Постановление Администрации г. Смоленска от 14.10.2013 № 1791-адм
Об утверждении ведомственной целевой программы "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014-2016 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.10.2013 N 1791-адм Об утверждении ведомственной целевой программы "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014-2016 годы В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации города Смоленска от 08.05.2013 N 826-адм"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых и ведомственных целевых программ, их формирования иреализации", решением 54-й сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетномпроцессе в городе Смоленске", в целях развития информатизации вАдминистрации города Смоленска, руководствуясь Уставом городаСмоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу"Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014 - 2016 годы(далее - Программа). 2. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаСмоленска (В.Н.Абрамов) обеспечить финансирование Программы в пределахсредств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию впериод с 2014 по 2016 год. 3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска всети Интернет. 4. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 5. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска(Н.В.Казанцев) включить Программу в Реестр программ. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утверждена постановлением Администрации города Смоленска от 14.10.2013 N 1791-адм ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2014-2016 ГОДЫ Паспорт ведомственной целевой программы "Информатизация Администрации города Смоленска" на 2014-2016 годы|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |ведомственная целевая программа "Информатизация||Программы |Администрации города Смоленска" на 2014 - 2016 годы || |(далее - Программа) ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Основания для|- Бюджетный кодекс Российской Федерации; ||разработки |- Градостроительный кодекс Российской Федерации; ||Программы |- Стратегия развития информационного общества в Российской|| |Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7|| |февраля 2008 года N Пр-212; || |- Государственная программа Российской Федерации|| |"Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная|| |Распоряжением Правительства Российской Федерации|| |от 20.10.2010 N 1815-р; || |- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных|| |данных"; || |- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,|| |информационных технологиях и о защите информации"; || |- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении|| |доступа к информации о деятельности государственных|| |органов и органов местного самоуправления"; || |- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации|| |предоставления государственных и муниципальных услуг"; || |- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной|| |подписи"; || |- Постановление Правительства Российской Федерации от|| |08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного|| |электронного взаимодействия"; || |- Постановление Правительства Российской Федерации|| |от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей|| |информационно-технологическое взаимодействие|| |информационных систем, используемых для предоставления|| |государственных и муниципальных услуг в электронной|| |форме"; || |- распоряжение Губернатора Смоленской области от|| |24.08.2010 N 1049-р "О концепции создания интегрированной|| |интеллектуальной межведомственной территориально|| |распределенной информационно-аналитической системы для|| |взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской|| |области, территориальных органов федеральных органов|| |исполнительной власти и органов местного самоуправления|| |муниципальных образований Смоленской области и реализации|| |их полномочий при решении задач по обеспечению|| |безопасности жизнедеятельности граждан на период до 2015|| |года"; || |- постановление Администрации Смоленской области от|| |21.09.2012 N 686 "Об утверждении долгосрочной областной|| |целевой программы "Развитие информационного общества и|| |формирование электронного правительства в Смоленской|| |области" на 2013 - 2020 годы"; || |- постановление Администрации города Смоленска от|| |08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятия|| |решений о разработке муниципальных программ и|| |ведомственных целевых программ, их формирования и|| |реализации"; || |- решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III|| |созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о|| |бюджетном процессе в городе Смоленске" ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям||Программы |Администрации города Смоленска ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Координатор |первый заместитель главы Администрации города Смоленска ||Программы | ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Управление архитектуры и градостроительства, управление||Программы |образования и молодежной политики, управление культуры и|| |туризма, Финансово-казначейское управление, Управление|| |жилищно-коммунального хозяйства, Управление дорожного|| |хозяйства, комитет по физической культуре и спорту,|| |администрации районов города Смоленска, Администрация|| |города Смоленска (Управление делами, комитет по|| |информационным ресурсам и телекоммуникациям) ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям||Программы |Администрации города Смоленска ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Основные цели|цель Программы - содействие проведению административной||и задачи|реформы, совершенствование системы муниципального||Программы |управления в городе Смоленске, повышение доступности и|| |качества предоставления муниципальных услуг, повышение|| |открытости органов местного самоуправления на основе|| |использования современных информационно-коммуникационных|| |технологий. || |Задачи Программы: || |1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры|| |информационной системы Администрации города Смоленска. || |2. Развитие геоинформационной системы Администрации города|| |Смоленска. || |3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках|| |Администрации города Смоленска. || |4. Развитие системы технической защиты информации в|| |Администрации города Смоленска ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Целевые |1. Доля рабочих мест сотрудников Администрации города||показатели |Смоленска, обеспеченных доступом к единой мультисервисной||(индикаторы) |сети: ||Программы |- в 2014 году - 100 процентов; || |- в 2015 году - 100 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов. || |2. Доля рабочих мест сотрудников Администрации города|| |Смоленска, обеспеченных широкополосным доступом к сети|| |Интернет: || |- в 2014 году - 60 процентов; || |- в 2015 году - 80 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов. || |3. Доля рабочих мест, оборудованных компьютерной техникой|| |со сроком эксплуатации не более 5 лет: || |- в 2014 году - 85 процентов; || |- в 2015 году - 90 процентов; || |- в 2016 году - 90 процентов. || |4. Время простоя (недоступности) информационных ресурсов в|| |течение года: || |- в 2014 году - 1,5 часа; || |- в 2015 году - 1,5 часа; || |- в 2016 году - 1,5 часа. || |5. Количество сотрудников, постоянно использующих|| |геоинформационные системы для повышения эффективности|| |исполнения своих должностных обязанностей: || |- в 2014 году - 70 человек; || |- в 2015 году - 75 человек; || |- в 2016 году - 80 человек. || |6. Доля обращений населения через виртуальную приемную|| |официального Интернет-сайта Администрации города Смоленска|| |к общему числу поступивших: || |- в 2014 году - 35 процентов; || |- в 2015 году - 40 процентов; || |- в 2016 году - 45 процентов. || |7. Доля структурных подразделений Администрации города|| |Смоленска, с которыми возможен обмен электронными|| |документами с использованием ЭЦП в единой системе|| |документооборота: || |- в 2014 году - 100 процентов; || |- в 2015 году - 100 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов. || |8. Доля структурных подразделений Администрации города|| |Смоленска, предоставляющих информацию о своей деятельности|| |для размещения на официальном сайте в соответствии с|| |Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении|| |доступа к информации о деятельности государственных|| |органов и органов местного самоуправления": || |- в 2014 году - 100 процентов; || |- в 2015 году - 100 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов. || |9. Доля защищенных каналов связи: || |- в 2014 году - 100 процентов; || |- в 2015 году - 100 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов. || |10. Доля защищенных информационных систем: || |- в 2014 году - 100 процентов; || |- в 2015 году - 100 процентов; || |- в 2016 году - 100 процентов ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Сроки |2014 - 2016 годы ||реализации | ||Программы | ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и|общий объем финансирования Программы составляет 45900,0||источник |тыс. рублей, в том числе: ||финансирования|2014 год - 14560,0 тыс. рублей; ||Программы |2015 год - 15288,0 тыс. рублей; || |2016 год - 16052,0 тыс. рублей. || |Источник финансирования Программы - бюджет города|| |Смоленска ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |1. Обеспечение высокой степени информационной открытости||конечные |органов местного самоуправления для общества. ||результаты |2. Повышение эффективности муниципального управления за||реализации |счет более качественного использования информационных||Программы |технологий. || |3. Обеспечение бесперебойного функционирования и|| |безопасности информационных систем и ресурсов|| |Администрации города Смоленска ||——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Обоснование необходимости разработки Программы В современном обществе информация и знания становятся все болееважным фактором производства, движущей силой экономического развития ипроцветания общества. Согласно Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации 07.02.2008 N Пр-212, информационное общество характеризуетсявысоким уровнем развития информационно-коммуникационных технологий(далее - ИКТ) и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом иорганами государственной власти. В результате реализации ведомственной целевой программы"Информатизация Администрации города Смоленска" на 2012 - 2013 годыповысилась эффективность деятельности структурных подразделенийАдминистрации города Смоленска, качество и доступность оказываемых имиуслуг, созданы необходимые предпосылки для построения информационногообщества и формирования "электронного правительства" на основеширокого использования ИКТ. Было создано и начало работу новое серверное помещение,оборудованное всеми необходимыми инженерными системами, существенномодернизирован сам серверный узел, внедрено сетевое