Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.01.2014 № 63-р/адм

2.5. Учреждение выполняет государственное задание,которое в соответствии с основным видом деятельности Учреждения формируется иутверждается Отраслевым органом.

2.6. Учреждение осуществляет в соответствии сгосударственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком пообязательному социальному страхованию деятельность, связанную с оказаниемуслуг, относящихся к его основному виду деятельности, в сфере, указанной внастоящем Уставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнениягосударственного задания.

      2.7. Учреждение вправеосуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям.

К приносящей доход деятельности Учреждения относятся:

- реализация материальных запасов (макулатуры и металлическоголома цветных и черных металлов), полученных от ликвидации основных средств;

-сдача в аренду имущества, находящегося в государственной собственностиСмоленской области и переданного в оперативное управление Учреждению.

2.8. Учреждение вправе сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределахустановленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги,относящиеся к его основному виду деятельности, указанному в пункте 2.4настоящего раздела, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых приоказании одних и тех же услуг условиях.

3. Имущество ифинансовое обеспечение Учреждения

3.1. За Учреждением в целяхобеспечения его деятельности Администрацией закрепляется на праве оперативногоуправления имущество.

3.2. Имущество Учреждениянаходится в государственной собственности Смоленской области, являетсянеделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числемежду работниками Учреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.

3.3. Право оперативного управленияна закрепляемое имущество у Учреждения возникает с момента фактической егопередачи, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации.

Передача имущества осуществляетсяУполномоченным органом по акту приема-передачи, который содержит полноеописание передаваемого имущества и его целевое назначение. Акт приема-передачиподписывается руководителями Учреждения и Уполномоченного органа.

С момента передачи имущества воперативное управление Учреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию,сохранность и обоснованность расходов на его содержание.

3.4. Состав имущества,передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяетсяУполномоченным органом по согласованию с Отраслевым органом, если иное неустановлено законодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации.

В составимущества Учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

3.5. Финансирование деятельностиУчреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Источниками формированияимущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы ипожертвования юридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных);

- средства государственныхвнебюджетных фондов;

- средства, полученные от платныхуслуг и приносящей доход деятельности;

- средства, получаемые из другихне запрещенных законом источников.

3.7. Привлечение Учреждениемдополнительных средств из внебюджетных источников не влечет за собою снижениенормативов его финансирования за счет средств областного бюджета.

3.8. Имущество, переданное направе оперативного управления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное непредусмотрено федеральным и областным законодательством.

3.9. Доходы, полученные отприносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имуществопоступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

4.Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

4.1. Учреждение владеет,пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом впределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целямисвоей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации.

4.2. Расходование средств,поступающих из областного бюджета, производится Учреждением в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Списание имущества,переданного в оперативное управление Учреждению, производится в установленномпорядке по согласованию с Уполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи сизносом) имущество исключается из состава имущества, переданного в оперативноеуправление, на основании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением какту приема-передачи.

4.4. Учреждение не вправе безсогласия Администрации распоряжаться особо ценным движимым имуществом,закрепленным за ним Администрацией или приобретенным Учреждением за счетсредств, выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на правеоперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иноене установлено законом.

4.5. Учреждение не вправе безсогласия Администрации совершать крупные сделки, сделки в совершении которыхимеется заинтересованность.

4.6. Учреждение не вправесовершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение илиобременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества,приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета,если иное не установлено федеральным законодательством.

5.Организация деятельности Учреждения

5.1. Отношения Учреждения сАдминистрацией, Уполномоченным органом и Отраслевым органом регулируютсяобластным законом «О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области», иными нормативными правовыми актамиСмоленской области и настоящим Уставом.

5.2. Учреждение самостоятельнопланирует и осуществляет финансово-хозяйственную и иную приносящую доходдеятельность, не противоречащую федеральному законодательству и настоящемуУставу.

5.3. В Учреждении создаются следующие структурныеподразделения:

- отделение общего типа, предназначенное дляобслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию;

- отделения милосердия, предназначенные дляобслуживания граждан, находящихся на постельном режиме или передвигающихся впределах палаты (комнаты) с посторонней помощью.

5.4. Учреждение строит своиотношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности наоснове договоров, соглашений, контрактов (далее – договоры).

Учреждение свободно в выборепредмета, содержания и формы договоров, любых других форм хозяйственныхвзаимоотношений, которые не противоречат федеральному и областномузаконодательству, а также настоящему Уставу.

5.5. Учреждение вправе создаватьфилиалы и открывать представительства, быть участником (членом) коммерческих, атакже некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральнымзаконодательством допускается участие юридических лиц, только с согласияАдминистрации.

