Постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 987
Об утверждении областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.11.2013 N 987 Об утверждении областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения оразработке областных государственных программ, их формирования иреализации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Лесноехозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы (далеетакже - Государственная программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 987 ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы ПАСПОРТ областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Администратор |Департамент Смоленской области по охране, ||Государственной |контролю и регулированию использования лесного ||программы |хозяйства, объектов животного мира и среды их || |обитания (далее также - Департамент) ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент Смоленской области по охране, ||исполнители подпрограмм |контролю и регулированию использования лесного ||Государственной |хозяйства, объектов животного мира и среды их ||программы |обитания ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |- Департамент Смоленской области по охране, ||мероприятий |контролю и регулированию использования лесного ||Государственной |хозяйства, объектов животного мира и среды их ||программы |обитания; || |- областное государственное казенное учреждение || |"Смоленское управление лесничествами" (далее || |также - ОГКУ "Смолупрлес"); || |- областное государственное бюджетное учреждение || |"Лесопожарная служба Смоленской области" (далее || |также - ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской || |области"); || |- областное государственное казенное учреждение || |"Смоленское областное управление охотничьим || |хозяйством" (далее также - ОГКУ || |"Смолоблохотуправление") ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Наименование |- подпрограмма "Развитие лесного хозяйства ||подпрограмм |Смоленской области" на 2014-2020 годы; ||Государственной |- подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров ||программы |на территории Смоленской области" на 2014 - || |2020 годы; || |- подпрограмма "Поддержание и увеличение || |численности охраняемых видов охотничьих || |животных на территории государственных || |биологических (зоологических) заказников || |регионального значения и общедоступных || |охотничьих угодий Смоленской области" на 2014- || |2020 годы; || |- обеспечивающая подпрограмма ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Цель Государственной |создание условий для рационального и ||программы |неистощительного использования лесных ресурсов, || |охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей || |и болезней, своевременное и качественное || |воспроизводство лесов, восстановление лесных || |ресурсов, стабилизация и увеличение численности || |охотничьих животных ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |- доля площади лесов, выбывших из состава ||реализации |покрытых лесной растительностью земель лесного ||Государственной |фонда в связи с воздействием пожаров, вредных ||программы |организмов, рубок и других факторов, в общей || |площади покрытых лесной растительностью земель || |лесного фонда; || |- лесистость территории Смоленской области; || |- доля площади ценных лесных насаждений в составе || |покрытых лесной растительностью земель лесного || |фонда; || |- объем платежей в бюджетную систему Российской || |Федерации от использования лесов, расположенных || |на землях лесного фонда Смоленской области, в || |расчете на 1 га земель лесного фонда; || |- отношение фактического объема заготовки || |древесины к установленному допустимому объему || |изъятия древесины; || |- доля площади ликвидированных очагов вредных || |организмов к площади очагов вредных организмов в || |лесах, требующих мер борьбы с ними; || |- отношение площади проведения санитарно- || |оздоровительных мероприятий к площади погибших || |и поврежденных лесов; || |- доля площади лесов, возвращенных в || |хозяйственный оборот, в общей площади лесов, || |загрязненных радионуклидами; || |- доля площадей земель лесного фонда, переданных в || |аренду, в общей площади земель лесного фонда; || |- доля объема заготовки древесины выборочными || |рубками в общем объеме заготовки древесины; || |- отношение суммы возмещенного ущерба от || |нарушений лесного законодательства к сумме || |нанесенного ущерба от нарушений лесного || |законодательства; || |- отношение количества случаев с установленными || |нарушителями лесного законодательства к общему || |количеству зарегистрированных случаев нарушений || |лесного законодательства; || |- отношение площади искусственного || |лесовосстановления к площади выбытия лесов в || |результате сплошных рубок и гибели лесов; || |- доля семян с улучшеными наследственными || |свойствами от общего объема заготовленных семян; || |- доля лесных культур в общем объеме || |лесовосстановления на землях лесного фонда; || |- доля лесных культур, созданных посадочным || |материалом с улучшенными наследственными || |свойствами, в общем объеме искуственного || |лесовосстановления; || |- доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, || |в общем количестве лесных пожаров; || |- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение || |первых суток с момента обнаружения (по количеству || |случаев), в общем количестве лесных пожаров; || |- доля крупных лесных пожаров в общем количестве || |лесных пожаров; || |- численность для каждого вида охраняемых || |охотничьих животных ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации|2014-2020 годы. ||Государственной |Государственная программа реализуется в 2 этапа: ||программы |I этап - 2014-2016 годы; || |II этап - 2017-2020 годы ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |- общий объем финансирования Государственной ||Государственной |программы -5 281 678,5 тыс. рублей, в том числе по ||программы (по годам |годам: ||реализации и в разрезе |- 2014 год - 728 799,3 тыс. рублей; ||источников |- 2015 год - 671 821,1 тыс. рублей; ||финансирования) |- 2016 год - 702 373,8 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 3 178 684,3 тыс. рублей; || |- из них: || |- средства федерального бюджета - 1 405 700,8 тыс. || |рублей, в том числе по годам: || |- 2014 год - 193 796,1 тыс. рублей; || |- 2015 год - 181 795,4 тыс. рублей; || |- 2016 год - 186 423,9 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 843 685,4 тыс. рублей; || |- средства областного бюджета - 619 017,2 тыс. || |рублей, в том числе по годам: || |- 2014 год - 81 179,6 тыс. рублей; || |- 2015 год - 81 840,0 тыс. рублей; || |- 2016 год - 82 524,1 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы -373 473,5 тыс. рублей; || |- средства иных источников - 3 256 960,4 тыс. рублей,|| |в том числе по годам: || |- 2014 год - 453 823,6 тыс. рублей; || |- 2015 год - 408 185,7 тыс. рублей; || |- 2016 год - 433 425,8 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 1 961 525,3 тыс. рублей ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты |- доля площади лесов, выбывших из состава ||реализации |покрытых лесной растительностью земель лесного ||Государственной |фонда в связи с воздействием пожаров, вредных ||программы |организмов, рубок и других факторов, в общей || |площади покрытых лесной растительностью земель || |лесного фонда - 0,225%; || |- лесистость территории Смоленской области - || |42,1%; || |- доля площади ценных лесных насаждений в составе || |покрытых лесной растительностью земель лесного || |фонда - 24,9%; || |- объем платежей в бюджетную систему Российской || |Федерации от использования лесов, расположенных || |на землях лесного фонда Смоленской области, в || |расчете на 1 га земель лесного фонда - 95,7 руб./га; || |- отношение фактического объема заготовки || |древесины к установленному допустимому объему || |изъятия древесины - 64,7%; || |- доля площади ликвидированных очагов вредных || |организмов к площади очагов вредных организмов в || |лесах, требующих мер борьбы с ними, - 44,3%; || |- отношение площади проведения санитарно- || |оздоровительных мероприятий к площади погибших || |и поврежденных лесов - 96%; || |- доля площади лесов, возвращенных в || |хозяйственный оборот, в общей площади лесов, || |загрязненных радионуклидами, - 99,7%; || |- доля площадей земель лесного фонда, переданных в || |аренду, в общей площади земель лесного фонда - || |53,8%; || |- доля объема заготовки древесины выборочными || |рубками в общем объеме заготовки древесины - || |34,2%; || |- отношение суммы возмещенного ущерба от || |нарушений лесного законодательства к сумме || |нанесенного ущерба от нарушений лесного || |законодательства - 13,6%; || |- отношение количества случаев с установленными || |нарушителями лесного законодательства к общему || |количеству зарегистрированных случаев нарушений || |лесного законодательства - 99,0%; || |- отношение площади искуственного || |лесовосстановления к площади выбытия лесов в || |результате сплошных рубок и гибели лесов - 52,6%; || |- доля семян с улучшением наследственными || |свойствами от общего объема заготовленных семян - || |0,02%; || |- доля лесных культур в общем объеме || |лесовосстановления на землях лесного фонда - || |68,4%; || |- доля лесных культур, созданных посадочным || |материалом с улучшенными наследственными || |свойствами, в общем объеме искусственного || |лесовосстановления - 6,28%; || |- доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, || |в общем количестве лесных пожаров - 46,1%; || |- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение || |первых суток с момента обнаружения (по количеству || |случаев), в общем количестве лесных пожаров - 84%; || |- доля крупных лесных пожаров в общем количестве || |лесных пожаров - 1,5%; || |- численность для каждого вида охраняемых || |охотничьих животных: || |- лося - 527 голов; || |- кабана - 940 голов; || |- косули - 230 голов; || |- норки - 270 голов; || |- выдры - 69 голов; || |- поселений бобра - 539 единиц; || |- глухаря - 229 голов; || |- тетерева - 507 голов ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы Областная государственная программа "Лесное хозяйство и животныймир Смоленской области" на 2014-2020 годы разработана в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г.N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Российской Федерации". Государственная программа определяет цели и основные направленияразвития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов и воспроизводства животного мира, ресурсного,кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализациимероприятий Государственной программы и показатели оценки ихрезультативности. Реализация Государственной программы направлена на формированиеусловий социально-экономического развития Смоленской области в частиобеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов и воспроизводства животного мира при безусловномсохранении их глобальной экологической значимости. Леса России являются одним из возобновляемых природных ресурсов,которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества ивыполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всехэтапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управлениялесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использованиеявлялись стратегически важной задачей. Общая площадь лесов Смоленской области составляет 2 184,6 тыс.га, в том числе расположенных на землях лесного фонда - 1 987,4 тыс.га. Лесистость территории Смоленской области - 42,1%. Характеристикалесов представлена в таблице 1. Таблица 1|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса Смоленской области |Площадь || |лесов || |(тыс. га)||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса, расположенные на лесных участках в составе земель лесного фонда|1 987,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий |114,5 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса на землях обороны и безопасности |23,1 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса на землях поселений |6,4 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Леса на землях иных категорий |53,2 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Итого |2 184,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————| В лесном фонде преобладают мягколиственные породы (74,9% площадипокрытых лесной растительностью земель). В мягколиственных лесахпреобладают березовые насаждения (60,8% площади мягколиственныедревостоев). Доля хвойных насаждений в общей площади покрытых леснойрастительностью земель составляет 24,7%. В хвойных древостояхпреобладают еловые насаждения (69,7%). Твердолиственные насаждения занимают 0,4% общей площади покрытыхлесной растительностью земель и представлены, в преобладающей части(66,7%), дубовыми насаждениями. Закономерность распределения древесных запасов по насаждениямпреобладающих пород аналогичны площадному распределению. Так древесныйзапас мягколиственных насаждений составляет 73,2% общего древесногозапаса лесного фонда, а хвойных - 26,4%. По данными государственного лесного реестра по состоянию на01.01.2013, распределение площади покрытых лесной растительностьюземель лесного фонда по группам возраста характеризуется преобладаниемсредневозрастных насаждений. В еловых насаждениях преобладают молодняки, и здесь должныпроводиться основные объемы таких рубок ухода за лесом как прочистки ипрореживания. Насаждения осины характеризуются преобладанием спелых иперестойных древостоев, и они должны являться первоочереднымиобъектами для проведения выборочных и сплошных рубок спелых иперестойных насаждений. Средний запас на 1 га покрытых лесной растительностью земель полесам, расположенным на землях лесного фонда, составляет 157,5 м-3/га.Среди преобладающих пород наибольший средний запас на 1 га покрытыхлесной растительностью земель имеют сосновые, лиственничные, ясеневые,кленовые и липовые древостои. Средний запас на 1 га спелых и перестойных насаждений составляет225 м-3/га. Среди преобладающих пород наибольший средний запас на 1 гаспелых и перестойных насаждений имеют еловые и лиственничныедревостои. В лесах, расположенных на землях лесного фонда, выделеныследующие категории защитных лесов: Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожныхпутей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общегопользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; - лесопарковые зоны; - зеленые зоны. Ценные леса: - леса, имеющие научное или историческое значение; - нерестоохранные полосы лесов; - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Эксплуатационные леса. Лесным планом Смоленской области установлен оптимально допустимыйобъем изъятия древесины в год (расчетная лесосека) 4,7 млн. м-3,сведения о распределении которых приведены в таблицах 2,3. Таблица 2 Сведения о распределении расчетной лесосеки по способам рубок (тыс. м-3)|—————————————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————|———————||Наименование показателя |Хвойные|Твердолиственные|Мягколиственные|Итого ||—————————————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————|———————||Допустимый объем изъятия древесины, всего|965,7 |- |3 767,9 |4 733,6||—————————————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————|———————||в том числе: |577,3 |- |2 594,9 |3 172,2||при проведении сплошных рубок | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————|———————||при проведении выборочных рубок |388,4 |- |1 173,0 |1 561,4||—————————————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————|———————| Таблица 3 Планируемые объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок (тыс. м-3)|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————|———————||Объем рубок при уходе за лесом |Объем рубок при вырубке |Объем |Всего || |погибших и поврежденных |прочих| || |лесных насаждений |рубок | ||—————|—————————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|————————| | ||всего|в т. ч. |из всего по видам рубок ухода за лесом |сплошные |выборочные|очистка | | || |деловой |———————|—————————|———————|————————|—————————|санитарные|санитарные|лесов от| | || |древесины|проре- |проходные|ланд- |рубки |рубка |рубки |рубки |захлам- | | || | |живания|рубки |шафтные|реконст-|единичных| | |ленности| | || | | | |рубки |рукции |деревьев | | | | | ||—————|—————————|———————|—————————|———————|————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————|———————||643,2|302,0 |159,5 |292,8 |15,0 |165,4 |10,5 |97,1 |90,0 |2,5 |273,9 |1 106,7||—————|—————————|———————|—————————|———————|————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————|———————| К позитивным факторам расположения Смоленской области необходимоотнести выгодное географическое положение и развитую транспортнуюинфраструктуру, что повышает потенциал экономического развитиярегиона. Географическое положение Смоленской области обуславливает еезначимость как важного транспортного коридора между Россией и ЗападнойЕвропой, что способствует развитию внешнеэкономических связей. Черезтерриторию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные ижелезнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с ЦентральнойРоссией, а также важнейший для страны автотранспортный коридор"Санкт-Петербург - Юг России". Магистральные линии железных дорог,расположенные на территории Смоленской области, связывают ее со всемирегионами РФ, странами СНГ, Прибалтики и Европы. Значительную роль в социально-экономическом развитии Смоленскойобласти играет расширение и рациональное использование природныхресурсов, главными из которых являются леса. В основе функционирования и перспективного развитиялесопромышленного комплекса Смоленской области лежит большойлесосырьевой потенциал: лесистость территории составляет 41% иимеющиеся лесные ресурсы позволяют полностью обеспечить сырьемпроизводственную деятельность деревообрабатывающей промышленности иудовлетворить местные потребности в древесине. За 2010 год использование расчетной лесосеки составило 32,4% или1,5 млн. м-3 древесины, в том числе арендаторами лесных участковзаготовлено 1,2 млн. м-3. За 2011 год использование расчетной лесосеки составило 39,9% или1,85 млн. м-3 древесины, в том числе арендаторами лесных участковзаготовлено 1,5 млн. м-3. За 2012 год использование расчетной лесосеки составило 38,0% или1,8 млн. м-3 древесины, в том числе арендаторами лесных участковзаготовлено 1,51 млн. м-3. В настоящее время наметилась положительная тенденция поувеличению использования расчетной лесосеки. С учетом развитияпредприятий мелкого и среднего бизнеса освоение расчетной лесосеки вближайшие годы должно возрасти до 50%. Для привлечения инвесторов в области освоения лесов в областиимеются лесные участки с ежегодным объемом заготовки древесины около0,6 млн. м-3. Основными причинами низкой доли потребления лесных ресурсовявляются отсутствие достаточного количества лесозаготовительных иперерабатывающих предприятий, износ лесозаготовительной техники,отсутствие современного оборудования, изношенность основных средствпредприятий (в отдельных случаях свыше 80%), недостаточное наличие инеудовлетворительное состояние лесовозных дорог. Повышение интенсивности лесопользования в Смоленской областивозможно за счет создания новых и повышения мощностей существующихлесоперерабатывающих предприятий. При этом приоритет при заготовкедревесины должен отдаваться в первую очередь мягколиственные породам. Смоленская область образует достаточно крупный потребительскийрынок продукции деревоперерабатывающего производства в центральнойчасти России и обладает большим потенциалом потребительского спроса вперспективе. Этому способствует значительный лесосырьевой илесопромышленный потенциал, выгодное географическое положениеСмоленской области относительно внутренних и внешних рынков,достаточно развитые транспортные системы. В совокупном объеме лесного экспорта в Смоленской областиосновная доля приходится на круглый лес и пиломатериалы. Остальнаяпродукция в основном поставляется на рынки других субъектов РоссийскойФедерации, а также страны ближнего и дальнего зарубежья. Хотя общая доля лесного сектора в общем объеме промышленногопроизводства области составляет менее 3%, но за последние 8 лет онаувеличилась почти в 3 раза. Ввод в действие новых производств попереработке мягколиственной древесины позволит повысить эту долюпримерно в 1,5-2 раза. Наиболее предпочтительным сценарием развития Смоленской областивообще и лесного хозяйства Смоленской области в частности являетсясценарий, предполагающий модернизацию растущих отраслей и ростпроизводительности на основе прямого импорта технологий. Сценарийподразумевает полную сборку на территории Смоленской области ресурсов,обеспечивающих самостоятельность и конкурентоспособность региональныхпроизводственных комплексов. Лес оказывает огромное воздействие на состояние природныхкомплексов, выполняя такие биологические функции, как регулирование ифильтрация водного стока, предотвращение эрозии почвы, сохранение иповышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия,обеспечение атмосферы кислородом, благоприятное влияние наформирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. Экологическое состояние лесов Смоленской области определяетдолгосрочную перспективу использования природных ресурсов.Своевременное выявление источников загрязнений окружающей средыпозволит обеспечить стабильное их использование. Наибольшую способность поглощения углерода имеют молодняки исредневозрастные насаждения, занимающие 63,1% площади покрытых лесомземель лесного фонда. С экологической точки зрения наиболее полезными являются молодые,активно растущие леса, поэтому нельзя допускать накопления спелых иперестойных насаждений. Лес выполняет не только защитные, но и эстетические функции.Оценка насаждений производится с учетом суммарной годовой нормыдопустимых рекреационных нагрузок в различных лесорастительныхусловиях. При этом должны учитываться коэффициент привлекательностилеса и наличие зеленых зон вокруг населенных пунктов. Лесной рекреационный потенциал характеризуется преобладаниемприродных составляющих и предопределяет рекреационную специализацию натуризме, отдыхе выходного дня и стационарном отдыхе. Смоленскаяобласть располагает всеми необходимыми природными предпосылками дляформирования и развития всех выделяемых в настоящее время групп ивидов лесных рекреационных ресурсов. Для обеспечения и поддержания экологического исанитарно-оздоровительного потенциала лесов, необходимо соблюдатьпротивопожарные и санитарные правила, осуществлять деятельность повыполнению обязательных планов и мероприятий по рациональномуиспользованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды,соблюдать законодательство, правила и нормативы в областиприродопользования и охраны окружающей природной среды. По санитарному состоянию лесов Смоленской области можно отметитьследующее: - общее санитарное состояние лесов удовлетворительное; - при проведении обследований лесного фонда погибших насажденийот антропогенных (техногенных) воздействий не обнаружено; - вредных промышленных выбросов, оказывающих отрицательноевлияние на окружающую среду, не зафиксировано; - отрицательного влияния лесохозяйственная и лесозаготовительнаядеятельность на экологическое и санитарное состояние лесов не оказала; - признаков отрицательного влияния на лес со сторонысельскохозяйственных и промышленных предприятий не установлено; - отрицательного влияния радиационного загрязнения, на лесныемассивы лесопатологическим мониторингом не обнаружено; - рекреационная нагрузка и численность поголовья диких животных влесах области имеют оптимальные значения, поэтому не оказываютотрицательное влияние на санитарное состояние лесов; - отрицательным фактором является накопление сухостоя, чтонапрямую связано с увеличением площади спелых и перестойныхнасаждений; - нарушение экологического баланса лесных массивов Смоленскойобласти происходит в спелых и перестойных насаждениях осины, теряющихсвои защитные функции в результате преобладания в них естественногоотпада над приростом; - очагов массового заселения лесов энтомовредителями не отмечено.На отдельных участках встречаются стволовые вредители, преимущественнона старом сухостое. Все это существенного влияния на общее санитарноесостояние не оказывает. Предпосылок массового размножения вредителей изаболеваний, а так же промышленного воздействия на лес, на ближайшийпериод не предвидится, но проведение мер по их предупреждениюнеобходимо. Реализация Государственной программы направлена на формированиеусловий социально-экономического развития Смоленской области в частиобеспечения выполнения противопожарных мероприятий, тушения лесныхпожаров на землях лесного фонда Смоленской области и воспроизводстваживотного мира при безусловном сохранении их глобальной экологическойзначимости. В целях сохранения лесного фонда Смоленской области необходимообеспечить защиту лесов от пожаров. Леса Смоленской области относятсяк III классу (средняя степень) пожарной опасности. Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки хвойныхмолодняков (I-II класса пожарной опасности), которые занимают 18,2% отобщей площади лесов. Одной из особенностей природно-климатическихусловий Смоленской области является установление высокой пожарнойопасности в большинстве районов области на период до шести месяцев. