение количества незанятых неквалифицированных работников иработников, имеющих неактуальную на современном рынке труда профессию,с другой. Потребность работодателей области на 78 процентов состоит извакансий по рабочим профессиям. Однако половина безработных гражданимеют среднее и высшее профессиональное образование. Следует отметить,что около 40 процентов граждан, состоящих на учете в службе занятости,это граждане, не имеющие опыта работы, которые практически невостребованы на рынке труда, а также безработные, имеющие профессиинеквалифицированных рабочих;
- концентрация спроса и предложения рабочей силы в городахСмоленске, Десногорске и крупных районных центрах Смоленской области(Ярцево, Гагарин, Вязьма, Сафоново, Рославль);
- наличие скрытой безработицы;
- низкие качественные характеристики рабочих мест (тяжелыеусловия труда, низкий уровень заработной платы, отсутствие социальныхгарантий), что препятствует привлечению незанятого населения вотрасли, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах, сдерживаетразвитие внутриобластной миграции и провоцирует отъезд трудоспособногонаселения на временные работы в другие регионы;
- отток трудоспособного населения из районов Смоленской областина работу в другие регионы России;
- предложение труда находится в прямо пропорциональнойзависимости от цены труда. Велики различия в отраслевых уровняхзаработной платы, в частности, в текущем году заработная плата ворганизациях, осуществляющих финансовую деятельность, превышаетсредний уровень по области в 2,1 раза; на предприятиях, занятыхпроизводством и распределением электроэнергии, газа и воды, - в 1,7раза; на производствах электронного и оптического оборудования - в 1,4раза; в строительстве - в 1,3 раза. Существенно ниже среднеобластногоуровня сложилась заработная плата в сельском хозяйстве, предоставлениипрочих коммунальных, социальных и персональных услуг, образовании,здравоохранении. Неодинаковая заработная плата рабочих одних и тех жепрофессий по разным предприятиям.
Таким образом, основным препятствием на пути стабилизацииположения на рынке труда является столько не дефицит вакансий кактаковых, сколько отсутствие среди них рабочих мест, обеспечивающихпостоянную работу и достойную заработную плату, на которую соглашаютсябезработные.
Ситуация на рынке труда в настоящее время показывает существенныеотличия от предшествующих лет по численности безработных. Основныефакторы, определившие эти отличия: уменьшение численностивысвобождаемых работников с предприятий и, как следствие, количестваобращений граждан в службу занятости; увеличилось количествопоступающих в органы занятости вакансий, что расширило возможностислужбы занятости при трудоустройстве обращающихся граждан.
По данным обследования населения по проблемам занятости,проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан снизиласьна 22 процента с 39,8 тыс. человек в среднем за 2010 год до 30,9 тыс.человек в среднем за 2012 год. Уровень общей безработицы снизился с7,4 процента до 5,7 процента численности экономически активногонаселения. Численность зарегистрированных в органах службы занятостибезработных граждан за эти годы снизилась на 33 процента с 8,86 тыс.человек до 5,90 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с1,78 процента до 1,21 процента численности экономически активногонаселения.
Несмотря на позитивные тенденции на рынке труда, 8,5 процентачисленности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 иболее месяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы являетсяизменение структуры спроса на рынке труда, т.е. растет количествовакансий, с требованием более высокого уровня профессиональнойподготовки и опыта работы, одновременно происходит перераспределениеих количества в различных видах экономической деятельности. Впрошедшем году наибольшая потребность в работниках отмечалась вобрабатывающем производстве, образовании и здравоохранении, оптовой ирозничной торговле, строительстве и сельском хозяйстве. Вместе с темна рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые всилу различных причин (социальных, физических и иных) являютсянаименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетнихдетей; многодетные родители; родители, воспитывающие детей-инвалидов;граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья;отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образованияили выпускники профессиональных образовательных учреждений без опытаработы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы,освободившиеся из мест лишения свободы).
Изменение структуры граждан, обратившихся за содействием в поискеподходящей работы, выглядит следующим образом. В 2011-2012 годахувеличилась на 0,7 процента доля женщин, обратившихся в службузанятости за содействием в поиске подходящей работы.
Наибольшее число обращений поступает от незанятых граждан,желающих трудоустроиться (86,2 процента), в то же время наблюдаютсяснижение обращений граждан, уволенных в связи с ликвидациейорганизации либо сокращением численности или штата работниковорганизации, и рост численности граждан, стремящихся возобновитьтрудовую деятельность после длительного перерыва.
По профессионально-квалификационному составу преобладают гражданерабочих профессий - это более половины обратившихся за содействием впоисках работы, или 51,9 процента.
По возрастному признаку достаточно велика доля молодых людей,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (43,1 процентаот общего числа обратившихся граждан). Молодежь на рынке трудаоказывается наиболее уязвимой группой, и исключительно важное значениеимеет своевременное ее трудоустройство. Лишь небольшая часть из нихреализует свой потенциал по выбранной профессии, остальные соглашаютсяна работу, не связанную с полученной специальностью, илирегистрируются в качестве безработных. В 2011-2012 годах доля гражданпредпенсионного возраста возросла на 0,3 процентного пункта, а доляграждан, относящихся к категории пенсионеров, возросла на 0,1процентного пункта.
По причине незанятости преобладают граждане, стремящиесявозобновить трудовую деятельность после длительного (более года)перерыва.
Решению данных проблем способствует реализация мероприятийподпрограммы.
В 2010-2012 годах в Смоленской области осуществлениегосударственных полномочий в сфере содействия занятости населенияреализовывалось в рамках ведомственной целевой программы "Содействиезанятости населения Смоленской области". В ходе выполнения мероприятийкоторой в 2012 году:
- трудоустроено 27,4 тыс. человек, из них на постоянную работу -22,1 тыс. человек (соответственно в 2011 году - 28,2 тыс. человек и22,6 тыс. человек, в 2010 году - 29 тыс. человек и 22,2 тыс. человек);
- пособие по безработице получили 20,3 тыс. граждан, признанных вустановленном порядке безработными (в 2011 году - 25,9 тыс. человек, в2010 году - 30,4 тыс. человек);
- 2,2 тыс. человек получали стипендию (в 2011 году - 2,6 тыс.человек, в 2010 году - 2,9 тыс. человек);
- досрочную пенсию получил 201 человек (в 2011 году - 198человек, в 2010 году - 215 человек).
Государственные услуги в области содействия занятости в 2012 годуполучили:
- по организации профессиональной ориентации - 22,3 тыс. граждан(в 2011 году - 24,8 тыс. человек, в 2010 году - 24,7 тыс. человек);
- по профессиональному обучению - 2,2 тыс. безработных граждан (в2011 году - 2,6 тыс. человек, в 2010 году - 2,9 тыс. человек);
- по социальной адаптации на рынке труда - 1,3 тыс. безработныхграждан (в 2011 году - 1,3 тыс. человек, в 2010 году - 1,6 тыс.человек);
- по психологической поддержке - 2,5 тыс. безработных граждан (в2011 году - 2,5 тыс. человек, в 2010 году - 2,5 тыс. человек);
- к оплачиваемым общественным работам приступили 2,1 тыс. граждан(в 2011 году - 1,9 тыс. человек, в 2010 году - 2,0 тыс. человек);
- на временные работы трудоустроены 0,4 тыс. безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы (в 2011 году - 0,5 тыс.человек, в 2010 году - 0,5 тыс. человек);
- на временные работы было трудоустроено 4,2 тыс.несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время (в 2011 году - 4,0 тыс. человек, в 2010 году - 4,6 тыс.человек);
- на временные работы было трудоустроено 52 безработныхгражданина в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессиональноеобразование, ищущих работу впервые (в 2011 году - 46 человек, в 2010году - 62 человека);
- в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест приняли участие 11,5тыс. граждан (в 2011 году - 12,6 тыс. человек, в 2010 году - 16,7 тыс.человек);
- по информированию населения о положении на рынке труда - 63,5тыс. граждан и работодателей (в 2011 году - 64,1 тыс., в 2010 году -62,7 тыс.).
Показатели социально-экономической эффективности ведомственнойцелевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области"в 2012 году:
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислениипо Смоленской области составил 1,21 процента (по плану - не выше 1,5процента) от численности экономически активного населения;
- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете наодну вакансию на конец отчетного периода, составило 1,1 (по плану - небольше 1,5) человека на вакансию;
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службузанятости за содействием в поиске подходящей работы, - 59,3 (поплану - 55) процента;
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы - 25,9 (по плану - 24,2)процента;
- доля из числа безработных, прошедших профессиональнуюподготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 9,4 (по плану -7,9) процента;
- доля трудоустроенных граждан из числа прошедшихпрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации -64,1 (по плану - 55) процента.
В Смоленской области, как и в целом по России, в отличие отзарубежных стран существует большой разрыв между данными побезработице, определяемыми в соответствии с методологией МОТ порезультатам выборочного обследования населения по проблемам занятости(общая безработица), и административными данными, формируемымиорганами службы занятости (регистрируемая безработица).
Модернизация экономики области и ее дальнейшее развитие будутсопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменениемего профессионально-квалификационной структуры.
При положительных тенденциях в экономической ситуации и повышенииспроса на рабочую силу уровень безработицы, рассчитанный пометодологии МОТ, снизится в 2014 году до 5,5 процента, в 2015 году -5,4 процента и в 2016 году - 5,3 процента (в среднегодовом исчислении)от численности экономически активного населения. В 2014-2015 годахчисленность безработных граждан будет оставаться стабильной: от 29,2тыс. человек до 27,8 тыс. человек.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных,соотношения численности зарегистрированных безработных и общейчисленности безработных (около 23-24 процентов), среднемесячнаячисленность зарегистрированных безработных в 2014-2016 годахстабилизируется на уровне 6,75-6,7 тыс. человек.
Наиболее высокий уровень безработицы сохранится в сельских сразрушенной инфраструктурой районах и населенных пунктах смоноэкономической структурой.
Наименьший уровень безработицы прогнозируется в городах Смоленскеи Десногорске, в Гагаринском, Вяземском, Ярцевском и Смоленскомрайонах, а также в ряде сельских районов, т.е. там, где имеется иразвивается производство.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2014 году составит неболее 1,17 процента от численности экономически активного населения, в2015 году - не более 1,15 процента и в 2016 году - не более 1,13процента.
Предполагается, что часть населения, попадающего на рынок труда,будет самостоятельно искать работу, а другая воспользуется услугамиорганов службы занятости населения. Ожидается, что в 2014-2016 годахпо вопросу трудоустройства обратится от 47,2 до 47,6 тыс. человекежегодно.
В течение последних лет через службу занятости ежегоднотрудоустраивается в среднем 25-30 тыс. человек. Учитывая напряженнуюситуацию многих предприятий региона, ежегодно будет трудоустроено неменее 27,8 тыс. человек, из них на постоянную работу - 22,35 тыс.человек.
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятостиза содействием в поиске подходящей работы, в 2014 году вырастет до58,5 процента, в 2015 году - до 59 процентов и в 2016 году - до 59,5процента.
Коэффициент напряженности в 2014 году составит не выше 1 человекана вакансию, в 2015 году - не выше 0,9 человека на вакансию и в 2016году - не выше 0,8 человека на вакансию.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: поддержаниесоциальной стабильности в обществе; сокращение разрыва между уровнямиобщей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службызанятости населения как эффективного посредника между работодателями игражданами, ищущими работу; развитие трудовой мобильности населения;усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки,предоставляемой безработным гражданам.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволитзначительно улучшить ситуацию на рынке труда в Смоленской области.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
С учетом приоритетов государственной политики в сфере занятостинаселения сформулированы цели подпрограммы - снижение напряженности нарегулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение социальнойзащиты граждан от безработицы, повышение доступности и качестваоказания государственных услуг смоленскими областными государственнымиказенными учреждениями службы занятости населения.
Для достижения поставленных целей планируется выполнениеследующих показателей подпрограммы:
- оказать содействие в трудоустройстве в 2014-2016 годах 27 850человек ежегодно, в том числе на постоянную работу ежегодно - 22 350граждан;
- организовать работу по направлению заявок на вакантные рабочиеместа с 4 080 предприятиями и организациями в 2014 году, 4 120 - в2015 году и 4 150 - в 2016 году;
- организовать участие ежегодно 2 030 безработных граждан воплачиваемых общественных работах;
- организовать участие ежегодно 520 безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, во временных работах;
- организовать участие ежегодно 70 безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущихработу впервые, в оплачиваемых общественных работах;
- организовать участие ежегодно 3 900 несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет во временных работах в свободное от учебывремя;
- провести социальную адаптацию безработных граждан на рынкетруда: в 2014 году - 1 350 граждан, в 2015-2016 годах ежегодно 1 340граждан;
- оказать содействие в самозанятости в 2014 году 243 безработнымгражданам и в 2015-2016 годах ежегодно 241 безработному гражданину;
- обеспечить государственными услугами по информированию оположении на рынке труда ежегодно 50 560 человек;
- организовать ежегодно 255 ярмарок вакансий и учебных рабочихмест;
- организовать участие ежегодно 15 несовершеннолетних в возрастеот 16 до 18 лет и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, наквотируемые рабочие места в рамках реализации областного закона от18.12.2009 N 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройстваотдельных категорий граждан";
- организовать профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование в 2014 году 1 700 безработных граждан, в2015-2020 годах ежегодно 1500 безработных граждан;
- организовать профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование ежегодно 100 женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- организовать профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование ежегодно 30 незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность;
- оказать профориентационные услуги гражданам в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования: в 2014 году - 22 356 гражданам, в2015-2016 годах ежегодно 22 180 гражданам;
- оказать психологическую поддержку безработных граждан: в 2014году - 1 700 безработным гражданам, в 2015-2016 годах ежегодно 1500безработным гражданам;
- оказать ежегодно 16 безработным гражданам государственнуюуслугу по содействию в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости;
- оказать социальную поддержку в виде выплаты пособия побезработице в 2014 году 5 576 безработным гражданам (в среднемесячномисчислении), в 2015-2016 годах ежегодно 5 534 безработным гражданам (всреднемесячном исчислении);
- оказать социальную поддержку в виде выплаты стипендии в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования в 2014 году 5 700 безработным гражданам,в 2015-2016 годах ежегодно 1 500 безработным гражданам;
- оказать социальную поддержку в виде выплаты пенсии, назначеннойбезработным гражданам досрочно, по предложению органов службызанятости: в 2014 году - 243 безработным гражданам, в 2015-2016 годахежегодно 241 безработному гражданину.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующихцелевых показателей:
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службузанятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2014 годусоставит не менее 58,5 процента, в 2015-2016 годах ежегодно - не менее59 процентов;
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, в 2014 году составит неменее 24,4 процента, в 2015 году - не менее 24,5 процента и в 2016году - не менее 24,6 процента;
- отношение численности безработных граждан, проходящихпрофессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональноеобразование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированныхв органах службы занятости в качестве безработных, в 2014 годусоставит не менее 25,2 процента, в 2015-2016 годах ежегодно - не менее22,4 процента;
- доля трудоустроенных граждан из числа прошедшихпрофессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональноеобразование в 2014 году составит не менее 57 процентов, в 2015 году -не менее 58 процентов, в 2016 году - не менее 59 процентов.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.
Планируемые значения целевых показателей реализации подпрограммыи ее отдельных мероприятий определены исходя из предпосылки опреодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в2012-2013 годах и последующем экономическом росте в 2014-2016 годах имогут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономическойситуации.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели "Снижение напряженности на регулируемом рынкетруда Смоленской области" предполагается осуществить путем реализации:
- основного мероприятия "Содействие гражданам в поиске работы";
- основного мероприятия "Смягчение структурных и территориальныхдиспропорций на рынке труда".
Достижение цели "Обеспечение социальной защиты граждан отбезработицы" предполагается осуществить путем выполнения основногомероприятия "Социальная поддержка безработных граждан".
Достижение цели "Повышение доступности и качества оказаниягосударственных услуг смоленскими областными государственнымиказенными учреждениями службы занятости" предполагается осуществитьпутем реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельностисмоленских областных государственных казенных учреждений службызанятости населения (центров занятости населения)".
Основное мероприятие "Содействие гражданам в поиске работы"
Работа органов службы занятости населения по содействию втрудоустройстве населения будет направлена на совершенствованиедеятельности по налаживанию непосредственных контактов сработодателями и пополнению банка вакансий, проведению активных мер посокращению времени поиска гражданами подходящей работы и периодабезработицы.
Успешной реализации поставленной задачи должен способствоватьсистематический контроль за ситуацией на рынке труда области, и впервую очередь за движением и ротацией кадров на предприятиях, а такжереализацией национальных и инвестиционных проектов, предусматривающихсоздание новых рабочих мест.
Для выполнения основного мероприятия "Содействие гражданам впоиске работы" предусматривается реализовать следующие мероприятия:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образованиеи ищущих работу впервые;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;
- информирование о положении на рынке труда в Смоленской области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- реализация областного закона от 18.12.2009 N 130-з"О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорийграждан".
1. Мероприятие "Содействие гражданам в поиске подходящей работы,а работодателям в подборе необходимых работников". Подбор гражданамварианта подходящей работы будет осуществляться с учетом профессии(специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональнойподготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднегозаработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанныхи доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочегоместа, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режимрабочего времени, место расположения, характер труда, должность,профессия (специальность), а также требований работодателя кисполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
В целях повышения эффективности трудоустройства граждан, ищущихработу, будет использоваться:
- интенсивный поиск вариантов работы в первые 10 дней с моментаобращения граждан в службу занятости с применением планасамостоятельного поиска работы;
- групповой метод работы (консультации, собеседования) сгражданами, объединенными по профессиональному или возрастномупризнаку;
- реализация специальных мероприятий, усиливающих мотивацию ктрудовой деятельности и повышающих потенциал трудоустройства;
- совершенствование работы по подбору рабочего места для граждан,ищущих работу, в соответствии с запросом работодателя, что повышает ихзаинтересованность в ее активном поиске;
- формирование полного банка вакансий. Информационный обменданными о вакансиях;
- организация работы и осуществление специалистами органов службызанятости подбора вакансий для граждан, ищущих работу, и необходимыхработников для работодателей;
- совершенствование действующего порядка и технологий работыорганов службы занятости населения по оказанию гражданам содействия втрудоустройстве.
Сотрудничество службы занятости с работодателями начинается смомента регистрации предприятия в службе.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется сучетом требований к исполнению трудовой функции (работе поопределенной профессии (специальности), квалификации или должности),требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональнойподготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а такжеперсональных данных граждан.
В целях более качественного удовлетворения заявок работодателейспециалисты службы занятости с их согласия посещают предприятия, накоторых они знакомятся с характером производства, условиями труда испецификой вакантных рабочих мест, а также с трудовыми коллективами -для оценки перспектив развития производства, движения кадров ивозможностей трудоустройства безработных граждан. Работодателямвручаются буклеты, выписки из законов, нормативных документов,определяющих основные задачи, направления деятельности службызанятости, возможности информационной поддержки политики занятости,стандарты предоставляемых услуг.