5.6. В интересах достижения цели,предусмотренной настоящим Уставом, Учреждение в пределах своей компетенцииимеет право:

- запрашивать и получать вустановленном порядке от органов исполнительной власти и организаций информациюи материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенциюУчреждения;

- приобретать или арендоватьимущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств,получаемых в установленном порядке;

- самостоятельно осуществлятьподбор и расстановку кадров, распределять должностные обязанности, заисключением случаев, предусмотренных законом;

- утверждать структуру и штатыУчреждения, устанавливать размеры должностных окладов, надбавок, доплат идругих выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся финансовых средстви с учетом ограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами;

- осуществлять внешнеэкономическуюдеятельность в соответствии с целью, предусмотренной настоящим Уставом, впорядке, установленном федеральным законодательством;

- в соответствии с федеральнымзаконодательством самостоятельно определять состав и объем сведений,составляющих служебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты.

Учреждение осуществляет другиеправа, соответствующие уставной цели и не противоречащие федеральному иобластному законодательству.

5.7. Учреждение обязано:

- представлять достовернуюинформацию о своей деятельности Администрации и другим органам, уполномоченнымна осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществлять налоговый ибухгалтерский учет, составлять статистическую отчетность в порядке и сроки,установленные федеральными и областными правовыми актами;

- обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовыеусловия, а также безопасные условия труда и нести ответственность вустановленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

- обеспечивать в установленномпорядке профессиональную переподготовку и повышение квалификации работниковУчреждения;

- осуществлять социальное,медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

- обеспечивать своевременно и вполном объеме выплату работникам заработной платы;

- обеспечивать сохранность,эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на правеоперативного управления;

- своевременно уплачивать налоги исборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областнымзаконодательством.

5.8. Учреждение осуществляетмероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, пообязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством.

5.9. Учреждение несетответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушениедоговорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно другихправил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством.

6. Попечительский совет Учреждения

6.1. Попечительский советУчреждения (далее – попечительский совет) является совещательным органом,образованным для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Учреждения.

6.2. Попечительский советсоздается по согласованию с Отраслевым органом.

6.3. Попечительский совет состоитиз 5 членов.

В структуру попечительского советавходят председатель попечительского совета, заместитель председателяпопечительского совета, иные члены попечительского совета, в том числесекретарь попечительского совета.

6.4. Председатель попечительскогосовета руководит работой попечительского совета, ведет заседанияпопечительского совета, вносит на рассмотрение попечительского советапредложения о планах его работы и времени заседаний. Заместитель председателяпопечительского совета в отсутствие председателя попечительского советавыполняет его функции.

6.5. Председатель попечительскогосовета, его заместитель избираются на первом заседании попечительского советаоткрытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членовпопечительского совета. На первом заседании попечительского совета назначаетсясекретарь попечительского совета.

6.6. Попечительский совет вправе влюбое время переизбрать своего председателя.

6.7. Заседание попечительскогосовета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членовпопечительского совета.

6.8. Решения попечительскогосовета принимаются путем открытого голосования большинством голосовприсутствующих на заседании членов попечительского совета. В случае равенстваголосов «за» и «против» решающим является голос председателя попечительскогосовета.

6.9. При решении вопросов назаседании попечительского совета каждый член попечительского совета обладаетодним голосом. Передача права голоса другому лицу не допускается.

6.10. В заседаниях попечительскогосовета с правом совещательного голоса участвует руководитель Учреждения, а вего отсутствие - лицо, замещающее руководителя Учреждения.

6.11. Иные права и обязанностичленов попечительского совета, порядок проведения заседаний попечительскогосовета и оформления решений, принятых на заседаниях попечительского совета, атакже другие вопросы, связанные с принятием решений попечительским советом,определяются руководителем Учреждения.

6.12. В состав попечительскогосовета могут входить представители органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих своюдеятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования икультуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут бытьработники Учреждения.

6.13. Персональный составпопечительского совета определяется руководителем Учреждения.

6.14. Попечительский советсоздается на весь период деятельности Учреждения.

6.15. В своей деятельностипопечительский совет взаимодействует с администрацией Учреждения.Попечительский совет не вправе вмешиваться в деятельность администрацииУчреждения.

6.16. Решения попечительскогосовета носят рекомендательный характер.

6.17. Члены попечительского советаисполняют свои обязанности безвозмездно.

6.18. Основными задачамипопечительского совета являются:

- содействие в решении текущих иперспективных задач развития и эффективного функционирования Учреждения,улучшения качества его работы;

- содействие в привлечениифинансовых и материальных средств для обеспечения деятельности Учреждения;

- содействие в совершенствованииматериально-технической базы Учреждения;

- содействие в улучшении качествапредоставляемых социальных услуг;

- содействие в повышенииквалификации работников Учреждения, стимулировании их профессиональногоразвития;

- содействие в повышенииинформационной открытости Учреждения;

- содействие в решении иныхвопросов, связанных с повышением эффективности деятельности Учреждения.