хранилище данных испециальное программное обеспечение. Благодаря этому увеличиласьуправляемость информационной системой, ее производительность,масштабируемость, гибкость и надежность. Важнейшие узлы системыпродублированы. Восстанавливаемость системы после аварий составляет неболее 1,5 часа. Доля рабочих мест, подключенных к сети Интернет, возросла с 45%до 65%. В целях упрощения процедуры обмена информацией с органамиисполнительной власти Смоленской области в Администрации городаСмоленска внедрена система электронного документооборота (СЭД)"ДелоПро". Для полноценной работы СЭД все руководители Администрациигорода Смоленска используют в работе электронно-цифровые подписи. С целью создания единой электронной системы коммуникаций ипланирования в Администрации города Смоленска внедрены программныепродукты Microsoft Exchange и Microsoft Lync. Проведена настройканадежной и гибкой универсальной системы обмена мгновенными сообщениямии электронной почтой. В 2012 году с фирмой Майкрософт заключено специальное соглашение"Microsoft Enterprise Agreement", на основании которого приобретенынеисключительные права на использование программных продуктовМайкрософт и достигнуто 100-процентное лицензирование. В Администрациигорода Смоленска создана и функционирует единая геоинформационнаясистема города Смоленска, объединяющая базы данных, прикладноепрограммное обеспечение и картографическую информацию. В 2012 годузавершен переход Администрации города Смоленска на новую цифровуюкартографическую основу формата Maplnfo М 1:2000. Переведенымуниципальные геоинформационные системы: "ИСОГД", "Реклама","Теплосети", "Водоканал", "Ливневая канализация", "Открытая ГИС". В2012 году также осуществлен переход на новую версию программногообеспечения WebMap, которая обеспечивает работоспособностькартографического сервиса на сайте Администрации города Смоленска.Новая технология позволит наполнить "Открытую ГИС" новыми сервисами иинструментами получения информации. Одним из важнейших механизмов обеспечения доступности идостоверности информации о деятельности Администрации города Смоленскаявляется официальный сайт Администрации города Смоленска в сетиИнтернет. На сегодняшний день он полностью соответствует требованиямФедерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления". В целях упрощения и ускорения обмена информацией между гражданамии службами Администрации города Смоленска на официальном сайтевнедрена и действует информационная система "Виртуальная приемная". В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"на региональном Портале государственных и муниципальных услугразмещена информация обо всех предоставляемых Администрацией городаСмоленска услугах с полной информацией о процессе их оказания. Муниципальные услуги "Прием заявлений, постановка на учет изачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" и"Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального займа в городеСмоленске" уже предоставляются в электронном виде. Город Смоленск принял участие в качестве пилотного муниципальногообразования в разработке совместно с Департаментом Смоленской областипо информационным технологиям web-форм заявлений на предоставлениеряда муниципальных услуг, по которым необходимо обеспечить возможностьподачи заявления в электронном виде посредством Единого ирегионального порталов государственных и муниципальных услуг. В соответствии с решением Администрации Смоленской области опостроении региональной системы межведомственного взаимодействия набазе СЭД "ДелоПро" рабочими местами СЭД обеспечены все участникимежведомственного взаимодействия. Для возможности создания запросов к федеральным органамисполнительной власти (ФОИВ) в СЭД "ДелоПро" зарегистрированы 24сотрудника структурных подразделений Администрации города Смоленска. Введен в эксплуатацию программный комплекс "Система исполнениярегламентов" (СИР) для направления запросов от федеральных органовисполнительной власти в органы местного самоуправления. Подключеноавтоматизированное рабочее место администратора СИР, ожидаетсяпоступление сертификатов для рабочих мест сотрудников. Несмотря на достигнутые результаты в развитии информационногообщества и формировании "электронного правительства", повышенииэффективности деятельности структурных подразделений Администрациигорода Смоленска, этот процесс не завершен и требует постоянногорешения комплекса задач для поддержания имеющихся результатов и ихулучшения. Так как имеющееся компьютерное оборудование, приобретенное более5 лет назад, не позволяет использовать для работы новые информационныетехнологии и системы, необходимо дальнейшее обновление компьютерногопарка всех структурных подразделений Администрации города Смоленска.