Таблица 1
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников"|———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Численность граждан, |51 730|46 315| |47 600 |47 200 |47 200 || |обратившихся в службу занятости | | |50 200 | | | || |населения за содействием в поиске| | | | | | || |подходящей работы, человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность граждан, |28 177|27 442|29 120 |27 850 |27 850 |27 850 || |трудоустроенных органами | | | | | | || |службы занятости населения, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Численность граждан, |22 637|22 071|22 350 |22 350 |22 350 |22 350 || |трудоустроенных органами | | | | | | || |службы занятости населения на | | | | | | || |постоянную работу, человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||4. |Уровень трудоустройства граждан |54,5 |59,3 |58 |58,5 |59 |59 || |обратившихся в службу занятости | | | | | | || |за содействием в поиске | | | | | | || |подходящей работы, проценты | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||5. |Доля трудоустроенных граждан, |25 |25,9 |24,3 |24,4 |24,5 |24,6 || |относящихся к категории | | | | | | || |инвалидов, в общей численности | | | | | | || |граждан, относящихся к категории | | | | | | || |инвалидов, обратившихся за | | | | | | || |содействием в государственные | | | | | | || |учреждения занятости с целью | | | | | | || |поиска подходящей работы, | | | | | | || |процентов | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||6. |Количество предприятий и |4 098 |4 022 |4 050 |4 080 |4 120 |4 150 || |организаций, направивших заявки | | | | | | || |на вакантные рабочие места, | | | | | | || |единиц | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 2
Распределение численности граждан, трудоустроенных органами службы
занятости населения на постоянную работу|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Наименование областных государственных|Численность граждан, трудоустроенных ||учреждений службы занятости населения |органами службы занятости населения на|| |постоянную работу, человек ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||1 |2 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| в 2014 году ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 405 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 915 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |1 500 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 890 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 440 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 830 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |5 900 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 470 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Всего |22 350 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| в 2015 году ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 405 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 915 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |1 500 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 890 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 440 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 830 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |5 900 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 470 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Всего |22 350 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| в 2016 году ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 405 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 915 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |1 500 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 890 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 440 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 830 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |5 900 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 470 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Всего |22 350 ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
2. Мероприятие "Организация проведения оплачиваемых общественныхработ". Под общественными работами понимается трудовая деятельность,имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестведополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Основной целью указанного мероприятия является обеспечениевременной занятости безработных граждан, а также граждан, ищущихработу, лиц, имеющих длительный перерыв в работе и не имеющих опытаработы, в целях смягчения социально-психологических последствийбезработицы на период активного поиска постоянного места работы,возможности получения ими материальной поддержки, сохранения мотивациик труду, а также их трудоустройства на постоянную работу.
Основной акцент в реализации данного мероприятия делается вслучаях массового высвобождения работников и на граждан территорий снапряженной ситуацией на рынке труда.
В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службызанятости и организациями, выделяются (организуются) временные рабочиеместа, подлежащие замещению безработными и ищущими работу гражданамипо направлениям, выдаваемым центрами занятости населения.
На период трудоустройства безработных и ищущих работу граждан навременные рабочие места предприятием с безработным заключается срочныйтрудовой договор и производится оплата труда, а служба занятостисохраняет безработному гражданину право на получение пособия побезработице и может оказывать ему материальную поддержку.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ позволитснять напряженность на рынке труда среди безработных женщин, молодежи,граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе, а такжевпервые ищущих работу.
Таблица 3
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"|———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в | | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность участников |1 878|2 096|1 843 |2 030 |2 030 |2 030 || |мероприятия, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Средний период участия граждан|1,9 |1,7 |1,8 |1,8 |1,8 |1,8 || |в мероприятиях, месяцев | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 4
Распределение численности участников мероприятия
"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|участников,|———————————|————————|—————————||занятости населения |человек |итого |830 1003|830 1003 || | | |1517110 |1517110 || | | |244 226 |321 262 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |217 |588 829,5 |2 929,5 |585 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |115 |312 052,5 |1 552,5 |310 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |271 |735 358,5 |3 658,5 |731 700 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |307 |833 044,5 |4 144,5 |828 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |224 |607 824 |3 024 |604 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |219 |594 256,5 |2 956,5 |591 300 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |479 |1 299 761,5|6 461,5 |1 293 300||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |198 |537 273 |2 673 |534 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||Всего |2 030 |5 508 400 |27 400 |5 481 000||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |217 |588 829,5 |2 929,5 |585 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |115 |312 052,5 |1 552,5 |310 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |271 |735 358,5 |3 658,5 |731 700 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |307 |833 044,5 |4 144,5 |828 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |224 |607 824 |3 024 |604 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |219 |594 256,5 |2 956,5 |591 300 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |479 |1 299 761,5|6 461,5 |1 293 300||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |198 |537 273 |2 673 |534 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||Всего |2 030 |5 508 400 |27 400 |5 481 000||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |217 |588 829,5 |2 929,5 |585 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |115 |312 052,5 |1 552,5 |310 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |271 |735 358,5 |3 658,5 |731 700 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |307 |833 044,5 |4 144,5 |828 900 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |224 |607 824 |3 024 |604 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |219 |594 256,5 |2 956,5 |591 300 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |479 |1 299 761,5|6 461,5 |1 293 300||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |198 |537 273 |2 673 |534 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————||Всего |2 030 |5 508 400 |27 400 |5 481 000||—————————————————————————————————|———————————|———————————|————————|—————————|
3. Мероприятие "Организация временного трудоустройствабезработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"направлено на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение затруд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленномпорядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работеи заработке, сохранении мотивации к труду.
Граждане, испытывающие трудности в поиске работы (в соответствиис пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения сюда отнесены:инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание ввиде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста,дающего право выхода на пенсию по старости, в том числе досрочноназначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденныепереселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетнихдетей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиациивследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднеепрофессиональное образование и ищущие работу впервые), в силу рядапричин обладают низкой конкурентоспособностью на рынке труда ииспытывают большие затруднения в поиске работы.
Как правило, они составляют значительную часть безработных,нередко пополняя число длительно безработных. В связи с этим возникаетнеобходимость в проведении специальных мероприятий, способствующихобеспечению их равных возможностей в реализации права на труд и выборсферы занятости.
Особенностью этого мероприятия является то, что в период участияграждан во временных работах им за счет средств областного бюджетаоказывается материальная поддержка. После окончания временных работболее 70 процентов участников мероприятия планируется закрепить напредприятиях на постоянной основе.
Организация данного мероприятия позволит снять напряженность нарынке труда среди безработных женщин (т. к. более 50 процентовучастников ее составляют именно они), молодежи (16 процентов), лицпредпенсионного возраста (13 процентов), инвалидов (9 процентов),многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей, детей - инвалидов (24 процента).
Таблица 5
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы"|———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в | | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность участников |479 |405 |416 |520 |520 |520 || |мероприятия, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Средний период участия граждан|2 |1,9 |1,9 |1,9 |1,9 |1,9 || |в мероприятиях, месяцев | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 6
Распределение численности участников мероприятия
"Организация временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы"|—————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|участников,|——————————|————————|—————————||занятости населения |человек |итого |830 1003|830 1003 || | | |1517111 |1517111 || | | |244 226 |321 262 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |56 |160 398 |798 |159 600 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |31 |88 791,75 |441,75 |88 350 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |68 |194 769 |969 |193 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |77 |220 547,25|1 097,25|219 450 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |58 |166 126,5 |826,5 |165 300 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |53 |151 805,25|755,25 |151 050 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |128 |366 614 |1 814 |364 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |49 |140 348,25|698,25 |139 650 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||Всего |520 |1 489 400 |7 400 |1 482 000||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |56 |160 398 |798 |159 600 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |31 |88 791,75 |441,75 |88 350 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |68 |194 769 |969 |193 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |77 |220 547,25|1 097,25|219 450 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |58 |166 126,5 |826,5 |165 300 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |53 |151 805,25|755,25 |151 050 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |128 |366 614 |1 814 |364 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |49 |140 348,25|698,25 |139 650 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||Всего |520 |1 489 400 |7 400 |1 482 000||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |56 |160 398 |798 |159 600 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |31 |88 791,75 |441,75 |88 350 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |68 |194 769 |969 |193 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |77 |220 547,25|1 097,25|219 450 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |58 |166 126,5 |826,5 |165 300 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |53 |151 805,25|755,25 |151 050 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |128 |366 614 |1 814 |364 800 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |49 |140 348,25|698,25 |139 650 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————||Всего |520 |1 489 400 |7 400 |1 482 000||—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————|—————————|
4. Основная цель мероприятия "Организация временноготрудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые" - обеспечение гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющимсреднее профессиональное образование и ищущим работу впервые,возможности трудоустройства на условиях временной занятости дляполучения необходимых трудовых навыков, повышения ихконкурентоспособности и адаптации на рынке труда, закреплении напервом рабочем месте.
Таблица 7
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих
работу впервые"|———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в | | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность участников |46 |52 |38 |70 |70 |70 || |мероприятия, человек | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Средний период участия граждан|2 |1,9 |2 |2 |2 |2 || |в мероприятиях, месяцев | | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 8
Распределение численности участников мероприятия"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и ищущих работу впервые"|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|участников,|———————|————————|————————|————————||занятости населения |человек |итого |830 0401|830 1003|830 1003|| | | |1512192 |1517112 |1517112 || | | |244 226 |244 226 |321 262 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |5 |17 085 |0 |85 |17 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |11 |38 587 |1 000 |187 |37 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |4 |13 668 |0 |68 |13 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |22 |81 084 |5 900 |384 |74 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |70 |250 100|10 900 |1 200 |238 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |5 |17 085 |0 |85 |17 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |11 |38 587 |1 000 |187 |37 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |4 |13 668 |0 |68 |13 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |22 |81 084 |5 900 |384 |74 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |70 |250 100|10 900 |1 200 |238 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |5 |17 085 |0 |85 |17 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |11 |38 587 |1 000 |187 |37 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |4 |13 668 |0 |68 |13 600 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |8 |28 336 |1 000 |136 |27 200 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |22 |81 084 |5 900 |384 |74 800 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |6 |21 502 |1 000 |102 |20 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |70 |250 100|10 900 |1 200 |238 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|
5. Основной целью мероприятия "Организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летв свободное от учебы время" является обеспечение временной занятостинесовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, удовлетворениеих потребностей в заработке, создание условий по их приобщению к трудуи получению профессиональных навыков, профилактика детскойбезнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.
В соответствии с договорами, заключаемыми между органами службызанятости и организациями, выделяются (организуются) временные рабочиеместа, подлежащие замещению несовершеннолетними гражданами.
На период трудоустройства предприятиями несовершеннолетнихграждан на временные рабочие места заключается срочный трудовойдоговор и производится оплата труда в соответствии сзаконодательством, а служба занятости оказывает им материальнуюподдержку.
В приоритетном порядке для участия в данном мероприятиинаправляются несовершеннолетние из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан,неполных и многодетных семей, а также состоящих на учете в комиссияхпо делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основными видами временных работ, в которых принимают участиенесовершеннолетние граждане, являются: озеленение и благоустройствотерриторий, уход за скверами, проведение сельскохозяйственных работ впериод заготовки кормов и уборки урожая, проведение косметическогоремонта школ, участие в восстановлении и сохраненииисторико-архитектурных памятников, парков, зон отдыха, уход завоинскими захоронениями, мемориалами, братскими могилами, оказаниепомощи престарелым, инвалидам, уход за больными в учрежденияхсоциальной сферы и другие.
Таблица 9
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"|———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Общая численность |38 225|39 861|39 861 |35 507 |35 507 |35 507 || |несовершеннолетних граждан, | | | | | | || |данной возрастной категории, тыс.| | | | | | || |человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность участников |4 008 |4 183 |3 950 |3 900 |3 900 |3 900 || |мероприятия, человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Средний период участия граждан |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |в мероприятиях, месяцев | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 10
Распределение численности участников мероприятия "Организация
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"|—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|участников,|—————————|————————|—————————||занятости населения |человек |итого |830 1003|830 1003 || | | |1517113 |1517113 || | | |244 226 |321 262 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |453 |455 265 |2 265 |453 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |220 |221 100 |1 100 |220 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |330 |331 650 |1 650 |330 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |595 |597 975 |2 975 |595 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |210 |211 050 |1 050 |210 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |400 |402 000 |2 000 |400 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 402 |1 409 010|7 010 |1 402 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |290 |291 450 |1 450 |290 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||Всего |3 900 |3 919 500|19 500 |3 900 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |453 |455 265 |2 265 |453 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |220 |221 100 |1 100 |220 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |330 |331 650 |1 650 |330 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |595 |597 975 |2 975 |595 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |210 |211 050 |1 050 |210 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |400 |402 000 |2 000 |400 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 402 |1 409 010|7 010 |1 402 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |290 |291 450 |1 450 |290 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||Всего |3 900 |3 919 500|19 500 |3 900 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |453 |455 265 |2 265 |453 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |220 |221 100 |1 100 |220 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |330 |331 650 |1 650 |330 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |595 |597 975 |2 975 |595 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |210 |211 050 |1 050 |210 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |400 |402 000 |2 000 |400 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 402 |1 409 010|7 010 |1 402 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |290 |291 450 |1 450 |290 000 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————||Всего |3 900 |3 919 500|19 500 |3 900 000||—————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|
6. Реализация мероприятия "Социальная адаптация безработныхграждан на рынке труда" направлена на удовлетворение потребностиграждан, признанных в установленном порядке безработными, в получениинавыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме,проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации,преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации ктруду и способствует сокращению периода поиска подходящей работы засчет формирования у безработного гражданина активной жизненнойпозиции.
Преимущественное право воспользоваться данной государственнойуслугой предоставлено безработным гражданам, испытывающим трудности впоиске работы, впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовуюдеятельность после длительного перерыва, состоящим на учете в органахслужбы занятости более 6 месяцев, утратившим способность к выполнениюработы по прежней профессии (специальности).
На занятия приглашаются психологи, юристы, представители кадровыхслужб организаций, бывшие слушатели, добившиеся положительныхрезультатов.
Таблица 11
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"|———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в| | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек| | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность участников |1 294|1 282|1 542 |1 350 |1 340 |1 340 || |мероприятия, человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 12
Распределение численности участников мероприятия
"Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"|——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||Наименование областных государственных|Численность |Объем финансирования,||учреждений службы занятости населения |участников, человек|рублей || | |830 0401 1512194 || | |244 226 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||1 |2 |3 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|| в 2014 году ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |122 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |65 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |195 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |205 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |189 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |151 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |301 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |122 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||Всего |1 350 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|| в 2015 году ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |121 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |65 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |193 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |203 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |188 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |150 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |300 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |120 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||Всего |1 340 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|| в 2016 году ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |121 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |65 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |193 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |203 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |188 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |150 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |300 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |120 |0 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————||Всего |1 340 |50 000 ||——————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————|
7. Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации" направленана получение безработным гражданином рекомендаций о государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости.
В целях оказания безработным гражданам содействия в самозанятостии предпринимательской инициативе органы службы занятости населениябудут продолжать совершенствовать формы, методы и технологию поддержкипредпринимательства и самозанятости как одного из направленийзанятости населения на рынке труда.
Осуществляемые меры будут направлены на адаптацию безработныхграждан, желающих открыть собственное дело, к условиям рыночнойэкономики, создание дополнительных возможностей для ихтрудоустройства.
Эта работа будет проводиться также с учетом комплексной программыгосударственной поддержки и развития малого предпринимательства вСмоленской области. В качестве основных направлений поддержкисамозанятости и предпринимательской инициативы органы службы занятостинаселения предполагают организовывать:
- профессиональную ориентацию и профдиагностирование безработныхграждан с целью определения возможностей их эффективной деятельности вкачестве предпринимателей;
- консультационную и методическую помощь безработным гражданам повопросам регистрации, составления бизнес-планов, менеджмента,бухучета, законодательства;
- обучение безработных граждан профессиям, позволяющиморганизовать собственное дело и заняться индивидуальной трудовойдеятельностью;
- согласование действий органов службы занятости населения иорганов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти по всем программам и видам деятельности, способствующимсамозанятости граждан и развитию предпринимательства;
- оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданамна подготовку документов для государственной регистрации собственногодела;
- оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданампри их регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таблица 13
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"|———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012|2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Численность безработных |1 030|247 |190 |243 |241 |241 || |граждан, получивших | | | | | | || |государственную услугу по | | | | | | || |содействию самозанятости, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность безработных |712 |118 |14 |5 |5 |5 || |граждан, которым была оказана | | | | | | || |финансовая помощь на подготовку | | | | | | || |документов для государственной | | | | | | || |регистрации собственного дела, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Численность безработных |- |121 |6 |5 |5 |5 || |граждан, которым была оказана | | | | | | || |финансовая помощь при их | | | | | | || |регистрации в качестве | | | | | | || |юридического лица, | | | | | | || |индивидуального | | | | | | || |предпринимателя, крестьянского | | | | | | || |(фермерского) хозяйства, человек| | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 14
Распределение численности участников мероприятия "Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации"|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————|————————————————————————————||Наименование областных |Численность|в том числе с |Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|участников,|оказанием финансовой | ||занятости населения |человек |помощи | || | |——————————|———————————————|————————|—————————|—————————|| | |на |при регистрации|итого |830 0401 |830 1003 || | |подготовку|в качестве юр. | |1512195 |1517143 || | |документов|лица, ИП, КФХ | |244 226 |360 290 || | | | | | | || | | | | | | ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |12 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |35 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |34 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |27 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |54 |1 |1 |69 900 |10 000 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||Всего |243 |5 |5 |309 500 |10 000 |299 500 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |12 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |35 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |34 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |27 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |54 |1 |1 |69 900 |10 000 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||Всего |243 |5 |5 |309 500 | 10 000 | 299 500 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |12 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |35 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |34 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |27 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |54 |1 |1 |69 900 |10 000 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |22 |1 |1 |59 900 |0 |59 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————||Всего |243 |5 |5 |309 500 |10 000 |299 500 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|————————|—————————|—————————|
8. Основной целью мероприятия "Информирование о положении нарынке труда в Смоленской области" является обеспечение необходимогоуровня информированности граждан и работодателей о ситуации на рынкетруда для повышения эффективности поиска работы гражданами и подборанеобходимых работников работодателями.
Государственная услуга по информированию о положении на рынкетруда направлена на:
- осуществление права на получение информации о положении нарынке труда;
- обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда,предусматривающего получение информации и ее использование.
Информация о положении на рынке труда включает в себя:
- сведения о нормативно-правовом регулировании социально-трудовыхотношений, спросе и предложении на рабочую силу впрофессионально-квалификационном разрезе, востребованности трудовыхуслуг с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки,переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства,межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы,использования иностранных работников;
- совершенствование системы мониторинга рынка труда, обеспечениесвоевременного и объективного информирования населения, работодателей,органов государственной власти всех уровней, общественности о динамикеи процессах, происходящих в сфере занятости населения Смоленскойобласти.
Для выполнения указанного мероприятия планируется:
- через средства массовой информации и информационный сайт службызанятости населения Смоленской области регулярно и широкоинформировать население и работодателей о положении на рынке труда,ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направленияхдеятельности органов службы занятости населения;
- продолжить издание:
- ежемесячных выпусков газеты "Труд и право", экспресс-информации"Занятость и безработица в Смоленской области. Цифры и факты";
- регулярных выпусков дайджестов прессы "Из опыта работы службзанятости России";
- ежеквартальных информационных выпусков "Безработица и занятостьнаселения в Смоленской области";
- периодических и непериодических информационно-аналитическихбюллетеней по приоритетным направлениям государственной политики вобласти содействия занятости населения, деятельности Департамента ГСЗНСмоленской области, СОГКУ ЦЗН;
- продолжить разработку методических материалов для клиентовслужбы занятости населения: буклетов, брошюр, плакатов, памяток, приэтом делая особый упор на персонифицированные раздаточные материалыдля безработных, особенно молодежи, других категорий граждан,испытывающих трудности в поиске работы и работодателей;
- разнообразить формы сотрудничества с редакционными итворческими коллективами средств массовой информации области, в томчисле электронных, продолжить выпуск целевых информационных материаловпод специальными рубриками в "Смоленской газете", газетах "Рабочийпуть", "Смоленские новости"; широко использовать возможности каналовобластного и местного телевидения, радио, городских и районных газет;
- широко использовать в разъяснительной работе среди населенияуличную рекламу, информацию на транспорте, стендах, размещенных ворганизациях-партнерах службы занятости, возможности электронныхкиосков в информационных залах СОГКУ ЦЗН.