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности иминимизация потерь вследствие лесных пожаров является факторомустойчивого социально-экономического развития Смоленской области. Особо важное значение имеет проведение предупредительныхпротивопожарных мероприятий, направленных на предотвращениераспространения пожаров в лесных массивах. Реализация мероприятий Государственной программы позволит снизитьсоциальные, экономические и экологические последствия лесных пожаровпутем повышения оперативных возможностей лесопожарной службы потушению лесных пожаров. Объекты животного мира, обитающие на территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значения иобщедоступных охотничьих угодий Смоленской области, составляютнеотъемлемую часть ее природного богатства и обеспечивают егобиологическое разнообразие. Охотничье - ресурсный потенциал Смоленской области включает 29видов млекопитающих, 63 вида птиц, за исключением животных, неотносимых к объектам охоты, обитающих на территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значенияплощадью 142,069 тыс. гектаров, 403,991 тыс. гектаров общедоступныхохотничьих угодий Смоленской области. В условиях экономического кризиса, усиливающейся инфляции,система государственных биологических (зоологических) заказниковрегионального значения и общедоступные угодья Смоленской области могутоказаться в крайне тяжелом положении, и перспективы их существованиявызывают серьезные опасения. Система платного лесопользования является одним из ключевыхэлементов в эколого - экономическом механизме управления леснымхозяйством. Ведь с ее помощью осуществляется не только изъятие лесногодохода, но и достигается баланс экономических интересов всехучастников лесной отрасли, происходит стимулирование рациональногоиспользования и воспроизводства лесных ресурсов. По удельному весу в величине дохода, полученного отлесопользования за 2012 год, виды лесопользования в Смоленской областиможно разделить на следующие группы: заготовка древесины (89,5% отобщего дохода за лесопользование); прочие поступления от денежныхвзысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба (6,1%); выполнениеработ по геологическому изучению недр, разработка месторожденийполезных ископаемых (2%), денежные (взыскания) штрафы за нарушениялесного законодательства, установленного на лесных участках,находящихся в федеральной собственности (1%); строительство,реконструкция, эксплуатация линейных объектов (0,5%); другие виды(суммарно 0,9%). К 2020 году состав и структура поступлений платежейпо видам лесопользования изменится несущественно. Значения основных показателей поступления платы за использованиелесов в бюджетную систему Российской Федерации, которыепредположительно будут достигнуты по завершении реализацииГосударственной программы, представлены в таблице 4. Таблица 4 Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации, Смоленской области в 2012-2020 гг. (тыс. рублей)|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Показатели |Периоды || |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |2012 год |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год ||——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Всего |152 771,4|164 913,9|167 880,9|172 817,0|177 994,8|181 554,7|185 185,8|188 889,5|190 223,8||——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||в том числе: | | | | | | | | | ||федеральный бюджет|97 982,4 |110 246,7|109 673,4|112 005,9|115 129,7|117 432,3|119 780,9|122 176,6|122 176,6||——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||областной бюджет |54 789,0 |54 667,2 |58 207,5 |60 811,1 |62 865,1 |64 122,4 |65 404,9 |66 712,9 |68 047,2 ||——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере лесных отношенийопределяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства,направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного,рационального и многоцелевого использования лесов с учетом ихсоциально - экологического значения. Успешная реализация Государственной программы возможна только приактивном участии органа государственной власти Смоленской области,которому в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерациипереданы полномочия по организации и обеспечению использования лесов,их охраны, защиты и воспроизводства, каким является ДепартаментСмоленской области по охране, контролю и регулированию использованиялесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания.Поэтому на первый план выходит необходимость использования механизмовГосударственной программы по координации деятельности на федеральном ирегиональном уровнях в области лесных отношений, достижения баланса ихинтересов, а также слияния финансовых ресурсов при решении общих целейи задач. Разработка Государственной программы обеспечит комплексноеурегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесныхотношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов,создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия,координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики ипостроения эффективной системы управления лесами. Приоритетными направлениями развития лесного хозяйства являются: - создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановлениялесов; - улучшение породного состава лесных насаждений; - сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины; - развитие лесной транспортной инфраструктуры, включающееобеспечение экономической доступности лесных участков, повышениерентабельности заготовки древесины посредством строительства лесныхдорог круглогодового действия, что позволит существенно увеличитьобъемы использования лесов; - реализация приоритетных инвестиционных проектов и освоенияновых лесных массивов; - дальнейшее развитие рыночных экономических механизмовиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а такжематериально-технической базы лесного хозяйства. Основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесногохозяйства: - истощение эксплуатационных запасов древесины в зонахрасположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта; - недостаточная точность учета лесных ресурсов; - низкая эффективность федерального государственного лесногонадзора на региональном уровне; - значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей иболезней; - плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах; - высокий уровень нелегального оборота древесины; - нарушение биологического разнообразия животного мира. Таким образом, приоритеты государственной политики в сфере лесныхотношений определяют необходимость комплексного решения задач лесногохозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного,рационального и многоцелевого использования лесов с учетом ихсоциально-экологического значения. Разработка Государственной программы обеспечит комплексноеурегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесныхотношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов,создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия,координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики ипостроения эффективной системы управления лесами и объектами животногомира. Целью Государственной программы является: создание условий длярационального и неистощительного использования лесных ресурсов, охраналесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, своевременноеи качественное воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов,стабилизация и увеличение численности охотничьих животных. Целевые показатели Государственной программы: - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытыхлесной растительностью земель лесного фонда; - лесистость территории Смоленской области; - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда; - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда Смоленскойобласти, в расчете на 1 га земель лесного фонда; - отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному допустимому объему изъятия древесины; - доля площади ликвидированных очагов вредных организмов кплощади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы сними; - отношение площади проведения санитарно-оздоровительныхмероприятий к площади погибших и поврежденных лесов; - доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, вобщей площади лесов, загрязненных радионуклидами; - доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, вобщей площади земель лесного фонда; - доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общемобъеме заготовки древесины; - отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесногозаконодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесногозаконодательства; - отношение количества случаев с установленными нарушителямилесного законодательства к общему количеству зарегистрированныхслучаев нарушений лесного законодательства; - отношение площади искусственного лесовосстановления к площадивыбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов; - доля семян с улучшеными наследственными свойствами от общегообъема заготовленных семян; - доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на земляхлесного фонда; - доля лесных культур, созданных посадочным материалом сулучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искуственноголесовосстановления; - доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общемколичестве лесных пожаров; - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток смомента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесныхпожаров; - доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; - численность для каждого вида охраняемых охотничьих животных. Показатели, характеризующие техническую оснащенность лесногохозяйства (средний износ лесопожарной техники и оборудования,техническая оснащенность при ведении государственного лесного реестра,средний износ оборудования, предназначенного для воспроизводства лесови лесоразведения), реализуются через индикаторы соответствующихподпрограмм: доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первыхсуток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общемколичестве лесных пожаров; доля площади земель лесного фонда, накоторых осуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, вплощади земель лесного фонда, переданных в аренду; доля лесных культурв общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда. Показателями (индикаторами) реализации Государственной программыв рамках решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства отпожаров, вредных организмов и незаконных рубок, являются: - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытыхлесной растительностью земель лесного фонда, процентов; - лесистость территории Смоленской области, процентов. Показателями (индикаторами) реализации Государственной программыв рамках решения задачи по созданию условий для рационального иинтенсивного использования лесов при сохранении их экологическихфункций и биологического разнообразия, а также по повышениюэффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов,являются: - отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному допустимому объему изъятия древесины, процентов; - лесистость территории Смоленской области, процентов. Показателями (индикаторами) реализации Государственной программыв рамках решения задачи по обеспечению баланса выбытия ивосстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов,являются: - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда, процентов; - лесистость территории Смоленской области, процентов. Показателем (индикатором) реализации Государственной программы врамках решения задачи по повышению эффективности управления лесамиявляется объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчетена 1 га земель лесного фонда, руб. на га. Значения целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе исоответствуют средним многолетним природно-экономическим условиямразвития лесного хозяйства и животного мира. Целевые показателирассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденцийи их изменения за счет совершенствования системы лесоуправления всфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов присохранении имеющегося уровня финансирования лесного хозяйства. Целевые показатели, приведенные в приложении N 1 кГосударственной программе, будут достигнуты при сохранении уровняфинансирования. Ухудшение показателей может быть вызвановозникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимостьлесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждениелесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологическиеусловия, определяющие возможность проведения таких мероприятий поиспользованию лесов, как заготовка древесины, осуществлениерекреационной деятельности, заготовка не древесной продукции лесов идр.), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынкелесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов иквалифицированных кадров. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы: В результате решения задачи по сокращению потерь лесногохозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубокпредполагается: - реализация мероприятий по охране лесов от пожаров,обеспечивающих создание эффективной системы профилактики, раннегообнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимумуповреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесныхпожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенныхпунктов и объектов экономики; - дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений иинформационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров,мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результатыприменения которых позволят сократить сроки обнаружения лесныхпожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенноулучшить информированность населения и скорость оповещенияпротивопожарных служб об угрозе лесных пожаров; - осуществление комплекса профилактических мероприятий,укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарныхслужб; - создание и обеспечение функционирования специализированнойдиспетчерской службы по охране лесов от пожаров; - разработка и внедрение новых средств обнаружения (средствавизуального мониторинга, беспилотные летательные аппараты) и тушения(высоконапорные помпы, эффективные реагенты для тушения торфяныхпожаров) лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров(применение взрывчатых веществ, использование подземных источниковводоснабжения, предварительная обработка лесных участковпротивопожарными реагентами, использование каркасных (мягких) емкостейдля перекачивания воды и др.); - организация системы межведомственного взаимодействия притушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, атакже пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением. В результате решения данной задачи в области защиты лесов отвредных организмов и других неблагоприятных факторов предполагается: - реализация мероприятий Государственной программы в сфере защитылесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающихсоздание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитныхмероприятий, оперативное выявление и качественная диагностикалесопатологических факторов, объективный прогноз патологическойситуации в лесах, своевременное назначение и проведение локализации иликвидации очагов вредных организмов, а также комплексасанитарно-оздоровительных мероприятий; - совершенствование и взаимоувязка методов лесопатологическогомониторинга и лесопатологических обследований на основе развитиятехнологий прогнозирования динамики численности вредных организмов,наземного зондирования лесов. Реализация мероприятий по указанной задаче обеспечит сокращениедоли площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,вредных организмов, рубок и других факторов на 0,225 процента от общейплощади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, а такжесохранение лесистости территории Смоленской области на уровне 42,1процента. В результате решения задачи по созданию условий для рациональногои интенсивного использования лесов при сохранении их экологическихфункций и биологического разнообразия, а также повышению эффективностиконтроля за использованием и воспроизводством лесов предполагается: - повышение интенсивности использования лесов, направленной наувеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредствомрасширения объемов различных видов использования лесов, интенсификациилесовыращивания и лесопользования, более широкого применения несплошных рубок и рубок ухода для целей заготовки древесины,формирования условий для глубокой, комплексной и рациональнойпереработки лесных ресурсов; - увеличение объемов мероприятий лесоустройства, связанных свыявлением, учетом и оценкой количественных и качественныххарактеристик лесных ресурсов; - формирование законодательной основы для обеспечениянепрерывного, неистощительного, рационального и комплексногоиспользования лесных ресурсов при своевременном и качественномвоспроизводстве лесов, удовлетворяющей требованиям леснойсертификации; - повышение доступности лесных ресурсов посредством наращиванияобъемов создания лесной транспортной инфраструктуры; - организация устойчивого лесопользования и управления лесами,стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики,а также привлечения существующих механизмов государственно-частногопартнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства; - совершенствование методов лесного планирования, определениярасчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и ихделения по целевому назначению, уровня развития транспортнойинфраструктуры, товарной структуры и прироста насаждений, прогнозапородной и возрастной структуры лесов; - дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками,реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов, создание системы проектирования лесных участков игосударственной регистрации прав на лесные участки; - сокращение сроков актуализации данных государственного лесногореестра, обновление информации о лесных ресурсах, их количественных икачественных характеристиках, а также об изменениях, связанных сиспользованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов; - обеспечение информационного взаимодействия органовгосударственной власти, осуществляющих полномочия в области лесныхотношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих ииспользующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных инегосударственных структур; - значительное снижение объема нелегальных рубок в результатеповышения эффективности лесной охраны, завершения разработки ивнедрения в системы государственного учета заготовленной древесины, атакже реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотомлесопродукции. В результате решения задачи по обеспечению баланса выбытия ивосстановления лесов предполагается: - обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителейи болезней леса с темпами лесовосстановления; - улучшение породного состава лесных насаждений; - увеличение объемов производства лесных культур, а такжеобеспечение регулярного ухода за лесными культурами; - создание улучшенных форм и сортов лесных растений, повышениекачества посадочного материала и продуктивности отдельных лесныхпород. В результате реализации мероприятий по указанной задачепредусматривается: - сохранение лесистости территории Смоленской области на уровнене ниже 42,1%; - сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составепокрытых лесной растительностью земель лесного фонда до уровня 24,9%. В результате реализации мероприятий по задаче обеспечения балансавыбытия и восстановления лесов остаются нерешенными вопросы обновленияпарка техники и оборудования для воспроизводства лесов. В результате решения задачи по повышению эффективности управлениялесами предполагается: - дальнейшее совершенствование системы лесоуправления; - развитие системы прогнозирования и стратегического планированияв лесном хозяйстве; - развитие системы государственного лесного надзора игосударственного пожарного надзора в лесах, а также восстановлениечисленности лесной охраны, что позволит существенно сократить объемынарушений лесного законодательства; - совершенствование системы переподготовки и повышенияквалификации специалистов лесного хозяйства; - развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетныхрасходов в лесном хозяйстве. В результате реализации мероприятий по данной задачепредполагается повышение объема платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации от использования лесов, расположенных на земляхлесного фонда до 95,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда. В целом реализация мероприятий Государственной программы будетспособствовать: - повышению эффективности и доходности лесного хозяйства; - сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности,повышению производительности труда в лесном секторе; - обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду,повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанныхс улучшением экологической ситуации в Смоленской области; - наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан вдревесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельскогонаселения Смоленской области, развитию малого и среднего бизнеса; - повышению воспроизводства животного мира. Реализация Государственной программы может быть подвергнутаследующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения: - риски, связанные с причинами природного характера, в том числевозникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимостьлесов, вспышки массового размножения вредных организмов, вспышкизаболеваний животных, повреждение лесов стихийными климатическимифакторами, метеорологические условия, определяющие возможностьпроведения мероприятий по использованию лесов (например, могутснизиться объемы заготовки и вывозки древесины в теплые зимы и др.); - риски, связанные с социально-экономическими факторами, включаянеблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции,недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров; - возможными рисками в ходе реализации Государственной программымогут стать повышение стоимости комплекса работ по охране, защите ивоспроизводству лесов, связанное с инфляционными процессами вэкономике, сокращение объемов финансирования мероприятий изфедерального и областного бюджетов, невыполнение исполнителями работобязательств по заключенным контрактам, выявленное в результатепроверок хода выполнения работ. В зависимости от характера и масштабности проявления указанныхрисков могут возникнуть критические ситуации, связанные сповреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, болезней ивредителей леса, вспышек массовой гибели животных, что приведет кнезапланированному увеличению объемов реабилитационных работ инеобходимости привлечения дополнительного финансирования в целях ихосуществления. Для управления такими рисками может потребоватьсяпринятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сили ресурсов. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализацииГосударственной программы предусматривается создание эффективнойсистемы управления на основе четкого распределения функций, полномочийи ответственности основных исполнителей Государственной программы,мониторинг выполнения Государственной программы, регулярный анализ, ипри необходимости, корректировка показателей и мероприятийГосударственной программы. Государственная программа реализуется в 2 этапа: I - этап - 2014-2016 годы; II - этап - 2017-2020 годы. Наличие 2 этапов реализации Государственной программы связано спериодом бюджетного планирования. На I этапе (2014-2016 годы) предполагается создание эффективнойсистемы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов инеблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра игосударственной инвентаризации лесов, укреплениематериально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов. Особое внимание будет уделено подготовке законодательной иподзаконной нормативно-правовой базы в сфере охраны и защиты лесов, ихвоспроизводства, коренному преобразованию системы охраны лесов отпожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственноголесного реестра. На II этапе (2017-2020 годы) предполагается интенсификацияиспользования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендныхотношений, развитие лесоустройства и государственной инвентаризациилесов, совершенствование системы государственного лесного надзора,системы государственного пожарного надзора в лесах. Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативнойправовой базы использования лесов, интенсификация использования лесовпосредством расширения объемов и видов их использования, улучшениекачества лесного планирования и проектирования лесных участков прилесоустройстве, а также повышения их доступности вследствие развитиялесной инфраструктуры. Кроме того, обеспечивается существенноеснижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальныхлесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесногонадзора (лесной охраны), а также нормативного правового иматериально-технического обеспечения ее деятельности. Ожидаемые результаты Государственной программы по этапам еереализации приведены в соответствующих разделах подпрограмм. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Государственная программа включает следующие подпрограммы: - подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Смоленской области" на2014-2020 годы; - подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров на территорииСмоленской области" на 2014-2020 годы; - подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемыхвидов охотничьих животных на территории государственных биологических(зоологических) заказников регионального значения и общедоступныхохотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы; - обеспечивающая подпрограмма на 2014-2020 годы. 1. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Смоленской области"на 2014-2020 годы предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий: - реализация мероприятий Государственной программы в сфере защитылесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающихсоздание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитныхмероприятий на региональном уровне, оперативное выявление икачественную диагностику лесопатологических факторов, объективныйпрогноз патологической ситуации в лесах, своевременное назначение ипроведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а такжекомплекса санитарно-оздоровительных мероприятий; - развитие интегрированной защиты лесов путем разработки новейшихметодов и технологий локализации и ликвидации очагов вредныхорганизмов и лесозащитных препаратов, учитывающих последниенаучно-инновационные достижения; - создание эффективных технологий оценки фитосанитарного рискараспространения инвазивных вредных организмов, обеспечивающихбезопасность лесов Смоленской области от видов, способных нанестизначительный экономический и экологический ущерб; - обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей иболезней леса с темпами лесовосстановления; - улучшение породного состава лесных насаждений; - увеличение объемов производства лесных культур; - обеспечение регулярного ухода за лесными культурами; - повышение качества посадочного материала; - техническая модернизация работ в области выращиванияпосадочного материала и лесовосстановления; - повышение интенсивности использования лесов, направленной наувеличение лесного дохода с единицы лесной площади; - увеличение объемов мероприятий лесоустройства, связанных свыявлением, учетом и оценкой количественных и качественныххарактеристик лесных ресурсов; - формирование законодательной основы для обеспечениянепрерывного, неистощительного, рационального и комплексногоиспользования лесных ресурсов; - создание условий для более полного использования запасовдревесины, особенно мягколиственные пород; - повышение доступности лесных ресурсов посредством наращиванияобъемов создания лесной транспортной инфраструктуры; - организация устойчивого лесопользования и управления лесами,стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики; - создание и реализация технологий по достоверной оценке лесныхресурсов и объемов использования в разрезе лесничеств (лесопарков); - реализация приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов, создание системы проектирования лесных участков игосударственной регистрации прав на лесные участки; - сокращение сроков актуализации данных государственного лесногореестра, обновление информации о лесных ресурсах, их количественных икачественных характеристиках; - обеспечение информационного взаимодействия органагосударственной власти, осуществляющего полномочия в области лесныхотношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих ииспользующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных инегосударственных структур; - значительное снижение объема нелегальных рубок в результатеповышения эффективности лесной охраны, завершения разработки ивнедрения системы государственного учета заготовленной древесины, атакже реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотомлесопродукции. 2. Подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров на территорииСмоленской области" на 2014-2020 годы предусматривает реализациюследующих основных мероприятий: - развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности влесах; - предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров; - тушение лесных пожаров. 3. Подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемыхвидов охотничьих животных на территории государственных биологических(зоологических) заказников регионального значения и общедоступныхохотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годыпредусматривает реализацию следующих основных мероприятий: - стабилизация и увеличение численности охотничьих животных напериод действия государственной программы "Лесное хозяйство и животныймир Смоленской области" на 2014-2020 годы; - проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий натерритории государственных биологических (зоологических) заказниковрегионального значения, общедоступных охотничьих угодий Смоленскойобласти (устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушениеи уничтожение среды их обитания, закупка и выкладка кормов, посадка икультивирование растений кормовых культур, создание сооружений длявыкладки кормов, предотвращение болезней охотничьих ресурсов). 4. Обеспечивающая подпрограмма предусматривает реализациюследующих основных мероприятий: - дальнейшее совершенствование системы лесоуправления; - развитие системы прогнозирования и стратегического планированияв лесном хозяйстве; - развитие системы государственного лесного надзора игосударственного пожарного надзора в лесах, а также восстановлениечисленности лесной охраны, что позволит существенно сократить объемынарушений лесного законодательства; - переподготовка и повышение квалификации специалистов лесногохозяйства; - повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве. План реализации Государственной программы приведен в приложенииN 2 к Государственной программе. В целом реализация мероприятий Государственной программы будетспособствовать: - повышению эффективности и доходности лесного хозяйстваСмоленской области; - сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности,повышению производительности труда в лесном секторе иконкурентоспособности товаров; - наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан вдревесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельскогонаселения Смоленской области, развитию малого и среднего бизнеса. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы Финансирование Государственной программы осуществляется за счетсубвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета исредств иных источников. Общий объем финансирования Государственной программы в 2014- 2020годах составит - 5 281 678,5 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 728 799,3 тыс. рублей; - 2015 год - 671 821,1 тыс. рублей; - 2016 год - 702 373,8 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 3 178 684,3 тыс. рублей; - из них: - средства федерального бюджета - 1 405 700,8 тыс. рублей, в томчисле по годам: - 2014 год - 193 796,1 тыс. рублей; - 2015 год - 181 795,4 тыс. рублей; - 2016 год - 186 423,9 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 843 685,4 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 619 017,2 тыс. рублей, в томчисле по годам: - 2014 год - 81 179,6 тыс. рублей; - 2015 год - 81 840,0 тыс. рублей; - 2016 год - 82 524,1 тыс. рублей; - 2017-2020 годы -373 473,5 тыс. рублей; - средства иных источников - 3 256 960,4 тыс. рублей, в том числепо годам: - 2014 год - 453 823,6 тыс. рублей; - 2015 год - 408 185,7 тыс. рублей; - 2016 год - 433 425,8 тыс. рублей. - 2017-2020 годы - 1 961 525,3 тыс. рублей. Объем субвенций из федерального бюджета на 2014-2016 годыопределяется в соответствии с бюджетными проектировками расходовфедерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Объем расходов областного бюджета на 2014-2016 годы определяетсяв соответствии с областным законом на очередной финансовый год и наплановый период. Объем расходов последующих лет определен в соответствии синдексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будетуточняться после утверждения федерального и областного бюджетов насоответствующий финансовый год и плановый период. 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы В целях реализации Государственной программы в Смоленской областив соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерациипредусматривается формирование законодательной основы для обеспечениянепрерывного, неистощительного, рационального и комплексногоиспользования лесных ресурсов при своевременном и качественномвоспроизводстве лесов и объектов животного мира. В соответствии с основными приоритетами государственной политикив области лесного хозяйства целью Государственной программы являетсяповышение эффективности управления лесами. Достижение указанной цели предусматривает решение следующихзадач: - совершенствование государственной политики инормативно-правового регулирования в сфере использования,воспроизводства и охраны лесов и объектов животного мира; - повышение эффективности исполнения государственных функций игосударственных услуг в сфере лесных отношений. В результате реализации Государственной программы предполагаетсядальнейшее совершенствование системы лесоуправления и повышениякачества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений вцелях обеспечения эффективной реализации мероприятий Государственнойпрограммы. Федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной)является деятельность уполномоченного федерального органа органамиисполнительной власти Смоленской области, направленная напредупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданамитребований, установленных в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации, Лесным кодексом, другими федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защитыи воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверокуказанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, идеятельность указанных уполномоченных органов государственной властипо систематическому наблюдению за исполнением требований лесногозаконодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнениятребований лесного законодательства при осуществлении органамигосударственной власти своей деятельности. Федеральный государственный пожарный надзор в лесахосуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительнойвласти в субъекте Российской Федерации в рамках переданных полномочийРоссийской Федерации по осуществлению федерального государственногопожарного надзора в лесах в соответствии с Лесным кодексом изаконодательством Российской Федерации о пожарной безопасности приосуществлении федерального государственного лесного надзора (леснойохраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В целях повышения эффективности и качества исполнения переданныхполномочий предусмотрен ряд мероприятий по совершенствованию иразвитию федерального государственный лесного надзора (лесной охраны)и федерального государственного пожарного надзора в лесах. Цель данного направления - формирование условий для использованиялесов и качественного выполнения работ по охране, защите,воспроизводству лесов, соблюдение требований пожарной безопасности влесах. Достижение цели направления предусматривает решение следующихзадач: - рациональное использование лесных ресурсов; - снижение количества лесонарушений; - снижение количества незаконных рубок и объемов незаконнозаготовленной древесины; - оснащение государственных лесных инспекторов измерительнымиприборами, средствами ориентирования на местности, форменнымобмундированием, специальными средствами, служебным оружием исредствами видеонаблюдения; - повышение эффективности федерального государственного лесногонадзора (лесной охраны), федерального государственного пожарногонадзора в лесах. Для нормативно-правового обеспечения реализации Государственнойпрограммы принят ряд нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность в сфере лесных отношений и объектов животного мира: -по подпрограмме "Развитие лесного хозяйства Смоленской области"на 2014-2020 годы: - областной закон от 29.11.2007 N 135-з "О порядке и нормативахзаготовки гражданами древесины для собственных нужд на территорииСмоленской области"; - областной закон от 26.12.2007 N 148-з "О порядке заготовки исбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд натерритории Смоленской области"; - областной закон от 26.12.2007 N 147-з "О порядке заготовкигражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растенийдля собственных нужд на территории Смоленской области"; - областной закон от 26.11.2009 N 114-з "Об исключительном случаеосуществления на территории Смоленской области заготовки елей и (или)деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданам,юридическим лицам на основании договоров купли-продажи лесныхнасаждений без предоставления лесных участков"; - Указ Губернатора Смоленской области от 07.03.2012 N 17"Об утверждении Административного регламента исполнения ДепартаментомСмоленской области по охране, контролю и регулированию использованиялесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитаниягосударственной функции "Осуществление на землях лесного фондафедерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах,за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности,землях особо охраняемых природных территорий федерального значения(при организации и проведении проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей)"; - Указ Губернатора Смоленской области от 02.10.2012 N 104"Об утверждении Административного регламента предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды ихобитания государственной услуги "Проведение государственной экспертизыпроектов освоения лесов"; - Указ Губернатора Смоленской области от 02.10.2012 N 105"Об утверждении Административного регламента предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды ихобитания государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работпо геологическому изучению недр на землях лесного фонда"; - Указ Губернатора Смоленской области от 16.11.2012 N 116"Об утверждении Административного регламента предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды ихобитания государственной услуги "Заключение договоров аренды лесныхучастков, расположенных на землях лесного фонда, в том числеорганизация и проведение аукционов по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка"; - Указ Губернатора Смоленской области от 19.03.2013 N 20"Об утверждении Административного регламента предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды ихобитания государственной услуги "Организация и проведение аукционов попродаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений,расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, изаключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных наземлях, находящихся в федеральной собственности, по результатамуказанных аукционов"; - постановление Администрации Смоленской области от 14.01.2008N 1 "Об утверждении порядка заключения гражданами договоровкупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территорииСмоленской области"; - постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011N 277 "Об упорядочении перевозок древесины на территории Смоленскойобласти"; - по подпрограмме "Охрана и защита лесов от пожаров на территорииСмоленской области" на 2014-2020 годы: - Указ Губернатора Смоленской области от 07.03.2012 N 18"Об утверждении Административного регламента исполнения ДепартаментомСмоленской области по охране, контролю и регулированию использованиялесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитаниягосударственной функции "Осуществление на землях лесного фондафедерального государственного пожарного надзора в лесах, заисключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности,землях особо охраняемых природных территорий федерального значения(при организации и проведении проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей)"; - постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2013N 617 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента Смоленскойобласти по охране, контролю и регулированию использования лесногохозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, а такжеподведомственного ему областного государственного казенного учреждения"Смоленское управление лесничествами", уполномоченных осуществлятьфедеральный государственный пожарный надзор в лесах". - по подпрограмме "Поддержание и увеличение численностиохраняемых видов охотничьих животных на территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значения иобщедоступных охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы: - областной закон от 07.12.2010 N 112-з "О правилах использованиялесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства на территории Смоленской области"; - областной закон Смоленской области от 11.07.2012 N 41-з"О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсовмежду физическими лицами, осуществляющими охоту в охотничьих угодьях,в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целяхохоты, на территории Смоленской области"; - Указ Губернатора Смоленской области от 12.10.2013 N 107"Об определении единого срока весенней охоты на водоплавающую ибобровую дичь в охотничьих угодьях на территории Смоленской области"; - Указ Губернатора Смоленской области от 18.10.2013 N 105"Об определении видов разрешенной охоты в охотничьих угодьях натерритории Смоленской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения"; - постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2013N 616 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента Смоленскойобласти по охране, контролю и регулированию использования лесногохозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, а такжеподведомственного ему областного государственного казенного учреждения"Смоленское областное управление охотничьим хозяйством",уполномоченных осуществлять федеральный надзор в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды ихобитания". Государственная программа предполагает реализацию ряда мерправового регулирования. Сведения об основных мерах правовогорегулирования приведены в приложении N 3 к Государственной программе. 6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы В соответствии с областным законом от 30.11.2011 N 114-з"О налоговых льготах" предусматриваются льготы по уплате налога наимущество организаций и уплате транспортного налога в отношениипожарных машин (автомобилей). Оценка применения мер государственного регулирования в сферереализации Государственной программы приведена в приложении N 4 кГосударственной программе. В последующем, по мере выявления дополнительной необходимостиприменения мер государственного регулирования, администраторомГосударственной программы будет принято и внесено на рассмотрение вАдминистрацию Смоленской области решение о применении в установленномпорядке налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных мергосударственного регулирования реализации мероприятий Государственнойпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Смоленской области" на 2014-2020 годы|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Ответственные |Департамент Смоленской области по охране, контролю и ||исполнители |регулированию использования лесного хозяйства, ||подпрограммы |объектов животного мира и среды их обитания ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители основных|- Департамент Смоленской области по охране, контролю ||мероприятий |и регулированию использования лесного хозяйства, ||подпрограммы |объектов животного мира и среды их обитания || |- областное государственное казенное учреждение || |"Смоленское управление лесничествами" ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |создание условий для рационального и || |неистощительного использования лесных ресурсов, || |охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и || |болезней, своевременное и качественное || |воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели |- доля площади лесов, выбывших из состава покрытых ||реализации |лесной растительностью земель лесного фонда в связи с ||подпрограммы |воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и || |других факторов, в общей площади покрытых лесной || |растительностью земель лесного фонда - 0,225%; || |- лесистость территории Смоленской области - 42,1%; || |- доля площади ценных лесных насаждений в составе || |покрытых лесной растительностью земель лесного || |фонда - 24,9%; || |- объем платежей в бюджетную систему Российской || |Федерации от использования лесов, расположенных на || |землях лесного фонда Смоленской области, в расчете на || |1 га земель лесного фонда - 95,7 руб./га; || |- отношение фактического объема заготовки древесины к || |установленному допустимому объему изъятия || |древесины - 64,7%; || |- доля площади ликвидированных очагов вредных || |организмов к площади очагов вредных организмов в || |лесах, требующих мер борьбы с ними, - 44,3%; || |- отношение площади проведения санитарно- || |оздоровительных мероприятий к площади погибших и || |поврежденных лесов - 96%; || |- доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный || |оборот, в общей площади лесов, загрязненных || |радионуклидами, - 99,7%; || |- доля площадей земель лесного фонда, переданных в || |аренду, в общей площади земель лесного фонда - 53,8%; || |- доля объема заготовки древесины выборочными || |рубками в общем объеме заготовки древесины - 34,2%; || |- отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений || |лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба || |от нарушений лесного законодательства - 13,6%; || |- отношение количества случаев с установленными || |нарушителями лесного законодательства к общему || |количеству зарегистрированных случаев нарушений || |лесного законодательства - 99%; || |- отношение площади искусственного || |лесовосстановления к площади выбытия лесов в || |результате сплошных рубок и гибели лесов - 52,6%; || |- доля семян с улучшеными наследственными свойствами || |от общего объема заготовленных семян - 0,02%; || |- доля лесных культур в общем объеме || |лесовосстановления на землях лесного фонда - 68,4%; || |- доля лесных культур, созданных посадочным || |материалом с улучшенными наследственными || |свойствами в общем объеме искусственного || |лесовосстановления - 6,28% ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) |2014-2020 годы. ||реализации |Подпрограмма реализуется в 2 этапа. ||подпрограммы |I - этап - 2014-2016 годы; || |II - этап - 2017-2020 годы ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |- общий объем финансирования подпрограммы - ||подпрограммы (по |4 434 015,8 тыс. рублей; ||годам реализации и в|- в том числе по годам: ||разрезе источников |- 2014 год - 618 035,7 тыс. рублей; ||финансирования) |- 2015 год - 559 876,4 тыс. рублей; || |- 2016 год - 589 272,9 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 2 666 830,8 тыс. рублей; || |- источники финансирования: || |- средства федерального бюджета - 1 172 503,1 тыс. рублей;|| |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 163 525,4 тыс. рублей; || |- 2015 год - 151 054,2 тыс. рублей; || |- 2016 год - 155 262,7 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 702 660,8 тыс. рублей; || |- средства областного бюджета - 6 995,1 тыс. рублей; || |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 986,7 тыс. рублей; || |- 2015 год - 951,5 тыс. рублей; || |- 2016 год - 915,2 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 4 141,7 тыс. рублей; || |- средства иных источников - 3 254 517,6 тыс. рублей; || |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 453 523,6 тыс. рублей; || |- 2015 год - 407 870,7 тыс. рублей; || |- 2016 год - 433 095,0 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 1 960 028,3 тыс. рублей ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Смоленскойобласти" на 2014-2020 годы направлена на формирование условийсоциально-экономического развития Смоленской области в частиобеспечения инновационного уровня использования, защиты ивоспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальнойэкологической значимости, а также проведение мероприятийлесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизациюсистемы лесного хозяйства, обеспечение эффективного надзора заисполнением переданных полномочий в области лесных отношений, снижениеуровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве. Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которыеудовлетворяют множественные потребности индустрии, общества ивыполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всехэтапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управлениялесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использованиеявлялись стратегически важной задачей. К позитивным факторам расположения Смоленской области необходимоотнести выгодное географическое положение и развитую транспортнуюинфраструктуру, что повышает потенциал экономического развитиярегиона. Географическое положение области обусловливает ее значимостькак важного транспортного коридора между Россией и Западной Европой,что способствует развитию внешнеэкономических связей. Через территориюСмоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожныемагистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией, а такжеважнейший для страны автотранспортный коридор "Санкт-Петербург - ЮгРоссии". Магистральные линии железных дорог, расположенные натерритории Смоленской области, связывают ее со всеми регионамиРоссийской Федерации, странами СНГ, Прибалтики и Европы. Значительную роль в социально-экономическом развитии Смоленскойобласти играет расширение и рациональное использование природныхресурсов, главными из которых являются леса. Лес оказывает огромное воздействие на состояние природныхкомплексов, выполняя такие биологические функции, как регулирование ифильтрация водного стока, предотвращение эрозии почвы, сохранение иповышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия,обеспечение атмосферы кислородом, благоприятное влияние наформирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. Экологическое состояние лесов Смоленской области определяетдолгосрочную перспективу использования природных ресурсов.Своевременное выявление источников загрязнений окружающей средыпозволит обеспечить стабильное их использование. В сфере реализации Государственной программы до настоящеговремени остаются нерешенными такие проблемы, как недостаточнаяактуализация информационных данных о потенциале лесных ресурсов, ихколичественных и качественных характеристиках, отсутствие обобщенныхданных государственного лесного реестра. Имеется необходимость вмодернизации технологии лесоустроительных работ на основе современныхдистанционных методов оценки лесных ресурсов и информационныхтехнологий, в повышении уровня развития системы государственноголесного надзора и системы государственного пожарного надзора в лесах. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Целью подпрограммы создание условий для рационального инеистощительного использования лесных ресурсов, охрана лесов отпожаров, защита лесов от вредителей и болезней. Достижение указанной цели предусматривает: - получение актуализированной информации о лесных ресурсах иформирование на ее основе данных государственного лесного реестра; - создание условий для рационального и эффективного использованиялесов; - обеспечение соблюдения требований законодательства в сферелесных отношений. Значения целевых показателей задач подпрограммы: составпоказателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиямиГосударственной программы и подпрограмм, что позволяет оценитьожидаемые конечные результаты и эффективность реализацииГосударственной программы. Показатели, характеризующие техническую оснащенность лесногохозяйства (средний износ техники и оборудования, техническаяоснащенность при ведении государственного лесного реестра, среднийизнос оборудования, предназначенного для воспроизводства лесов илесоразведения), реализуются через индикаторы соответствующихподпрограмм: доля площади земель лесного фонда, на которыхосуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, в площадиземель лесного фонда, переданных в аренду; доля лесных культур в общемобъеме лесовосстановления на землях лесного фонда. Целевыми показателями подпрограммы в рамках решения задачисокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов инезаконных рубок являются: - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытыхлесной растительностью земель лесного фонда (процентов); - лесистость территории Смоленской области (процентов). Целевыми показателями реализации подпрограммы в рамках решениязадачи по созданию условий для рационального и интенсивногоиспользования лесов при сохранении их экологических функций ибиологического разнообразия, а также по повышению эффективностиконтроля за использованием и воспроизводством лесов являются: - отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному допустимому объему изъятия древесины (процентов); - лесистость территории Смоленской области (процентов). Целевыми показателями реализации подпрограммы в рамках решениязадачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов,повышение продуктивности и качества лесов являются: - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда (процентов); - лесистость территории Смоленской области (процентов). Целевыми показателями реализации подпрограммы в рамках решениязадачи по повышению эффективности управления лесами является объемплатежей в бюджетную систему Российской Федерации от использованиялесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земельлесного фонда (руб. на га). Значения целевых показателей подпрограммы по годам ее реализациисоответствуют средним многолетним природно-экономическим условиямразвития лесного хозяйства. Целевые показатели рассчитаны на основепрогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения засчет совершенствования системы лесоуправления в сфере использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении имеющегосяуровня финансирования лесного хозяйства. Целевые показатели реализации подпрограммы, предусмотренные втаблице, будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесногохозяйства. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновениемэкстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышкимассового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийнымиметеорологическими факторами, метеорологические условия, определяющиевозможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, какзаготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности,заготовка недревесной продукции лесов и др.), сложившейсянеблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции,недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы врезультате решения данной задачи в области защиты лесов от вредныхорганизмов и других неблагоприятных факторов предполагают: - реализацию мероприятий подпрограммы в сфере защиты лесов отвредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающих созданиеэффективной системы планирования и осуществления лесозащитныхмероприятий, оперативное выявление и качественную диагностикулесопатологических факторов, объективный прогноз патологическойситуации в лесах, своевременное назначение и проведение локализации иликвидации очагов вредных организмов, а также комплексасанитарно-оздоровительных мероприятий; - совершенствование и взаимоувязку методов лесопатологическогомониторинга и лесопатологических обследований на основе развитиятехнологий прогнозирования динамики численности вредных организмов,наземного зондирования лесов. Реализация мероприятий по указанной задаче обеспечит сокращениедоли площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,вредных организмов, рубок и других факторов, на 0,225 процента отобщей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, атакже сохранение лесистости территории Смоленской области на уровне42,1 процента. В результате решения задачи по созданию условий для рациональногои интенсивного использования лесов при сохранении их экологическихфункций и биологического разнообразия, а также повышению эффективностиконтроля за использованием и воспроизводством лесов, предполагается: - повышение интенсивности использования лесов, направленной наувеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредствомрасширения объемов различных видов использования лесов, интенсификациилесовыращивания и лесопользования, более широкого применениянесплошных рубок и рубок ухода для целей заготовки древесины,формирования условий для глубокой, комплексной и рациональнойпереработки лесных ресурсов; - увеличение объемов мероприятий лесоустройства, связанных свыявлением, учетом и оценкой количественных и качественныххарактеристик лесных ресурсов; - формирование законодательной основы для обеспечениянепрерывного, неистощительного, рационального и комплексногоиспользования лесных ресурсов при своевременном и качественномвоспроизводстве лесов, удовлетворяющей требованиям леснойсертификации; - повышение доступности лесных ресурсов посредством наращиванияобъемов создания лесной транспортной инфраструктуры; - организация устойчивого лесопользования и управления лесами,стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики,а также привлечения существующих механизмов государственно-частногопартнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства; - совершенствование методов лесного планирования, определениярасчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и ихделения по целевому назначению, уровня развития транспортнойинфраструктуры, товарной структуры и прироста насаждений, прогнозапородной и возрастной структуры лесов; - дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками,реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов, создание системы проектирования лесных участков игосударственной регистрации прав на лесные участки; - сокращение сроков актуализации данных государственного лесногореестра, обновление информации о лесных ресурсах, их количественных икачественных характеристиках, а также об изменениях, связанных сиспользованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов; - обеспечение информационного взаимодействия органовгосударственной власти, осуществляющих полномочия в области лесныхотношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих ииспользующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных инегосударственных структур; - значительное снижение объема нелегальных рубок в результатеповышения эффективности лесной охраны, завершения разработки ивнедрения в системы государственного учета заготовленной древесины, атакже реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотомлесопродукции. В результате решения задачи по обеспечению баланса выбытия ивосстановления лесов предполагается: - обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителейи болезней леса с темпами лесовосстановления; - улучшение породного состава лесных насаждений; - увеличение объемов производства лесных культур, а такжеобеспечение регулярного ухода за лесными культурами; - создание улучшенных форм и сортов лесных растений, повышениекачества посадочного материала и продуктивности отдельных лесныхпород. В результате реализации мероприятий по указанной задачепредусматривается: - сохранение лесистости территории Смоленской области на уровнене ниже 42,1 процента; - сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составепокрытых лесной растительностью земель лесного фонда до уровня 24,9процента. В результате реализации мероприятий по задаче обеспечения балансавыбытия и восстановления лесов остаются нерешенными вопросы обновленияпарка техники и оборудования для воспроизводства лесов. В результате решения задачи по повышению эффективности управлениялесами предполагается: - дальнейшее совершенствование системы лесоуправления; - развитие системы прогнозирования и стратегического планированияв лесном хозяйстве; - развитие системы государственного лесного надзора игосударственного пожарного надзора в лесах, а также восстановлениечисленности лесной охраны, что позволит существенно сократить объемынарушений лесного законодательства; - совершенствование системы переподготовки и повышенияквалификации специалистов лесного хозяйства; - развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетныхрасходов в лесном хозяйстве. В результате реализации мероприятий по данной задачепредполагается повышение объема платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации от использования лесов, расположенных на земляхлесного фонда до, 95,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда. В целом реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: - повышению эффективности и доходности лесного хозяйства; - сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности,повышению производительности труда в лесном секторе; - обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду,повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанныхс улучшением экологической ситуации в Смоленской области; - наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан вдревесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельскогонаселения, развитию малого и среднего бизнеса. Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в таблице. Таблица Целевые показатели реализации подпрограммы|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||N |Наименование |Единица|2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 ||п/п| |изме- |год |год |год |год |год |год |год |год |год || | |рения | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Доля площади лесов, |% |0,254|0,250|0,247|0,243|0,239|0,236|0,232|0,229|0,225|| |выбывших из состава | | | | | | | | | | || |покрытых лесной | | | | | | | | | | || |растительностью земель | | | | | | | | | | || |лесного фонда в связи с | | | | | | | | | | || |воздействием пожаров, | | | | | | | | | | || |вредных организмов, рубок | | | | | | | | | | || |и других факторов, в | | | | | | | | | | || |общей площади покрытых | | | | | | | | | | || |лесной растительностью | | | | | | | | | | || |земель лесного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Лесистость территории |% |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 || |Смоленской области | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Доля площади ценных |% |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 || |лесных насаждений в | | | | | | | | | | || |составе покрытых лесной | | | | | | | | | | || |растительностью земель | | | | | | | | | | || |лесного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||4. |Объем платежей в |руб/га |82,2 |78,9 |84,5 |87,0 |89,6 |91,4 |93,2 |95,0 |95,7 || |бюджетную систему | | | | | | | | | | || |Российской Федерации от | | | | | | | | | | || |использования лесов, | | | | | | | | | | || |расположенных на землях | | | | | | | | | | || |лесного фонда Смоленской | | | | | | | | | | || |области, в расчете на 1 га.| | | | | | | | | | || |земель лесного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||5. |Отношение фактического |% |38,0 |40,0 |51,8 |58,2 |60,0 |61,2 |62,4 |63,5 |64,7 || |объема заготовки | | | | | | | | | | || |древесины к | | | | | | | | | | || |установленному | | | | | | | | | | || |допустимому объему | | | | | | | | | | || |изъятия древесины | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||6. |Доля площади |% |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 || |ликвидированных очагов | | | | | | | | | | || |вредных организмов к | | | | | | | | | | || |площади очагов вредных | | | | | | | | | | || |организмов в лесах, | | | | | | | | | | || |требующих мер борьбы с | | | | | | | | | | || |ними | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||7. |Отношение площади |% |84,4 |85,8 |87,2 |88,6 |90,0 |91,4 |92,8 |94,2 |96,0 || |проведения санитарно- | | | | | | | | | | || |оздоровительных | | | | | | | | | | || |мероприятий к площади | | | | | | | | | | || |погибших и поврежденных | | | | | | | | | | || |лесов | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||8. |Доля площади лесов, |% |99,5 |99,5 |99,6 |99,6 |99,6 |99,6 |99,6 |99,7 |99,7 || |возвращенных в | | | | | | | | | | || |хозяйственный оборот, в | | | | | | | | | | || |общей площади лесов, | | | | | | | | | | || |загрязненных | | | | | | | | | | || |радионуклидами | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||9. |Доля площадей земель |% |47,7 |50,5 |50,6 |50,7 |50,8 |51,1 |52,0 |52,9 |53,8 || |лесного фонда, переданных | | | | | | | | | | || |в аренду, в общей площади | | | | | | | | | | || |земель лесного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||10.|Доля объема заготовки |% |24,4 |27,6 |28,6 |29,5 |30,5 |31,4 |32,3 |33,3 |34,2 || |древесины выборочными | | | | | | | | | | || |рубками в общем объеме | | | | | | | | | | || |заготовки древесины | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||11.|Отношение суммы |% |5,6 |6,6 |7,6 |8,6 |9,6 |10,6 |11,6 |12,6 |13,6 || |возмещенного ущерба от | | | | | | | | | | || |нарушений лесного | | | | | | | | | | || |законодательства к сумме | | | | | | | | | | || |нанесенного ущерба от | | | | | | | | | | || |нарушений лесного | | | | | | | | | | || |законодательства | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||12.|Отношение количества |% |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 || |случаев с установленными | | | | | | | | | | || |нарушителями лесного | | | | | | | | | | || |законодательства к общему | | | | | | | | | | || |количеству | | | | | | | | | | || |зарегистрированных | | | | | | | | | | || |случаев нарушений | | | | | | | | | | || |лесного законодательства | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||13.|Отношение площади |% |40,2 |41,6 |43,0 |44,5 |46,0 |47,5 |49,2 |50,8 |52,6 || |искусственного | | | | | | | | | | || |лесовосстановления к | | | | | | | | | | || |площади выбытия лесов в | | | | | | | | | | || |результате сплошных | | | | | | | | | | || |рубок и гибели лесов | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||14.|Доля семян с улучшеными |% |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,02 |0,02 |0,02 || |наследственными | | | | | | | | | | || |свойствами от общего | | | | | | | | | | || |объема заготовленных | | | | | | | | | | || |семян | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||15.|Доля лесных культур в |% |66,7 |66,8 |66,9 |67,0 |67,1 |67,2 |67,3 |68,3 |68,4 || |общем объеме | | | | | | | | | | || |лесовосстановления на | | | | | | | | | | || |землях лесного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||16.|Доля лесных культур, |% |2,80 |3,24 |3,67 |4,11 |4,54 |4,98 |5,41 |5,85 |6,28 || |созданных посадочным | | | | | | | | | | || |материалом с | | | | | | | | | | || |улучшенными | | | | | | | | | | || |наследственными | | | | | | | | | | || |свойствами, в общем | | | | | | | | | | || |объеме искуственного | | | | | | | | | | || |лесовосстановления | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Подпрограмма реализуется в 2 этапа: - I - этап - 2014-2016 годы; - II - этап - 2017-2020 годы. Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования. На I этапе (2014-2016 годы) предполагается создание эффективнойсистемы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов инеблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра игосударственной инвентаризации лесов, укреплениематериально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов. Особое внимание будет уделено подготовке законодательной иподзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и защиты лесов,их воспроизводства, коренному преобразованию системы охраны лесов отпожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственноголесного реестра. На II этапе (2017-2020 годы) предполагается интенсификацияиспользования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендныхотношений, развитие лесоустройства и государственной инвентаризациилесов, совершенствование системы государственного лесного надзора,системы государственного пожарного надзора в лесах. Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативнойправовой базы использования лесов, интенсификация использования лесовпосредством расширения объемов и видов их использования, улучшениекачества лесного планирования и проектирования лесных участков прилесоустройстве, а также повышения их доступности вследствие развитиялесной инфраструктуры. Кроме того, обеспечивается существенноеснижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальныхлесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесногонадзора (лесной охраны), а также нормативного правового иматериально-технического обеспечения ее деятельности. Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам,снижающим эффективность ее выполнения: - риски, связанные с причинами природного характера, в том числевозникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимостьлесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждениелесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия,определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов(например, могут снизиться объемы заготовки и вывозки древесины втеплые зимы и др.); - риски, связанные с социально-экономическими факторами, включаянеблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции,недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров; - возможными рисками в ходе реализации подпрограммы могут статьповышение стоимости комплекса работ по охране, защите ивоспроизводству лесов, связанное с инфляционными процессами вэкономике, сокращение объемов финансирования мероприятий изфедерального и областного бюджетов, невыполнение исполнителями работобязательств по заключенным контрактам, выявленное в результатепроверок хода выполнения работ. В зависимости от характера и масштабности проявления указанныхрисков могут возникнуть критические ситуации, связанные сповреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, болезней ивредителей леса, что приведет к незапланированному увеличению объемовреабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительногофинансирования в целях их осуществления. Для управления такими рискамиможет потребоваться принятие срочных управленческих решений,привлечение значительных сил и ресурсов. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализацииподпрограммы предусматривается создание эффективной системы управленияна основе четкого распределения функций, полномочий и ответственностиосновных исполнителей подпрограммы, мониторинг выполненияподпрограммы, регулярный анализ, и при необходимости, корректировкапоказателей и мероприятий Подпрограммы. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий: - охрана и защита лесов от пожаров, вредных организмов инеблагоприятных факторов; - воспроизводство лесов и лесоразведение; - отвод и таксация; - лесоустройство; - создание лесных дорог; - организация использования лесов, лесное планирование ирегламентирование (расходы на содержание областного государственногоказенного учреждения "Смоленское управление лесничествами", ведениегосударственного лесного реестра). Целью охраны и защиты лесов от пожаров, вредных организмов инеблагоприятных факторов является повышение эффективности охраны изащиты лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятныхфакторов. Достижение ее предусматривает решение следующих мероприятий: - создание эффективной системы управления защитой лесов; - совершенствование системы лесопатологических обследований наоснове развития дистанционных методов и современных информационныхтехнологий; - применение современных, экологически безопасных методов,технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредныхорганизмов; - совершенствование системы планирования и осуществлениясанитарно-оздоровительных мероприятий. Направление предусматривает осуществление комплекса мероприятийпо развитию защиты лесов от вредных организмов и другихнеблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопления и др.). В рамках данного направления предусматривается реализацияследующих основных мероприятий: - осуществление лесопатологических обследований, в том числе: - оперативная проверка информации лесничествами о появлениивредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкамсигнализации; - оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых ираспространенности болезней до начала истребительных мероприятий; - оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания) илесопатологического (степень повреждения, поражения вреднымиорганизмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, определениеграниц повреждений леса; - выборочные обследования насаждений для выявления потенциальныхочагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесныхземель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; - обследование участков леса, ослабленных различныминеблагоприятными факторами; - планирование и обоснование мероприятий по защите лесов; - локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в томчисле: - осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очаговвредных организмов; - обеспечение карантинных мероприятий в лесах; - осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, втом числе: - обоснование и планирование санитарно-оздоровительныхмероприятий; - проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесныхнасаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок; - очистка лесов от захламления. Достижение цели по защите и охране лесов от пожаровпредусматривает создание эффективной системы профилактики попредупреждению возникновения и распространения лесных пожаров. В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения ираспространения лесных пожаров планируется: - строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог,предназначенных для охраны лесов от пожаров в лесах на территориилесного фонда Смоленской области; - прокладка просек, противопожарных разрывов, устройствопротивопожарных минерализованных полос и уход за ними; - снижение природной опасности лесов путем регулированияпородного состава лесных насаждений и проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий. Воспроизводство лесов и лесоразведение предусматриваетосуществление системы мероприятий по развитию воспроизводства лесов. Лесовосстановление - это процесс воссоздания. Обеспечиваетсясистемой лесохозяйственных мероприятий по выращиванию посадочногоматериала, созданию лесных культур, содействию естественномувозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарномуоздоровлению леса и др. Воспроизводство леса - один из трех основных блоков общеголесоводства наряду с охраной и защитой леса. В целом воспроизводстволеса включает: рубки главного пользования, лесовосстановление, рубкиухода и др. разделы лесоводства, кроме защиты и охраны леса. Процесс воспроизводства леса в целом представляет замкнутые циклысуществования поколений леса (от возникновения до смены другимпоколением). На участках с одновозрастными древостоями эти циклы исоответствующие им блоки мероприятий (по отдельным поколениям леса)последовательно сменяют друг друга, а в разновозрастных насажденияхони в той или иной мере совпадают, перекрывают друг друга. В каждом цикле выделяются определенные этапы воспроизводствалеса, в соответствии с которыми проводят определенные блокилесоводственных мероприятий: возобновление и образование насаждений;формирование молодняка, жердняка, средневозрастного и спелогодревостоя; смена поколения леса. В зависимости от целевого назначениялесов, типологических условий и экономических возможностей обеспечениялесоводственных мероприятий и конкретных целей воспроизводства лесаможет осуществляться в разных вариантах. Начальное воспроизводство леса - смена спелого или перестойногодревостоя на новый, до момента сомкнутости - перевода его в категориюземель, покрытых лесной растительностью. Это наиболее короткий попродолжительности вариант. Специальное воспроизводство леса - смена прежнего древостоя,обладавшего в течение какого-то возрастного периода определеннымицелевыми качествами и свойствами (водоохранными, защитными и др.), нановый, более молодой древостой, обладающий теми же свойствами.Достижение лесом целевых свойств может наступить значительно позжемомента образования сомкнутого древостоя. Полное воспроизводство леса - смена прежнего древостояопределенного возраста и качества на новый, с охватом полного периодаего выращивания до смены поколений леса (в т. ч. когда цельвыращивания древостоя - пользование древесиной и т.п.). В связи сназванными вариантами период воспроизводства леса может быть различнойпродолжительности, охватывать разное количество лесохозяйственныхмероприятий, как обычных лесовосстановительных илилесовозобновительных, так и включающих лесоводственные уходы вмолодняках, прореживания и др. Приоритетом данного направления является: - воспроизводство лесов с учетом их целевого назначения,недопущение снижения лесовосстановительных работ, в том числе посадкилесных культур и осуществления ухода за лесными культурами; - повышение качественного состава лесов на основе эффективныхрубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках; осуществление технической модернизации воспроизводства лесов; - осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда, в томчисле: - осуществление мероприятий по созданию лесных культур; - проведение агротехнического ухода за лесными культурами; - проведение ухода за лесами. К уходу за лесами, не связанному с заготовкой древесины,относятся осветления и прочистки. Осветления направлены на улучшение породного и качественногосостава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы. Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений иулучшение роста деревьев главной породы, а также продолжениеформирования породного и качественного состава лесных насаждений. Уход в молодняках за насаждениями естественного происхожденияпланируется на лесных участках, где ценные древесные породы находятсяпод пологом малоценных мягколиственных пород. Рубки ухода в лесах направлены на формирование устойчивыхвысокопродуктивных насаждений, обладающих высокими защитными иводорегулирующими свойствами. В условиях Смоленской области выращиваются хвойные ихвойно-лиственные сомкнутые насаждения. Рубками ухода формируютсяразновозрастные насаждения постоянно и эффективно выполняющие своицелевые функции. При выполнении намеченных объемов по рубкам ухода обеспечитсяповышение устойчивости насаждений, улучшение их санитарного состоянияи увеличение общей продуктивности. Особенно большое значение длялесного хозяйства имеют осветления и прочистки (уход в молодняках).Эти виды рубок ухода направлены на формирование хозяйственно ценныххвойных насаждений Размер мероприятий по уходу за лесами запроектирован всоответствии с действующими в лесном хозяйстве нормативнымидокументами с учетом функционального назначения и состояния лесов. Выполнение комплекса запроектированных лесохозяйственныхмероприятий позволит улучшить как лесоводственное, так и экологическоесостояние лесов Смоленской области. Для проведения рубок ухода в лесах проводится отвод части площадилесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки,при которой определяются количественные и качественные характеристикилесных насаждений и объем древесины, подлежащих заготовке. Содержание и порядок проведения лесоустройства определен статьями67-70 Лесного кодека. Точность учета лесных ресурсов зависит от качества выполненныхлесоустроительных работ. Точность получения текущих данных о запасахдревесины зависит от давности проведения лесоустройства. Лесоустройство включает в себя: - проектирование лесничеств и лесопарков; - проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов,резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; - проектирование лесных участков; - закрепление на местности местоположения границ лесничеств,лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов,особо защитных участков лесов и лесных участков; - таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных иколичественных характеристик лесных ресурсов); - проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводствулесов. Качество текущего учета лесосырьевых ресурсов в значительной мерезависит от полноты, точности, подробности лесоустроительных работ ивремени их выполнения. Спустя определенное время лесоустроительныематериалы устаревают. Поэтому их обновление (новое лесоустройство) вусловиях Смоленской области необходимо проводить один раз в 10 лет. Основная площадь лесов Смоленской области устроена в 1995-1997годах и имеет срок давности лесоустройства более 15 лет (1 227,6 тыс.