Доля компьютеров, отвечающих современным требованиям, составляетсейчас не более 80%. На сегодняшний день подлежат замене компьютеры сустаревшей конфигурацией, приобретенные до 2007 года включительно,которые по-прежнему эксплуатируются и составляют 20% от существующегопарка. Предстоит завершить переход всех пользователей, которыеиспользуют в своей работе геоинформационную систему, с бесплатноготестового варианта программного обеспечения Maplnfo на лицензионныйполнофункциональный продукт. Требуется дальнейшее развитие геоинформационной системы, созданиепрограммного модуля интеграции в нее получаемых из Кадастровой палатыданных, разработка модуля по автоматической подготовкеградостроительных сведений, предоставляемых по запросам органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц, разработка модулей ГИС для перехода из системыкоординат СК-63 к системе МСК-67 и осуществление перехода; созданиеновых функциональных возможностей. Предстоит также сократить до 5% долю используемого программногообеспечения старше 5 лет, которое по своим функциональнымхарактеристикам не обеспечивает эффективную работу сотрудников. Предстоит дальнейшая модернизация серверного узла в части100-процентного резервирования хранилища данных и обеспеченияинформационной безопасности. Необходимо дальнейшее проведение работы по технической защитеинформации и аттестации объектов информатизации Администрации городаСмоленска. Внедрение информационной системы "Электронный архив городаСмоленска" потребует увеличения объема и надежности системы храненияданных, приобретения новых лицензий на системы управления базамиданных. Назревает вопрос модернизации кабельной инфраструктуры в основномздании, которая развивалась по мере необходимости, по мере роста числапользователей. Все чаще возникают проблемы при переезде пользователей,перекоммутации линий, определении проблемс сетевыми соединениями. В целях реализации гражданских прав и свобод общества существуетнасущная необходимость обеспечения оперативного и комфортного доступаграждан и юридических лиц к муниципальным услугам в электронном виде иинформации о деятельности Администрации города Смоленска. Эффективное решение указанных проблем возможно путем примененияпрограммно-целевого метода планирования, который позволит: - проводить единую техническую политику при решении задач в сфереразвития и использования ИКТ; - обеспечить согласованность использования финансовых ресурсовглавными распорядителями бюджета города Смоленска; - обеспечить эффективное расходование средств городского бюджета,предоставляемых на развитие ИКТ; - решить общесистемные проблемы информатизации Администрациигорода Смоленска; - обеспечить защиту персональных данных; - увеличить удовлетворенность населения качеством получаемыхмуниципальных услуг; - обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфереразвития и использования ИКТ. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: содействие проведениюадминистративной реформы, совершенствование системы муниципальногоуправления в городе Смоленские, повышение доступности и качествапредоставления муниципальных услуг, повышение открытости органовместного самоуправления на основе использования современных ИКТ. Основными задачами Программы являются: 1. Развитие информационно-технологической инфраструктурыинформационной системы Администрации города Смоленска. 2. Развитие геоинформационной системы Администрации городаСмоленска. 3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамкахАдминистрации города Смоленска. 4. Развитие системы технической защиты информации в Администрациигорода Смоленска. 3. Сроки реализации Программы Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы. 4. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. 5. Механизм реализации Программы Для управления ходом реализации Программы и координациидеятельности служб и ресурсов, задействованных в ней, предлагаетсяследующая схема: 1. Текущее управление реализацией Программы осуществляет комитетпо информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации городаСмоленска под контролем первого заместителя главы Администрации городаСмоленска. 2. Заказчик Программы: - осуществляет управление исполнителями Программы; - согласовывает с исполнителями Программы возможные срокивыполнения мероприятий, объемы и источники финансирования Программы; - готовит доклад о ходе реализации Программы; - осуществляет оценку эффективности реализации Программы; - организует ведение отчетности по реализации мероприятийПрограммы; - ежеквартально и ежегодно представляет в управление поинвестициям Администрации города Смоленска отчет об использованииассигнований и аналитическую записку о ходе реализации Программы; - вносит изменения в Программу. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению сучетом объема финансовых средств в бюджете города на соответствующийфинансовый год, предусматривающего средства на реализацию Программы.Реализация Программы осуществляется на основе договоров, муниципальныхконтрактов, заключаемых в установленном порядке. Заказчик Программы вносит изменения в Программу не позднее 2месяцев со дня вступления в силу решения Смоленского городского Советао внесении изменений в бюджет города Смоленска в части измененияобъемов финансирования Программы. При изменении финансирования будетосуществляться корректировка сроков реализации мероприятий Программы. 3. Исполнителями мероприятий Программы являются управлениеархитектуры и градостроительства, управление образования и молодежнойполитики, управление культуры и туризма, Финансово-казначейскоеуправление, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управлениедорожного хозяйства, комитет по физической культуре и спортуАдминистрации города Смоленска, администрации районов городаСмоленска, Администрация города Смоленска (Управление делами, комитетпо информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации городаСмоленска). 4. Исполнители Программы несут ответственность за выполнениемероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств,выделяемых на ее реализацию, представляют отчеты о ходе реализацииПрограммы заказчику Программы. 6. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средствбюджета города Смоленска:|———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| N |Структурное подразделение |2014 год,|2015 год,|2016 год, | Всего по ||п/п| Администрации города |тыс. руб.|тыс. руб.|тыс. руб. |Программе, || | Смоленска | | | | тыс. руб. ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||1. |Управление архитектуры и| 1852,0 | 765,0 | 485,0 | 3102,0 || |градостроительства | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||2. |Управление образования и| 387,0 | 385,0 | 301,0 | 1073,0 || |молодежной политики | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||3. |Управление культуры и| 95,0 | 100,0 | 105,0 | 300,0 || |туризма | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||4. |Финансово-казначейское | 4252,0 | 4465,0 | 4688,0 | 13405,0 || |управление | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||5. |Управление | 546,0 | 573,0 | 602,0 | 1721,0 || |жилищно-коммунального | | | | || |хозяйства | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||6. |Управление дорожного| 163,0 | 66,0 | 96,0 | 325,0 || |хозяйства | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||7. |Комитет по физической| 83,0 | 87,0 | 91,0 | 261,0 || |культуре и спорту | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||8. |Администрация | 294,0 | 252,0 | 324,0 | 870,0 || |Заднепровского района | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||9. |Администрация Ленинского| 294,0 | 309,0 | 324,0 | 927,0 || |района | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||10.|Администрация | 294,0 | 256,0 | 320,0 | 870,0 || |Промышленного района | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————||11.|Администрация города| 6300,0 | 8030,0 | 8716,0 | 23046,0 || |Смоленска (Управление| | | | || |делами, комитет по| | | | || |информационным ресурсам и| | | | || |телекоммуникациям) | | | | ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|| |Всего по Программе: | 14560,0 | 15288,0 | 16052,0 | 45900,0 ||———|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————| При реализации Программы возможно возникновение финансовогориска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией,дефицитом бюджетных средств, что может повлечь выполнениезапланированных мероприятий не в полном объеме. Объемы финансирования Программы подлежат уточнению приформировании бюджета города Смоленска на соответствующие годы. Средства федерального, областного бюджетов и внебюджетныеисточники на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены. 7. Оценка эффективности реализации Программы Система показателей для количественной оценки выполнения задачПрограммы с указанием их целевых значений за предшествующий период ицелевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам еереализации приведена в таблице. Таблица Значения целевых показателей (индикаторов) Программы|———|—————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Значение показателей (индикаторов) ||п/п| целевых |измерения| программы || | показателей | |——————|———————|———————|———————|——————————|| | (индикаторов), | |на май| 2014 | 2015 | 2016 |за период || | целей и задач | | 2013 | год | год | год | (по || | программы | | года | | | |окончании)|| | | | | | | |реализации|| | | | | | | |Программы ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||Цель - содействие проведению административной реформы, совершенствование || системы муниципального управления в городе Смоленске, повышение || доступности и качества предоставления муниципальных услуг, повышение || открытости органов местного самоуправления на основе использования || современных информационно-коммуникационных технологий ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры || информационной системы Администрации города Смоленска ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||1. |Доля рабочих мест|проценты | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 || |сотрудников | | | | | | || |Администрации | | | | | | || |города Смоленска,| | | | | | || |обеспеченных | | | | | | || |доступом к единой| | | | | | || |мультисервисной | | | | | | || |сети | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||2. |Доля рабочих мест|проценты | 43 | 60 | 80 | 100 | 100 || |сотрудников | | | | | | || |Администрации | | | | | | || |города Смоленска,| | | | | | || |обеспеченных | | | | | | || |широкополосным | | | | | | || |доступом к сети| | | | | | || |Интернет | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||3. |Доля рабочих|проценты | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 || |мест, | | | | | | || |оборудованных | | | | | | || |компьютерной | | | | | | || |техникой со| | | | | | || |сроком | | | | | | || |эксплуатации не| | | | | | || |более 5 лет | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||4. |Время простоя|часы | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 || |(недоступности) | | | | | | || |информационных | | | | | | || |ресурсов в| | | | | | || |течение года | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————|| Задача 2. Развитие геоинформационной системы Администрации || города Смоленска ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||5. |Количество |человек | 65 | 70 | 75 | 80 | 80 || |сотрудников, | | | | | | || |постоянно | | | | | | || |использующих | | | | | | || |геоинформационные| | | | | | || |системы для| | | | | | || |повышения | | | | | | || |эффективности | | | | | | || |исполнения своих| | | | | | || |должностных | | | | | | || |обязанностей | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————|| Задача 