Таблица 15
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области"|———|———————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|———————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Количество публикаций |805 |705 |645 |650 |650 |650 || |(телевизионных и радиосюжетов, | | | | | | || |репортажей) в СМИ по вопросам | | | | | | || |состояния и регулирования рынка| | | | | | || |труда, единиц | | | | | | ||———|———————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность граждан и |64 121|63 458|50 560 |50 560 |50 560 |50 560 || |работодателей, получивших | | | | | | || |услуги по информированию о | | | | | | || |положении на рынке труда, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|———————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 16
Распределение численности участников мероприятия
"Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области"|—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|участников,|———————|————————|———————————||занятости населения |человек |итого |830 0401|830 0401 || | | |1512196 |1512196 || | | |244 226 |244 340 345||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |5 750 |66 250 |45 500 |20 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 460 |29 900 |19 750 |10 150 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |4 450 |43 750 |26 500 |17 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |7 100 |71 500 |49 000 |22 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 000 |38 000 |23 750 |14 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |5 000 |60 600 |41 250 |19 350 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |18 200 |147 600|89 850 |57 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 600 |52 000 |34 000 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |50 560 |509 600|329 600 |180 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |5 750 |66 250 |45 500 |20 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 460 |29 900 |19 750 |10 150 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |4 450 |43 750 |26 500 |17 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |7 100 |71 500 |49 000 |22 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 000 |38 000 |23 750 |14 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |5 000 |60 600 |41 250 |19 350 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |18 200 |146 700|88 950 |57 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 600 |52 000 |34 000 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |50 560 |508 700|328 700 |180 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |5 750 |66 250 |45 500 |20 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 460 |29 900 |19 750 |10 150 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |4 450 |43 750 |26 500 |17 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |7 100 |71 500 |49 000 |22 500 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 000 |38 000 |23 750 |14 250 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |5 000 |60 600 |41 250 |19 350 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |18 200 |176 100|118 350 |57 750 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 600 |52 000 |34 000 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |50 560 |538 100|358 100 |180 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|
9. Мероприятие "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочихмест". Через организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,особенно в отдаленных населенных пунктах и хозяйствах области,предполагается предоставлять безработным гражданам и гражданам, ищущимработу, возможность самостоятельного подбора работы на основеознакомления с информацией службы занятости о свободных рабочих местахи вакантных должностях, с информацией работодателей о вакансиях,сведения о которых не поступают в органы службы занятости,непосредственно встретиться с представителями работодателей, получитьинформацию о возможностях профессионального обучения по новойспециальности, а также консультацию юристов и психологов.
Опыт проведения ярмарок вакансий подтверждает их социальную ипсихологическую значимость.
Таблица 17
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"|———|————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Количество организованных |304 |322 |255 |255 |255 |255 || |ярмарок вакансий и учебных | | | | | | || |рабочих мест, единиц | | | | | | ||———|————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Количество граждан, |12 608|11 518|10 220 |10 220 |10 220 |10 220 || |принимавших участие в ярмарках | | | | | | || |вакансий и учебных рабочих мест,| | | | | | || |человек | | | | | | ||———|————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 18
Распределение численности участников мероприятия "Организация
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"|—————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————————————————||Наименование областных |Количество|Численность|Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|ярмарок, |участников,|———————|————————|———————————||занятости населения |единиц |человек |итого |830 0401|830 0401 || | | | |1512197 |1512197 || | | | |244 226 |244 340 345||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |36 |1 255 |33 275 |27 000 |6 275 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |23 |600 |19 200 |16 200 |3 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |32 |950 |29 050 |24 300 |4 750 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 160 |32 800 |27 000 |5 800 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |26 |625 |22 025 |18 900 |3 125 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |31 |1 020 |26 700 |21 600 |5 100 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |43 |3 690 |69 150 |47 800 |21 350 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |27 |920 |26 200 |21 600 |4 600 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |255 |10 220 |258 400|204 400 |54 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |36 |1 255 |33 275 |27 000 |6 275 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |23 |600 |19 200 |16 200 |3 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |32 |950 |29 050 |24 300 |4 750 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 160 |32 800 |27 000 |5 800 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |26 |625 |22 025 |18 900 |3 125 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |31 |1 020 |26 700 |21 600 |5 100 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |43 |3 690 |69 150 |47 800 |21 350 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |27 |920 |26 200 |21 600 |4 600 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |255 |10 220 |258 400|204 400 |54 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |36 |1 255 |33 275 |27 000 |6 275 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |23 |600 |19 200 |16 200 |3 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |32 |950 |29 050 |24 300 |4 750 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |37 |1 160 |32 800 |27 000 |5 800 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |26 |625 |22 025 |18 900 |3 125 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |31 |1 020 |26 700 |21 600 |5 100 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |43 |3 690 |69 150 |47 800 |21 350 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |27 |920 |26 200 |21 600 |4 600 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |255 |10 220 |258 400|204 400 |54 000 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|———————|————————|———————————|
10. Мероприятие "Реализация областного закона от 18.12.2009N 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельныхкатегорий граждан". Областным законом от 18.12.2009 N 130-з"О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорийграждан" (в редакции областного закона от 21.02.2012 N 5-з)организациям, действующим на территории Смоленской области, независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности, численностьработников которых составляет более 100 человек, устанавливается квотадля трудоустройства несовершеннолетних граждан и лиц, отбывшихнаказание, в размере одного процента для каждой категории граждан отсреднесписочной численности работников организации.
Возмещение затрат организаций, осуществивших выполнение квоты понаправлению органов службы занятости населения, на оплату трудаграждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленскойобласти: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, осуществляется в форме субсидииюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, предоставляемой в рамках статьи78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2010 N 202"Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций,осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятостинаселения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающихна территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы".
Реализация данного закона в определенной степени позволяетупреждать повторное совершение преступных деяний со стороны лиц,отбывших наказание, и способствуют профилактике рецидивнойпреступности.
Таблица 19
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Реализация областного закона от 18.12.2009 N 130-з "О квотировании
рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан"|————————————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Наименование |2011|2012|2013 |2014 |2015 |2016 || |год |год |год |год |год |год || | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||————————————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Численность несовершеннолетних в |7 |7 |7 |15 |15 |15 ||возрасте от 16 до 18 лет и лиц, отбывших| | | | | | ||наказание в виде лишения свободы, на | | | | | | ||квотируемые рабочие места в рамках | | | | | | ||реализации областного закона от | | | | | | ||18.12.2009 N 130-з "О квотировании | | | | | | ||рабочих мест для трудоустройства | | | | | | ||отдельных категорий граждан", чел. | | | | | | ||————————————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Основное мероприятие "Смягчение структурных и территориальных
диспропорций на рынке труда"
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан в новых социально-экономическихусловиях являются наиболее эффективными направлениями в обеспечениизанятости населения, приобретают приоритетное значение в системе мерпо повышению качества рабочей силы и регулированию профессиональнойструктуры спроса и предложения рабочей силы. В последние годы в связисо структурными преобразованиями в экономике обострилась проблеманесоответствия имеющихся специалистов и уровня квалификации не толькомолодых специалистов, но и других категорий соискателей рабочих месттребованиям работодателей, а также дисбаланса между спросом ипредложением рабочей силы на рынке труда.
Эффективное взаимодействие рынков труда и образовательных услугпо развитию качества рабочей силы возможно только при социальномпартнерстве органов службы занятости населения, образования,работодателей и других.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости также будетсодействовать уменьшению территориальных диспропорций на рынке труда.
В этих же целях будет осуществлена реализация комплексамероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россиюквалифицированных российских специалистов, выехавших из страны.
Для выполнения основного мероприятия "Смягчение структурных итерриториальных диспропорций на рынке труда" предусматриваетсяреализовать следующие мероприятия:
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет;
- организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости;
- определение потребности в привлечении иностранных работников иформирование квот.
1. Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение вдругой местности". Изменение структуры спроса на профессии испециальности привели к несоответствию потребностей рынка труда ипредложений рынка образовательных услуг. Система профессиональногообразования в ближайшее время не сможет самостоятельно вернуться впрежнее состояние, когда она функционировала в условиях плановойэкономики, поэтому требуются новые механизмы взаимодействия рынкаобразовательных услуг с рынком труда.
В настоящее время образовательные учреждения пока еще слабореагируют на изменяющиеся потребности рынка труда, что обостряетпротиворечие между профилем вновь подготовленной рабочей силы итребованиями работодателей.
Поэтому в 2014-2016 годах будет продолжена работа по согласованиюобъемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования с учетомпотребностей рынка труда и перспектив его развития.
Главной задачей профессионального обучения безработных гражданбудет являться повышение их профессионального мастерства,профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке трудапосредством прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования безработных граждан.
Приоритетное направление региональной политики в сферепрофессионального обучения безработных граждан состоит в формированииоптимального баланса, сближения потребностей рынка труда ипотребностей безработных и незанятых граждан в профессиональномобучении путем предоставления им возможности выбора профессий,специальностей, рода занятий, образовательных организаций, видов иформ обучения.
В организации и управлении профессиональным обучением важнымфактором является разработка прогноза и определение приоритетов имасштабов обучения, объемов его финансирования, формирование порядка иформ социальной поддержки различных категорий граждан.
Обучение предполагается проводить более чем по 60 профессиям,специальностям, видам деятельности. Поскольку на рынке труда спросомпользуются рабочие профессии (более 70%), профессиональное обучение(далее также - профобучение) планируется проводить в основном порабочим профессиям.
С целью повышения качества профобучения, а следовательно,повышения конкурентоспособности лиц, его завершивших, при организациипрофобучения предусматривается широкое использование современных форми видов обучения.
В 2014-2016 годах предстоит:
- организовать профессиональное обучение безработных граждан попрофессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, подконкретные рабочие места;
- организовать профессиональное обучение безработных граждан сцелью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых длявыполнения определенной работы, видов работ;
- организовать дополнительное профессиональное образованиебезработных специалистов для получения дополнительных знаний, умений инавыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональнойдеятельности, получения новой квалификации;
- организовать дополнительное профессиональное образованиебезработных специалистов с целью повышения их уровня квалификации,освоения новых способов решения профессиональных задач;
- проводить отбор организаций, осуществляющих профобучениебезработных граждан, обеспечивающий снижение сроков, стоимости иувеличения качества обучения с учетом места их нахождения;
- обеспечить приоритетность профессионального обучениябезработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящейработы;
- проводить формирование и систематическое обновлениетерриториального банка данных по профессиям (специальностям), покоторым осуществляется с учетом прогноза потребностей рынка трудапрофессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан;
- осуществлять согласование контрольных цифр по приему студентов(учащихся) в учреждения профессионального образования всех уровней,введения новых специальностей в учреждениях профессиональногообразования;
- привлекать работодателей к участию в процессе подготовки дляних специалистов необходимой квалификации из числа безработных граждани заключать с ними соглашения о подготовке рабочих кадров подконкретные рабочие места на условиях софинансирования;
- проводить аудит эффективности использования областных средств,направленных на профессиональное обучение безработных граждан.
Таблица 20
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности"|———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 год |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |(прогноз)|год |год || | | | |(ожидаемое)| |(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в| | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек| | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность безработных |2 564|2 201|1 808 |1 700 |1 500 |1 500 || |граждан, проходящих | | | | | | || |профессиональное обучение и | | | | | | || |получающих дополнительное | | | | | | || |профессиональное образование,| | | | | | || |человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||3. |Отношение численности |31,2 |34,1 |27,4 |25,2 |22,4 |22,4 || |безработных граждан, | | | | | | || |проходящих профессиональное | | | | | | || |обучение и получающих | | | | | | || |дополнительное | | | | | | || |профессиональное образование,| | | | | | || |к среднемесячной численности | | | | | | || |граждан, зарегистрированных в| | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, % | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||4. |Доля трудоустроенных граждан,|61,6 |64,1 |56 |57 |58 |59 || |из числа, прошедших | | | | | | || |профессиональное обучение и | | | | | | || |получивших дополнительное | | | | | | || |профессиональное образование,| | | | | | || |% | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 21
Распределение численности участников мероприятия
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности"|————————————————————————————————|————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Численность |Объем |В том числе ||областных |участников, |финанси- | ||государственных |человек |рования, | ||учреждений службы | |рублей | ||занятости населения |—————|——————————————| |—————————|————————|————————|——————————————————|————————|| |итого|в том числе по| |830 0401 |830 1003|830 1003|обучение и |830 0705|| | |госзаданию | |1512198 |1517114 |1517114 |проживание в |1510060 || | |для СОГАУ | |244 226 |360 226 |360 222 |СОГАУ ДПО |622 241 || | |ДПО "Учеб- | | | | |"Учебный центр" | || | |ный центр" | | | | |830 0705 1510062 | || | | | | | | |621 241 и 830 0401| || | | | | | | |1512198 622 241 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————|| в 2014 году ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |146 |134 |1 430 500 |115 800 |7 200 |62 800 |1 244 700 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |83 |66 |881 000 |148 300 |3 600 |25 900 |703 200 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|196 |191 |2 252 200 |65 100 |7 200 |112 500 |2 067 400 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|223 |198 |2 274 500 |225 900 |7 200 |21 600 |2 019 800 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |179 |156 |2 061 200 |281 700 |5 400 |181 400 |1 592 700 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |198 |176 |2 047 000 |204 200 |5 400 |44 800 |1 792 600 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |498 |446 |4 495 600 |761 800 |3 600 |217 700 |3 512 500 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |177 |167 |1 783 500 |162 200 |5 400 |283 300 |1 332 600 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГАУ ДПО "Учебный центр" | | |184 500 | | | | |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||Всего |1 700|1 534 |17 410 000|1 965 000|45 000 |950 000 |14 265 500 |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————|| в 2015 году ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |129 |118 |1 485 780 |115 800 |6 480 |58 500 |1 305 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |73 |62 |890 440 |148 300 |3 240 |24 000 |714 900 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|173 |168 |2 326 080 |65 100 |6 480 |104 500 |2 150 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|197 |173 |2 342 380 |225 900 |6 480 |20 000 |2 090 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |159 |138 |2 086 660 |281 700 |4 860 |165 700 |1 634 400 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |175 |154 |2 090 260 |204 200 |4 860 |42 000 |1 839 200 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |438 |391 |4 549 740 |761 800 |3 240 |197 000 |3 587 700 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |156 |146 |1 800 760 |162 200 |4 860 |258 300 |1 375 400 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГАУ ДПО "Учебный центр" | | |184 500 | | | | |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||Всего |1 500|1 350 |17 756 600|1 965 000|40 500 |870 000 |14 696 600 |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————|| в 2016 году ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |129 |118 |1 520 980 |115 800 |6 480 |62 100 |1 336 600 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |73 |62 |914 540 |148 300 |3 240 |25 400 |737 600 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|173 |168 |2 415 180 |65 100 |6 480 |113 600 |2 230 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|197 |173 |2 407 780 |225 900 |6 480 |21 800 |2 153 600 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |159 |138 |2 152 460 |281 700 |4 860 |170 900 |1 695 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |175 |154 |2 139 060 |204 200 |4 860 |45 000 |1 885 000 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |438 |391 |4 647 440 |761 800 |3 240 |205 200 |3 677 200 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |156 |146 |1 867 360 |162 200 |4 860 |266 000 |1 434 300 | ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||СОГАУ ДПО "Учебный центр" | | |184 500 | | | | |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————||Всего |1 500|1 350 |18 249 300|1 965 000|40 500 |910 000 |15 149 300 |184 500 ||————————————————————————————————|—————|——————————————|——————————|—————————|————————|————————|——————————————————|————————|
2. Мероприятие "Организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования женщин в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет". Ежегодно поСмоленской области, в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет находится около 25 тысяч женщин. В целях определенияприоритетов и масштабов обучения, объемов его финансирования службойзанятости был проведен выборочный опрос данной категории женщин. Порезультатам проведенного мониторинга ежегодно численность женщин,направленных на профессиональное обучение и получение дополнительногопрофессионального образования, составит около 100 человек.Профессиональное обучение предполагается проводить по 20 профессиям,специальностям.
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком в возрасте до трех лет, при выходе на прежнее место работыбудет способствовать успешной профессиональной адаптации и повышениюконкурентоспособности на рынке труда женщин данной категории.
Таблица 22
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет"|———|————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011|2012|2013 |2014 год |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |(прогноз)|год |год || | | | |(ожидаемое)| |(прогноз)|(прогноз)||———|————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Численность женщин в период |- |100 |100 |100 |100 |100 || |отпуска по уходу за ребенком| | | | | | || |до достижения им возраста | | | | | | || |трех лет, направленных на | | | | | | || |профессиональное обучение и | | | | | | || |получение дополнительного | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования, человек | | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Доля женщин от числа |- |96,0|не |не |не |не || |завершивших | | |менее |менее |менее |менее || |профессиональное обучение и | | |80 |80 |80 |80 || |вышедших из отпуска по уходу| | | | | | || |за ребенком до достижения им| | | | | | || |возраста трех лет, % | | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 23
Распределение численности участников мероприятия
"Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет"|————————————————————————————————|———————————|————————|———————————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем |В том числе ||государственных учреждений |участников,|финанси-|————————|————————|————————|————————||службы занятости населения |человек |рования,|830 1003|830 0401|830 0401|830 1003|| | |рублей |1517115 |1512199 |1512199 |1517115 || | | |360 226 |244 226 |622 241 |360 222 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|| в 2014 году ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |9 |52 592 |0 |0 |51 780 |750 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |3 |18 142 |0 |0 |17 880 |250 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|5 |30 670 |0 |0 |29 800 |850 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|9 |60 284 |0 |24 000 |35 780 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |8 |48 212 |0 |0 |47 680 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |9 |53 192 |900 |0 |51 880 |400 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |49 |293 146 |0 |35 600 |257 140 |600 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |8 |48 062 |0 |0 |47 660 |350 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||Всего |100 |604 300 |900 |59 600 |539 600 |4 200 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|| в 2015 году ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |9 |52 530 |0 |0 |51 780 |750 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |3 |18 130 |0 |0 |17 880 |250 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|5 |30 700 |0 |0 |29 800 |900 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|9 |60 280 |0 |24 000 |35 780 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |8 |48 180 |0 |0 |47 680 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |9 |53 230 |900 |0 |51 880 |450 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |49 |293 340 |0 |35 600 |257 140 |600 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |8 |48 110 |0 |0 |47 660 |450 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||Всего |100 |604 500 |900 |59 600 |539 600 |4 400 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|| в 2016 году ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |9 |52 530 |0 |0 |51 780 |750 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |3 |18 130 |0 |0 |17 880 |250 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|5 |30 750 |0 |0 |29 800 |950 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|9 |60 280 |0 |24 000 |35 780 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |8 |48 180 |0 |0 |47 680 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |9 |53 280 |900 |0 |51 880 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |49 |293 390 |0 |35 600 |257 140 |650 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |8 |48 160 |0 |0 |47 660 |500 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————||Всего |100 |604 700 |900 |59 600 |539 600 |4 600 ||————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|
3. Мероприятие "Организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность". Законом о занятости населения определены новыеполномочия органов службы занятости населения, касающиеся организациипрофессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далеетакже - пенсионеры).
Обучение будет осуществляться по направлению органов службызанятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям)при условии обращения граждан указанной категории в органы службызанятости по месту жительства и предъявления ими паспорта, трудовойкнижки или документов, их заменяющих, и документа, подтверждающегоназначение трудовой пенсии по старости.
Обучение должно осуществляться с целью последующего возобновлениятрудовой деятельности пенсионера.