га или 61,8%). В Велижском, Вяземском, Глинковском, Ершичском,Смоленском, Темкинском и Угранском лесничествах срок давностилесоустройства по бывшим сельским лесам составляет от 21 до 25 лет(401,4 тыс. га или 20,2%). На площади 270,7 тыс. га или 13,6% срокдавности лесоустройства составляет от 11 до 15 лет и только в бывшихсельских лесах Краснинского и Сафоновского лесничеств на площади87,7 тыс. га или 4,4% лесоустройство является действующим,поскольку проведено в 2003 и 2005 годах. К 2015 году лесоустройствона всей площади земель лесного фонда Смоленской области потеряет своюактуальность. Для улучшения качества учета лесных ресурсов, в целях организациирационального лесопользования в ближайшее время необходимо проведениебазового лесоустройства в разрезе лесничеств и участковых лесничествСмоленской области с одновременным межеванием земель. С момента проведения базового лесоустройства в лесном фондеСмоленской области произошли существенные изменения количественных икачественных показателей лесов. В связи с тем, что ежегодноеиспользование расчетной лесосеки за последние 15 лет составляло от 26до 40%, в лесном фонде накопились значительные запасы неучтенныхспелых и перестойных лесных насаждений. Проведение базового лесоустройства позволит скорректироватьобъемы лесопользования в сторону их увеличения, что в свою очередьдаст возможность увеличить поступления в доходную часть областного ифедерального бюджетов от использования лесов и восстановить затраты напроведение лесоустроительных работ. Основным документом лесного планирования Смоленской области -Лесным планом Смоленской области установлен ежегодный оптимальнодопустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) -4,7 млн. м-3, в т. ч. при рубках спелых и перестойных насаждений -3,6 млн. м-3, при проведении рубок ухода за лесами - 0,7 млн. м-3, привырубке погибших, поврежденных насаждений - 0,2 млн. м-3 и прочихрубках для создания инфраструктуры - 0,2 млн. м-3. Возраст рубки спелых и перестойных лесных насаждений поэксплуатационным лесам и лесам, расположенным в запретных полосахвдоль водных объектов, установленный федеральным законодательством,составляет: для хвойных пород (сосна, ель) - с 81 года, для березы - с61 года, для осины, ольхи серой - с 41 года. В остальных защитныхлесах возраст рубки спелых и перестойных лесных насаждений,установленный федеральным законодательством, составляет: для хвойныхпород (сосна, ель) - со 101 года, для березы - с 71 года, для осины,ольхи серой - с 51 года. Площадь лесных участков, переданных в аренду по всем видамиспользования лесов, на 01.08.2013 года составляет 1 004,0 тыс. га или50,5% от общей площади земель лесного фонда. Основным видом использования лесов Смоленской области являетсязаготовка древесины. Для заготовки древесины лесные участки переданы в аренду наплощади 975,6 тыс. га с общим объемом заготовки древесины 2,5 млн. м-3в год. Кроме заготовки древесины на территории Смоленской областинаиболее распространенными видами использования лесов являютсястроительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов,осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,ведение сельского хозяйства (в т. ч. пчеловодство), рекреационнаядеятельность и разработка месторождений полезных ископаемых. В настоящее время наиболее перспективными для предоставления варенду являются лесные участки Велижского, Угранского, Рославльского,Сычевского и Ельнинского лесничеств, представленные крупными леснымимассивами. За последние годы (2010-2012 годы) использование расчетнойлесосеки составляло не более 38% или 1,8 млн. м-3 древесины, в томчисле арендаторами лесных участков ежегодно заготавливается не более1,5 млн. м-3, т.е. использование установленного ежегодного объемазаготовки древесины на арендованных лесных участках составляет менее60%. Данная тенденция использования расчетной лесосеки сохраняется натерритории Смоленской области в связи с отсутствием рынков сбытамягколиственной древесины. Учитывая, что лесосечный фонд представлен в основноммягколиственной древесиной (береза, ольха, осина), приоритетноенаправление лесной промышленности Смоленской области должно бытьнаправлено на переработку имеющегося сырья. Недостаточная интенсивность лесопользования ведет к накапливаниюперестойных лесных насаждений, которые утрачивают свою биологическую ихозяйственную ценность, что ухудшает санитарное состояние лесов. Ввод в эксплуатацию заводов по производству древесно-стружечных,и древесноволокнистых плит увеличивает потребление низкосортнойдревесины, что позволяет более эффективно использовать имеющиеся врегионе лесные ресурсы и значительно сокращает естественную гибельперестойных насаждений. Основными промышленными предприятиями, работающими в данномнаправлении, являются общество с ограниченной ответственностью "ЭГГЕРДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН" и открытое акционерное общество "Игоревскийдеревообрабатывающий комбинат". Данные предприятия обеспечивают переработку собственнойнизкосортной древесины и древесины мягколиственных пород другихарендаторов, ведущих хозяйственную деятельность в северо-западной,северной и северо-восточной частях Смоленской области, однакополностью не могут покрыть потребности в сбыте и переработке даннойдревесины на территории всей области. В настоящее время назрела необходимость в дополнительномстроительстве лесоперерабатывающих комплексов по переработкенизкосортной древесины мягколиственных пород с применениеминновационных безотходных технологий, что даст возможностьдополнительного использования лесных ресурсов в южной и центральнойчастях Смоленской области. Древесина является важным ресурсом для населения, как деловая длястроительства, так и дровяная для отопления. Во всех муниципальных районах Смоленской области сформированрезерв лесных участков для обеспечения древесиной государственных,муниципальных нужд и собственных нужд граждан. Так, для собственных нужд граждан по договорам купли-продажилесных насаждений было отпущено: - в 2010 году - 185,7 тыс. м-3 древесины; - в 2011 году - 164,0 тыс. м-3 древесины; - в 2012 году - 149,6 тыс. м-3 древесины. Реализация данного направления предусматривает совершенствованиесистемы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за ихосвоением и воспроизводством. Для развития лесного хозяйства в части вопросов, относящихся кданному направлению, определена необходимость увеличения долииспользования расчетной лесосеки, что создаст возможности для ростаобъемов переработки древесины. Сдерживающим фактором по освоению расчетной лесосеки являетсятакже недостаточное финансирование рубок ухода исанитарно-оздоровительных мероприятий и слабо развитая леснаяинфраструктура (отсутствие лесных и лесовозных дорог, высокий уровеньзатрат на их строительство). В целях решения указанных вопросов определены направлениядальнейшего развития системы лесного планирования, совершенствованияинформационного обеспечения планирования и управления лесами. В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса Российской ФедерацииДепартамент осуществляет ведение государственного лесного реестра.Согласно порядку ведения государственного лесного реестра необходимосоздание повыдельной базы данных в разрезе лесных участков, участковыхлесничеств, лесничеств. Создание (повыдельной) базы данных в процессепроведения лесоустроительных работ позволит более эффективно вестилесоуправление и осуществлять использование лесных ресурсов Смоленскойобласти. Показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице. Таблица Показатели основных мероприятий подпрограммы|———|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Показатели |Показатели основных ||п/п| |основных |мероприятий подпрограммы || | |мероприятий |планируемого периода || | |подпрограммы | || | |базового периода | || | |————————|—————————|————————|————————|————————|| | |2012 год|2013 год |2014 год|2015 год|2016 год||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 1. Охрана и защита лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||1. |Создание лесных дорог, предназначенных для охраны |43,3 |28,9 |3 |3 |3 || |лесов от пожаров (км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||2. |Реконструкция и эксплуатация лесных дорог, |132,6 |122,8 |46 |46 |46 || |предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||3. |Прокладка просек, противопожарных разрывов, |- | |- |1,0 |1,0 || |устройство противопожарных минерализованных полос | | | | | || |(км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||4. |Снижение природной пожарной опасности лесов путем |2,5 |4,4 |- |60 |60 || |проведения санитарно-оздоровительных мероприятий | | | | | || |(уборка захламленности) (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||5. |Проведение профилактического контролируемого |718,4 |762 |762 |- |- || |противопожарного выжигания хвороста, лесной | | | | | || |подстилки, сухой травы и других лесных горючих | | | | | || |материалов (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||6. |Прочистка противопожарных минерализованных полос |2 644 |3 513,5 |2 921 |2 921 |2 921 || |и их обновление (км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||7. |Прочистка просек, уход за противопожарными |- |- |1 000 |1 000 |1 000 || |разрывами (км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||8. |Устройство противопожарных минерализованных полос |1 437,7 |1 333,1 |1 227 |1 232 |1 232 || |(км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||9. |Лесопатологические обследования (га) |27 670,9|20 000 |5 000 |5 000 |5 000 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||10.|Локализация и ликвидация очагов вредных организмов |2 365,8 |386 |386 |386 |386 || |биологическим методом (профилактические, | | | | | || |биотехнические мероприятия) (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||11.|Сплошные санитарные рубки (га) |502,7 |215 |800 |215 |215 || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |111 520 |48 700 |181 216 |48 700 |48 700 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||12.|Выборочные санитарные рубки (га) |3 702 |5 968,0 |4 475 |2 475 |2 475 || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |117 047 |143 300,0|114 700 |69 300 |69 300 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||13.|Очистка лесных насаждений от захламленности (га) |- |- |100 |- |- || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |- |- |10 000 |- |- ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 2. Воспроизводство лесов и лесоразведение ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||14.|Создание лесных культур путем посадки сеянцев, |2 190 |2 452 |2 641 |2 000 |2 000 || |саженцев, черенков - всего (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||15.|Естественное лесовосстановление (содействие |1 207 |1 226 |1 321 |1 200 |1 200 || |лесовосстановлению) (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||16.|Посев питомника (в соответствии с рабочим проектом |8,3 |6,2 |6,2 |6,2 |6,2 || |питомника) (км) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||17.|Выращивание стандартного посадочного материала: | | | | | || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |- сеянцев (тыс. шт.) |224 |3 500 |3 500 |3 500 |3 500 || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |- саженцев (тыс. шт.) |530,7 |500 |500 |500 |500 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||18.|Заготовка (производство) семян лесных растений (кг) |- |- |2 000 |- |- ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||19.|Уход за посевами на питомнике (га) | | |18 |18 |18 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||20.|Уход за школьным отделением (га) | |50 |50 |50 |50 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||21.|Обработка почвы питомников (га) | |20 |20 |20 |20 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||22.|Закладка школы (в соответствии с рабочим проектом |951 |1 000 |1 000 |1 000 |1 000 || |питомника) (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||23.|Проведение агротехнического ухода за лесными |5 639 |5 680 |5 680 |6 400 |6 400 || |культурами (в переводе на однократный) (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||24.|Дополнение лесных культур (га) |1 679 |1 800,0 |1 800 |1 800 |1 800 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||25.|Обработка почвы под лесные культуры будущего года |1 952 |2 452 |2 641 |2 000 |2 000 || |(га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||26.|Осветление и прочистка (га) |3 823,9 |4 703 |4 703 |4 703 |4 703 || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |45 099,3|67 800 |67 800 |67 800 |67 800 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||27.|Прореживание (га) |639,9 |3 753 |3 934 |4 044 |4 100 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |27 224 |130 313 |136 584 |140 402 |142 346 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||28.|Проходная рубка (га) |2 060 |4 024 |4 175 |4 293 |4 357 || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |98 201 |189 742 |198 642 |204 256 |207 301 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||29.|Рубка реконструкции в средневозрастных, |64 |364 |364 |364 |364 || |приспевающих, спелых и перестойных малоценных | | | | | || |лесных насаждениях (га) | | | | | || |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |(м3) |6 415 |31 200 |31 200 |31 200 |31 200 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 2. Отвод и таксация ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||30.|Отвод и таксация лесосек - при проведении выборочных|5 596 |15 448 |15 926 |16 263 |16 588 || |рубок (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||31.|Отвод и таксация лесосек - при проведении |3 824 |4 703 |4 703 |4 703 |4 703 || |мероприятий по уходу за лесами (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||32.|Отвод и таксация лесосек - при проведении сплошных |5 84 |8 533 |8 693 |8 749 |8 836 || |рубок (га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 3. Лесоустройство ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||33.|Таксация лесов (тыс. га) |32, 343 |51,971 |250,4 |149,6 |163,9 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||34.|Проектирование лесных участков (тыс. га) |- |57, 813 |39,4 |38,53 |26,4 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||36.|Закрепление на местности местоположения границ |- |- |324,8 |203,1 |245,9 || |лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, | | | | | || |защитных лесов, особо защитных участков лесов и | | | | | || |лесных участков (тыс. га) | | | | | ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 3. Создание лесных дорог ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————||37.|Создание лесных дорог (км) | - | - | 49,0 | 40,0 | 35,0 ||———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————| 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета, средств областного бюджета и средств иныхисточников. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годахсоставит - 4 434 015,8 тыс. рублей; - в том числе по годам: - 2014 год - 618 035,7 тыс. рублей; - 2015 год - 559 876,4 тыс. рублей; - 2016 год - 589 272,9 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 2 666 830,8 тыс. рублей; - источники финансирования: - средства федерального бюджета -1 172 503,1 тыс. рублей; - в том числе по годам: - 2014 год - 163 525,4 тыс. рублей; - 2015 год - 151 054,2 тыс. рублей; - 2016 год - 155 262,7 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 702 660,8 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 6 995,1 тыс. рублей; - в том числе по годам: - 2014 год - 986,7 тыс. рублей; - 2015 год - 951,5 тыс. рублей; - 2016 год - 915,2 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 4 141,7 тыс. рублей; - средства иных источников - 3 254 517,6 тыс. рублей; - в том числе по годам: - 2014 год - 453 523,6 тыс. рублей; - 2015 год - 407 870,7 тыс. рублей; - 2016 год - 433 095,0 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 1 960 028,3 тыс. рублей. Объем субвенций из федерального бюджета и средства иныхисточников на 2014-2016 годы определяются в соответствии с бюджетнымипроектировками расходов федерального бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период. Объем средств из областного бюджета на 2014-2016 годыопределяется в соответствии с бюджетными проектировками расходовфедерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется всоответствии с областным законом на очередной финансовый год и наплановый период. Объем расходов последующих лет определен в соответствии синдексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будетуточняться после утверждения федерального и областного бюджетов насоответствующий финансовый год и плановый период. Приложение N 1 ПАСПОРТ подпрограммы "Охрана и защита лесов от пожаров на территории Смоленской области" на 2014-2020 годы|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Ответственные исполнители |Департамент Смоленской области по ||подпрограммы |охране, контролю и регулированию || |использования лесного хозяйства, || |объектов животного мира и среды их || |обитания ||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Исполнители основных мероприятий|- Департамент Смоленской области по ||подпрограммы |охране, контролю и регулированию || |использования лесного хозяйства, || |объектов животного мира и среды их || |обитания; || |- областное государственное || |бюджетное учреждение "Лесопожарная || |служба Смоленской области" ||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |обеспечение охраны лесов Смоленской || |области от пожаров на землях лесного || |фонда на площади 1 987,4 тыс. гектаров||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Целевые показатели реализации |- доля лесных пожаров, возникших по ||подпрограммы |вине граждан, в общем количестве || |лесных пожаров - 46,1%; || |- доля лесных пожаров, || |ликвидированных в течении первых || |суток с момента обнаружения (по || |количеству случаев), в общем || |количестве лесных пожаров - 84%; || |- доля крупных лесных пожаров в || |общем количестве лесных пожаров - || |1,5% ||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации |2014-2020 годы. ||подпрограммы |Подпрограмма реализуется в 2 этапа: || |- I - этап - 2014-2016 годы; || |- II - этап - 2016-2020 годы ||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Объемы ассигнований подпрограммы|- общий объем финансирования ||(по годам реализации и в разрезе|подпрограммы - 2 95 833,6 тыс. рублей;||источников финансирования) |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 38 437,9 тыс. рублей; || |- 2015 год - 38 975,2 тыс. рублей; || |- 2016 год - 39 528,6 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 178 891,9 тыс. || |рублей; || |- средства областного бюджета - || |293 390,7 тыс. рублей; || |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 38 137,9 тыс. рублей; || |- 2015 год - 38 660,2 тыс. рублей; || |- 2016 год - 39 197,8 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 177 394,8 тыс. || |рублей; || |- средства иных источников - || |2 442,9 тыс. рублей; || |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 300,0 тыс. рублей; || |- 2015 год - 315,0 тыс. рублей; || |- 2016 год - 330,8 тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 1 497,1 тыс. рублей||————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы В целях сохранения лесного фонда Смоленской области необходимообеспечить защиту лесов от пожаров. Леса Смоленской области относятсяк III классу (средняя степень) пожарной опасности. Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки хвойныхмолодняков (I-II класса пожарной опасности), которые занимают 18,2% отобщей площади лесов. Одной из особенностей природно-климатическихусловий Смоленской области является установление высокой пожарнойопасности в большинстве районов Смоленской области на период до шестимесяцев. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности иминимизация потерь вследствие лесных пожаров является факторомустойчивого социально-экономического развития Смоленской области. Особо важное значение имеет проведение предупредительныхпротивопожарных мероприятий, направленных на предотвращениераспространения пожаров в лесных массивах. В целях своевременного обнаружения лесных пожаров планируетсяприобретение системы видеонаблюдения "Лесной дозор", которая способнаопределять источник огня с вышек в радиусе 20 км от установленнойвидеокамеры. Информация, полученная с помощью камер видеонаблюдения"Лесной дозор", позволит увеличить оперативность обнаружения природныхпожаров и сократить время тушения лесных пожаров. Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить социальные,экономические и экологические последствия лесных пожаров путемповышения оперативных возможностей лесопожарной службы по тушениюлесных пожаров. 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Цель - подпрограммы обеспечение охраны лесов Смоленской областиот пожаров на землях лесного фонда на площади 1 987,4 тыс. гектаров. Целевыми показателями являются: обнаружение и оперативное тушениелесных пожаров в день возгораний, но не более 24 часов с моментаобнаружения; предупреждение распространения пожаров и их локализацияпри возникновении; повышение скорости и оперативности доставки сил исредств пожаротушения к местам возникновения возгораний. Целевые показатели подпрограммы приведены в таблице. Таблица Целевые показатели подпрограммы|———|———————————————————————|—————|———————————|——————————————|———————————————————||N |Наименование целевых |Ед. |Базовые |Планируемые |Прогнозные значения||п/п|показателей |изме-|значения |значения |показателей || | |рения|показателей|показателей | || | | |по годам | | || | | |—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|| | | |2012 |2013 |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|| | | |год |год |год |год |год |год |год |год |год ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————||1. |Доля лесных пожаров, |% |58,1 |56,6 |55,1|53,6|52,1|50,6|49,1|47,6|46,1|| |возникших по вине | | | | | | | | | | || |граждан, в общем | | | | | | | | | | || |количестве лесных | | | | | | | | | | || |пожаров | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————||2. |Доля лесных пожаров, |% |77,6 |78,4 |79,2|80,0|80,8|81,6|82,4|83,2|84,0|| |ликвидированных в | | | | | | | | | | || |течении первых суток с | | | | | | | | | | || |момента обнаружения (по| | | | | | | | | | || |количеству случаев) в | | | | | | | | | | || |общем количестве лесных| | | | | | | | | | || |пожаров | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————||3. |Доля крупных лесных |% |1,9 |1,8 |1,8 |1,7 |1,7 |1,6 |1,6 |1,5 |1,5 || |пожаров, в общем | | | | | | | | | | || |количестве лесных | | | | | | | | | | || |пожаров | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————| Подпрограмма реализуется в 2 этапа: - I - этап - 2014-2016 годы; - II - этап - 2017-2020 годы. Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования. На I этапе реализации подпрограммы (2014-2016 годы)предполагается создание эффективной системы управления охраной лесовот пожаров, укрепление материально-технической базы. Особое внимание будет уделено подготовке законодательной иподзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и защиты лесов отпожаров. На II этапе реализации подпрограммы (2017-2020 годы)обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативнойправовой базы, а также материально-технического обеспечения. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем выполнениямероприятий и работ по основным направлениям, которые могуткорректироваться по мере решения задач Государственной программы. Показатели основных мероприятий реализации подпрограмы приведеныв таблице. Таблица Показатели основных мероприятий подпрограммы|———|———————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| |Наименование мероприятий |Показатели |Показатели основных || | |основных |мероприятий || | |мероприятий |подпрограммы || | |подпрограммы |планируемого периода || | |базового периода | || | |————————|————————|———————|————|——————————|| | |2012 год|2013 год|2014 |2015|2016 || | | | |год |год |год ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————|——————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————|——————————|| Охрана лесов от пожаров ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||1. |Создание лесных дорог, предназначенных для |2 |2 |2 |2 |2 || |охраны лесов от пожаров (км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||2. |Эксплуатация лесных дорог, предназначенных |20 |20 |20 |20 |20 || |для охраны лесов от пожаров (км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||3. |Прокладка просек, противопожарных |- |- |1 |- |- || |разрывов (км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||4. |Устройство противопожарных |202 |204 |205 |200 |200 || |минерализованных полос (км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||5. |Снижение природной пожарной опасности |40 |58 |- |40 |40 || |лесов путем проведения санитарно- | | | | | || |оздоровительных мероприятий. Уборка | | | | | || |захламленности (га) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||6. |Проведение профилактического |500 |500 |500 |- |- || |контролируемого противопожарного | | | | | || |выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой| | | | | || |травы и других лесных горючих материалов | | | | | || |(га) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||7. |Прочистка просек, уход за |- |- |274 |274 |274 || |противопожарными разрывами (км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||8. |Прочистка противопожарных |700 |808 |126 |126 |126 || |минерализованных полос и их обновление | | | | | || |(км) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||9. |Благоустройство зон отдыха граждан, |151 |148 |147 |150 |150 || |пребывающих в лесах (шт.) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||10.|Установка шлагбаумов, устройство преград, |101 |101 |101 |100 |100 || |обеспечивающих ограничение пребывания | | | | | || |граждан в лесах в целях обеспечения | | | | | || |пожарной безопасности (шт.) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||11.|Установка и размещение стендов и других |325 |325 |325 |300 |300 || |знаков и указателей, содержащих | | | | | || |информацию о мерах пожарной безопасности | | | | | || |в лесах (шт.) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||12.|Публикация и выступление в средствах |62 |88 |88 |88 |88 || |массовой информации (шт.) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||13.|Проведение лекций, бесед (шт.) |900 |680 |680 |500 |500 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||14.|Распространение листовок (тыс. шт.) |38 |38 |38 |40 |40 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||15.|Установка билбордов (шт.) |9 |- |9 |9 |9 ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||16.|Проведение мониторинга пожарной опасности |1 987,4 |1 987,4 |1 987,4|1 987,4|1 987,4|| |в лесах. Зона наземной охраны (тыс. га) | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————||17.|Тушения лесных пожаров (тыс. га) | - |5,8 |1 987,4|1 987,4|1 987,4||———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————| Целью данного направления является повышение эффективностипрофилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров иминимизация социально-экологического ущерба, наносимого леснымипожарами. Достижение цели предусматривает решение следующих задач: - предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров,своевременное обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития; - оснащение областного государственного бюджетного учреждения"Лесопожарная служба Смоленской области" специализированнойлесопожарной техникой и средствами пожаротушения (в том числепожарно-химических станций II и III типа); - осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в томчисле разработка плана противопожарного обустройства земель лесногофонда; - проведение мероприятий по противопожарной пропаганде иблагоустройству на территории лесных участков в составе земель лесногофонда; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификацииспециалистов и руководителей по тушению лесных пожаров. В результате реализации подпрограммы предполагается: - создание эффективной системы профилактики возникновения,обнаружения и тушения лесных пожаров; - повышение информированности населения, скорости оповещениянаселения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах илесных пожарах; - сведение к минимуму повреждения лесов, повышение безопасностинаселения и защищенности объектов от угрозы лесных пожаров. Данное направление предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий подпрограммы: - обеспечение комплекса профилактических мероприятий попредупреждению возникновения лесных пожаров, в том числе: - осуществление противопожарного обустройства лесов, включающее всебя: - строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог,предназначенных для охраны лесов от пожаров, на лесных участках инеарендованных площадях на территории Смоленской области; - прокладку просек, противопожарных разрывов, устройствопротивопожарных минерализованных полос; - прочистку противопожарных минерализованных полос и ихобновление; - строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарныхнаблюдательных пунктов (вышек, мачт и других наблюдательных пунктов),пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; - устройство пожарных водоемов и подъездов к источникампротивопожарного водоснабжения; - снижение природной пожарной опасности лесов путем регулированияпородного состава лесных насаждений и проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий; - проведение профилактического контролируемого противопожарноговыжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесныхгорючих материалов; - создание и содержание средств предупреждения и тушения лесныхпожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов, втом числе: - приобретение лесопожарной техники и оборудования, пожарногоснаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров; - содержание пожарной техники и оборудования, систем связи иоповещения; - создание резерва пожарной техники и оборудования,противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочныхматериалов; - осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах, в томчисле: - осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью влесах и лесными пожарами; - организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системынаблюдения за их развитием с использованием наземных средств; - организация патрулирования лесов; - прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещениенаселения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах илесных пожарах специализированными диспетчерскими службами; - тушение лесных пожаров, в том числе: - разработка планов тушения лесных пожаров; - обследование лесного пожара с использованием различных средствв целях уточнения его вида и интенсивности, границ, направлениядвижения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесногопожара; - доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушениялесного пожара и обратно; - локализация лесного пожара; - ликвидация лесного пожара; - наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; - предотвращение возобновления лесного пожара; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификацииспециалистов и руководителей по тушению лесных пожаров; - разработка проекта противопожарного обустройства лесов; - изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлаги,баннеры, билборды), выпуск и распространение листовок, памяток,буклетов, устройство мест отдыха и курения, публикация статей в печатии другие мероприятия. На достижение цели направлено решение следующих основныхмероприятий: - обеспечение технического оснащения ОГБУ "Лесопожарная службаСмоленской области"; - обеспечение доведения численности личного состава лесопожарнойслужбы до уровня, позволяющего обеспечить эффективную противопожарнуюзащиту лесов Смоленской области; - устойчивое и стабильное финансирование ОГБУ "Лесопожарнаяслужба Смоленской области". 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств иных источников. Общий объем финансирования подпрограммы - 295 833,6 тыс. рублей,в том числе по годам: - 2014 год - 38 437,9 тыс. рублей; - 2015 год - 38 975,2 тыс. рублей; - 2016 год - 39 528,6 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 178 891,9 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 293 390,7 тыс. рублей, в томчисле по годам: - 2014 год - 38 137,9 тыс. рублей; - 2015 год - 38 660,2 тыс. рублей; - 2016 год - 39 197,8 тыс. рублей; - 2017-2020 годы -177 394,8 тыс. рублей; - средства иных источников - 2 442,9 тыс. рублей, в том числе погодам: - 2014 год - 300,0 тыс. рублей; - 2015 год - 315,0 тыс. рублей; - 2016 год - 330,8 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 1 497,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется всоответствии с областным законом на очередной финансовый год и наплановый период. Объем расходов последующих лет определен в соответствии синдексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будетуточняться после утверждения областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период. ПАСПОРТ подпрограммы "Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Ответственные исполнители |Департамент Смоленской области по охране, ||подпрограммы |контролю и регулированию использования || |лесного хозяйства, объектов животного мира|| |и среды их обитания ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных |- Департамент Смоленской области по ||мероприятий подпрограммы |охране, контролю и регулированию || |использования лесного хозяйства, объектов || |животного мира и среды их обитания; || |- областное государственное казенное || |учреждение "Смоленское областное || |управление охотничьим хозяйством" ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель подпрограммы |поддержание и увеличение численности || |охраняемых видов охотничьих животных на || |территории государственных биологических || |(зоологических) заказников регионального || |значения и общедоступных охотничьих || |угодий Смоленской области ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Целевые показатели реализации|- численность каждого вида охраняемых ||подпрограммы |животных к 2020 году: || |- лося - 527 голов; || |- кабана - 940 голов; || |- косули - 230 голов; || |- норки - 270 голов; || |- выдры - 69 голов; || |- поселений бобра - 539 единиц; || |- глухаря -229 голов; || |- тетерева - 507 голов ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки (этапы) реализации |2014-2020 годы. ||подпрограммы |Подпрограмма реализуется в 2 этапа: || |- I - этап - 2014-2016 годы; || |- II - этап - 2017-2020 годы ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы ассигнований |- общий объем финансирования ||подпрограммы (по годам |подпрограммы - 75 877,0 тыс. рублей; ||реализации и в разрезе |- источник финансирования - средства ||источников финансирования) |областного бюджета; || |- в том числе по годам: || |- 2014 год - 9 820,9 тыс. рублей; || |- 2015 год - 9 980,3 тыс. рублей; || |- 2016 год - 10 148,3тыс. рублей; || |- 2017-2020 годы - 45 927,5 тыс. рублей ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемыхвидов охотничьих животных на территории государственных биологических(зоологических) заказников регионального значения и общедоступныхохотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы разработанадля поддержания и увеличения численности охраняемых видов охотничьихживотных. Объекты животного мира, обитающие на территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значения иобщедоступных охотничьих угодий Смоленской области, составляютнеотъемлемую часть ее природного богатства и обеспечивают егобиологическое разнообразие. Охотничье-ресурсный потенциал Смоленской области включает 29видов млекопитающих, 63 вида птиц, за исключением животных, неотносимых к объектам охоты, обитающих на территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значения наплощади 142,062 тыс. гектаров, 403,991 тыс. гектаров общедоступныхохотничьих угодий Смоленской области. В условиях экономического кризиса, усиливающейся инфляции,система государственных биологических (зоологических) заказниковрегионального значения и общедоступные угодья Смоленской области могутоказаться в крайне тяжелом положении и перспективы их существованиявызывают серьезные опасения. Серьезную обеспокоенность вызывает возрастающее в этих условияхчисло нарушений природоохранного законодательства. Так в 2008 годувыявлено 3 нарушения режима особой охраны территории государственныхбиологических (зоологических) заказников регионального значения, в2009 году - 4 нарушения, в 2010 году - 6 нарушений, в 2011 году - 9нарушений, в 2012 году - 23 нарушения. Недостаток средств не позволяет оснастить егерей государственныхбиологических (зоологических) заказников и общедоступных охотничьихугодий Смоленской области эффективными средствами связи, приборамидистанционного наблюдения, полевым и специальным снаряжением,автотракторной техникой. В Смоленской области в течение многих лет функционируют заказникиредких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных,созданные в целях сохранения генофонда уникальной отечественной фауны. Значения численности каждого вида охраняемых животных приведены втаблице. Таблица|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||Годы|Лось|Кабан|Косуля|Норка|Выдра|Поселения|Глухарь|Тетерев|| | | | | | |бобра | | ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||2008|397 |803 |160 |120 |18 |368 |151 |378 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||2009|393 |854 |169 |141 |24 |421 |164 |391 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||2010|401 |879 |170 |163 |24 |473 |179 |403 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||2011|432 |912 |181 |174 |26 |484 |183 |416 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————||2012|486 |811 |175 |253 |57 |491 |192 |441 ||————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————| 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Целью реализации подпрограммы является поддержание и увеличениечисленности охраняемых видов охотничьих животных на территориигосударственных биологических (зоологических) заказников региональногозначения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области.Подпрограмма предусматривает стабилизацию и увеличение численностиохотничьих животных на период действия государственной программы"Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области на 2014-2020 годы. Целевые показатели реализации подпрограммы приведенными втаблице. Таблица Целевые показатели подпрограммы|———|————————————|—————————|————————————————|————————————————————|———————————————————||N |Наименование|Единица |Базовые значения|Планируемые значения|Прогнозные значения||п/п|показателей |измерения|показателей |показателей |показателей || |подпрограммы| |подпрограммы по |подпрограммы |подпрограммы || | | |годам | | || | | |———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|| | | |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017|2018|2019|2020|| | | |год |год |год |год |год |год |год |год |год ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|| |Численность для каждого вида указанных животных ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||1. |Лось |голов |486 |491 |499 |503 |507 |510 |514 |520 |527 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||2. |Кабан |голов |811 |868 |904 |906 |910 |912 |920 |928 |940 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||3. |Косуля |голов |175 |189 |198 |201 |205 |209 |212 |218 |230 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||4. |Норка |голов |253 |197 |203 |213 |218 |226 |231 |251 |270 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||5. |Выдра |голов |57 |40 |42 |48 |53 |56 |61 |64 |69 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||6. |Поселения |единиц |491 |495 |498 |507 |511 |520 |524 |531 |539 || |бобра | | | | | | | | | | ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||7. |Глухарь |голов |192 |191 |198 |203 |205 |207 |212 |221 |229 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————||8. |Тетерев |голов |441 |447 |461 |468 |471 |479 |484 |496 |507 ||———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|———————————|————|————|————| Подпрограмма реализуется в 2 этапа: - I - этап - 2014-2016 годы; - II - этап - 2017-2020 годы. Реализация подпрограммы в 2 этапа связана с периодами бюджетногопланирования. На I этапе (2014-2016 годы) предполагается создание эффективнойсистемы управления воспроизводства животного мира. Особое внимание будет уделено подготовке законодательной иподзаконной нормативной правовой базы в сфере воспроизводстваживотного мира. На II этапе (2017-2020 годы) предполагается интенсификациявоспроизводства животного мира. Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативнойправовой базы воспроизводства животного мира, а также нормативногоправового и материально-технического обеспечения их деятельности. 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды ихобитания на территории государственных биологических (зоологических)заказников регионального значения и общедоступных охотничьих угодийСмоленской области включает в себя перечень основных мероприятий. Показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице. Таблица Показатели основных мероприятий подпрограммы|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————||Наименование |Показатели основных |Показатели основных || |мероприятий |мероприятий подпрограммы || |подпрограммы базового|планируемого периода || |периода | || |——————————|——————————|————————|————————|————————|| |2012 год |2013 год |2014 год|2015 год|2016 год||——————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Численность для каждого вида указанных животных: ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Лось |голов |486 |491 |499 |503 |507 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Кабан |голов |811 |868 |904 |906 |910 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Косуля |голов |175 |189 |198 |201 |205 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Норка |голов |253 |197 |203 |213 |218 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Выдра |голов |57 |40 |42 |48 |53 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Поселения бобра|единиц|491 |495 |498 |507 |511 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Глухарь |голов |192 |191 |198 |203 |205 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————||Тетерев |голов |441 |447 |461 |468 |471 ||———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————| 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в 2014-2020 годах составит 75 877,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета, в томчисле по годам: - 2014 год - 9 820,9 тыс. рублей; - 2015 год - 9 980,3 тыс. рублей; - 2016 год - 10 148,3 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 45 927,5 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется всоответствии с областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Объем расходов последующих лет определен в соответствии синдексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будет уточненпосле утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый годи плановый период. Обеспечивающая подпрограмма Управление реализацией обеспечивающей подпрограммы осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды ихобитания и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающиепланирование, выполнение, корректировку и контроль исполненияпредусмотренных Государственной программой мероприятий. Целью является обеспечение организационных, информационных,научно-методических условий для реализации Государственной программы. Основным направлением является отбор исполнителей работ в рамкахГосударственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". В соответствии с основными приоритетами государственной политикив области лесного хозяйства целью Государственной программы являетсяповышение эффективности управления лесами. Достижение указанной цели предусматривает решение следующихзадач: - совершенствование государственной политики и нормативногоправового регулирования в сфере использования, воспроизводства иохраны лесов; - повышение эффективности исполнения государственных функций игосударственных услуг в сфере лесных отношений; - повышение качества кадрового и научно-аналитическогообеспечения; - повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализацииГосударственной программы. В результате реализации Государственной программы предполагается: - дальнейшее совершенствование системы лесоуправления и повышениякачества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений вцелях обеспечения эффективной реализации мероприятий Государственнойпрограммы; - развитие системы прогнозирования и стратегического планированияуправления лесами на основе улучшения качества информации околичественных и качественных характеристиках лесов, их использовании,охране, защите и воспроизводстве; - осуществление перехода к ведению основной документации иоказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде; - совершенствование системы переподготовки и повышенияквалификации специалистов лесного хозяйства; - развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетныхрасходов в сфере лесного хозяйствва. Результативность и эффективность реализации Государственнойпрограммы будет оцениваться путем проведения мониторинга вустановленном порядке. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхассигнований осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством. Обеспечивающая подпрограмма реализуется в 2 этапа: - I - этап - 2014-2016 годы; - II - этап - 2017-2020 годы. Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования. На I этапе (2014-2016 годы) предполагается создание эффективнойсистемы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов инеблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра игосударственной инвентаризации лесов, укреплениематериально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов. Особое внимание будет уделено подготовке законодательной иподзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и защиты лесов,их воспроизводства, коренному преобразованию системы охраны лесов отпожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственноголесного реестра. На II этапе (2017-2020 годы) предполагается интенсификацияиспользования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендныхотношений, развитие лесоустройства и государственной инвентаризациилесов, совершенствование системы государственного лесного надзора,системы государственного пожарного надзора в лесах. Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативнойправовой базы использования лесов, интенсификация использования лесовпосредством расширения объемов и видов их использования, улучшениекачества лесного планирования и проектирования лесных участков прилесоустройстве, а также повышение их доступности вследствие развитиялесной инфраструктуры. Кроме того, обеспечивается существенноеснижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальныхлесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесногонадзора (лесной охраны), а также нормативного правового иматериально-технического обеспечения ее деятельности. Расходы обеспечиващей подпрограммы формируются за счет средствфедерального бюджета и областного бюджета. Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы за счетсредств федерального и областного бюджетов в 2014-2020 годахсоставит - 403 828,22 тыс. рублей; - в том числе по годам: - 2014 год - 52 964,89 тыс. рублей; - 2015 год - 53 398,79 тыс. рублей; - 2016 год - 53 833,54 тыс. рублей; - 2017-2020 годы- 243 631,00 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 161 073,85 тыс. рублей; - в том числе по годам: 2014 год -20 730,75тыс. рублей; 2015 год -21 150,75 тыс. рублей; 2016 год -21 570,75 тыс. рублей; 2017-2020 годы - 97 621,60 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 242 754,47 тыс. рублей; - в том числе по годам: 2014 год - 32 234,14 тыс. рублей; 2015 год - 32 248,04 тыс. рублей; 2016 год - 32 262,79 тыс. рублей; 2017-2020 годы - 146 009,50 тыс. рублей. Объем субвенций из федерального бюджета на 2014-2016 годыопределяется в соответствии с бюджетными проектировками расходовфедерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Объем расходов областного бюджета на 2014-2016 годы определяетсяв соответствии с областным законом на очередной финансовый год и наплановый период. Объем расходов последующих лет определен в соответствии синдексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будетуточняться после утверждения федерального и областного бюджетов насоответствующий финансовый год и плановый период. Объем бюджетных ассигнований обеспечивающей подпрограммы на2014-2016 годы приведен в таблице. Таблица Объем бюджетных ассигнований|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Исполнитель |Источники |Объем средств на реализацию обеспечивающей || |мероприятий |финансового |подпрограммы на отчетный год и плановый период,|| |обеспечивающей |обеспечения |(тыс. руб.) || |подпрограммы |обеспечивающей|———————————|———————————|———————————|———————————|| | |подпрограммы |всего |2014 год |2015 год |2016 год ||————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Расходы на |Департамент |всего |160 197,22 |52 964,89 |53 398,79 |53 833,54 ||содержание |Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||администратора |охране, контролю и |федеральный |63 452,25 |20 730,75 |21 150,75 |21 570,75 ||обеспечивающей |регулированию |бюджет | | | | ||программы |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |хозяйства, объектов |областной |96 744,97 |32 234,14 |32 248,04 |32 262,79 || |животного мира и |бюджет | | | | || |среды их обитания | | | | | ||————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Итого по |Департамент |всего |160 197,22 |52 964,89 |53 398,79 |53 833,54 ||обеспечивающей |Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||подпрограмме |охране, контролю и |федеральный |63 452,25 |20 730,75 |21 150,75 |21 570,75 || |регулированию |бюджет | | | | || |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |хозяйства, объектов |областной |96 744,97 |32 234,14 |32 248,04 |32 262,79 || |животного мира и |бюджет | | | | || |среды их обитания | | | | | ||————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||В том числе |Департамент |всего |117 312,8 |39 104,3 |39 104,3 |39 104,3 ||заработная плата|Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||с начислениями |охране, контролю и |федеральный |40 262,3 |13 420,8 |13 420,8 |13 420,7 ||на оплату труда |регулированию |бюджет | | | | || |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |хозяйства, объектов |областной |77 050,5 |25 683,5 |25 683,5 |25 683,5 || |животного мира и |бюджет | | | | || |среды их обитания | | | | | ||————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Приложение N 1 к областной государственной программе "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование показателя |Единица |Базовые значения показателей по |Планируемые значения показателей (на очередной ||п/п| |измерения|годам |финансовый год и плановый период) || | | |—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| | | |2-й год до начала|1-й год до начала |1-й год начала |2-й год |3-й год реализации || | | |реализации |реализации |реализации |реализации |Государственной || | | |Государственной |Государственной |Государственной |Государственной |программы || | | |программы |программы |программы |программы | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||Создание условий для рационального и неистощительного использования лесных ресурсов, охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, своевременное и|| качественное воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов, стабилизация и увеличение численности охотничьих животных ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||1. |Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной |% |0,254 |0,250 |0,247 |0,243 |0,239 || |растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием| | | | | | || |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в | | | | | | || |общей площади покрытых лесной растительностью земель | | | | | | || |лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||2. |Лесистость территории Смоленской области |% |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||3. |Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых |% |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 || |лесной растительностью земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||4. |Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации |руб./га |76,9 |78,9 |84,5 |87,0 |89,6 || |от использования лесов, расположенных на землях лесного | | | | | | || |фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||5. |Отношение фактического объема заготовки древесины к |% |38,0 |40,0 |51,8 |58,2 |60,0 || |установленному допустимому объему изъятия древесины | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||6. |Доля площади ликвидированных очагов вредных организмов к |% |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 || |площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер | | | | | | || |борьбы с ними | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||7. |Отношение площади проведения санитарно-оздоровительных |% |84,4 |85,8 |87,2 |88,6 |90,0 || |мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||8. |Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в |% |99,5 |99,5 |99,6 |99,6 |99,6 || |общей площади лесов, загрязненных радионуклидами | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||9. |Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в |% |47,7 |50,5 |50,6 |50,7 |50,8 || |общей площади земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||10.|Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в |% |24,4 |27,6 |28,6 |29,5 |30,5 || |общем объеме заготовки древесины | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||11.|Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений |% |5,6 |6,6 |7,6 |8,6 |9,6 || |лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от | | | | | | || |нарушений лесного законодательства | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||12.|Отношение количества случаев с установленными |% |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 || |нарушителями лесного законодательства к общему количеству | | | | | | || |зарегистрированных случаев нарушений лесного | | | | | | || |законодательства | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||13.|Отношение площади искусственного лесовосстановления к |% |40,2 |41,6 |43,0 |44,5 |46,0 || |площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и | | | | | | || |гибели лесов | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||14.|Доля семян с улучшением наследственными свойствами от |% |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 || |общего объема заготовленных семян | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||15.|Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на |% |66,7 |66,8 |66,9 |67,0 |67,1 || |землях лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||16.|Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с |% |2,80 |3,24 |3,67 |4,11 |4,54 || |улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме | | | | | | || |искусственного лесовосстановления | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||17.|Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем |% |58,1 |56,6 |55,1 |53,6 |52,1 || |количестве лесных пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||18.|Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых |% |77,6 |78,4 |79,2 |80,0 |80,8 || |суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в | | | | | | || |общем количестве лесных пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||19.|Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных |% |1,9 |1,8 |1,8 |1,7 |1,7 || |пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||20.|Численность для каждого вида указанных животных: | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |лося |голов |486 |491 |499 |503 |507 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |кабана |голов |811 |868 |904 |906 |910 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |косули |голов |175 |189 |198 |201 |205 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |норки |голов |253 |197 |203 |213 |218 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |выдры |голов |57 |40 |42 |48 |53 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |поселения бобра |единиц |491 |495 |498 |507 |511 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |глухаря |голов |192 |191 |198 |203 |205 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |тетерева |голов |441 |447 |461 |468 |471 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Смоленской области" на 2014-202 годы ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||21.|Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной |% |0,254 |0,250 |0,247 |0,243 |0,239 || |растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием| | | | | | || |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в | | | | | | || |общей площади покрытых лесной растительностью земель | | | | | | || |лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||22.|Лесистость территории Смоленской области |% |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||23.|Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых |% |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 || |лесной растительностью земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||24.|Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации |руб./га |76,9 |78,9 |84,5 |87,0 |89,6 || |от использования лесов, расположенных на землях лесного | | | | | | || |фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||25.|Отношение фактического объема заготовки древесины к |% |38,0 |40,0 |51,8 |58,2 |60,0 || |установленному допустимому объему изъятия древесины | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||26.|Доля площади ликвидированных очагов вредных организмов к |% |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 || |площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер | | | | | | || |борьбы с ними | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||27.|Отношение площади проведения санитарно-оздоровительных |% |84,4 |85,8 |87,2 |88,6 |90,0 || |мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||28.|Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в |% |99,5 |99,5 |99,6 |99,6 |99,6 || |общей площади лесов, загрязненных радионуклидами | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||29.|Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в |% |47,7 |50,5 |50,6 |50,7 |50,8 || |общей площади земель лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||30.|Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в |% |24,4 |27,6 |28,6 |29,5 |30,5 || |общем объеме заготовки древесины | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||31.|Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений |% |5,6 |6,6 |7,6 |8,6 |9,6 || |лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от | | | | | | || |нарушений лесного законодательства | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||32.|Отношение количества случаев с установленными |% |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 || |нарушителями лесного законодательства к общему количеству | | | | | | || |зарегистрированных случаев нарушений лесного | | | | | | || |законодательства | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||33.|Отношение площади искусственного лесовосстановления к |% |40,2 |41,6 |43,0 |44,5 |46,0 || |площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и | | | | | | || |гибели лесов | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||34.|Доля семян с улучшением наследственными свойствами от |% |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 || |общего объема заготовленных семян | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||35.|Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на |% |66,7 |66,8 |66,9 |67,0 |67,1 || |землях лесного фонда | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||36.|Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с |% |2,80 |3,24 |3,67 |4,11 |4,54 || |улучшенными наследственными свойствами в общем объеме | | | | | | || |искуственного лесовосстановления | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| Подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров на территории Смоленской области" на 2014-2020 годы ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||37.|Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем |% |58,1 |56,6 |55,1 |53,6 |52,1 || |количестве лесных пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||38.|Доля лесных пожаров, ликвидированных в течении первых |% |77,6 |78,4 |79,2 |80,0 |80,8 || |суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем| | | | | | || |количестве лесных пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||39.|Доля крупных лесных пожаров, в общем количестве лесных |% |1,9 |1,8 |1,8 |1,7 |1,7 || |пожаров | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| Подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) заказников || регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————||40.|Численность каждого вида указанных животных: | | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |лося |голов |486 |491 |499 |503 |507 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |кабана |голов |811 |868 |904 |906 |910 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |косули |голов |175 |189 |198 |201 |205 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |норки |голов |253 |197 |203 |213 |218 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |выдры |голов |57 |40 |42 |48 |53 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |поселений бобра |единиц |491 |495 |498 |507 |511 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |глухаря |голов |192 |191 |198 |203 |205 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|| |тетерева |голов |441 |447 |461 |468 |471 ||———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————| Приложение N 2 к областной государственной программе "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы ПЛАН реализации областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————||N |Наименование |Исполнитель |Источник |Объем средств на реализацию Государственной |Планируемое значение показателя ||п/п | |мероприятия |финансового|программы на очередной финансовый год и плановый|реализации Государственной || | | |обеспечения|период (тыс. руб.) |подпрограммы на очередной || | | | | |финансовый год и плановый период|| | | | |————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | | | |всего |очередной |1-й год |2-й год |очередной |1-й год |2-й год || | | | | |финансовый |планового |планового |финансовый|планового |планового || | | | | |год |периода |периода |год |периода |периода ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| 1. Создание условий для рационального и неистощительного использования лесных ресурсов, охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, || своевременное и качественное воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов, стабилизация и увеличение численности охотничьих животных ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Охрана и использование охотничьих ресурсов ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.1. |Протяженность площади охотничьих |х |х |х |х |х |х |403,9 |403,9 |403,9 || |ресурсов (тыс. га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.2. |Предоставление субвенции в области |Департамент Смоленской |федеральный|294,0 |98,0 |98,0 |98,0 |х |х |х || |организации регулирования и охраны |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |водных биологических ресурсов |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.3. |Предоставлении субвенции в области |Департамент Смоленской |федеральный|187,5 |62,5 |62,5 |62,5 |х |х |х || |охраны и использования объектов |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |животного мира (за исключением |контролю и | | | | | | | | || |охотничьих ресурсов и водных |регулированию | | | | | | | | || |биологических ресурсов) |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.4. |Предоставление субвенции в области |Департамент Смоленской |федеральный|27 698,5 |9 199,1 |9 249,7 |9 249,7 |х |х |х || |охраны и использования охотничьих |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |ресурсов по федеральному |контролю и | | | | | | | | || |государственному охотничьему надзору, |регулированию | | | | | | | | || |выдаче разрешений на добычу |использования лесного | | | | | | | | || |охотничьих ресурсов и заключению |хозяйства, объектов | | | | | | | | || |охотхозяйственных соглашений |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.5. |Предоставление субвенции в области |Департамент Смоленской |федеральный|540,9 |180,3 |180,3 |180,3 |х |х |х || |охраны и использования охотничьих |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |ресурсов (за исключением полномочий |контролю и | | | | | | | | || |РФ по федеральному государственному |регулированию | | | | | | | | || |охотничьему надзору, выдаче |использования лесного | | | | | | | | || |разрешений на добычу охотничьих |хозяйства, объектов | | | | | | | | || |ресурсов и заключению |животного мира и среды их | | | | | | | | || |охотхозяйственных соглашений) |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию |Департамент Смоленской |федеральный|28 720,9 |9 539,9 |9 590,5 |9 590,5 |х |х |х ||Государственной программы |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |контролю и | | | | | | | | || |регулированию | | | | | | | | || |использования лесного | | | | | | | | || |хозяйства, объектов | | | | | | | | || |животного мира и среды их | | | | | | | | || |обитания | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| 2. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Смоленской области" на 2014-2020 годы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Охрана и защита лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.1. |Протяженность созданных лесных дорог, |х |х |х |х |х |х |3,0 |3,0 |3,0 || |предназначенных для охраны лесов от | | | | | | | | | || |пожаров (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.2. |Протяженность проведенной |х |х |х |х |х |х |46,0 |46,0 |46,0 || |реконструкции и эксплуатации лесных | | | | | | | | | || |дорог, предназначенных для охраны | | | | | | | | | || |лесов от пожаров (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.3. |Протяженность проведенной прокладки |х |х |х |х |х |х |- |1,0 |1,0 || |просек, противопожарных разрывов, | | | | | | | | | || |устроенных противопожарных | | | | | | | | | || |минерализованных полос (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.4. |Площадь проведенного снижения |х |х |х |х |х |х |- |60,0 |60,0 || |природной пожарной опасности лесов | | | | | | | | | || |путем проведения санитарно- | | | | | | | | | || |оздоровительных мероприятий (уборка | | | | | | | | | || |захламленности) (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.5. |Площадь проведенного |х |х |х |х |х |х |762,0 |- |- || |профилактического контролируемого | | | | | | | | | || |противопожарного выжигания хвороста, | | | | | | | | | || |лесной подстилки, сухой травы и других | | | | | | | | | || |лесных горючих материалов (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.6. |Протяженность проведенной прочистки |х |х |х |х |х |х |2 921,0 |2 921,0 |2 921,0 || |противопожарных минерализованных | | | | | | | | | || |полос и их обновление (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.7. |Протяженность проведенной прочистки |х |х |х |х |х |х |1 000,0 |1 000,0 |1 000,0 || |просек (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.8. |Протяженность проведенного |х |х |х |х |х |х |1 227,0 |1 232,0 |1 232,0 || |устройства противопожарных | | | | | | | | | || |минерализованных полос (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.9. |Площадь проведенных |х |х |х |х |х |х |5 000 |5 000 |5 000 || |лесопатологических обследований (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.10.|Площадь проведенной локализации и |х |х |х |х |х |х |386 |386 |386 || |ликвидации очагов вредных организмов | | | | | | | | | || |биологическим методом | | | | | | | | | || |(профилактические, биотехнические | | | | | | | | | || |мероприятия) (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.11.|Площадь проведенных сплошных |х |х |х |х |х |х |800 |215 |215 || |санитарных рубок (га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |181 216 |48 700 |48 700 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.12.|Площадь проведенных выборочных |х |х |х |х |х |х |4 475 |2 475 |2 475 || |санитарных рубок (га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |114 700 |69 300 |69 300 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.13.|Площадь проведенной очистки лесных |х |х |х |х |х |х |100 |- |- || |насаждений от захламленности (га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |10 000 |- |- ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.14.|Проведение реконструкции и |Департамент Смоленской |иные |5 091,8 |1 471,5 |1 674,3 |1 946,0 |х |х |х || |эксплуатации лесных дорог, |области по охране, |источники | | | | | | | || |предназначенных для охраны лесов от |контролю и | | | | | | | | || |пожаров |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.15.|Проведение прокладки просек, |Департамент Смоленской |иные |4,9 |- |2,4 |2,5 |х |х |х || |противопожарных разрывов, устройство |области по охране, |источники | | | | | | | || |противопожарных минерализованных |контролю и | | | | | | | | || |полос |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.16.|Проведение снижения природной |Департамент Смоленской |иные |1 713,7 |- |858,8 |854,9 |х |х |х || |пожарной опасности лесов путем |области по охране, |источники | | | | | | | || |проведения санитарно-оздоровительных |контролю и | | | | | | | | || |мероприятий (уборка захламленности) |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.17.|Проведение профилактического |Департамент Смоленской |иные |2 238,1 |2 238,1 |- |- |х |х |х || |контролируемого противопожарного |области по охране, |источники | | | | | | | || |выжигания хвороста, лесной подстилки, |контролю и | | | | | | | | || |сухой травы и других лесных горючих |регулированию | | | | | | | | || |материалов |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.18.|Проведение прочистки |Департамент Смоленской |иные |10 478,9 |3 350,0 |3 493,0 |3 635,9 |х |х |х || |противопожарных минерализованных |области по охране, |источники | | | | | | | || |полос |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.19.|Проведение прочистки просек, ухода за |Департамент Смоленской |иные |7 303,2 |2 390,9 |2 434,6 |2 477,7 |х |х |х || |противопожарными разрывами |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.20.|Проведение прочистки просек |Департамент Смоленской |иные |7 303,2 |2 390,9 |2 434,6 |2 477,7 |х |х |х || | |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.21.|Проведение устройства |Департамент Смоленской |иные |9 552,9 |3 314,1 |3 059,9 |3 178,9 |х |х |х || |противопожарных минерализованных |области по охране, |источники | | | | | | | || |полос |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.22.|Проведение лесопатологических |Департамент Смоленской |всего |1 200,0 |380,0 |400,0 |420,0 |х |х |х || |обследований |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|448,0 |120,0 |160,0 |168,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |752,0 |260,0 |240,0 |252,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.23.|Проведение локализации и ликвидации |Департамент Смоленской |всего |853,1 |270,2 |289,5 |293,4 |х |х |х || |очагов вредных организмов |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |биологическим методом |контролю и |федеральный|37,5 |10,0 |13,5 |14,0 |х |х |х || |(профилактические, биотехнические |регулированию |бюджет | | | | | | | || |мероприятия) |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |815,6 |260,2 |276,0 |279,4 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.24.|Проведение сплошных санитарных |Департамент Смоленской |иные |58 874,3 |38 288,0 |10 292,1 |10 294,2 |х |х |х || |рубок |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.25.|Проведение выборочных санитарных |Департамент Смоленской |иные |148 715,0 |70 257,5 |39 105,0 |39 352,5 |х |х |х || |рубок |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.26.|Проведение очистки лесных насаждений |Департамент Смоленской |всего |956,1 |956,1 |- |- |х |х |х || |от захламленности |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и регулированию |федеральный|281,1 |281,1 |- |- |х |х |х || | |использования лесного |бюджет | | | | | | | || | |хозяйства, объектов |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |животного мира и среды их |иные |675,0 |675,0 |- |- |х |х |х || | |обитания |источники | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 1 |Департамент Смоленской |всего |246 981,9 |122 916,4 |61 609,6 |62 455,9 |Х |х |х ||подпрограммы 1 |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |контролю и |федеральный|766,6 |411,1 |173,5 |182,0 |Х |х |х || |регулированию |бюджет | | | | | | | || |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |хозяйства, объектов |иные |246 215,3 |122 505,3 |61 436,1 |62 273,9 |Х |х |х || |животного мира и среды |источники | | | | | | | || |их обитания | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Воспроизводство лесов и лесоразведение ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.27.|Площадь созданных лесных культур |х |х |х |х |х |х |2 641 |2 000 |2 000 || |путем посадки сеянцев, саженцев, | | | | | | | | | || |черенков - всего (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.28.|Площадь проведенного естественного |х |х |х |х |х |х |1 321 |1 200 |1 200 || |лесовосстановления (содействие | | | | | | | | | || |лесовосстановлению) (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.29.|Площадь проведенного посева |х |х |х |х |х |х |6,2 |6,2 |6,2 || |питомника (в соответствии с рабочим | | | | | | | | | || |проектом питомника) (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.30.|Количество выращенного стандартного |х |х |х |х |х |х |3 500 |3 500 |3 500 || |посадочного материала: | | | | | | | | | || |- сеянцев (тыс. шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |- саженцев (тыс. шт.) |х |х |х |х |х |х |500 |500 |500 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.31.|Количество заготовленных |х |х |х |х |х |х |- |2 000 |- || |(произведенных) семян лесных растений | | | | | | | | | || |(кг.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.32.|Площадь осуществленного ухода за |х |х |х |х |х |х |18 |18 |18 || |посевами на питомнике (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.33.|Площадь осуществленного ухода за |х |х |х |х |х |х |50 |50 |50 || |школьным отделением (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.34.|Площадь проведенной обработки почвы |х |х |х |х |х |х |20 |20 |20 || |питомников (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.35.|Площадь проведенной закладки школы |х |х |х |х |х |х |1 000 |1 000 |1 000 || |(в соответствии с рабочим проектом | | | | | | | | | || |питомника) (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.36.|Площадь проведенного |х |х |х |х |х |х |5 680 |6 400 |6 400 || |агротехнического ухода за лесными | | | | | | | | | || |культурами (в переводе на однократный) | | | | | | | | | || |(га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.37.|Площадь проведенного дополнения |х |х |х |х |х |х |1 800 |1 800 |1 800 || |лесных культур (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.38.|Площадь проведенной обработки почвы |х |х |х |х |х |х |2 641 |2 000 |2 000 || |под лесные культуры будущего года(га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.39.|Площадь проведенного осветления и |х |х |х |х |х |х |4 703 |4 703 |4 703 || |прочистки (га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |67 800 |67 800 |67 800 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.40.|Площадь проведенного прореживания |х |х |х |х |х |х |3 934 |4 044 |4 100 || |(га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |136 584 |140 402 |142 346 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.41.|Площадь проведенной проходной рубки |х |х |х |х |х |х |4 175 |4 293 |4 357 || |(га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |198 642 |204 256 |207 301 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.42.|Площадь проведенной рубки |х |х |х |х |х |х |364 |364 |364 || |реконструкции в средневозрастных, | | | | | | | | | || |приспевающих, спелых и перестойных | | | | | | | | | || |малоценных лесных насаждениях (га) | | | | | | | | | || |————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(м3) |х |х |х |х |х |х |31 200 |31 200 |31 200 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.43.|Создание лесных культур путем посадки |Департамент Смоленской |всего |80 632,0 |30 692,0 |24 870,0 |25 070,0 |х |х |х || |сеянцев, саженцев, черенков - всего |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|11 790,0 |3 300,0 |4 145,0 |4 345,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |68 842,0 |27 392,0 |20 725,0 |20 725,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.44.|Естественное лесовосстановление |Департамент Смоленской |всего |19 925,0 |6 605,0 |6 600,0 |х |х |х |х || |(содействие лесовосстановлению) |области по охране, | | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | || | | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | | |федеральный|2 185,0 |105,0 |1 020,0 |1 060,0 |х |х |х || | | |бюджет | | | | | | | || | | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | | |иные |17 740,0 |6 500,0 |5 580,0 |5 660,0 |х |х |х || | | |источники | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.45.|Выращивание стандартного посадочного |Департамент Смоленской |иные |13 125,0 |4 200,0 |4 375,0 |4 550,0 |х |х |х || |материала: |области по охране, |источники | | | | | | | || |- сеянцев |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |- саженцев |хозяйства, объектов |иные |2 325,0 |750,0 |775,0 |800,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.46.