3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках || Администрации города Смоленска ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||6. |Доля обращений|проценты | 30 | 35 | 40 | 45 | 45 || |населения через| | | | | | || |виртуальную | | | | | | || |приемную | | | | | | || |официального | | | | | | || |Интернет-сайта | | | | | | || |Администрации | | | | | | || |города Смоленска| | | | | | || |от общего числа| | | | | | || |поступивших | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||7. |Доля структурных|проценты |100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |подразделений | | | | | | || |Администрации | | | | | | || |города Смоленска,| | | | | | || |с которыми| | | | | | || |возможен обмен| | | | | | || |электронными | | | | | | || |документами с| | | | | | || |использованием | | | | | | || |ЭЦП в единой| | | | | | || |системе | | | | | | || |документооборота | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||8. |Доля |проценты |100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |подразделений | | | | | | || |Администрации | | | | | | || |города Смоленска,| | | | | | || |предоставляющих | | | | | | || |информацию о| | | | | | || |своей | | | | | | || |деятельности для| | | | | | || |размещения на| | | | | | || |официальном сайте| | | | | | || |в соответствии с| | | | | | || |Федеральным | | | | | | || |законом от| | | | | | || |09.02.2009 N 8-ФЗ| | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————|| Задача 4. Развитие системы технической защиты информации || в Администрации города Смоленска ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||9. |Доля защищенных|проценты |100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |каналов связи | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————||10.|Доля защищенных|проценты |100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |информационных | | | | | | || |систем из числа| | | | | | || |требующих защиты | | | | | | ||———|—————————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|——————————| Оценка социально-экономической эффективности Программы по каждомуцелевому индикатору осуществляется путем сравнения достигнутогозначения индикатора с его целевым значением и определяется последующей формуле: Эп = Иф x 100% / Иц, где: Эп - эффективность реализации Программы по данномуиндикатору; Иф - фактическое достигнутое значение индикатора; Иц - нормативное значение индикатора. 8. Организация контроля за ходом выполнения Программы Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программыосуществляет первый заместитель главы Администрации города Смоленска. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляеткомитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрациигорода Смоленска. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|———————————————————————————————————|| N | Цели, задачи, | Источник | Сроки | Исполнитель | Объем финансирования, тыс. руб. ||п/п | наименование |финансирования|реализации| |————————|————————|————————|————————|| | мероприятия | | | | всего | 2014 |2015 год|2016 год|| | | | | | | год | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||I | Цель - содействие проведению административной реформы, совершенствование системы муниципального || | управления в городе Смоленске, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг, || | повышение открытости органов местного самоуправления на основе использования современных || | информационно-коммуникационных технологий ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. | Задача 1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры информационной системы Администрации || | города Смоленска ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.1.|Приобретение и|бюджет города |2014 -|Управление архитектуры| 390,00| 50,00| 260,00| 80,00|| |обновление | |2016 годы |и градостроительства | | | | || |пользовательских | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |аппаратных средств| | |Управление образования| 700,00| 286,00| 207,00| 207,00|| |вычислительной | | |и молодежной политики | | | | || |техники | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление культуры и| 215,00| 70,00| 70,00| 75,00|| | | | |туризма | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Финансово-казначейское| 1244,00| 400,00| 400,00| 444,00|| | | | |управление | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление дорожного| 269,00| 121,00| 64,00| 84,00|| | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление | 600,00| 190,00| 200,00| 210,00|| | | | |жилищно-коммунального | | | | || | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Комитет по физической| 118,00| 30,00| 30,00| 58,00|| | | | |культуре и спорту | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 467,00| 231,00| 24,00| 212,00|| | | | |Заднепровского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 448,00| 160,00| 150,00| 138,00|| | | | |Ленинского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 685,00| 229,00| 201,00| 255,00|| | | | |Промышленного района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация города| 1816,00| 577,00| 605,00| 634,00|| | | | |Смоленска (Управление| | | | || | | | |делами, комитет по| | | | || | | | |информационным | | | | || | | | |ресурсам и| | | | || | | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |итого по мероприятию | 6952,00| 2344,00| 2211,00| 2397,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.2.