Таблица 24
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования незанятых граждан, которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность"|———|———————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011|2012|2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|———————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Численность незанятых граждан, |- |- |- |30 |30 |30 || |которым в соответствии с | | | | | | || |законодательством Российской | | | | | | || |Федерации назначена трудовая | | | | | | || |пенсия по старости и которые | | | | | | || |стремятся возобновить трудовую | | | | | | || |деятельность, направленных на | | | | | | || |профессиональное обучение и | | | | | | || |получение дополнительного | | | | | | || |профессионального образования, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|———————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Доля незанятых граждан, которым|- |- |- |не |не |не || |в соответствии с | | | |менее |менее |менее || |законодательством Российской | | | |90 |90 |90 || |Федерации назначена трудовая | | | | | | || |пенсия по старости и которые | | | | | | || |стремятся возобновить трудовую | | | | | | || |деятельность, приступивших к | | | | | | || |профессиональному обучению и | | | | | | || |дополнительному | | | | | | || |профессиональному образованию, | | | | | | || |из числа обратившихся за данной| | | | | | || |услугой, % | | | | | | ||———|———————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 25
Распределение численности участников мероприятия "Организация
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия
по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность"|————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————————————————————————||Наименование областных |Численность |Объем |В том числе ||государственных учреждений |участ ников,|финансиро-|———————|————————|————————|————————||службы занятости населения |человек |вания, |830 |830 0401|830 0401|830 1003|| | |рублей |1003 |1512320 |1512320 |1517116 || | | |1517116|244 226 |622 241 |360 222 || | | |360 226| | | ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————|| в 2014 году ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |4 |23 660 |0 |0 |23 360 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 |11 980 |0 |0 |11 680 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|3 |20 580 |0 |0 |20 380 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|3 |17 720 |0 |11 680 |5 840 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 |18 020 |300 |0 |17 520 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |4 |23 560 |0 |0 |23 360 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |7 |40 920 |0 |17 520 |23 400 | ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 |23 560 |0 |0,0 |23 360 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||Всего |30 |180 000 |300 |29 200 |148 900 |1 600 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————|| в 2015 году ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |4 |23 660 |0 |0 |23 360 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 |11 980 |0 |0 |11 680 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|3 |20 580 |0 |0 |20 380 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|3 |17 720 |0 |11 680 |5 840 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 |18 120 |300 |0 |17 520 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |4 |23 560 |0 |0 |23 360 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |7 |40 920 |0 |17 520 |23 400 | ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 |23 560 |0 |0 |23 360 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||Всего |30 |180 100 |300 |29 200 |148 900 |1 700 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————|| в 2016 году ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |4 |23 660 |0 |0 |23 360 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |2 |11 980 |0 |0 |11 680 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района"|3 |20 580 |0 |0 |20 380 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района"|3 |17 720 |0 |11 680 |5 840 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |3 |18 120 |300 |0 |17 520 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |4 |23 560 |0 |0 |23 360 |200 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |7 |40 920 |0 |17 520 |23 400 | ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |4 |23 660 |0 |0 |23 360 |300 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————||Всего |30 |180 200 |300 |29 200 |148 900 |1 800 ||————————————————————————————————|————————————|——————————|———————|————————|————————|————————|
4. Мероприятие "Организация профессиональной ориентации граждан вцелях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования". Новые социальные ориентиры определяютхарактер изменения функционирования общества, поведения людей на рынкетруда, сами условия труда и требования к профессиям, мотивацию ввыборе профессии, систему социально-экономических установок, ожиданийи предпочтений.
На основании прогноза развития рынка труда можно выделитьследующие основные группы населения, которые обращаются в органыслужбы занятости населения:
- высокообразованные и высококвалифицированные работники, имеющиеустойчивые профессиональные планы. Они в основном нуждаются вполучении информационных услуг, таких, как база вакантных рабочихмест, база обучения, условия организации предпринимательскойдеятельности;
- граждане, имеющие недостаточно высокий уровень квалификации попрофессии, подтвержденной соответствующим образованием, или длительноевремя работающие не по специальности, в большей степени, нуждающиеся впрофессиональном обучении и дополнительном профессиональномобразовании. Они, как правило, соглашаются на вариантность выборапрофессии под запросы работодателей;
- граждане, не имеющие профессионального образования, имеющиенизкий уровень квалификации, неустойчивые профессиональные намерения,не видящие перспектив своего профессионального развития, имеющиесформировавшиеся негативные социальные установки. Они нуждаются вуглубленном профессиональном консультировании, в ходе которогопрофконсультант оказывает содействие клиенту в составлении иреализации личного профессионального плана или оказываетпсихологическую поддержку.
Основными целями указанного мероприятия являются следующие:
- обеспечение эффективной занятости граждан, формированиесоциально-психологических, организационных условий и гарантийпрофессионального самоопределения граждан;
- оказание содействия в выборе сферы деятельности, профессии(специальности) и возможности трудоустройства;
- обучение безработных граждан навыкам активного,самостоятельного поиска работы в целях минимизации сроков поискаработы.
Для достижения поставленных целей планируются к реализацииследующие виды деятельности:
- информирование и консультирование граждан, обратившихся ворганы службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, возможности профессионального обучения;
- осуществление профессионального консультирования граждан вцелях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом ихинтересов, потребностей и возможностей, а такжесоциально-экономической ситуации, сложившейся на рынке труда;
- организация и осуществление профессионального консультированияучащихся, занятого населения, граждан, подлежащих высвобождению спроизводства, профессионального отбора безработных граждан,направляемых на профессиональное обучение;
- проведение профориентационных мероприятий в консультационныхпунктах и во время выездных приемов населения.
Участники профориентационных мероприятий знакомятся с состояниемрынка труда, содержанием и перспективами развития рынка профессий(специальностей), формами и условиями их освоения, требованиями,предъявляемыми профессиями (специальностями) к человеку, возможностямипрофессионально-квалификационного роста. Различным группам гражданоказываются услуги, способствующие их профессиональномусамоопределению, формированию профессиональных качеств, установок ипотребностей к труду, предоставляются рекомендации о возможныхнаправлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующихих личностным и психологическим особенностям, применяются методыпсихологической диагностики.
Для реализации названного мероприятия необходимо:
- взаимодействие с органами исполнительной власти Смоленскойобласти, образования, профессиональными учебными заведениями поразвертыванию государственной системы профессиональной ориентацииграждан;
- развитие профессиональной ориентации школьников, повышение ихмотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным нарынке труда;
- повышение эффективности работы с участием заинтересованныхорганов по профессиональному отбору абитуриентов, сопровождениюстудентов, трудоустройству выпускников образовательных организаций;
- проведение профориентационной работы и профессиональногоконсультирования военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей в целях эффективного использования интеллектуальныхвозможностей этой категории граждан в процессе трудовой деятельности;
- составление рекомендаций для исправительно-трудовых учрежденийпо специальной профессиональной подготовке лиц, чей срок отбываниянаказания близится к завершению;
- обеспечение профориентационных мероприятий для граждан,испытывающих трудности в поиске работы.
Таблица 26
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования"|———|———————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|———————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Численность граждан, обратившихся в|51 730|46 315|50 200 |47 600 |47 200 |47 200 || |службу занятости населения за | | | | | | || |содействием в поиске подходящей | | | | | | || |работы, человек | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность граждан, получивших |24 751|22 335|20 850 |22 356 |22 180 |22 180 || |услуги по профессиональной | | | | | | || |ориентации, человек | | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 27
Распределение численности участников мероприятия "Организация
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования"|—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|участников,|———————|————————|———————————||занятости населения |человек |итого |830 0401|830 0401 || | | |1512321 |1512321 || | | |242 226 |244 340 345||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |2 798 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 400 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |2 020 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 833 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 690 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 500 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |6 955 |120 400|35 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 160 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |22 356 |335 400|250 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |2 775 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 385 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |2 000 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 815 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 670 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 480 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |6 915 |120 400|35 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 140 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |22 180 |335 400|250 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |2 775 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 385 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |2 000 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |2 815 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 670 |35 000 |35 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |2 480 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |6 915 |120 400|35 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |2 140 |25 000 |25 000 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————||Всего |22 180 |335 400|250 000 |85 400 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|
5. Основными целями мероприятия "Психологическая поддержкабезработных граждан" являются следующие:
- обеспечение эффективной занятости граждан;
- повышение мотивации к труду, выработка активной позиции нарынке труда, психофизическая коррекция поведения;
- обучение безработных граждан навыкам активного,самостоятельного поиска работы в целях минимизации сроков поискаработы, способам преодоления безработными гражданами последствийдлительной безработицы и возвращения мотивации к трудовойдеятельности.
Для достижения поставленных целей планируется осуществлениепсихологического консультирования, психологической коррекции,направленных на устранение отклонений в психическом и личностномразвитии, гармонизацию межличностных отношений, обеспечениепсихологической поддержки безработным гражданам с целью повышения ихконкурентоспособности на рынке труда и адаптации к существующимусловиям реализации профессиональной карьеры.
Таблица 28
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Психологическая поддержка безработных граждан"|———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных в| | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек| | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Численность безработных |2 473|2 532|2 300 |1 700 |1 500 |1 500 || |граждан, получивших | | | | | | || |психологическую поддержку, | | | | | | || |человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 29
Распределение численности участников мероприятия "Психологическая
поддержка безработных граждан"|—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей||государственных учреждений службы|участников,|830 0401 1512322 244 226 ||занятости населения |человек | ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||1 |2 |3 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |172 |40 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |91 |14 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |236 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |242 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |235 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |170 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |412 |128 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |142 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Всего |1 700 |260 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |155 |40 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |78 |14 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |210 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |221 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |210 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |150 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |349 |128 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |127 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Всего |1 500 |260 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |155 |40 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |78 |14 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |210 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |221 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |210 |18 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |150 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |349 |128 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |127 |16 000 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————||Всего |1 500 |260 400 ||—————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————|
6. Мероприятие "Содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению органов службызанятости". Одним из факторов, способствующих снижению численностинаселения Смоленской области, является увеличение оттока населения запределы Смоленской области. В связи с тем, что в ряде районовСмоленской области намечается нехватка рабочей силы, а приток еенезначителен, предполагается органами исполнительной власти области идругими заинтересованными сторонами финансирование конкретных проектовпо созданию рабочих мест, ремонту и строительству жилья и объектовинфраструктуры для переселенцев, в первую очередь в сельскойместности.
Органы службы занятости населения будут оказывать содействиебезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости.
Для проведения этой работы в 2014-2016 годах планируетсяреализовать следующие мероприятия:
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населенияо возможности переселения через средства массовой информации,информирование о наличии в Смоленской области вакантных рабочих мест иобеспечении жильем через общероссийский банк вакансий;
- улучшение условий приема и обслуживания граждан, обращающихся ворганы службы занятости;
- оказание содействия безработным гражданам и членам их семей втрудоустройстве;
- оказание финансовой поддержки безработным гражданам припереезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службызанятости.
Таблица 30
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости"|——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Наименование |2011|2012|2013 |2014 |2015 |2016 || |год |год |год |год |год |год || | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Численность безработных граждан, |30 |0 |3 |16 |16 |16 ||получивших государственную услугу | | | | | | ||"Содействие безработным гражданам | | | | | | ||в переезде и безработным гражданам| | | | | | ||и членам их семей в переселении в | | | | | | ||другую местность для | | | | | | ||трудоустройства по направлению | | | | | | ||органов службы занятости", человек| | | | | | ||——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 31
Распределение численности участников мероприятия "Содействие
безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам
их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по
направлению органов службы занятости"|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Наименование областных |Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|———————————|———————|————————|————————|————————||занятости населения |Численность|итого |830 1003|830 1003|830 1003|| |участников,| |1517141 |1517141 |1517141 || |человек | |360 222 |360 226 |321 262 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 |9 721 |6 721 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 |17 054 |554 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |3 |9 721 |6 721 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |1 |17 054 |554 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 |17 054 |554 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |1 |17 054 |554 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |3 |9 721 |6 721 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |3 |9 721 |6 721 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |16 |107 100|29 100 |66 000 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 |10 066 |7 066 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 |17 084 |584 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |3 |10 066 |7 066 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |1 |17 084 |584 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 |17 084 |584 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |1 |17 084 |584 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |3 |10 066 |7 066 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |3 |10 066 |7 066 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |16 |108 600|30 600 |66 000 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |3 |10 413 |7 413 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |1 |17 112 |612 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |3 |10 413 |7 413 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |1 |17 112 |612 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |1 |17 112 |612 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |1 |17 112 |612 |16 500 |0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |3 |10 413 |7 413 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |3 |10 413 |7 413 |0 |3 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————||Всего |16 |110 100|32 100 |66 000 |12 000 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|————————|
7. Мероприятие "Определение потребности в привлечении иностранныхработников и формирование квот". В условиях отсутствия требуемойрабочей силы рынок труда нашей области нуждается в привлечениииностранной рабочей силы. Для организации этой работы УказомГубернатора Смоленской области от 12 апреля 2007 года N 1:
- Департамент ГСЗН Смоленской области определен в качествеуполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области повопросам организации и координации работы по определению потребности впривлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемамквот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РоссийскуюФедерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачуиностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, нетребующем получения визы, разрешений на работу;
- образована Межведомственная комиссия по вопросам привлечения ииспользования иностранных работников на территории Смоленской области;
- утверждено Положение о Межведомственной комиссии по вопросампривлечения и использования иностранных работников на территорииСмоленской области.
Департаментом ГСЗН Смоленской области, совместно с УФМС России поСмоленской области, Государственной инспекцией труда в Смоленскойобласти во взаимодействии с другими социальными партнерамиорганизуется работа по приему заявок от работодателей, предполагающихпривлечение иностранных работников на вакантные и создаваемые рабочиеместа.
Данное мероприятие реализуется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783"О порядке определения исполнительными органами государственной властипотребности в привлечении иностранных работников и формирования квотна осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации".
Так, на 2014 год Смоленской области распределена квота на выдачуиностранным гражданам разрешений на работу в количестве 6 268 штук, втом числе на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию вколичестве 152 штук.
Основное мероприятие "Социальная поддержка безработных граждан"
Социальная поддержка безработных граждан обусловлена статьей 12Закона о занятости населения, в соответствии с которой безработнымгражданам гарантируется обеспечение социальной поддержки, а такжестатьями 28-36 указанного Закона, определяющими виды и условия ееоказания.
Потребность средств на финансирование социальной поддержкибезработных граждан произведена исходя из минимальной величины пособияпо безработице в размере 850 рублей и максимальной - 4 900 рублей,установленными нормативным актом Правительства Российской Федерации(на 2014 год - постановление Правительства Российской Федерации от30.10.2013 N 973 "О размерах минимальной и максимальной величинпособия по безработице на 2014 год").
Планируется обеспечить реализацию следующих мероприятий:
- осуществление социальных выплат безработным гражданам в видепособия по безработице, в том числе в период временнойнетрудоспособности;
- осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;
- осуществление социальных выплат безработным гражданам в видепенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости.
1. Мероприятие "Осуществление социальных выплат безработнымгражданам в виде пособия по безработице, в том числе в периодвременной нетрудоспособности".
Таблица 32
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия"Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия
по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности"|———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||N |Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 ||п/п| |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Среднемесячная численность |8 217|6 449|6 600 |6 750 |6 700 |6 700 || |граждан, зарегистрированных | | | | | | || |в органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных, человек| | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Среднемесячная численность |7 678|5 880|6 084 |5 576 |5 534 |5 534 || |безработных граждан, | | | | | | || |получающих пособие по | | | | | | || |безработице, человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 33
Распределение численности участников мероприятия "Осуществление
социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по
безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности"|—————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————||Наименование областных |Среднемесячная|Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|численность |———————————|———————————|—————————||занятости населения |безработных |итого |830 1003 |830 1003 || |граждан, | |1515290 |1515290 || |человек | |321 262 |244 226 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |514 |19 168 400 |19 073 000 |95 400 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |277 |10 330 400 |10 279 000 |51 400 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |798 |29 759 100 |29 611 000 |148 100 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |845 |31 511 800 |31 355 000 |156 800 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |785 |29 274 700 |29 129 000 |145 700 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |623 |23 233 600 |23 118 000 |115 600 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 249 |46 577 500 |46 346 000 |231 500 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |485 |18 087 000 |17 997 000 |90 000 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||Всего |5 576 |207 942 500|206 908 000|1 034 500||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |511 |19 076 900 |18 982 000 |94 900 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |275 |10 266 100 |10 215 000 |51 100 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |791 |29 529 900 |29 383 000 |146 900 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |839 |31 321 800 |31 166 000 |155 800 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |779 |29 081 700 |28 937 000 |144 700 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |618 |23 071 800 |22 957 000 |114 800 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 239 |46 255 100 |46 025 000 |230 100 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |482 |17 994 550 |17 905 000 |89 550 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||Всего |5 534 |206 597 850|205 570 000|1 027 850||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |511 |19 098 000 |19 003 000 |95 000 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |275 |10 278 100 |10 227 000 |51 100 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |791 |29 563 100 |29 416 000 |147 100 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |839 |31 357 000 |31 201 000 |156 000 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |779 |29 114 900 |28 970 000 |144 900 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |618 |23 097 000 |22 982 000 |115 000 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |1 239 |46 306 300 |46 076 000 |230 300 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |482 |18 014 600 |17 925 000 |89 600 ||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————||Всего |5 534 |206 829 000|205 800 000|1 029 000||—————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|
2. Мероприятие "Осуществление выплаты стипендий гражданам,признанным в установленном порядке безработными, в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службызанятости".
Таблица 34
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, в период прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования по направлению органов службы
занятости"|————————————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||Наименование |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 || |год |год |год |год |год |год || | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||————————————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————||Численность безработных граждан, |2 553|2 194|1 808 |1 700 |1 500 |1 500 ||получающих стипендию в период | | | | | | ||прохождения профессионального | | | | | | ||обучения и получения дополнительного| | | | | | ||профессионального образования, чел. | | | | | | ||————————————————————————————————————|—————|—————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица 35
Распределение численности участников мероприятия "Осуществление
выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, в период прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования по
направлению органов службы занятости"|—————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————||Наименование областных |Численность|Объем финансирования, рублей ||государственных учреждений службы|получателей|——————————|——————————|————————||занятости населения |стипендии, |итого |830 1003 |830 1003|| |человек | |1515290 |1515290 || | | |340 290 |244 226 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————|| в 2014 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |146 |759 580 |755 800 |3 780 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |83 |271 850 |270 500 |1 350 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |196 |628 730 |625 600 |3 130 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |223 |760 790 |757 000 |3 790 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |179 |581 890 |579 000 |2 890 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |198 |697 470 |694 000 |3 470 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |498 |2 121 560 |2 111 000 |10 560 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |177 |730 730 |727 100 |3 630 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||Всего |1 700 |6 552 600 |6 520 000 |32 600 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————|| в 2015 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |129 |816 460 |812 400 |4 060 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |73 |292 250 |290 800 |1 450 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |173 |675 960 |672 600 |3 360 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |197 |817 870 |813 800 |4 070 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |159 |625 510 |622 400 |3 110 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |175 |749 830 |746 100 |3 730 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |438 |2 281 560 |2 270 200 |11 360 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |156 |785 610 |781 700 |3 910 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||Всего |1 500 |7 045 050 |7 010 000 |35 050 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————|| в 2016 году ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Вяземского района" |129 |1 444 300 |1 437 100 |7 200 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Гагаринского района" |73 |516 970 |514 400 |2 570 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Починковского района" |173 |1 195 750 |1 189 800 |5 950 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Рославльского района" |197 |1 446 700 |1 439 500 |7 200 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Руднянского района" |159 |1 106 300 |1 100 800 |5 500 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Сафоновского района" |175 |1 326 400 |1 319 800 |6 600 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН города Смоленска" |438 |4 035 880 |4 015 800 |20 080 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||СОГКУ "ЦЗН Ярцевского района" |156 |1 389 700 |1 382 800 |6 900 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————||Всего |1 500 |12 462 000|12 400 000|62 000 ||—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————|
3. Мероприятие "Осуществление социальных выплат безработнымгражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органовслужбы занятости". В соответствии со статьей 32 Закона о занятостинаселения при отсутствии возможности для трудоустройства безработнымгражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либопрекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращениемчисленности или штата работников организации, индивидуальногопредпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период донаступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, втом числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но неранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Это позволяет снизить напряженность на региональных рынках труда,перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользуэкономически активного населения более молодого возраста.