|Заготовка (производство) семян лесных |Департамент Смоленской |иные |800,0 |- |800,0 |- |х |х |х || |растений |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.47.|Проведение агротехнического ухода за |Департамент Смоленской |всего: |37 032,0 |10 792,0 |12 800,0 |13 440,0 |х |х |х || |лесными культурами (в переводе на |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |однократный) |контролю и регулированию |федеральный|6 360,0 |1 680,0 |2 280,0 |2 400,0 |х |х |х || | |использования лесного |бюджет | | | | | | | || | |хозяйства, объектов |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |животного мира и среды их |иные |30 672,0 |9 112,0 |10 520,0 |11 040,0 |х |х |х || | |обитания |источники | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.48.|Проведение дополнения лесных культур |Департамент Смоленской |всего |16 650,0 |5 400,0 |5 580,0 |5 670,0 |х |х |х || | |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|1 680,0 |450,0 |600,0 |630,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |14 970,0 |4 950,0 |4 980,0 |5 040,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.49.|Обработка почвы под лесные культуры |Департамент Смоленской |всего |12 785,9 |4 885,9 |3 900,0 |4 000,0 |х |х |х || |будущего года |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|1 023,0 |325,0 |340,0 |358,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |11 762,9 |4 560,9 |3 560,0 |3 642,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.50.|Проведение осветления и прочистки |Департамент Смоленской |всего |111 870,0 |36 612,0 |37 290,0 |37 968,0 |х |х |х || | |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|19 823,2 |5 635,0 |7 123,2 |7 065,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |92 046,8 |30 977,0 |30 166,8 |30 903,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.51.|Проведение прореживанияя |Департамент Смоленской |иные |230 920,7 |68 292,0 |77 221,1 |85 407,6 |х |х |х || | |области по охране, |источники | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.52.|Проведение проходной рубки |Департамент Смоленской |иные |336 042,4 |99 321,0 |112 340,8 |124 380,6 |х |х |х || | |области по охране, контролю|источники | | | | | | | || | |и регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды их | | | | | | | | || | |обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.53.|Проведение рубки реконструкции в |Департамент Смоленской |иные |51 480,0 |15 600,0 |17 160,0 |18 720,0 |х |х |х || |средневозрастных, приспевающих, |области по охране, |источники | | | | | | | || |спелых и перестойных малоценных |контролю и | | | | | | | | || |лесных насаждениях |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 2 |Департамент Смоленской |всего |913 588,0 |283 149,9 |303 711,9 |326 726,2 |х |х |х ||подпрограммы 1 |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |контролю и |федеральный|42 861,2 |11 495,0 |15 508,2 |15 858,0 |х |х |х || |регулированию |бюджет | | | | | | | || |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |хозяйства, объектов |иные |870 726,8 |271 654,9 |288 203,7 |310 868,2 |х |х |х || |животного мира и среды |источники | | | | | | | || |их обитания | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Отвод и таксация ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.54.|Площадь проведенного отвода и |х |х |х |х |х |х |15 926 |16 263 |16 588 || |таксации лесосек при проведении | | | | | | | | | || |выборочных рубок (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.55.|Площадь проведенного отвода и |х |х |х |х |х |х |4 703 |4 703 |4 703 || |таксации лесосек при проведении | | | | | | | | | || |мероприятий по уходу за лесами (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.56.|Площадь проведенного отвода и |х |х |х |х |х |х |8 693 |8 749 |8 836 || |таксации лесосек при проведении | | | | | | | | | || |сплошных рубок (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.57.|Отвод и таксация лесосек при |Департамент Смоленской |всего |56 212,8 |17 604,8 |18 702,4 |19 905,6 |х |х |х || |проведении выборочных рубок |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|1 858,5 |479,0 |670,6 |708,9 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |54 354,3 |17 125,8 |18 031,8 |19 196,7 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.58.|Отвод и таксация лесосек при |Департамент Смоленской |всего |12 745,7 |4 045,2 |4 232,7 |4 467,8 |х |х |х || |проведении мероприятий по уходу за |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |лесами |контролю и |федеральный|952,1 |265,0 |343,0 |344,1 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |11 793,6 |3 780,2 |3 889,7 |4 123,7 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.59.|Отвод и таксация лесосек при |Департамент Смоленской |всего |35 517,4 |11 335,9 |11 811,1 |12 370,4 |х |х |х || |проведении сплошных рубок |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|754,7 |194,5 |272,3 |287,9 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |34 762,7 |11 141,4 |11 538,8 |12 082,5 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 3 |Департамент Смоленской |всего |104 475,9 |32 985,9 |34 746,2 |36 743,8 |х |х |х ||подпрограммы 1 |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |контролю и |федеральный|3 565,3 |938,5 |1 285,9 |1 340,9 |х |х |х || |регулированию |бюджет | | | | | | | || |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |хозяйства, объектов |иные |100 910,6 |32 047,4 |33 460,3 |35 402,9 |х |х |х || |животного мира и среды |источники | | | | | | | || |их обитания | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Лесоустройство ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.60.|Площадь проведенной таксации лесов |Департамент Смоленской |х |х |х |х |х |250,4 |149,6 |163,9 || |(тыс. га) |области по охране, | | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.61.|Площадь проведенного проектирования |Департамент Смоленской |х |х |х |х |х |39,4 |38,53 |26,4 || |лесных участков (тыс. га) |области по охране, | | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.62.|Площадь проведенного закрепления на |Департамент Смоленской |х |х |х |х |х |324,8 |203,1 |245,9 || |местности местоположения границ |области по охране, | | | | | | | | || |лесничеств, лесопарков, |контролю и | | | | | | | | || |эксплуатационных лесов, защитных |регулированию | | | | | | | | || |лесов, особо защитных участков лесов и |использования лесного | | | | | | | | || |лесных участков (тыс. га) |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.63.|Таксация лесов |Департамент Смоленской |всего |42 026,8 |12 496,0 |13 918,8 |15 612,0 |х |х |х || | |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|23 276,8 |6 496,0 |7 668,8 |9 112,0 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |18 750,0 |6 000,0 |6 250,0 |6 500,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.64.|Проектирование лесных участков |Департамент Смоленской |федеральный|2 087,2 |788,0 |770,6 |528,6 |х |х |х || | |области по охране, |бюджет | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию | | | | | | | | || | |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.65.|Закрепление на местности |Департамент Смоленской |федеральный|52 454,7 |30 867,3 |8 987,0 |12 600,5 |х |х |х || |местоположения границ лесничеств, |области по охране, |бюджет | | | | | | | || |лесопарков, эксплуатационных лесов, |контролю и | | | | | | | | || |защитных лесов, особо защитных |регулированию | | | | | | | | || |участков лесов и лесных участков |использования лесного | | | | | | | | || | |хозяйства, объектов | | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.66.|Итого по основному мероприятию 4 |Департамент Смоленской |всего |96 568,7 |44 151,2 |23 676,4 |28 741,1 |х |х |х || |подпрограммы 1 |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |контролю и |федеральный|77 818,7 |38 151,2 |17 426,4 |22 241,1 |х |х |х || | |регулированию |бюджет | | | | | | | || | |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |хозяйства, объектов |иные |18 750,0 |6 000,0 |6 250,0 |6 500,0 |х |х |х || | |животного мира и среды |источники | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Создание лесных дорог ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.67.|Протяженность созданных лесных дорог |х |х |х |х |х |х |49,0 |40,0 |35,0 || |(км.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.68.|Создание лесных дорог |Департамент Смоленской |всего |57 886,6 |21 316,0 |18 520,6 |18 050,0 |х |х |х || | |области по охране, | | | | | | | | || | |контролю и | | | | | | | | || | |регулированию |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |использования лесного |иные |57 886,6 |21 316,0 |18 520,6 |18 050,0 |х |х |х || | |хозяйства, объектов |источники | | | | | | | || | |животного мира и среды | | | | | | | | || | |их обитания | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 5 |Департамент Смоленской |всего |57 886,6 |21 316,0 |18 520,6 |18 050,0 |х |х |х ||подпрограммы 1 |области по охране, | | | | | | | | || |контролю и | | | | | | | | || |регулированию | | | | | | | | || |использования лесного | | | | | | | | || |хозяйства, объектов | | | | | | | | || |животного мира и среды | | | | | | | | || |их обитания | | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |иные |57 886,6 |21 316,0 |18 520,6 |18 050,0 |х |х |х || | |источники | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.69.|Площадь осуществленной организации |ОГКУ "Смолупрлес" |Х |Х |Х |Х |Х |1 987,4 |1 987,4 |1 987,4 || |использования лесов, лесное планирование| | | | | | | | | || |и регламентирование на землях лесного | | | | | | | | | || |фонда Смоленской области (га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.70.|Организация использования лесов, лесное |ОГКУ "Смолупрлес" |всего |347 683,8 |113 516,3 |117 611,6 |116 555,9 |х |х |х || |планирование и регламентирование | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |(расходы на содержание ОГКУ | |федеральный|344 830,4 |112 529,6 |116 660,2 |115 640,7 |х |х |х || |"Смолупрлес" | |бюджет | | | | | | | || | | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | | |областной |2 853,3 |986,7 |951,5 |915,2 |х |х |х || | | |бюджет | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 6 |ОГКУ "Смолупрлес" |всего |347 683,8 |113 516,3 |117 611,6 |116 555,9 |х |х |х ||подпрограммы 1 | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |федеральный|344 830,4 |112 529,6 |116 660,2 |115 640,7 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |областной |2 853,4 |986,7 |951,5 |915,2 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||ВсВсего по подпрограмме 1 |ОГКУ "Смолупрлес" |всего |1 767 184,9 |618 035,7 |559 876,4 |589 272,9 |х |х |х || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |федеральный|469 842,3 |163 525,4 |151 054,2 |155 262,7 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |областной |2 853,3 |986,7 |951,5 |915,2 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |иные |1 294 489,3 |453 523,6 |407 870,7 |433 095,0 |х |х |х || | |источники | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| 3. Подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров на территории Смоленской области" на 2014-2020 годы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Обеспечение охраны лесов Смоленской области от пожаров на землях лесного фонда на площади 1 987,4 тыс. гектаров ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Охрана лесов от пожаров ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.1. |Протяженность созданных лесных дорог, |х |х |х |х |х |х |2 |2 |2 || |предназначенных для охраны лесов от | | | | | | | | | || |пожаров (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.2. |Протяженность проведенной |х |х |х |х |х |х |20 |20 |20 || |эксплуатации лесных дорог, | | | | | | | | | || |предназначенных для охраны лесов от | | | | | | | | | || |пожаров (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.3. |Протяженность проведенной прокладки |х |х |х |х |х |х |1 |- |- || |просек, противопожарных разрывов (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.4. |Протяженность проведенного |х |х |х |х |х |х |205 |200 |200 || |устройства противопожарных | | | | | | | | | || |минерализованных полос (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.5. |Площадь проведенного снижения |х |х |х |х |х |х |- |40 |40 || |природной пожарной опасности лесов | | | | | | | | | || |путем проведения санитарно- | | | | | | | | | || |оздоровительных мероприятий. Уборка | | | | | | | | | || |захламленности (га.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.6. |Площадь проведенного |х |х |х |х |х |х |500 |- |- || |профилактического контролируемого | | | | | | | | | || |противопожарного выжигания хвороста, | | | | | | | | | || |лесной подстилки, сухой травы и других | | | | | | | | | || |лесных горючих материалов (га.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.7. |Площадь проведенной прочистки |х |х |х |х |х |х |274 |274 |274 || |просек, уход за противопожарными | | | | | | | | | || |разрывами (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.8. |Протяженность проведенной прочистки |х |х |х |х |х |х |126 |126 |126 || |противопожарных минерализованных | | | | | | | | | || |полос (км) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.9. |Количество проведенного |х |х |х |х |х |х |147 |150 |150 || |благоустройства зон отдыха граждан, | | | | | | | | | || |пребывающих в лесах (шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.10.|Количество проведенной установки |х |х |х |х |х |х |101 |100 |100 || |шлагбаумов, устройство преград, | | | | | | | | | || |обеспечивающих ограничение | | | | | | | | | || |пребывания граждан в лесах в целях | | | | | | | | | || |обеспечения пожарной безопасности | | | | | | | | | || |(шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.11.|Количество проведенной установки и |х |х |х |х |х |х |325 |300 |300 || |размещения стендов и других знаков и | | | | | | | | | || |указателей, содержащих информацию о | | | | | | | | | || |мерах пожарной безопасности в лесах | | | | | | | | | || |(шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.12.|Количество осуществленных |х |х |х |х |х |х |88 |88 |88 || |публикаций и выступлений в средствах | | | | | | | | | || |массовой информации (шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.13.|Количество осуществленных проведений |х |х |х |х |х |х |680 |500 |500 || |лекций, бесед (шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.14.|Количество распространенных листовок |х |х |х |х |х |х |38 |40 |40 || |(тыс. шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.15.|Количество установленных билбордов |х |х |х |х |х |х |9 |9 |9 || |(шт.) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.16.|Площадь проведеного мониторинга |х |х |х |х |х |х |1 987,4 |1 987,4 |1 987,4 || |пожарной опасности в лесах (зоны | | | | | | | | | || |наземной охраны) (тыс. га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.17.|Площадь осуществленного обеспечения |х |х |х |х |х |х |1 987,4 |1 987,4 |1 987,4 || |тушения лесных пожаров на территории | | | | | | | | | || |лесного фонда Смоленской области (тыс. | | | | | | | | | || |га) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| Охрана лесов от пожаров ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.18.|Создание лесных дорог |ОГБУ "Лесопожарная |областной |7 230,9 |2 339,4 |2 409,5 |2 482,0 |х |х |х || |предназначенных для охраны лесов от |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |пожаров |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.19.|Эксплуатация лесных дорог |ОГБУ "Лесопожарная |областной |14 391,5 |4 703,2 |4 844,2 |4 844,1 |х |х |х || |предназначенных для охраны лесов от |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |пожаров |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.20.|Прокладка просек, противопожарных |ОГБУ "Лесопожарная |областной |5,0 |5,0 |- |- |х |х |х || |разрывов |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.21.|Устройство противопожарных |ОГБУ "Лесопожарная |областной |4 659,4 |1 057,6 |1 774,3 |1 827,5 |х |х |х || |минерализованных полос |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.22.|Снижение природной пожарной |ОГБУ "Лесопожарная |областной |2 059,8 |- |1 014,7 |1 045,1 |х |х |х || |опасности лесов путем проведения |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |санитарно-оздоровительных |области" | | | | | | | | || |мероприятий. Уборка захламленности | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.23.|Проведение профилактического |ОГБУ "Лесопожарная |областной |3 683,0 |3 683,0 |- |- |х |х |х || |контролируемого противопожарного |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |выжигания хвороста, лесной подстилки, |области" | | | | | | | | || |сухой травы и других лесных горючих | | | | | | | | | || |материалов | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.24.|Прочистка просек, уход за |ОГБУ "Лесопожарная |областной |4 532,0 |1 466,0 |1 510,0 |1 556,0 |х |х |х || |противопожарными разрывами |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.25.|Прочистка противопожарных |ОГБУ "Лесопожарная |областной |2 086,0 |675,1 |695,4 |715,5 |х |х |х || |минерализованных полос |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.26.|Благоустройство зон отдыха граждан, |ОГБУ "Лесопожарная |областной |26 265,5 |8 497,7 |8 752,6 |9 015,2 |х |х |х || |пребывающих в лесах |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.27.|Установка шлагбаумов, устройство |ОГБУ "Лесопожарная |областной |3 485,3 |1 127,6 |1 161,4 |1 196,3 |х |х |х || |преград, обеспечивающих ограничение |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |пребывания граждан в лесах в целях |области" | | | | | | | | || |обеспечения пожарной безопасности | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.28.|Установка и размещение стендов и |ОГБУ "Лесопожарная |областной |5 954,6 |1 926,5 |1 984,3 |2 043,8 |х |х |х || |других знаков и указателей, содержащих |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |информацию о мерах пожарной |области" | | | | | | | | || |безопасности в лесах | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.29.|Осуществление публикаций и |ОГБУ "Лесопожарная |областной |3 136,4 |1 014,7 |1 045,2 |1 076,5 |х |х |х || |выступлений в средствах массовой |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |информации |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.30.|Проведение лекций, бесед |ОГБУ "Лесопожарная |областной |3 402,1 |1 100,7 |1 133,7 |1 167,7 |х |х |х || | |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.31.|Распространение листовок |ОГБУ "Лесопожарная |областной |4 951,7 |1 602,0 |1 650,1 |1 699,6 |х |х |х || | |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.32.|Установка билбордов |ОГБУ "Лесопожарная |областной |6 305,7 |2 101,9 |2 101,9 |2 101,9 |х |х |х || | |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || | |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.33.|Проведение мониторинга пожарной |ОГБУ "Лесопожарная |областной |15 998,0 |5 737,5 |5 264,1 |4 996,4 |х |х |х || |опасности в лесах (зоны наземной |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |охраны) |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.34.|Обеспечение тушения лесных пожаров |ОГБУ "Лесопожарная |областной |7 849,1 |1 100,0 |3 318,9 |3 430,2 |х |х |х || |на территории лесного фонда |служба Смоленской |бюджет | | | | | | | || |Смоленской области |области" | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||3.35.|Оказание платных услуг |ОГБУ "Лесопожарная |иные |945,8 |300,0 |315,0 |330,8 |х |х |х || | |служба Смоленской |источники | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 1 |ОГБУ "Лесопожарная |всего |116 941,7 |38 437,9 |38 975,2 |39 528,6 |х |х |х ||подпрограммы 2 |служба Смоленской |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |области |областной |115 995,9 |38 137,9 |38 660,2 |39 197,8 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |иные |945,8 |300,0 |315,0 |330,8 |х |х |х || | |источники | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Всего по подпрограмме 2 |ОГБУ "Лесопожарная |всего |116 941,7 |38 437,9 |38 975,2 |39 528,6 |х |х |х || |служба Смоленской |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |области" |областной |115 995,9 |38 137,9 |38 660,2 |39 197,8 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | || | |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |иные |945,8 |300,0 |315,0 |330,8 |х |х |х || | |источники | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| 4. Подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) || заказников регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) заказников || регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Численность для каждого вида указанных животных ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.1. |Количество лосей (голов) |х |х |х |х |х |х |499 |503 |507 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.2. |Количество кабанов (голов) |х |х |х |х |х |х |904 |906 |910 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.3. |Количество косуль (голов) |х |х |х |х |х |х |198 |201 |205 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.4. |Количество норки (голов) |х |х |х |х |х |х |203 |213 |218 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.5. |Количество выдры (голов) |х |х |х |х |х |х |42 |48 |53 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.6. |Количество бобра поселений (единиц) |х |х |х |х |х |х |498 |507 |511 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.7. |Количество глухаря (голов) |х |х |х |х |х |х |198 |203 |205 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||4.8. |Количество тетерева (голов) |х |х |х |х |х |х |461 |468 |471 ||—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Численность для каждого вида указанных |ОГКУ |областной |29 949,5 |9 820,9 |9 980,3 |10 148,3 |х |х |х ||животных |"Смолоблохоуправление" |бюджет | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Итого по основному мероприятию 1 |Х |областной |29 949,5 |9 820,9 |9 980,3 |10 148,3 |х |х |х ||подпрограммы | |бюджет | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Всего по подпрограмме 3 |Х |областной |29 949,5 |9 820,9 |9 980,3 |10 148,3 |х |х |х || | |бюджет | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| 5. Обеспечивающая подпрограмма ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Финансовое обеспечение администратора |Департамент Смоленской |всего |160 197,22 |52 964,89 |53 398,79 |53 833,54 |х |х |х ||Государственной программы |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |контролю и |федеральный|63 452,25 |20 730,75 |21 150,75 |21 570,75 |х |х |х || |регулированию |бюджет | | | | | | | || |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |хозяйства, объектов |областной |96 744,97 |32 234,14 |32 248,04 |32 262,79 |х |х |х || |животного мира и среды |бюджет | | | | | | | || |их обитания | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————||Всего по Государственной программе |Департамент Смоленской |Всего |2 102 994,4 |728 799,3 |671 821,2 |702 373,9 |х |х |х || |области по охране, |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |контролю и |федеральный|562 015,5 |193 796,1 |181 795,5 |186 423,9 |х |х |х || |регулированию |бюджет | | | | | | | || |использования лесного |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| |хозяйства, объектов |областной |245 543,8 |81 179,6 |81 840,0 |82 524,1 |х |х |х || |животного мира и среды |бюджет | | | | | | | || |их обитания |———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|| | |иные |1 295 435,2 |453 823,6 |408 185,7 |433 425,9 |х |х |х || | |источники | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————| Приложение N 3 к областной государственной программе "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Наименование нормативного |Основные положения нормативного правового акта |Ожидаемые сроки ||правового акта, планируемого к | |принятия нормативного||принятию в период реализации | |правового ||Государственной программы | |акта ||————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Постановление Администрации |регулирует нормы допустимой добычи охотничьих |III квартал 2014 года||Смоленской области |ресурсов, в отношении которых не устанавливается| ||"Об утверждении норм допустимой |лимит добычи, на территории Смоленской области и| ||добычи охотничьих ресурсов, в |нормы пропускной способности охотничьих угодий | ||отношении которых не |на территории Смоленской области | ||устанавливается лимит добычи, на| | ||территории Смоленской области и | | ||норм пропускной способности | | ||охотничьих угодий на территории | | ||Смоленской области" | | ||————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| Приложение N 4 к областной государственной программе "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы ОЦЕНКА применения мер государственного регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы тыс. рублей|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————||N |Наименование меры |Основание |Объем выпадающих доходов областного|Обоснование необходимости ||п/п|государственного |применения мер |бюджета (тыс. руб.), |применения мер государственного|| |регулирования |государственного | |регулирования || | |регулирования | | || | |(наименование |———————————|———————————|———————————|———————————————————————————————|| | |нормативного |2014 год |2015 год |2016 год | || | |правового акта) | | | | ||———|——————————————————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————————————————||1. |Налог на имущество|пункт 1 статьи 1 |98,9 |98,9 |98,9 |экономическая эффективность || |организаций |областного закона от | | | |предоставления налоговых льгот || | |30.11.2011 N 114-3 | | | |увеличит положительную динамику|| | |"О налоговых льготах"| | | |финансово-экономических ||———|——————————————————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|показателей областного ||2. |Транспортный налог|пункт 1 статьи 2 |77,3 |65,2 |53,2 |государственного бюджетного || | |областного закона от | | | |учреждения "Лесопожарная служба|| | |30.11.2011 N 114-3 | | | |Смоленской области" || | |"О налоговых льготах"| | | | ||———|——————————————————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————| ||Итого | |176,2 |164,1 |152,1 | ||——————————————————————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————————————————|