|Приобретение и|бюджет города |2014 -|Управление архитектуры| 980,00| 380,00| 355,00| 245,00|| |обновление | |2016 годы |и градостроительства | | | | || |общесистемного | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |лицензионного | | |Управление образования| 88,00| 34,00| 27,00| 27.00|| |программного | | |и молодежной политики | | | | || |обеспечения | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Финансово-казначейское| 330,00| 105,00| 110,00| 115,00|| | | | |управление | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление | 296,00| 95,00| 98,00| 103,00|| | | | |жилищно-коммунального | | | | || | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Комитет по физической| 20,00| 20.00| 0,00| 0,00|| | | | |культуре и спорту | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 260,00| 53.00| 165.00| 42,00|| | | | |Заднепровского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 269,00| 74,00| 99,00| 96,00|| | | | |Ленинского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 50,00| - | 50,00| 0,00|| | | | |Промышленного района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация города| 7798,00| 2205,00| 2315,00| 3278,00|| | | | |Смоленска (Управление| | | | || | | | |делами, комитет по| | | | || | | | |информационным | | | | || | | | |ресурсам и| | | | || | | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |итого по мероприятию |10091,00| 2966,00| 3219,00| 3906,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.3.|Развитие |бюджет города |2014 -|Администрация | 80,00| 0,00| 50,00| 30,00|| |вычислительной и| |2016 годы |Ленинского района | | | | || |сетевой | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |инфраструктуры | | |Финансово-казначейское| 578,00| 177,00| 207,00| 194,00|| |(приобретение | | |управление | | | | || |серверов, сетевого| | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |оборудования, | | |Администрация города| 5487,00| 1050,00| 2437,00| 2000,00|| |серверных | | |Смоленска (Управление| | | | || |программных | | |делами, комитет по| | | | || |продуктов, | | |информационным | | | | || |прокладка каналов| | |ресурсам и| | | | || |связи) | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |итого по мероприятию | 6145,00| 1227,00| 2694,00| 2224,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Итого по задаче 1 | | | |23188,00| 6537,00| 8124,00| 8527,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||2. | Задача 2. Развитие геоинформационной системы Администрации города Смоленска ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.1.|Разработка |бюджет города |2014 -|Управление архитектуры| 1580,00| 1380,00| 100,00| 100,00|| |программного | |2016 годы |и градостроительства | | | | || |обеспечения: | | | | | | | || |- модулей ГИС для| | | | | | | || |перехода из| | | | | | | || |системы координат| | | | | | | || |СК-63 к системе| | | | | | | || |МСК-67 и| | | | | | | || |осуществление | | | | | | | || |перехода; | | | | | | | || |- модуля ГИС | | | | | | | || |"ИСОГД города| | | | | | | || |Смоленска" по| | | | | | | || |автоматизированной| | | | | | | || |интеграции в нее| | | | | | | || |данных, получаемых| | | | | | | || |из Кадастровой| | | | | | | || |палаты; | | | | | | | || |- модулей ГИС | | | | | | | || |"ИСОГД города| | | | | | | || |Смоленска" по| | | | | | | || |автоматической | | | | | | | || |подготовке | | | | | | | || |градостроительных | | | | | | | || |сведений, | | | | | | | || |предоставляемых по| | | | | | | || |запросам органов| | | | | | | || |государственной | | | | | | | || |власти, органов| | | | | | | || |местного | | | | | | | || |самоуправления, | | | | | | | || |физических и| | | | | | | || |юридических лиц | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.2.|Развитие открытой| | |Администрация города| 160,00| - | 80,00| 80,00|| |геоинформационной | | |Смоленска (комитет по| | | | || |системы, создание| | |информационным | | | | || |новых | | |ресурсам и| | | | || |функциональных | | |телекоммуникациям) | | | | || |возможностей | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Итого по задаче 2 | | | | 1740,00| 1380,00| 180,00| 180,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||3. | Задача 3. Формирование "электронного муниципалитета" в рамках Администрации города Смоленска ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||3.1.|Приобретение |бюджет города |2014 -|Администрация города| 450,00| 150,00| 150,00| 150,00|| |программного | |2016 годы |Смоленска (Управление| | | | || |обеспечения и| | |делами, комитет по| | | | || |обеспечение | | |информационным | | | | || |доступа граждан к| | |ресурсам и| | | | || |информации о| | |телекоммуникациям) | | | | || |деятельности | | | | | | | || |Администрации | | | | | | | || |города Смоленска с| | | | | | | || |помощью | | | | | | | || |Интернет-сайта | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||3.2.