Таблица 36
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде
пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы
занятости"|——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Наименование |2011|2012|2013 |2014 |2015 |2016 || |год |год |год |год |год |год || | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||Численность получателей пенсий, |198 |201 |238 |243 |241 |241 ||назначенных досрочно (остаток на | | | | | | ||начало года и оформленные за год),| | | | | | ||человек | | | | | | ||——————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности смоленских областных
государственных казенных учреждений службы занятости населения
(центров занятости населения)"
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсямероприятие по финансовому обеспечению смоленских областныхгосударственных казенных учреждений службы занятости населения.
Таблица 37
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия
"Финансовое обеспечение смоленских областных государственных
казенных учреждений службы занятости населения"|—————|—————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||N п/п|Наименование |2011|2012|2013 |2014 |2015 |2016 || | |год |год |год |год |год |год || | | | |(ожидаемое)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)||—————|—————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||1. |Количество смоленских областных |27 |27 |8 |8 |8 |8 || |государственных казенных | | | | | | || |учреждений службы занятости | | | | | | || |населения (центров занятости | | | | | | || |населения), ед. | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————||2. |Уровень удовлетворенности |93,5|96,6|не |не |не |не || |получателей государственных услуг| | |менее |менее |менее |менее || |полнотой и качеством | | |95 |95,5 |96 |96 || |предоставления государственных | | | | | | || |услуг, % | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————|————|———————————|—————————|—————————|—————————|
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счетсредств областного бюджета и средств субвенции из федеральногобюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению приформировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовыйгод и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году -383 608 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета -233 518,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 150 089,8 тыс.рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областногобюджета и средств федерального бюджета на реализацию целейподпрограммы на 2014 год приведены в таблице 1.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного
бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей
подпрограммы на 2014 год|———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————————————————||N |Наименование |Количество|Всего |Источники финансирования||п/п| |участников|расходов |————————————|———————————|| | |(чел.) |(тыс. руб.)|федеральный |областной || | | | |бюджет |бюджет ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||1. |Содействие гражданам в поиске подходящей | |0 |0 |0 || |работы, а работодателям в подборе необходимых | | | | || |работников | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||2. |Организация проведения оплачиваемых |2 030 |5 508,4 |0 |5 508,4 || |общественных работ | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||3. |Организация временного трудоустройства |520 |1 489,4 |0 |1 489,4 || |безработных граждан, испытывающих трудности в | | | | || |поиске работы | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||4. |Организация временного трудоустройства |70 |250,1 |0 |250,1 || |безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, | | | | || |имеющих среднее профессиональное образование | | | | || |и ищущих работу впервые | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||5. |Организация временного трудоустройства |3 900 |3 919,5 |0 |3 919,5 || |несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до | | | | || |18 лет в свободное от учебы время | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||6. |Социальная адаптация безработных граждан на |1 350 |50 |0 |50 || |рынке труда | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||7. |Содействие самозанятости безработных граждан, |243 |309,5 |0 |309,5 || |включая оказание гражданам, признанным в | | | | || |установленном порядке безработными, и | | | | || |гражданам, признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, прошедшим профессиональное | | | | || |обучение или получившим дополнительное | | | | || |профессиональное образование | | | | || |по направлению органов службы занятости, | | | | || |единовременной финансовой помощи при их | | | | || |государственной регистрации в качестве | | | | || |юридического лица, индивидуального | | | | || |предпринимателя либо крестьянского | | | | || |(фермерского) хозяйства, а также единовременной | | | | || |финансовой помощи на подготовку документов | | | | || |для соответствующей государственной | | | | || |регистрации | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||8. |Информирование о положении на рынке труда в |50 560 |509,6 |0 |509,6 || |Смоленской области | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||9. |Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих |10 220 |258,4 |0 |258,4 || |мест | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||10.|Субсидии юридическим лицам (за исключением |15 |323 |0 |323 || |государственных (муниципальных) учреждений), | | | | || |индивидуальным предпринимателям, физическим | | | | || |лицам - производителям товаров, работ, услуг: на| | | | || |возмещение затрат организаций, осуществивших | | | | || |выполнение квоты по направлению органов | | | | || |службы занятости населения, на оплату труда | | | | || |граждан Российской Федерации, проживающих на | | | | || |территории Смоленской области: | | | | || |несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; | | | | || |лиц, отбывших наказание в виде лишения | | | | || |свободы, в рамках областной государственной | | | | || |программы "Содействие занятости населения | | | | || |Смоленской области" на 2014-2016 годы | | | | || |(реализация областного закона от 18.12.2009 | | | | || |N 130-з "О квотировании рабочих мест для | | | | || |трудоустройства отдельных категорий граждан") | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие |68 908 |12 617,9 |0 |12 617,9 ||гражданам в поиске работы" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||1. |Профессиональное обучение и дополнительное |1 700 |17 410 |0 |17 410 || |профессиональное образование безработных | | | | || |граждан, включая обучение в другой местности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||2. |Организация профессионального обучения и |100 |604,3 |0 |604,3 || |дополнительного профессионального образования | | | | || |женщин в период отпуска по уходу за ребенком до | | | | || |достижения им возраста трех лет | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||3. |Организация профессионального обучения и |30 |180 |0 |180 || |дополнительного профессионального образования | | | | || |незанятых граждан, которым в соответствии с | | | | || |законодательством Российской Федерации | | | | || |назначена трудовая пенсия по старости и которые | | | | || |стремятся возобновить трудовую деятельность | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||4. |Организация профессиональной ориентации |22 356 |335,4 |0 |335,4 || |граждан в целях выбора сферы деятельности | | | | || |(профессии), трудоустройства, прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального образования | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||5. |Психологическая поддержка безработных граждан |1 700 |260,4 |0 |260,4 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||6. |Содействие безработным гражданам в переезде и |16 |107,1 |0 |107,1 || |безработным гражданам и членам их семей в | | | | || |переселении в другую местность для | | | | || |трудоустройства по направлению органов службы | | | | || |занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||7. |Определение потребности в привлечении | |0 |0 |0 || |иностранных работников и формирование квот | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение |25 902 |18 897,2 |0 |18 897,2 ||структурных и территориальных диспропорций на | | | | ||рынке труда" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||1. |Осуществление социальных выплат безработным |5 576 |206 908 |206 908 |0 || |гражданам в виде пособия по безработице, в том | | | | || |числе в период временной нетрудоспособности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||2. |Осуществление выплаты стипендий гражданам, |1 700 |6 520 |6 520 |0 || |признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, в период прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального образования | | | | || |по направлению органов службы занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||3. |Осуществление социальных выплат безработным |243 |19 023,1 |19 023,1 |0 || |гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно | | | | || |по предложению органов службы занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||4. |Услуги банка | |1 067,1 |1 067,1 |0 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная |7 519 |233 518,2 |233 518,2 |0 ||поддержка безработных граждан" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными || государственными казенными учреждениями службы занятости" ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных || учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|| |Финансовое обеспечение смоленских областных | |118 574,7 | 0 |118 574,7 || |государственных казенных учреждений службы | | | | || |занятости населения | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение | |118 574,7 |0 |118 574,7 ||деятельности смоленских областных | | | | ||государственных казенных учреждений службы | | | | ||занятости населения (центров занятости населения)" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————||ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление |102 329 |383 608 |233 518,2 |150 089,8 ||государственных полномочий в сфере | | | | ||содействия занятости населения" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 394 074,2тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 238 749,9тыс. рублей; средства областного бюджета - 155 324,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областногобюджета и средств федерального бюджета на реализацию целейподпрограммы на 2015 год приведены в таблице 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного
бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей
подпрограммы на 2015 год|———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————————————||N |Наименование |Количество|Всего |Источники ||п/п| |участников|расходов |финансирования || | |(чел.) |(тыс. руб.)|———————————|—————————|| | | | |федеральный|областной|| | | | |бюджет |бюджет ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Содействие гражданам в поиске подходящей | |0 |0 |0 || |работы, а работодателям в подборе необходимых | | | | || |работников | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Организация проведения оплачиваемых |2 030 |5 508,4 |0 |5 508,4 || |общественных работ | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Организация временного трудоустройства |520 |1 489,4 |0 |1 489,4 || |безработных граждан, испытывающих трудности | | | | || |в поиске работы | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Организация временного трудоустройства |70 |250,1 |0 |250,1 || |безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, | | | | || |имеющих среднее профессиональное образование | | | | || |и ищущих работу впервые | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||5. |Организация временного трудоустройства |3 900 |3 919,5 |0 |3 919,5 || |несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до | | | | || |18 лет в свободное от учебы время | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||6. |Социальная адаптация безработных граждан на |1 340 |50 |0 |50 || |рынке труда | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||7. |Содействие самозанятости безработных граждан, |241 |309,5 |0 |309,5 || |включая оказание гражданам, признанным в | | | | || |установленном порядке безработными, и | | | | || |гражданам, признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, прошедшим профессиональное | | | | || |обучение или получившим дополнительное | | | | || |профессиональное образование по направлению | | | | || |органов службы занятости, единовременной | | | | || |финансовой помощи при их государственной | | | | || |регистрации в качестве юридического лица, | | | | || |индивидуального предпринимателя либо | | | | || |крестьянского (фермерского) хозяйства, а также | | | | || |единовременной финансовой помощи на | | | | || |подготовку документов для соответствующей | | | | || |государственной регистрации | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||8. |Информирование о положении на рынке труда |50 560 |508,7 |0 |508,7 || |в Смоленской области | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||9. |Организация ярмарок вакансий и учебных |10 220 |258,4 |0 |258,4 || |рабочих мест | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||10.|Субсидии юридическим лицам (за исключением |15 |323 |0 |323 || |государственных (муниципальных) учреждений), | | | | || |индивидуальным предпринимателям, физическим | | | | || |лицам - производителям товаров, работ, услуг: на| | | | || |возмещение затрат организаций, осуществивших | | | | || |выполнение квоты по направлению органов | | | | || |службы занятости населения, на оплату труда | | | | || |граждан Российской Федерации, проживающих | | | | || |на территории Смоленской области: | | | | || |несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; | | | | || |лиц, отбывших наказание в виде лишения | | | | || |свободы, в рамках областной государственной | | | | || |программы "Содействие занятости населения | | | | || |Смоленской области" на 2014-2016 годы | | | | || |(реализация областного закона от 18.12.2009 | | | | || |N 130-з "О квотировании рабочих мест для | | | | || |трудоустройства отдельных категорий граждан") | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие |68 896 |12 617 |0 |12 617 ||гражданам в поиске работы" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Профессиональное обучение и дополнительное |1 500 |17 756,6 |0 |17 756,6 || |профессиональное образование безработных | | | | || |граждан, включая обучение в другой местности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Организация профессионального обучения и |100 |604,5 |0 |604,5 || |дополнительного профессионального | | | | || |образования женщин в период отпуска по уходу | | | | || |за ребенком до достижения им возраста трех лет | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Организация профессионального обучения и |30 |180,1 |0 |180,1 || |дополнительного профессионального | | | | || |образования незанятых граждан, которым в | | | | || |соответствии с законодательством Российской | | | | || |Федерации назначена трудовая пенсия по | | | | || |старости и которые стремятся возобновить | | | | || |трудовую деятельность | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Организация профессиональной ориентации |22 180 |335,4 |0 |335,4 || |граждан в целях выбора сферы деятельности | | | | || |(профессии), трудоустройства, прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального | | | | || |образования | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||5. |Психологическая поддержка безработных |1 500 |260,4 |0 |260,4 || |граждан | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||6. |Содействие безработным гражданам в переезде и |16 |108,6 |0 |108,6 || |безработным гражданам и членам их семей в | | | | || |переселении в другую местность для | | | | || |трудоустройства по направлению органов службы | | | | || |занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||7. |Определение потребности в привлечении | |0 |0 |0 || |иностранных работников и формирование квот | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение |25 326 |19 245,6 |0 |19 245,6 ||структурных и территориальных диспропорций на | | | | ||рынке труда" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Осуществление социальных выплат безработным |5 534 |205 570 |205 570 |0 || |гражданам в виде пособия по безработице, в том | | | | || |числе в период временной нетрудоспособности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Осуществление выплаты стипендий гражданам, |1 500 |7 010 |7 010 |0 || |признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, в период прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального | | | | || |образования по направлению органов службы | | | | || |занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Осуществление социальных выплат безработным |241 |25 107 |25 107 |0 || |гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно | | | | || |по предложению органов службы занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Услуги банка | |1 062,9 |1 062,9 |0 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная |7 275 |238 749,9 |238 749,9 |0 ||поддержка безработных граждан" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными || государственными казенными учреждениями службы занятости" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных || учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| |Финансовое обеспечение смоленских областных | |123 461,7 |0 |123 461,7|| |государственных казенных учреждений службы | | | | || |занятости населения | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение | |123 461,7 |0 |123 461,7||деятельности смоленских областных | | | | ||государственных казенных учреждений службы | | | | ||занятости населения (центров занятости населения)" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление | |394 074,2 |238 749,9 |155 324,3||государственных полномочий в сфере | | | | ||содействия занятости населения" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|
Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 году - 408 573,5тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 245 652тыс. рублей; средства областного бюджета - 162 921,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областногобюджета и средств федерального бюджета на реализацию целейподпрограммы на 2016 год приведены в таблице 3.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного
бюджета и средств федерального бюджета на реализацию целей
подпрограммы на 2016 год|———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————————————||N |Наименование |Количество|Всего |Источники ||п/п| |участников|расходов |финансирования || | |(чел.) |(тыс. руб.)|———————————|—————————|| | | | |федеральный|областной|| | | | |бюджет |бюджет ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Цель 1 "Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Содействие гражданам в поиске работы" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Содействие гражданам в поиске подходящей | |0 |0 |0 || |работы, а работодателям в подборе необходимых | | | | || |работников | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Организация проведения оплачиваемых |2 030 |5 508,4 |0 |5 508,4 || |общественных работ | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Организация временного трудоустройства |520 |1 489,4 |0 |1 489,4 || |безработных граждан, испытывающих трудности | | | | || |в поиске работы | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Организация временного трудоустройства |70 |250,1 |0 |250,1 || |безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, | | | | || |имеющих среднее профессиональное образование | | | | || |и ищущих работу впервые | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||5. |Организация временного трудоустройства |3 900 |3 919,5 |0 |3 919,5 || |несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до | | | | || |18 лет в свободное от учебы время | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||6. |Социальная адаптация безработных граждан на |1 340 |50 |0 |50 || |рынке труда | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||7. |Содействие самозанятости безработных граждан, |241 |309,5 |0 |309,5 || |включая оказание гражданам, признанным в | | | | || |установленном порядке безработными, и гражданам,| | | | || |признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, прошедшим профессиональное | | | | || |обучение или получившим дополнительное | | | | || |профессиональное образование | | | | || |по направлению органов службы занятости, | | | | || |единовременной финансовой помощи при их | | | | || |государственной регистрации в качестве | | | | || |юридического лица, индивидуального | | | | || |предпринимателя либо крестьянского (фермерского)| | | | || |хозяйства, а также единовременной финансовой | | | | || |помощи на подготовку документов для | | | | || |соответствующей государственной регистрации | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||8. |Информирование о положении на рынке труда |50 560 |538,1 |0 |538,1 || |в Смоленской области | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||9. |Организация ярмарок вакансий и учебных |10 220 |258,4 |0 |258,4 || |рабочих мест | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||10.|Субсидии юридическим лицам (за исключением |15 |323 |0 |323 || |государственных (муниципальных) учреждений), | | | | || |индивидуальным предпринимателям, физическим | | | | || |лицам - производителям товаров, работ, услуг: на| | | | || |возмещение затрат организаций, осуществивших | | | | || |выполнение квоты по направлению органов | | | | || |службы занятости населения, на оплату труда | | | | || |граждан Российской Федерации, проживающих | | | | || |на территории Смоленской области: | | | | || |несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; | | | | || |лиц, отбывших наказание в виде лишения | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| |свободы, в рамках областной государственной | | | | || |программы "Содействие занятости населения | | | | || |Смоленской области" на 2014-2016 годы | | | | || |(реализация областного закона от 18.12.2009 | | | | || |N 130-з "О квотировании рабочих мест для | | | | || |трудоустройства отдельных категорий граждан") | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Содействие |68 896 |12 646,4 |0 |12 646,4 ||гражданам в поиске работы" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Основное мероприятие 2 "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Профессиональное обучение и дополнительное |1 500 |18 249,3 |0 |18 249,3 || |профессиональное образование безработных | | | | || |граждан, включая обучение в другой местности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Организация профессионального обучения и |100 |604,7 |0 |604,7 || |дополнительного профессионального | | | | || |образования женщин в период отпуска по уходу | | | | || |за ребенком до достижения им возраста трех лет | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Организация профессионального обучения и |30 |180,2 |0 |180,2 || |дополнительного профессионального | | | | || |образования незанятых граждан, которым в | | | | || |соответствии с законодательством Российской | | | | || |Федерации назначена трудовая пенсия по | | | | || |старости и которые стремятся возобновить | | | | || |трудовую деятельность | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Организация профессиональной ориентации |22 180 |335,4 |0 |335,4 || |граждан в целях выбора сферы деятельности | | | | || |(профессии), трудоустройства, прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального | | | | || |образования | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||5. |Психологическая поддержка безработных |1 500 |260,4 |0 |260,4 || |граждан | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||6. |Содействие безработным гражданам в переезде и |16 |110,1 |0 |110,1 || |безработным гражданам и членам их семей в | | | | || |переселении в другую местность для | | | | || |трудоустройства по направлению органов службы | | | | || |занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||7. |Определение потребности в привлечении | |0 |0 |0 || |иностранных работников и формирование квот | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 2 "Смягчение |25 326 |19740,1 |0 |19740,1 ||структурных и территориальных диспропорций на | | | | ||рынке труда" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Цель 2 "Обеспечение социальной защиты граждан от безработицы" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Социальная поддержка безработных граждан" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||1. |Осуществление социальных выплат безработным |5 534 |205 800 |205 800 |0 || |гражданам в виде пособия по безработице, в том | | | | || |числе в период временной нетрудоспособности | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||2. |Осуществление выплаты стипендий гражданам, |1 500 |12 400 |12 400 |0 || |признанным в установленном порядке | | | | || |безработными, в период прохождения | | | | || |профессионального обучения и получения | | | | || |дополнительного профессионального | | | | || |образования по направлению органов службы | | | | || |занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||3. |Осуществление социальных выплат безработным |241 |26 361 |26 361 |0 || |гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно | | | | || |по предложению органов службы занятости | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||4. |Услуги банка | |1 091 |1 091 |0 ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Социальная |7 275 |245 652 |245 652 |0 ||поддержка безработных граждан" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| Цель 3 "Повышение доступности и качества оказания государственных услуг смоленскими областными || государственными казенными учреждениями службы занятости" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности смоленских областных государственных казенных || учреждений службы занятости населения (центров занятости населения)" ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|| |Финансовое обеспечение смоленских областных | |128 596 |0 |128 596 || |государственных казенных учреждений службы | | | | || |занятости населения | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ИТОГО по основному мероприятию 1 "Обеспечение | |128 596 |0 |128 596 ||деятельности смоленских областных | | | | ||государственных казенных учреждений службы | | | | ||занятости населения (центров занятости населения)" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————||ВСЕГО по подпрограмме "Осуществление | |406 634,5 |245 652 |160 982,5||государственных полномочий в сфере | | | | ||содействия занятости населения" | | | | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|—————————|
ПАСПОРТ
подпрограммы "Дополнительные меры по снижению напряженности на
рынке труда Смоленской области"|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Ответственные исполнители|Департамент ГСЗН Смоленской области ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ||мероприятий подпрограммы |ЦЗН; органы исполнительной власти Смоленской || |области; органы местного самоуправления || |муниципальных образований Смоленской области || |совместно с территориальными органами || |федеральных органов исполнительной власти в || |пределах их полномочий и работодателями (по || |согласованию) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |принятие мер социальной защиты незанятых || |инвалидов, а также создание условий для их || |трудовой деятельности в Смоленской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для||реализации подпрограммы |трудоустройства незанятых инвалидов, ед. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации |2014-2015 годы ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |объем финансового обеспечения на реализацию ||подпрограммы (по годам |подпрограммы составляет 16 896,9 тыс. рублей, в ||реализации и в разрезе |том числе: ||источников |средства областного бюджета - 844,9 тыс. рублей; ||финансирования) |средства федерального бюджета - 16 052 тыс. рублей. || |Общий объем финансирования подпрограммы по || |годам составит: || |2014 год - 8 246,8 тыс. рублей; || |2015 год - 8 650,1 тыс. рублей, || |в том числе: || |средства областного бюджета: || |2014 год - 412,4 тыс. рублей; || |2015 год - 432,5 тыс. рублей; || |средства федерального бюджета: || |2014 год - 7 834,4 тыс. рублей; || |2015 год - 8 217,6 тыс. рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации
подпрограммы
Проблема занятости населения характеризуется показателямисостояния регионального рынка труда, развитие которого происходит подвоздействием социально-экономических и демографических факторов.