6.19. Для выполнения возложенныхна него задач попечительский совет имеет право:

- запрашивать информацию отадминистрации Учреждения о реализации принятых попечительским советом решений;

- вносить администрации Учрежденияпредложения по вопросам совершенствования деятельности Учреждения;

- участвовать в организации ипроведении «круглых столов», конференций, семинаров и иных мероприятий повопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;

- участвовать в подготовкепредложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации иобластного законодательства по вопросам, отнесенным к компетенциипопечительского совета;

- осуществлять иные права, непротиворечащие законодательству Российской Федерации.

6.20. Попечительский совет составляет ежегодный отчето своей работе и размещает его на официальном сайте Учреждения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет о работепопечительского совета должен соответствовать требованиям законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных, а также о защитегосударственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемойзаконом тайны и другой конфиденциальной информации.

7.Руководство и управление Учреждением

7.1. Общее руководстводеятельностью Учреждения осуществляет Администрация.

7.2. Непосредственное управлениедеятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность иосвобождаемый от должности по решению Администрации.

7.3. На основании решенияАдминистрации о назначении на должность Отраслевым органом с директоромУчреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.

Изменения условий трудовогодоговора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в том жепорядке, который установлен для заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение)трудового договора с директором Учреждения осуществляется по основаниям и впорядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, и оформляетсяраспоряжением Администрации об освобождении (увольнении) от должности.

7.4. Директор действует напринципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несетперсональную ответственность за последствия своих действий (бездействия),связанных с руководством деятельностью Учреждения, в соответствии сфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, областным законодательством, настоящим Уставом и заключенным с нимтрудовым договором.

7.5. Директор:

- планирует, организует иконтролирует работу Учреждения;

- без доверенности действует отимени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки отего имени;

- утверждает планфинансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- утверждает структуру и штатноерасписание Учреждения;

- распоряжается имуществомУчреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательствоми настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдаетдоверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером направах главного бухгалтера);

- является распорядителем средств,открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства,лицевые счета в финансовом органе Смоленской области, подписывает финансовые ииные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- издает приказы, отдаетраспоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работникамиУчреждения;

- осуществляет прием на работуработников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовыедоговоры;

- утверждает правила внутреннеготрудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения,должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные нормативныеакты;

- применяет к работникамУчреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнениесанитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охранежизни и здоровья работников Учреждения;

- определяет состав и объемсведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляет иные полномочия,соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному иобластному законодательству.

7.6. Директор Учреждения назначаетна должность и освобождает от должности своих заместителей по согласованию сОтраслевым органом.

7.7. Главный бухгалтер Учреждения(бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера)назначается на должность и освобождается от должности приказом директораУчреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняетсянепосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуетсяправами, установленными законодательством Российской Федерации для главныхбухгалтеров.

7.8. Трудовые отношения работникови директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата труда работниковдифференцируется в зависимости от доходов Учреждения, объема и качества услуг,оказываемых каждым работником.

7.9. Директор Учреждения несетперсональную ответственность за сохранность имущества, находящегося воперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованностьрасходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в томчисле бухгалтерской и статистической.

7.10. Директор Учреждения невправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматьсяпредпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной,творческой и преподавательской деятельности.

7.11. Должностные обязанностидиректора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

7.12. Директор не вправе полностьюили частично оказаться от взыскания с виновного работника причиненного имущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

8.Учет, отчетность и контроль

8.1. Учреждение ведет оперативный,бухгалтерский и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемуюотчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным иобластным законодательством.

8.2. Непосредственный контроль задеятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.

8.3. Учреждение подконтрольноОтраслевому органу и несет ответственность перед последним за соответствиесвоей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящимУставом.

8.4. Контроль за сохранностью ицелевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления, осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.

8.5. Контроль за целевымрасходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органыисполнительной власти Смоленской области, определенные Администрацией.

8.6. Учреждение обеспечивает учети сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составуи других, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения.

8.7. При изменении видадеятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ сиспользованием сведений, составляющих государственную, служебную иликоммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этихсведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

9. Реорганизация или ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация Учреждения(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится порешению Администрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством.

Реорганизация влечет за собойпереход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии сфедеральным законодательством.

9.2. Ликвидация Учрежденияпроизводится по решению Администрации, а также суда в случае и в порядке,предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидацииустанавливаются органом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссияназначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлениюделами Учреждения.

9.3. Ликвидация Учреждениясчитается завершенной, а Учреждение – прекратившим существование после внесениясведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц впорядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

9.4. Имущество, включая денежныесредства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных вустановленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленскойобласти.

9.5. При реорганизации Учреждениявсе документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу идругие) передаются в соответствии с установленными правиламиорганизации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждениядокументы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения всоответствии с требованиями архивных органов.

9.6. Исключительные права(интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на моментликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии сфедеральным законодательством.