|Развитие системы|бюджет города |2014 -|Управление архитектуры| 47,00| 12,00| 15,00| 20,00|| |электронного | |2016 годы |и градостроительства | | | | || |документооборота | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление образования| 6,00| 2,00| 2,00| 2,00|| | | | |и молодежной политики | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление культуры и| 25,00| 5,00| 10,00| 10,00|| | | | |туризма | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление дорожного| 6,00| 2,00| 2,00| 2,00|| | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление | 15,00| 4,00| 5,00| 6,00|| | | | |жилищно-коммунального | | | | || | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Комитет по физической| 9,00| 3,00| 3,00| 3,00|| | | | |культуре и спорту | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 30,00| 10,00| 10,00| 10,00|| | | | |Заднепровского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 30,00| 10,00| 10,00| 10,00|| | | | |Ленинского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 15,00| 5,00| 5,00| 5,00|| | | | |Промышленного района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация города| 120,00| 40,00| 40,00| 40,00|| | | | |Смоленска (Управление| | | | || | | | |делами, комитет по| | | | || | | | |информационным | | | | || | | | |ресурсам и| | | | || | | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |итого по мероприятию | 303,00| 93,00| 102,00| 108,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||3.3.|Обеспечение |бюджет города |2014 -|Администрация города| 1087,00| 345,00| 362,00| 380,00|| |доступа работников| |2016 годы |Смоленска (комитет по| | | | || |Администрации | | |информационным | | | | || |города Смоленска к| | |ресурсам и| | | | || |сети Интернет по| | |телекоммуникациям) | | | | || |каналам единой| | | | | | | || |мультисервисной | | | | | | | || |сети | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||3.4.|Развитие |бюджет города |2014 -|Управление образования| 195,00| 65,00| 65,00| 65,00|| |информационных | |2016 годы |и молодежной политики | | | | || |систем | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Администрации | | |Финансово-казначейское|10592,00| 3360,00| 3528,00| 3704,00|| |города Смоленска,| | |управление | | | | || |приобретение | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |прикладного | | |Управление дорожного| 30,00| 30,00| 0,00| 0,00|| |программного | | |хозяйства | | | | || |обеспечения, в| | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |т.ч. разработка и| | |Управление | 651,00| 207,00| 217,00| 227,00|| |модернизация | | |жилищно-коммунального | | | | || |информационных | | |хозяйства | | | | || |систем для| | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |обеспечения | | |Комитет по физической| 90,00| 30,00| 30,00| 30,00|| |предоставления | | |культуре и спорту | | | | || |муниципальных | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |услуг в| | |Администрация города| 1568,00| 355,00| 907,00| 306,00|| |электронном виде | | |Смоленска (Управление| | | | || | | | |делами, комитет по| | | | || | | | |информационным | | | | || | | | |ресурсам и| | | | || | | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |итого по мероприятию |13126,00| 4047,00| 4747,00| 4332,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Итого по задаче 3 | | | |14966,00| 4635,00| 5361,00| 4970,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||4. | Задача 4. Развитие системы технической защиты информации в Администрации города Смоленска ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||4.1.|Приобретение и|бюджет города |2014 -|Управление архитектуры| 105,00| 30,00| 35,00| 40,00|| |внедрение | |2016 годы |и градостроительства | | | | || |сертифицированных | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |аппаратных и| | |Управление образования| 84,00| 0,00| 84,00| 0,00|| |программных | | |и молодежной политики | | | | || |средств | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |технической защиты| | |Управление культуры и| 60,00| 20,00| 20,00| 20,00|| |информации и| | |туризма | | | | || |средств | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |антивирусного | | |Финансово-казначейское| 661,00| 210,00| 220,00| 231,00|| |контроля | | |управление | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление дорожного| 20,00| 10,00| 0,00| 10,00|| | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Управление | 159,00| 50,00| 53,00| 56,00|| | | | |жилищно-коммунального | | | | || | | | |хозяйства | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Комитет по физической| 24,00| 0,00| 24,00| 0,00|| | | | |культуре и спорту | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 113,00| 0,00| 53,00| 60,00|| | | | |Заднепровского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 100,00| 50,00| 0,00| 50,00|| | | | |Ленинского района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация | 120,00| 60,00| 0,00| 60,00|| | | | |Промышленного района | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Администрация города| 4140,00| 1438,00| 994,00| 1708,00|| | | | |Смоленска (Управление| | | | || | | | |делами, комитет по| | | | || | | | |информационным | | | | || | | | |ресурсам и| | | | || | | | |телекоммуникациям) | | | | || | | | |——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| | | | |Итого по мероприятию | 5586,00| 1868,00| 1483,00| 2235,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————||4.2.|Приобретение |бюджет города |2014 -|Администрация города| 420,00| 140,00| 140,00| 140,00|| |аттестованных | |2016 годы |Смоленска (Управление| | | | || |объектов | | |делами, отдел| | | | || |информатизации | | |мобилизационной | | | | || | | | |подготовки и| | | | || | | | |спецработы) | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Итого по задаче 4 | | | | 6006,00| 2008,00| 1623,00| 2375,00||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|| |Всего по Программе|бюджет города |2014 -| |45900,00|14560,00|15288,00|16052,00|| | | |2016 годы | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————|————————|————————|————————|————————|