В 2013 году благодаря принятым мерам по снижению напряженностиситуации на рынке труда Смоленской области достигнуто улучшениеосновных индикаторов, характеризующих регистрируемую безработицу. Всреднем за январь-август 2013 года уровень зарегистрированнойбезработицы в Смоленской области составил 1,08 процента от численностиэкономически активного населения (за январь-август 2012 года - 1,28процента), коэффициент напряженности на рынке труда - 0,8 незанятогогражданина в расчете на одну вакансию (за январь-август 2012 года -1,2 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию).
Уровень общей безработицы в Смоленской области, по даннымвыборочного обследования населения по проблемам занятости,проведенного Росстатом, в среднем за май-июль 2013 года составил 5,1процента от численности экономически активного населения, засоответствующий период прошлого года - 5,7 процента.
В январе-августе 2013 года за государственными услугамиобратились почти 47,3 тыс. человек, что на 1,5 процента больше чем засоответствующий период предыдущего года (это практически каждыйодиннадцатый житель Смоленской области трудоспособного возраста). Ипроблемы обеспечения занятости отдельных категорий граждан, особонуждающихся в социальной защите, сохраняют свою актуальность.
Более 16 процентов граждан, обращающихся в учреждениягосударственной службы занятости населения Смоленской области засодействием в трудоустройстве, составляют лица, испытывающие трудностив поиске подходящей работы.
При этом наиболее проблемными с точки зрения обеспечениязанятости являются незанятые инвалиды, имеющие рекомендации потрудоустройству.
В Смоленской области численность инвалидов в настоящее времясоставляет 95,3 тыс. человек, из них практически 26 тыс. человектрудоспособного возраста.
Комплекс мер по содействию занятости инвалидов включает в себятрудоустройство как на постоянные рабочие места, в том числе за счетквотируемых рабочих мест, так и временное трудоустройство, а такжеорганизацию переобучения инвалидов, мероприятия по психологическойподдержке, социальной адаптации и профессиональной ориентацииинвалидов и другие мероприятия.
Ежегодно число обращений инвалидов в учреждения службы занятостинаселения региона за содействием в поиске подходящей работы составляет1,3 тыс. человек, из них около 90 процентов получают статусбезработного. Так, по вопросу трудоустройства за январь-август 2013года обратился 791 гражданин, имеющий инвалидность 2-3 группы.Безработными были признаны 670 человек. За этот период времениполучили работу 332 инвалида, в том числе постоянную - 214. Всравнении с аналогичным периодом 2012 года эти показатели увеличилисьсоответственно на 13 и 29 процентов. На квотируемые рабочие местатрудоустроено 18 человек (за аналогичный период 2012 года - 30человек).
За 8 месяцев 2013 года услуги по профессиональной ориентацииполучили 662 человека с ограниченными возможностями, психологическуюподдержку - 308 инвалидов, приступили к профессиональному обучению -29 инвалидов, приняли участие во временных работах в рамкахмероприятия "Организация временного трудоустройства безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы" - 116 инвалидов,посетили ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - 295 инвалидов.
В соответствии с Законом о занятости населения и Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 14октября 2004 года принят областной закон "О квотировании рабочих местдля трудоустройства инвалидов". Организациям, действующим натерритории Смоленской области, численность работников которыхсоставляет более 100 человек, установлена квота для приема на работуинвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численностиработников.
Кроме того, постановлением Администрации Смоленской области от 13ноября 2009 года N 706 "Об установлении минимального количестваспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" установленодля предприятий, учреждений и организаций, действующих на территорииСмоленской области, минимальное количество специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов в пределах установленной областнымзаконом "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов"квоты для приема на работу инвалидов.
Несмотря на проделанную в данном направлении работу, проблемазанятости инвалидов на территории области остается открытой. Средитрудностей на пути трудоустройства инвалидов следует отметить:
- низкий профессиональный уровень инвалидов (из числа состоящихна учете инвалидов на 1 сентября 2013 года имеют высшеепрофессиональное образование - 83 человека, среднее профессиональное -198 человек, начальное профессиональное - 178 человек, не имеютпрофессионального образования 332 человека);
- неразвитость рынка образовательных услуг для этой категорииграждан;
- ограниченность сети предприятий, предлагающих работу на дому;
- отсутствие механизмов экономической заинтересованностиработодателей в приеме на работу инвалидов;
- в большинстве случаев низкая оплата труда;
- несовершенство механизма квотирования рабочих мест.
Сотрудники службы занятости контролируют численность инвалидов,работающих на предприятиях, постоянно определяя резерв квот,установленных для предприятий, и рассматриваются варианты организациирабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными возможностями.В январе-августе 2013 года проведено 606 проверок на предприятиях, ворганизациях; заявлено 148 вакансий для граждан, имеющих инвалидность.
В 2014-2016 годах численность граждан данной категории,обратившихся в службу занятости населения по вопросам трудоустройства,планируется на прежнем уровне. Прогнозируемая доля трудоустроенныхграждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численностиграждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся засодействием в государственные учреждения занятости с целью поискаподходящей работы в 2014 году должна составить не менее 24,4 процента,в 2015 году - не менее 24,5 процента и в 2016 году - не менее 24,6процента.
В сфере содействия занятости инвалидов основной целью являетсясоздание необходимых условий для реализации их потенциальныхвозможностей в соответствии с индивидуальными программами реабилитацииэтой категории граждан. При этом возможности их трудоустройствазначительно ограничены незаинтересованностью работодателей в приеме наработу граждан, обеспечение занятости которых предполагаетдополнительные расходы на оборудование (оснащение) для них рабочихмест.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов по Программедополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти в 2013 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа будет трудоустроено 115 человек; в 2012 году трудоустроено 85граждан данной категории (в 2011 году - 113 человек, в 2010 году - 50человек на специально оборудованные рабочие места).
На расширение возможностей для трудоустройства незанятыхинвалидов направлены Указ Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", предусматривающий мероприятия по содействию втрудоустройстве указанной категории граждан на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.
Инструментом взаимодействия заинтересованных сторон, привлеченияи консолидации финансовых средств бюджетов всех уровней, направленныхна улучшение ситуации на рынке труда, социальную защиту незанятыхинвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности,является подпрограмма.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является принятие мер социальной защитынезанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовойдеятельности в Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить в2014-2015 годах создание ежегодно не менее 119 оборудованных(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Распределение численности незанятых инвалидов, которыхпланируется трудоустроить на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места, в разрезе СОГКУ ЦЗН приведено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение численности
незанятых инвалидов, которых планируется трудоустроить на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места|———|——————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————||N |Наименование областных |Численность участников, человек|Объем ||п/п|государственных учреждений | |финансирования,|| |службы занятости населения | |тыс. рублей || | |———————|———————————————————————| || | |всего |в том числе | || | | |———————————|———————————| || | | |инвалиды |инвалиды | || | | |2 группы |3 группы | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————|| 2014 год ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||1. |Смоленское областное |17 |5 |12 |1 208 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Вяземского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||2. |Смоленское областное |8 |2 |6 |560 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Гагаринского района"| | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||3. |Смоленское областное |12 |0 |12 |768 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Починковского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||4. |Смоленское областное |18 |0 |18 |1 152 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Рославльского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||5. |Смоленское областное |8 |1 |7 |536 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Руднянского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||6. |Смоленское областное |11 |3 |8 |776 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Сафоновского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||7. |Смоленское областное |32 |12 |20 |2 336 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения города Смоленска" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||8. |Смоленское областное | 13 | 2 | 11 | 880 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Ярцевского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||Всего по области (2014 год) | 119 | 25 | 94 | 8 216 ||——————————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————|| 2015 год ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||1. |Смоленское областное |17 |4 |13 |1 244 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Вяземского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||2. |Смоленское областное |8 |2 |6 |588 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Гагаринского района"| | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||3. |Смоленское областное |12 |1 |11 |838 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Починковского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||4. |Смоленское областное |19 |1 |18 |1 314 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Рославльского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||5. |Смоленское областное |8 |1 |7 |566 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Руднянского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||6. |Смоленское областное |11 |3 |8 |814 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Сафоновского | | | | || |района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||7. |Смоленское областное |31 |10 |21 |2 328 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения города Смоленска" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||8. |Смоленское областное |13 |2 |11 |928 || |государственное казенное | | | | || |учреждение "Центр занятости | | | | || |населения Ярцевского района" | | | | ||———|——————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||Всего по области (2015 год) |119 |24 |95 |8 620 ||——————————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————||ВСЕГО (2014-2015 годы) |238 |49 |189 |16 836 ||——————————————————————————————————|———————|———————————|———————————|———————————————|
Примерный перечень работодателей, которые могут участвовать всоздании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов, в разрезе муниципальных образований Смоленскойобласти приведен в таблице 2.
Таблица 2
Примерный перечень
работодателей, которые могут участвовать в создании оборудованных
(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов|———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование муниципальных образований Смоленской области, работодателей, которые ||п/п|могут участвовать в подпрограмме (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1 |2 ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |1. Муниципальное образование "Велижский район" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Трикотажный центр" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Силуэт" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |2. Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общественная организация - Вяземская городская организация Смоленской областной || |организации Всероссийского общества инвалидов ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Колибри" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Смоленское областное государственное автономное учреждение "Вяземский дом-интернат || |для престарелых и инвалидов" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Вяземская || |центральная районная больница" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Общество с ограниченной ответственностью "Норд" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ново-Никольский детский || |дом-интернат для умственно отсталых детей" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |3. Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Маяк" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Индивидуальный предприниматель Алексеева Марина Евгеньевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Индивидуальный предприниматель Мусаэлян Рафаэль Артемович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Индивидуальный предприниматель Поплавский Василий Андреевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Общество с ограниченной ответственностью "Виват" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |4. Муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Общество с ограниченной ответственностью " Глинковские зеркала" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |5. Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Потребительское общество "Хлебокомбинат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |6. Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Общество с ограниченной ответственностью "ИНВАДЕЛО" общественной организации || |Десногорской городской организации Смоленской областной организации Всероссийского || |общества инвалидов ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |7. Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Индивидуальный предприниматель Кротов Николай Борисович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Индивидуальный предприниматель Кондрашова Марина Александрова ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Индивидуальный предприниматель Таратутин Иван Андреевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Индивидуальный предприниматель Розов Егор Сергеевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Индивидуальный предприниматель Демихов Артем Владимирович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |8. Муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Духовщинское районное потребительское общество ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |9. Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Починковская швейная фабрика" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Индивидуальный предприниматель Крестьянское (фермерское) хозяйство Филиппенков || |Игорь Васильевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Крестьянское хозяйство "Руслан" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |10. Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Индивидуальный предприниматель Нечаев Юрий Васильевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Индивидуальный предприниматель Муромец Любовь Васильевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Индивидуальный предприниматель Шаков Дмитрий Васильевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Воргинский || |психоневрологический интернат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |11. Муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |12. Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-Компани" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Открытое акционерное общество "Гусинская крутильная фабрика" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства || |Коротченкова Людмила Владимировна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Индивидуальный предприниматель Данилюк Анна Александровна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |13. Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Производственный сельскохозяйственный кооператив "Новомихайловский" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Сельскохозяйственный производственный кооператив "Раевка - Агро" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Монастырщинская || |центральная районная больница" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Монастырщинское районное потребительское общество ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Отдел образования Администрации муниципального образования "Монастырщинский || |район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |14. Муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Боброво"||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |15. Муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Родник" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Починковская швейная фабрика" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |16. Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Индивидуальный предприниматель Карпов Олег Витальевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Вторресурсы" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Общество с ограниченной ответственностью "Стройгарант" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Индивидуальный предприниматель Могучева Светлана Викторовна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Индивидуальный предприниматель Логуш Алексей Леонидович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Индивидуальный предприниматель Киба Наталья Васильевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7. |Индивидуальный предприниматель Поляков Геннадий Васильевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8. |Индивидуальный предприниматель Антонова Людмила Васильевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9. |Индивидуальный предприниматель Юха Андрей Анатольевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||10.|Общество с ограниченной ответственностью "Контур" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |17. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Открытое акционерное общество "1897-АВТО" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |18. Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Смолтрансэкспедиция" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Издешковский || |психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |19. Город Смоленск ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "ТАКОМА" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Индивидуальный предприниматель Григорян Георгий Рубенович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Индивидуальный предприниматель Зубарь Светлана Анатольевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Индивидуальный предприниматель Якушенков Александр Владимирович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Общество с ограниченной ответственностью "Клининг-Профи" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Общество с ограниченной ответственностью "С - 67" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7. |Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр || |для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8. |Общество с ограниченной ответственностью "Смоленский электротехнический завод" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9. |Общество с ограниченной ответственностью "Пчелка" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||10.|Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Геронтологический центр || |"Вишенки" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||11.|Смоленское областное государственное автономное учреждение "Дрюцкий || |психоневрологический интернат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||12.|Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Самолюбовский || |психоневрологический интернат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||13.|Общество с ограниченной ответственностью "Свобода" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||14.|Общество с ограниченной ответственностью "Свобода Плюс" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||15.|Открытое акционерное общество "Жилищник" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |20. Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Сельскохозяйственный производственный кооператив "Талашкино-Агро" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Сметанино" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |21. Муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Сычевское районное потребительское общество ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Сычевский хлебозавод" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |22. Муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Темкинское районное потребительское общество ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Открытое акционерное общество "Темкиноагротехсервис" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Темкинская || |центральная районная больница" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |23. Муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Общество с ограниченной ответственностью "Радогост" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |24. Муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) || |"Соино" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |25. Муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Открытое акционерное общество "Игоревский деревообрабатывающий комбинат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |26. Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Шумячское районное потребительское общество ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Муниципальное унитарное предприятие "Рембыттехника" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |27. Муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевский хлопчатобумажный комбинат" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2. |Общество с ограниченной ответственностью "Промэкс" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой-1" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Общество с ограниченной ответственностью "УК ЕДИНСТВО" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Общество с ограниченной ответственностью "НАШ ГОРОД" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6. |Общество с ограниченной ответственностью "СтройГрад" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||7. |Общество с ограниченной ответственностью "ЗеленГрад" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||8. |Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый Город" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||9. |Общество с ограниченной ответственностью "Мебельный комбинат "Ярцево" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||10.|Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Энергия" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||11.|Общество с ограниченной ответственностью "Портал-М" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||12.|Общество с ограниченной ответственностью "ТрансГарант-Смоленск" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||13.|Общество с ограниченной ответственностью "Изюминка+" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||14.|Общество с ограниченной ответственностью "Новая Энергия" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||15.|Общество с ограниченной ответственностью "Информационно-вычислительный центр || |"Энергия" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||16.|Общество с ограниченной ответственностью "Твой Выбор" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||17.|Общество с ограниченной ответственностью "Пчелка-Е" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||18.|Общество с ограниченной ответственностью "Адмирал" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||19.|Общество с ограниченной ответственностью "ПиК" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||20.|Общество с ограниченной ответственностью ПАТП "Автолайн" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||21.|Общество с ограниченной ответственностью "Поляна" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||22.|Общество с ограниченной ответственностью "ТехноТрак" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||23.|Общество с ограниченной ответственностью "РосТоргИнвест" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||24.|Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевский завод ЖБИ" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||25.|Индивидуальный предприниматель Ворфоломеева Галина Николаевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||26.|Индивидуальный предприниматель Спиридонова Елена Викторовна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||27.|Индивидуальный предприниматель Арефьев Владимир Николаевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||28.|Индивидуальный предприниматель Калистратов Сергей Николаевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||29.|Индивидуальный предприниматель Калистратова Татьяна Евгеньевна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||30.|Индивидуальный предприниматель Котов Александр Александрович ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||31.|Индивидуальный предприниматель Демьянова Елена Викторовна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||32.|Индивидуальный предприниматель Свинцицкий Александр Зиновьевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||33.|Индивидуальный предприниматель Жаркова Ирина Владимировна ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||34.|Индивидуальный предприниматель Хохлов Вячеслав Николаевич ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||35.|Фермерское хозяйство "Любич" ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели "Принятие мер социальной защиты незанятыхинвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности вСмоленской области" предполагается осуществить путем реализацииосновного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидовна оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
Для выполнения основного мероприятия "Содействие трудоустройствунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа" предусматривается реализовать следующие мероприятия:
- организация мониторинга рынка труда в части трудоустройстванезанятых инвалидов;
- оказание инвалидам, обратившимся в службу занятости населения,информационных и консультационных услуг;
- осуществление обмена информацией между органами службызанятости населения, органами социальной защиты населения иобщественными
организациями инвалидов по вопросам профессиональной реабилитациии обеспечения занятости инвалидов;
- содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые испециальные рабочие места;
- осуществление контроля за выполнением областного закона"О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов";
- проведение работы по представлению работодателями в органыгосударственной службы занятости населения полного банка данных овакантных рабочих местах и выполнении квоты для приема на работуинвалидов;
- организация профессиональной ориентации и психологическойподдержки инвалидов в рамках Государственной программы в целях ихмотивации к трудовой деятельности;
- организация профессиональной подготовки и переподготовкибезработных инвалидов в рамках Государственной программы в целяхповышения их конкурентоспособности на рынке труда;
- формирование перечня организаций, в которых будут создаватьсяоборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятыхинвалидов;
- определение объема расходов на реализацию мероприятий посодействию трудоустройству незанятых инвалидов;
- проведение мониторинга трудоустройства по направлению органовслужбы занятости и закрепления на рабочих местах незанятых инвалидов;
- информирование населения о государственных услугах,предоставляемых учреждениями службы занятости населения, и ореализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется органами исполнительнойвласти Смоленской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области. Реализацию подпрограммыпланируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий иработодателями.
Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области,ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы, являетсяДепартамент ГСЗН Смоленской области.
Реализация основного мероприятия "Содействие трудоустройствунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа" осуществляется в форме создания дополнительных (в том числеспециальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов наосновании договоров, заключенных между областным государственнымучреждением службы занятости (СОГКУ ЦЗН), незанятым гражданином,относящимся к категории инвалидов, и работодателем.
Общий контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляетАдминистрация Смоленской области.
Федеральная служба по труду и занятости осуществляет мониторингреализации подпрограммы, а также совместно с Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора - контроль за расходованием средствсубсидий из федерального бюджета.
Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет:
- обеспечение реализации мероприятий подпрограммы за счетфинансирования из федерального бюджета и областного бюджета;
- информационное сопровождение реализации подпрограммы;
- подготовку информации и отчетов для Администрации Смоленскойобласти о выполнении подпрограммы;
- подготовку предложений по корректировке подпрограммы;
- совершенствование механизма реализации подпрограммы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию подпрограммы, своевременным выполнением вполном объеме основных мероприятий подпрограммы.
Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет анализ данныхеженедельного мониторинга численности инвалидов, обратившихся вучреждения службы занятости населения за содействием втрудоустройстве, и хода реализации подпрограммы, на основе которогоподготавливает предложения по внесению изменений в подпрограмму.
Департамент ГСЗН Смоленской области ежемесячно не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет отчет орасходовании субсидий из федерального бюджета по установленной форме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являютсясредства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии областномубюджету на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданныхполномочий Российской Федерации в области содействия занятостинаселения, и средства областного бюджета.
Возмещение затрат юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - работодателям ииндивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным натерритории Смоленской области, в целях полного или частичноговозмещения затрат работодателя на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения дополнительного (в том числе специального)рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида осуществляетсяв форме субсидии, предоставляемой в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места может также осуществлятьсяобластными государственными учреждениями, являющимися участникамиподпрограммы. Расходы областных государственных казенных учреждений,связанные с реализацией основного мероприятия "Содействиетрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) дляних рабочие места", осуществляются в пределах доведенных им вустановленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Расходы областных государственных бюджетных учреждений иобластных государственных автономных учреждений по реализацииосновного мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидовна оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" осуществляются засчет средств областного бюджета, предоставляемых указанным учреждениямв виде субсидии на иные цели.
Средства на реализацию основного мероприятия "Содействиетрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) дляних рабочие места" предоставляются работодателю, областнымгосударственным учреждениям в размере затрат на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (втом числе специального), но не более:
- 88 000 рублей в 2014 году и 90 000 рублей в 2015 году - насоздание одного дополнительного (в том числе специального) рабочегоместа для трудоустройства инвалида 2 группы;
- 64 000 рублей в 2014 году и 68 000 рублей в 2015 году - насоздание одного дополнительного рабочего места (в том числеспециального) для трудоустройства инвалида 3 группы.
Предоставление и расходование средств на реализацию основногомероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места" за счет средствобластного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется впорядке, утверждаемом нормативным правовым актом АдминистрацииСмоленской области.
Параметры подпрограммы и объемы ее финансирования подлежатуточнению и могут корректироваться.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Дополнительные
меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области"|———|————————————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||N |Мероприятие |2014 год |2015 год ||п/п| |———————————|—————————————|————————————————————————|———————————|—————————————|————————————————————————|| | |Численность|Объем |В том числе из средств |Численность|Объем |В том числе из средств || | |участников,|финансиро- |————————————|———————————|участников,|финансиро- |————————————|———————————|| | |человек |вания, всего,|федерального|областного |человек |вания, всего,|федерального|областного || | | |тыс. рублей |бюджета, |бюджета, | |тыс. рублей |бюджета, |бюджета, || | | | |тыс. рублей |тыс. рублей| | |тыс. рублей |тыс. рублей||———|————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|———————————||1. |Содействие |119 |8 216 |7834,4 |381,6 |119 |8 620 |8 217,6 |402,4 || |трудоустройству | | | | | | | | || |незанятых | | | | | | | | || |инвалидов на | | | | | | | | || |оборудованные | | | | | | | | || |(оснащенные) для| | | | | | | | || |них рабочие | | | | | | | | || |места | | | | | | | | ||———|————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|———————————||2. |Информационное | |30,8 |0 |30,8 | |30,1 |0 |30,1 || |сопровождение | | | | | | | | || |реализации | | | | | | | | || |подпрограммы | | | | | | | | ||———|————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|———————————||ВСЕГО |119 |8 246,8 |7 834,4 |412,4 |119 |8 650,1 |8 217,6 |432,5 ||————————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в
Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом"|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственные исполнители|Департамент ГСЗН Смоленской области ||подпрограммы | ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |органы исполнительной власти Смоленской ||мероприятий подпрограммы |области; УФМС России по Смоленской области || |(по согласованию); органы местного || |самоуправления муниципальных образований || |Смоленской области территории вселения (по || |согласованию); СОГКУ ЦЗН, расположенные на || |территории вселения ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |стимулирование и организация процесса || |добровольного переселения соотечественников, || |проживающих за рубежом (далее также - || |соотечественники), на постоянное место || |жительства в Смоленскую область, а также || |компенсация естественной убыли населения как в || |Смоленской области в целом, так и в отдельных || |муниципальных образованиях Смоленской области ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |количество положительно рассмотренных ||реализации подпрограммы |заявлений соотечественников (штук); || |количество участников подпрограммы, прибывших || |в Смоленскую область и зарегистрированных в || |УФМС России по Смоленской области (человек); || |количество участников подпрограммы и членов их || |семей, прибывших в Смоленскую область и || |зарегистрированных в УФМС России по || |Смоленской области (человек); || |доля расходов областного бюджета на реализацию || |предусмотренных подпрограммой мероприятий, || |связанных с предоставлением дополнительных || |гарантий и мер социальной поддержки || |переселившимся соотечественникам, || |предоставлением им временного жилья и || |оказанием помощи в жилищном обустройстве, в || |общем размере расходов областного бюджета на || |реализацию предусмотренных подпрограммой || |мероприятий (в процентах); || |доля участников подпрограммы и членов их семей,|| |которым предоставлены дополнительные гарантии || |и меры социальной поддержки, от общего || |количества участников подпрограммы и членов их || |семей, прибывших и зарегистрированных по месту || |пребывания (проживания) (в процентах) ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации |2014-2016 годы ||подпрограммы | ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |общий объем финансового обеспечения на ||подпрограммы (по годам |реализацию подпрограммы составляет ||реализации и в разрезе |5 592 тыс. рублей, в том числе средства ||источников |областного бюджета 5 592 тыс. рублей. ||финансирования) |Общий объем финансирования подпрограммы по || |годам составит: || |2014 год - 1 714 тыс. рублей; || |2015 год - 1 939 тыс. рублей; || |2016 год - 1 939 тыс. рублей, || |в том числе средства областного бюджета: || |2014 год - 1 714 тыс. рублей; || |2015 год - 1 939 тыс. рублей; || |2016 год - 1 939 тыс. рублей ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации подпрограммы
Согласно Концепции демографической политики Российской Федерациина период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 октября 2007 года N 1351, одной из основных задачявляется привлечение мигрантов в соответствии с потребностямидемографического и социально-экономического развития, с учетомнеобходимости их социальной адаптации и интеграции, включая содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
В целях увеличения миграционного прироста в Смоленской области иво исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"Департаментом государственной службы занятости населения Смоленскойобласти совместно с органами исполнительной власти разработанаподпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению вСмоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Ключевыми преимуществами Смоленской области в конкуренции сдругими регионами России за приток прямых инвестиций могут стать:
- близость к московскому рынку и попадание значительной частитерритории Смоленской области в 300-километровую зону, прилегающую кМоскве и являющуюся одной из наиболее экономически благоприятных;
- коммуникационная доступность территории; наличие относительнодешевых ресурсов (земли и рабочей силы);
- благоприятная для реализации новых проектов инвестиционнаясреда, позитивное отношение к инвесторам со стороны населения ипредставителей политических и деловых элит.
Наиболее динамично развивающимися, привлекательными ивостребованными у инвесторов являются территории муниципальногообразования "Велижский район", муниципального образования "Вяземскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Гагаринскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Глинковскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Демидовскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Духовщинскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Дорогобужскийрайон" Смоленской области, муниципального образования - Ершичскийрайон Смоленской области, муниципального образования "Кардымовскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Краснинскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Монастырщинскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Починковскийрайон" Смоленской области, муниципального образования "Рославльскийрайон" Смоленской области, муниципального образования Руднянский районСмоленской области, муниципального образования "Сафоновский район"Смоленской области, муниципального образования "Темкинский район"Смоленской области, муниципального образования "Холм-Жирковский район"Смоленской области, муниципального образования "Шумячский район"Смоленской области, муниципального образования "Ярцевский район"Смоленской области, которые расположены на основных магистралях,связывающих г. Москву и г. Смоленск со странами Европы и Прибалтики.
Территории указанных муниципальных образований Смоленской областиявляются территорией вселения участников подпрограммы в рамкахреализации проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона".Территория вселения в рамках реализации проекта переселения"Транзитная агропромышленная зона" является приграничной и граничит сРеспубликой Беларусь, а также имеет отрицательное значение изменениячисленности населения по итогам года на протяжении последних трех лет.
Подпрограмма разработана на основе прогнозасоциально-экономического развития Смоленской области. В 2013-2016годах будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения втрудоспособном возрасте, а это не только количественное сокращение, нои его качественное ухудшение, т.е. старение активной части населения.Данное демографическое ограничение приведет к уменьшению численноститрудовых ресурсов. В итоге к началу 2016 года численностьтрудоспособного населения сократится примерно на 65 тыс. человек, илиболее чем на 10 процентов.
Задачу обеспечения спроса и предложения рабочей силы нарегиональном рынке труда предусматривается решать посредствомреализации следующих мер:
- повышение территориальной и профессиональной мобильностирабочей силы, в том числе через вовлечение в экономику незанятогонаселения;
- осуществление профессиональной переподготовки и повышенияквалификации безработных граждан;
- обеспечение временной занятости населения;
- реализация активной миграционной политики с целью восполнениядефицита трудовых ресурсов, формирование системы мер по их привлечениюна территорию Смоленской области.
Одним из источников восполнения дефицита трудовых ресурсов вСмоленской области станет миграция населения из стран ближнегозарубежья.
В 2011 году общий объем миграции по Смоленской области составил49 544 человека, что существенно больше по сравнению с 2010 годом (в1,86 раза). Это объясняется включением в общую систему обработки с 1января 2011 года данных по миграции населения лиц, находящихсявременно на территории субъекта и зарегистрированных по меступребывания на длительный срок. За 2011 год в Смоленскую областьприбыло 13 800 человек, выбыло - 9 974 человека без учетавнутриобластной миграции, за 2012 год прибыло - 17 568 человек,выбыло - 16 743 человека. Миграционный прирост в Смоленской областисложился за счет международной миграции и составил в 2011 году - 3 826человек, в 2012 году - 825 человек.
Среди прибывших в Смоленскую область в 2012 году жители Россиисоставили 43,6 процента, стран Содружества Независимых Государств(далее также - СНГ) - 49,9 процента, других зарубежных стран - 6,5процента. Среди выбывших - 72,6 процента указали новым местомжительства регионы России, страны СНГ - 21,5 процента, другиезарубежные страны - 5,9 процента.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является стимулирование и организация процессадобровольного переселения соотечественников на постоянное местожительства в Смоленскую область, а также компенсация естественнойубыли населения как в Смоленской области в целом, так и в отдельныхмуниципальных образованиях Смоленской области.
В целях подпрограммы под участником подпрограммы понимаетсясоотечественник, которому решением уполномоченного органаисполнительной власти Смоленской области согласовано участие вподпрограмме, подтвержденное полученным свидетельством участникаГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца,прибывший в Смоленскую область и зарегистрированный по меступроживания (пребывания) на территории вселения.
Целевыми показатели реализации подпрограммы являются:
- количество положительно рассмотренных заявленийсоотечественников (штук);
- количество участников подпрограммы, прибывших в Смоленскуюобласть и зарегистрированных в УФМС России по Смоленской области(человек);
- количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывшихв Смоленскую область и зарегистрированных в УФМС России по Смоленскойобласти (человек);
- доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренныхподпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительныхгарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам,предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищномобустройстве, в общем размере расходов областного бюджета нареализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий (в процентах);
- доля участников подпрограммы и членов их семей, которымпредоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, отобщего количества участников подпрограммы и членов их семей, прибывшихи зарегистрированных по месту пребывания (проживания) (в процентах).
Достижение указанных показателей подпрограммы позволит обеспечитьпривлечение в 2014-2016 годах на территорию Смоленской области 1 193соотечественников, из них 663 - участники подпрограммы и 530 - членыих семей. Подробная информация о планируемом количестве привлекаемыхсоотечественников представлена в таблице.
Таблица
Информация о численности участников подпрограммы и членов их
семей по территории вселения проекта переселения "Транзитная
агропромышленная зона"|————|————————————————————————————————————————|—————|———————————————————————||N |Наименование показателя, условий |Всего|В том числе по годам ||п/п | | |———————|———————|———————|| | | |2014 г.|2015 г.|2016 г.||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1. |Всего участников |количество |3 060|900 |1 080 |1 080 || |подпрограммы и членов их |согласо- | | | | || |семей, из расчета |ванных | | | | || |коэффициента семейности - |———————————|—————|———————|———————|———————|| |1,8 (стр. 1.1*1,8), человек |количество |1193 |351 |421 |421 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————|| |из них | | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.1.|Количество участников |количество |1 700|500 |600 |600 || |подпрограммы (прибывших |согласо- | | | | || |в соотношении 39 процентов |ванных | | | | || |от количества |———————————|—————|———————|———————|———————|| |согласованных), человек |количество |663 |195 |234 |234 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.2.|Количество членов семей |количество |1 360|400 |480 |480 || |(стр.1-стр.1.1), человек |согласо- | | | | || | |ванных | | | | || | |———————————|—————|———————|———————|———————|| | |количество |530 |156 |187 |187 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.3.|Количество участников |количество |2 448|720 |864 |864 || |подпрограммы и членов их |согласо- | | | | || |семей во взрослом возрасте |ванных | | | | || |(стр.1*0,8), человек |———————————|—————|———————|———————|———————|| | |количество |952 |280 |336 |336 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.4.|Количество муниципальных образований |19 || |(районов), входящих в проект переселения| ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.5.|Количество детей (стр.1*0,2)|количество |612 |180 |216 |216 || | |согласо- | | | | || | |ванных | | | | || | |———————————|—————|———————|———————|———————|| | |количество |238 |70 |84 |84 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.6.|Количество детей |количество |306 |90 |108 |108 || |дошкольного возраста |согласо- | | | | || |(стр.1.5*0,5) |ванных | | | | || | |———————————|—————|———————|———————|———————|| | |количество |119 |35 |42 |42 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.7.|Количество детей школьного |количество |306 |90 |108 |108 || |возраста (стр.1.5*0,5) |согласо- | | | | || | |ванных | | | | || | |———————————|—————|———————|———————|———————|| | |количество |119 |35 |42 |42 || | |прибывших | | | | ||————|————————————————————————————|———————————|—————|———————|———————|———————||1.8.|Количество участников подпрограммы и |28 |8 |10 |10 || |членов их семей, направленных органами | | | | || |службы занятости на переобучение | | | | ||————|————————————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|
Количество участников подпрограммы и членов их семей в таблицерассчитано исходя из условия: 80 процентов - взрослые, 20 процентов -дети, в том числе 50 процентов - дошкольники, 50 процентов -школьники.
Общее количество участников подпрограммы и членов их семей,планируемых к переселению, рассчитано исходя из расчета коэффициентасемейности (1,8 человека по итогам реализации долгосрочной областнойцелевой программы "Оказание содействия добровольному переселению вСмоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на2013-2018 годы" (далее также - Программа) в 2012 году) и количестваучастников подпрограммы.
Количество членов семьи рассчитано как разница между общейчисленностью переселившихся участников подпрограммы с членами их семейи количеством участников подпрограммы.
По достижении конечных результатов реализации подпрограммыследует отметить ряд получаемых Смоленской областью выгод.
Это увеличение количества трудоспособной части населениямуниципальных образований Смоленской области и в целом Смоленскойобласти.
Прибытие участников подпрограммы, имеющих высокий уровеньпрофессиональной квалификации в различных востребованных на рынкетруда специальностях, позволит избежать дополнительных затрат на ихпрофессиональное обучение. По итогам реализации Программы в 2012 годуоколо 60 процентов прибывших соотечественников трудоспособноговозраста имели среднее профессиональное или высшее профессиональноеобразование. Средняя стоимость обучения такого специалиста составляетоколо 250 тыс. рублей. С учетом планируемых показателей около 700человек из числа прибывших будут иметь указанный уровень образования.Таким образом, экономия затрат на подготовку специалистов к 2016 годусоставит около 175 млн. рублей.
Осуществление трудовой деятельности прибывшими на территориюСмоленской области участниками подпрограммы и членами их семейувеличит количество средств, получаемых в виде налогов на доходыфизических лиц.
При условии привлечения к концу 2016 года порядка 900 участниковподпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте итрудоустройства на территории Смоленской области около 56 процентов изних годовая сумма налога на доходы данных физических лиц составит 4,7млн. рублей. Это в том случае если средняя заработная плата каждого изних не будет превышать 6 тыс. рублей в месяц.
Кроме того, прибывающие участники подпрограммы и члены их семейбудут обустраиваться на территории Смоленской области. Их расходыбудут связаны с приобретением и наймом (поднаймом) жилья. Еслиосуществлять найм (поднайм) жилья будет 30 процентов от числаприбывших участников подпрограммы - это 199 семей. За год они потратят14,3 млн. рублей. Приобретут жилье около 10 процентов от числаприбывших - это около 67 семей. На эти цели будет потрачено около 53,6млн. рублей при условии средней стоимости приобретения жилья 800 тыс.рублей.
Таким образом, привлекаемая в Смоленскую область общая суммасредств составит около 247,6 млн. рублей, при этом затраты областногобюджета за период реализации подпрограммы составят 5,6 млн. рублей.
Реализация подпрограммы на территории Смоленской области в2014-2016 годах будет способствовать демографическому, социальному иэкономическому развитию региона.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013N 1261-р согласован проект долгосрочной областной целевой программы"Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы",мероприятия которой реализует данная подпрограмма.
Государственное регулирование реализации подпрограммыосуществляется Губернатором Смоленской области, АдминистрациейСмоленской области и органами исполнительной власти Смоленской областисовместно с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти.
Основными элементами структуры управления подпрограммой являются:
- Губернатор Смоленской области - высшее должностное лицоСмоленской области - ответственный за реализацию подпрограммы;
- Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее -Межведомственная комиссия), созданная распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 21.09.2006 N 856-р/адм, - межведомственный органпо осуществлению общей координации за реализацией подпрограммы сосновными направлениями и приоритетами государственной политикиРоссийской Федерации, вносящий предложения по изменению подпрограммы;
- Управление Федеральной миграционной службы по Смоленскойобласти - в части осуществления координации деятельности федеральныхорганов исполнительной власти и органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализацииГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом";
- Департамент ГСЗН Смоленской области - уполномоченный органисполнительной власти Смоленской области, осуществляющий организациюдеятельности по реализации подпрограммы;
- совет по вопросам привлечения соотечественников в Смоленскуюобласть, создаваемый по необходимости, состав и полномочия которогоопределяются правовым актом Администрации Смоленской области, -общественный консультативный орган;
- органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, входящих в проект переселения "Транзитнаяагропромышленная зона", - осуществляют деятельность по реализацииподпрограммы.
Межведомственная комиссия в рамках реализации подпрограммы:
- определяет последовательность действий органов исполнительнойвласти Смоленской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления по приемуучастников подпрограммы и членов их семей, их временному размещению,предоставлению правового статуса и обустройству на территориивселения;
- организует и проводит совещания и рабочие встречи по вопросамреализации подпрограммы на территории Смоленской области;
- приглашает в установленном порядке на заседанияМежведомственной комиссии не являющихся ее членами должностных лицорганов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,представителей организаций, экспертов и специалистов;
- создает в случае необходимости рабочие группы для оперативной икачественной подготовки материалов и проектов решений Межведомственнойкомиссии.
Департамент ГСЗН Смоленской области в рамках реализацииподпрограммы:
- координирует действия органов исполнительной власти Смоленскойобласти с территориальными представительствами федеральных органовисполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы;
- взаимодействует с работодателями, предоставляющими рабочиеместа для участников подпрограммы;
- оказывает содействие участникам подпрограммы и членам их семейво взаимодействии с исполнителями мероприятий подпрограммы, вполучении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении,профессиональной адаптации, обустройстве на месте вселения исоциально-культурной адаптации;
- вносит на рассмотрение Губернатору Смоленской области и вМежведомственную комиссию предложения по мерам, обеспечивающимреализацию мероприятий подпрограммы;
- осуществляет мониторинг за ходом исполнения мероприятийподпрограммы;
- контролирует ход исполнения мероприятий подпрограммы иподготавливает сведения для рассмотрения на заседанияхМежведомственной комиссии;
- взаимодействует со средствами массовой информации,подготавливает информационные сообщения о подпрограмме и ходе ееисполнения;
- проводит информационно-разъяснительную работу, направленную наснижение рисков от реализации подпрограммы;
- взаимодействует с Федеральным агентством по делам СодружестваНезависимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, ипо международному гуманитарному сотрудничеству, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти;
- взаимодействует с субъектами Российской Федерации по вопросамреализации подпрограммы в части обмена информацией.
Исполнители мероприятий подпрограммы отчитываются о результатахработы не реже одного раза в квартал по запросам Департамента ГСЗНСмоленской области.
Текущую работу по организации исполнения мероприятий подпрограммыпроводят Департамент государственной службы занятости населенияСмоленской области и исполнители мероприятий подпрограммы.
Департамент государственной службы занятости населения Смоленскойобласти представляет ежегодный отчет об исполнении подпрограммыГубернатору Смоленской области и в Межведомственную комиссию.
На территории муниципальных образований Смоленской области,входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона",определяется следующая структура управления ходом реализации проектапереселения "Транзитная агропромышленная зона":
- должностное лицо органа местного самоуправления, ответственноеза реализацию проекта переселения "Транзитная агропромышленная зона"на территории соответствующего муниципального образования;
- межведомственная комиссия по вопросам реализации проектапереселения "Транзитная агропромышленная зона", создаваемая натерритории муниципального образования, входящего в проект переселения"Транзитная агропромышленная зона", определяемая правовым актом органаместного самоуправления, - межведомственный орган по осуществлениюобщей координации за реализацией проекта переселения "Транзитнаяагропромышленная зона" на территории соответствующего муниципальногообразования;
- орган местного самоуправления;
- общественный консультативный орган, создаваемый принеобходимости правовым актом органа местного самоуправления натерритории соответствующего муниципального образования.
Наличие структуры управления ходом реализации проекта переселения"Транзитная агропромышленная зона", утвержденной постановлениемсоответствующего органа местного самоуправления, является обязательнымусловием участия в подпрограмме.
Правовое регулирование подпрограммы осуществляется в соответствиис федеральным и областным законодательством.
В целях реализации подпрограммы Администрация Смоленской областиразрабатывает нормативные правовые акты и вносит изменения вдействующие.
В процессе реализации подпрограммы будут учтены возможные риски:
- жилищная необустроенность участников подпрограммы и членов ихсемей;
- несоответствие профессиональной квалификации, заявленнойучастником подпрограммы, профессиональным требованиям вакансий,предлагаемых в рамках подпрограммы;
- выезд участников подпрограммы и членов их семей с территорииСмоленской области ранее чем через 2 года;
- безработица среди участников подпрограммы и членов их семей;
- рост преступности, возникновение межнациональной напряженности.
Для снижения указанных рисков планируется ряд мероприятий:
- возмещение оплаты найма (поднайма) жилья, вовлечение прибывшихсоотечественников в программы ипотечного кредитования;
- указание в информационном пакете условий найма (поднайма) иприобретения жилых помещений;
- реализация программ профессионального обучения переселенцев сцелью их дальнейшего трудоустройства;
- организация работы по разъяснению законодательства РоссийскойФедерации о правовом положении иностранных граждан и лиц безгражданства, их ответственности за нарушение режима пребывания(проживания) на территории Российской Федерации;
- слаженная и скоординированная работа всех исполнителеймероприятий подпрограммы;
- повышение качества профилактики правонарушений структурнымиподразделениями Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Смоленской области, а также использование средствмассовой информации для формирования у местного населения толерантногоотношения к приезжающим переселенцам.
Участники подпрограммы и члены их семей имеют право на бесплатнуюконсультацию, бесплатное получение информации и услуг, связанных спрофессиональной ориентацией в органах службы занятости, в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможностипрофессионального обучения.
С целью снижения риска реализации подпрограммы в части принятияуполномоченным органом необоснованного решения в отношениисоотечественников, которые не соответствуют требованиям подпрограммы,предусмотрены следующие основные критерии для отказа соотечественникамв участии в подпрограмме:
- расположение вне территории вселения указанного в заявлениинаселенного пункта, где соотечественник хотел бы жить и работать послепереселения в Российскую Федерацию;
- отсутствие вакансий для соотечественника в банке вакансийтерритории вселения проекта переселения "Транзитная агропромышленнаязона", соответствующих требованиям по профессиональной квалификации,стажу и опыту работы;
- невозможность предоставления необходимых мер поддержкисоотечественнику для его адаптации на выбранной территории проживания,в том числе обеспечения местом в дошкольном образовательномучреждении, в общеобразовательном учреждении при значительном ихудалении от места работы или проживания;
- недостаточное владение соотечественником знаниями русскогоязыка (недостаточное для выражения мысли, написания необходимыхзаявлений при оформлении документов);
- судимость соотечественника;
- нетрудоспособность соотечественника;
- отсутствие у соотечественника финансовой возможности нестирасходы по решению жилищного вопроса в Смоленской области.
Всем переселившимся участникам подпрограммы и членам их семейбудут предоставлены социальные гарантии в рамках нормативных правовыхактов Российской Федерации.
Мероприятия по оказанию услуг по содействию в трудоустройствеучастникам подпрограммы и членам их семей, добровольно переселяющимсяв Смоленскую область, реализуются государственной службой занятостинаселения Смоленской области в рамках мероприятий по содействиюзанятости населения.
Всем участникам подпрограммы и членам их семей, нуждающимся всодействии в трудоустройстве, предоставляется возможность бесплатнополучить в службе занятости населения государственные услуги в полномобъеме.
Достижение цели подпрограммы "Стимулирование и организацияпроцесса добровольного переселения соотечественников, проживающих зарубежом, на постоянное место жительства в Смоленскую область, а такжекомпенсация естественной убыли населения как в Смоленской области вцелом, так и в отдельных муниципальных образованиях Смоленскойобласти" будет обеспечено путем реализации следующих основныхмероприятий:
- основное мероприятие "Информационное обеспечение реализацииподпрограммы";
- основное мероприятие "Содействие социальному обустройствуучастников подпрограммы и членов их семей";
- основное мероприятие "Оказание содействия в жилищномобустройстве участников подпрограммы и членов их семей".
1. Основное мероприятие "Информационное обеспечение реализацииподпрограммы" осуществляется посредством следующих мероприятий:
- взаимодействие с дипломатическими представительствами,консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствамиФедеральной миграционной службы за рубежом в части обновленияинформационного пакета о возможностях приема, трудоустройства иусловиях проживания в Смоленской области;
- освещение в средствах массовой информации вопросовдобровольного переселения в Смоленскую область соотечественников,проживающих за рубежом;
- обеспечение работы "горячей линии" по вопросам реализацииподпрограммы;
- подготовка и издание информационных материалов (брошюр,буклетов, плакатов), а также приобретение сувенирной продукции,материалов для проведения презентаций подпрограммы, "круглых столов",конференций;
- подготовка и проведение презентаций подпрограммы за рубежом, входе которых соотечественники смогут обсудить вопросы участия вподпрограмме с уполномоченными органами исполнительной властиСмоленской области;
- подготовка и проведение презентации подпрограммы в режимевидеоконференций с использованием программного обеспечения Skype.
Кроме того, все желающие смогут получить интересующую информациюо подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте уполномоченного органа, расположенном по адресу:http://admin.smolensk.ru/~depzan/Pereselenie, а также на порталеавтоматизированной информационной системы "Соотечественники", спериодичностью обновления не реже одного раза в квартал.
2. Основное мероприятие "Содействие социальному обустройствуучастников подпрограммы и членов их семей" предусматривает реализациюследующих мероприятий:
- оказание содействия в трудоустройстве участников подпрограммы ичленов их семей;
- обеспечение возможности получения образования, в том числедошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего,начального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального. В соответствии с Федеральным законом"Об образовании в Российской Федерации" участникам подпрограммы ичленам их семей гарантируется общедоступность и бесплатность всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования, среднего профессионального образования, атакже на конкурсной основе бесплатность высшего образования, еслиобразование данного уровня гражданин получает впервые;
- оказание участникам подпрограммы и членам их семей медицинскойпомощи в соответствии с областным законом "О здравоохранении вСмоленской области". Участники подпрограммы и члены их семей имеютправо на получение медицинской помощи в рамках территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;
- возмещение участникам подпрограммы и членам их семей расходовпо добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев впериод до получения ими разрешения на временное проживание вРоссийской Федерации;
- финансовая поддержка участникам подпрограммы и трудоспособнымчленам их семей, направленным государственными органами службызанятости населения для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования в другуюместность;
- осуществление выплаты единовременной материальной помощиучастникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетнихдетей;
- реализация мероприятий, направленных на стимулированиекультурной адаптации участников подпрограммы и членов их семей.
- оказание содействия в жилищном обустройстве.
3. Основное мероприятие "Оказание содействия в жилищномобустройстве участников подпрограммы и членов их семей" предполагаетреализацию следующих мероприятий:
- возмещение расходов по оплате найма (поднайма) жилья участникамподпрограммы, прибывшим из-за рубежа;
- вовлечение участников подпрограммы в программы ипотечногожилищного кредитования. В рамках подпрограммы предусмотрен комплексмероприятий, направленных на привлечение в Смоленскую областьсоотечественников, содействие их жилищному обустройству и обеспечениюих социальной адаптации на территории региона.
Администрации муниципальных образований Смоленской области,входящих в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона",предлагают участникам подпрограммы и членам их семей приобрести жильес использованием ипотечного кредитования. Среднерусский банк СбербанкаРоссии готов предложить свои услуги по приобретению жилья дляучастников подпрограммы и членов их семей с предоставлением кредита:кредит предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте от 18лет, имеющим постоянный источник дохода, при условии, что сроквозврата кредита по договору наступает до исполнения заемщику 75 лет.Банк ВТБ 24 осуществляет предоставление ипотечного кредитованияиностранным гражданам при наличии первоначального взноса от 10процентов стоимости жилья, общего трудового стажа от одного года иподтверждения осуществления трудовой деятельности на территорииСмоленской области не менее одного месяца после окончанияиспытательного срока. Сроки и условия кредитования могут изменяться всоответствии с нормативными актами банков.
Органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, входящих в проект переселения "Транзитнаяагропромышленная зона" (далее - органы местного самоуправления),информируют о возможности приобретения участниками подпрограммыземельных участков для индивидуального жилищного строительства иземель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства иосуществления его деятельности. На основании Земельного кодексаРоссийской Федерации, областного закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения в Смоленской области", областногозакона "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех иболее детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищногостроительства на территории Смоленской области", областного закона"О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан натерритории Смоленской области" и других законодательных актов вмуниципальных образованиях Смоленской области разработаны и действуютсоответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие в том числепорядок приобретения (получения) земельных участков. Более подробнаяинформация доступна при обращении в органы местного самоуправления, втом числе по телефонам, указанным в Памятке участника подпрограммы.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счетсредств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, носитпрогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формированиипроектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год иплановый период.
Расчет расходов на реализацию проекта переселения "Транзитнаяагропромышленная зона" произведен исходя из планируемой численностипереселенцев до 2016 года, а также с учетом дополнительных гарантийучастникам подпрограммы и членам их семей, в том числе в период дополучения ими гражданства Российской Федерации.
Расчет затрат на информационное сопровождение подпрограммыпроизведен по каждому направлению.
Приведенные ниже направления информационного сопровожденияподпрограммы являются общими для всей территории вселения.
Предполагается публикация материалов в областных и районныхгазетах, а также организация передач на телевидении, в том числе заказсъемок рекламных видеороликов.
Предполагается публикация материалов по тематике подпрограммы.Объем публикаций - от 1/2 до 1/4 полосы. Всего предполагается в год всреднем до 10 публикаций в газетах и 1-2 передачи на телевидении,съемка одного презентационного рекламного видеоролика.
Планируется издание информационных материалов (брошюр, буклетов,плакатов), а также приобретение материалов для проведения презентацийподпрограммы, "круглых столов", конференций, в том числе сувенирнойпродукции для формирования позитивного представления о Смоленскойобласти. Для обеспечения доступности соотечественников к информации оподпрограмме предполагается использование указанных информационныхраздаточных и иных материалов, а именно:
- их частичная рассылка в представительства Федеральноймиграционной службы за рубежом, во временные группы за рубежом,загранпредставительства Федерального агентства по делам СодружестваНезависимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, ипо международному гуманитарному сотрудничеству, а также вдипломатические представительства и консульские учреждения РоссийскойФедерации;
- их распространение среди соотечественников, постоянно иливременно проживающих на законном основании на территории РоссийскойФедерации.
В целях реализации мероприятий подпрограммы предполагаютсякомандировки членов Администрации Смоленской области и сотрудниковорганов исполнительной власти Смоленской области в страны ближнего идальнего зарубежья, в муниципальные образования Смоленской области,входящие в проект переселения "Транзитная агропромышленная зона", атакже в субъекты Российской Федерации.
Затраты областного бюджета, связанные с предоставлениемдополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимсясоотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказаниемпомощи в жилищном обустройстве, рассчитаны на:
- возмещение участникам подпрограммы и членам их семей расходовпо добровольному медицинскому страхованию на срок до трех месяцев впериод до получения ими разрешения на временное проживание вРоссийской Федерации (из расчета средней стоимости страховки на тримесяца 7 546 рублей на одного ребенка и 2 956 рублей на одноговзрослого человека);
- осуществление выплаты единовременной материальной помощиучастникам подпрограммы, имеющим трех и более несовершеннолетних детей(из расчета 3 000 рублей на участника подпрограммы);
- возмещение оплаты найма (поднайма) жилья участникамподпрограммы, прибывшим из-за рубежа (за период до двух месяцев врасчете средней стоимости до 6 000 рублей в месяц на участникаподпрограммы);
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование участников подпрограммы и трудоспособных членов их семейпод структуру имеющихся на территории вселения рабочих мест (в расчетесредней стоимости обучения 10 000 рублей на одного участникаподпрограммы или члена его семьи).
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году составит 1714 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 714 тыс.рублей; в 2015 году - 1 939 тыс. рублей, в том числе средстваобластного бюджета - 1 939 тыс. рублей; в 2016 году - 1 939 тыс.рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 939 тыс. рублей.
Обеспечивающая подпрограмма
Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечениеорганизационных, информационных, научно-методических условий дляреализации Государственной программы, включая общественную поддержку.
Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:
- совершенствование планирования расходов Департамента ГСЗНСмоленской области посредством их оптимизации;
- укрепление материально-технического обеспечения деятельностиДепартамента ГСЗН Смоленской области;
- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.
Объем финансового обеспечения из средств областного бюджета нареализацию обеспечивающей подпрограммы составит 79 706,6 тыс. рублей,в том числе по годам:
- 2014 год - 26 511 тыс. рублей;
- 2015 год - 26 567,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 26 627,7 тыс. рублей.
Из них финансирование по фонду оплаты труда составит 67 551 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 22 517 тыс. рублей;
- 2015 год - 22 517 тыс. рублей;
- 2016 год - 22 517 тыс. рублей.
В рамках реализации обеспечивающей подпрограммы бюджетныеассигнования предусмотрены на содержание администратораГосударственной программы.
Приложение N 1
к областной государственной
программе "Содействие занятости
населения Смоленской области"
на 2014-2016 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной государственной программы "Содействие
занятости населения Смоленской области" на 2014-2016 годы|———|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование показателя |Единица |Базовые значения показателей |Планируемые значения показателей (на очередной ||п/п| |измерения |по годам |финансовый год и плановый период) || | | |—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| | | |2-й год до начала|1-й год до начала|1-й год реализации|2-й год реализации|3-й год реализации|| | | |реализации |реализации |Государственной |Государственной |Государственной || | | |Государственной |Государственной |программы |программы |программы || | | |программы |программы | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| Снижение напряженности на регулируемом рынке труда Смоленской области, обеспечение потребности Смоленской области в трудовых || ресурсах, обеспечение социальной защиты граждан от безработицы ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||1. |Уровень безработицы в Смоленской |% |5,7 |5,6 |5,5 |5,4 |5,3 || |области (по методологии | | | | | | || |Международной организации труда) | | | | | | || |в среднегодовом исчислении | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||2. |Уровень регистрируемой |% |1,21 |1,19 |1,17 |1,15 |1,13 || |безработицы в среднегодовом | | | | | | || |исчислении | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||3. |Количество незанятых граждан, |человек/ |1,1 |1 |1 |0,9 |0,8 || |зарегистрированных в расчете на |вакансию | | | | | || |одну вакансию, в среднегодовом | | | | | | || |исчислении | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| Подпрограмма "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения" ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||4. |Уровень трудоустройства граждан, |% |59,3 |58 |58,5 |59 |59 || |обратившихся в службу занятости за| | | | | | || |содействием в поиске подходящей | | | | | | || |работы | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||5. |Доля трудоустроенных граждан, |% |25,9 |24,3 |24,4 |24,5 |24,6 || |относящихся к категории инвалидов,| | | | | | || |в общей численности граждан, | | | | | | || |относящихся к категории инвалидов,| | | | | | || |обратившихся за содействием в | | | | | | || |государственные учреждения | | | | | | || |занятости с целью поиска | | | | | | || |подходящей работы | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||6. |Отношение численности |% |34,1 |30,4 |25,2 |22,4 |22,4 || |безработных граждан, проходящих | | | | | | || |профессиональное обучение и | | | | | | || |получающих дополнительное | | | | | | || |профессиональное образование, к | | | | | | || |среднемесячной численности | | | | | | || |граждан, зарегистрированных в | | | | | | || |органах службы занятости в | | | | | | || |качестве безработных | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||7. |Доля трудоустроенных граждан из |% |64,1 |56 |57 |58 |59 || |числа прошедших профессиональное | | | | | | || |обучение и получивших | | | | | | || |дополнительное профессиональное | | | | | | || |образование | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| Подпрограмма "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области" ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||8. |Количество оборудованных |ед. |85 |115 |119 |119 | || |(оснащенных) рабочих мест для | | | | | | || |трудоустройства незанятых | | | | | | || |инвалидов | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|| Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом" ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||9. |Количество положительно |шт. |372 |300 |500 |600 |600 || |рассмотренных заявлений | | | | | | || |соотечественников | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||10.|Количество участников |чел. |260 |117 |195 |234 |234 || |подпрограммы, прибывших в | | | | | | || |Смоленскую область и | | | | | | || |зарегистрированных в УФМС | | | | | | || |России по Смоленской области | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||11.|Количество участников |чел. |448 |210 |351 |421 |421 || |подпрограммы и членов их семей, | | | | | | || |прибывших в Смоленскую | | | | | | || |область и зарегистрированных в | | | | | | || |УФМС России по Смоленской | | | | | | || |области | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||12.|Доля расходов областного |% |59,2 |70 |70 |70 |70 || |бюджета на реализацию | | | | | | || |предусмотренных подпрограммой | | | | | | || |мероприятий, связанных с | | | | | | || |предоставлением дополнительных | | | | | | || |гарантий и мер социальной | | | | | | || |поддержки переселившимся | | | | | | || |соотечественникам, предоставле- | | | | | | || |нием им временного жилья и | | | | | | || |оказанием помощи в жилищном | | | | | | || |обустройстве, в общем размере | | | | | | || |расходов областного бюджета на | | | | | | || |реализацию предусмотренных | | | | | | || |подпрограммой мероприятий | | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||13.|Доля участников подпрограммы и |% |22,8 |31 |33,3 |33,5 |33,5 || |членов их семей, которым | | | | | | || |предоставлены дополнительные | | | | | | || |гарантии и меры социальной | | | | | | || |поддержки, от общего количества | | | | | | || |участников подпрограммы и | | | | | | || |членов их семей, прибывших и | | | | | | || |зарегистрированных по месту | | | | | | || |пребывания (проживания) | | | | | |