АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.02.2014 N 81
Об утверждении Порядка предварительного согласования с
уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области
схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240;
от 08.07.2019 г. № 399)
В соответствии с частью 5-8 статьи 19 Федерального закона
"О рекламе"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования с
уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области схемы
размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 14.02.2014 N 81
ПОРЯДОК
предварительного согласования с уполномоченным органом
исполнительной власти Смоленской области схемы размещения
рекламных конструкций и вносимых в нее изменений
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240;
от 08.07.2019 г. № 399)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями
статьи 19 Федерального закона "О рекламе" и определяет процедуру и
сроки проведения предварительного согласования разработанных органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Смоленской области схем размещения рекламных конструкций, указанных в
части 1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", на земельных
участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином
недвижимом имуществе, находящихся в собственности Смоленской области
или муниципальной собственности (далее - схемы размещения рекламных
конструкций), и вносимых в них изменений.
2. До утверждения схемы размещения рекламных конструкций орган
местного самоуправления муниципального района или городского округа
Смоленской области (далее - орган местного самоуправления)
предварительно направляет соответствующую схему размещения
рекламных конструкций для согласования в Департамент Смоленской
области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,
уполномоченный на согласование схем размещения рекламных конструкций
(далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановлений
Администрации Смоленской области от 24.04.2014 г. N 312;
от 19.04.2019 г. № 240)
3. При разработке схемы размещения рекламных конструкций
необходимо соблюдать требования государственного стандарта Российской
Федерации ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах
и территориях городских и сельских поселений. Общие технические
требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240)
3-1. Схема размещения рекламных конструкций направляется в
уполномоченный орган в виде текстовой и графической части.
Графическая часть схемы размещения рекламных конструкций должна
содержать карты размещения рекламных конструкций с приложением
фотоматериалов, отображающих места установки рекламных конструкций.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240)
3-2. Карты размещения рекламных конструкций выполняются на
топографической либо схематической основе с обозначением рекламных
конструкций с учетом содержания документов территориального
планирования Смоленской области и (или) муниципальных образований
Смоленской области, соблюдения внешнего архитектурного облика
сложившейся застройки, требований градостроительных норм и правил,
требований безопасности и привязкой мест размещения рекламных
конструкций к местности с указанием расстояний от края проезжей части,
от соседних рекламных конструкций, остановок общественного транспорта.
Карты размещения рекламных конструкций должны содержать
изображения дорог с названием улиц и проездов, номера домов,
информацию о размещении дорожных знаков, включая графическое
обозначение дорожных знаков (при наличии в органе местного
самоуправления схемы дислокации дорожных знаков). В условных
обозначениях на карте размещения рекламных конструкций отображается
номер рекламной конструкции, адрес предполагаемого места установки и
эксплуатации рекламной конструкции, информация о площади
информационного поля рекламной конструкции, количестве ее сторон, тип
и вид рекламной конструкции, технические характеристики рекламной
конструкции, сведения о земельном участке, здании, строении,
сооружении, на котором планируется установить либо к которому
планируется присоединить рекламную конструкцию. Нумерация рекламных
конструкций на картах размещения рекламных конструкций должна быть
сквозной.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240)
3-3. Фотоматериалы, отображающие места установки рекламных
конструкций (далее - фотоматериалы), должны содержать фотографии с
привязкой (дизайн-макетом) рекламной конструкции в произвольном
масштабе.
Указанные фотографии выполняются по ходу движения и против
движения транспортных средств.
На фотоматериалах необходимо указать номер рекламной конструкции
согласно карте размещения рекламных конструкций, а также в каком
направлении движения транспортных средств сделан снимок.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240)
3-4. Текстовая часть схемы размещения рекламных конструкций
направляется на бумажном носителе и (или) электронном носителе по
электронной почте либо посредством системы электронного
документооборота и делопроизводства в формате «.rtf» или «.doc»,
«.docx».
Графическая часть схемы размещения рекламных конструкций
представляется на бумажном носителе и (или) электронном носителе по
электронной почте либо посредством системы электронного
документооборота и делопроизводства в векторном виде в формате «.dwg»
либо «.mif», «.mid» и (или) в растровом виде в формате «.png», «.jpg».
На бумажном и (или) электронном носителях схемы размещения
рекламных конструкций представляются в 5 экземплярах.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 19.04.2019 г. № 240)
4. Орган местного самоуправления направляет схему размещения
рекламных конструкций в уполномоченный орган с сопроводительным
письмом.
5. Срок предварительного согласования схемы размещения рекламных
конструкций уполномоченным органом не может превышать 30 календарных
дней со дня ее поступления в уполномоченный орган.
6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты
поступления схемы размещения рекламных конструкций направляет ее в
следующие органы исполнительной власти Смоленской области (для
рассмотрения и подготовки предложений о ее согласовании или об отказе
в ее согласовании с указанием предложений и замечаний по ее доработке
в части вопросов, входящих в их компетенцию):
- орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий
исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и
распоряжения государственной собственностью Смоленской области, а
также в сфере проведения государственной кадастровой оценки (на
предмет возможности использования земельных участков, зданий или иного
недвижимого имущества, находящихся в собственности Смоленской области,
для размещения рекламных конструкций в соответствии с федеральным и
областным законодательством); (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 19.04.2019 г. № 240)
- орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий
исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры, сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, архивного дела на территории Смоленской области
(на предмет возможности использования земельных участков в границах
объектов культурного наследия, границах охранных зон объектов
культурного наследия, объектов культурного наследия регионального
и местного значения для размещения рекламных конструкций в
соответствии с федеральным и областным законодательством); (В редакции
Постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2019 г. № 240;
от 08.07.2019 г. № 399)
- орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий
государственное управление в области охраны окружающей среды,
экологической безопасности и природопользования на территории
Смоленской области (на предмет возможности использования земель особо
охраняемых природных территорий для размещения рекламных конструкций в
соответствии с федеральным и областным законодательством);
- орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий
на территории Смоленской области исполнительно-распорядительные
функции в сфере дорожного хозяйства и транспорта (на предмет
возможности использования земельных участков в границах полос отвода,
придорожных полос автомобильных дорог, объектов транспортной
инфраструктуры для размещения рекламных конструкций в соответствии с
федеральным и областным законодательством). (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 19.04.2019 г. № 240)
7. Органы исполнительной власти Смоленской области, указанные в
пункте 6 настоящего Порядка (далее - уполномоченные отраслевые
органы), рассматривают схему размещения рекламных конструкций и
направляют в уполномоченный орган письмо о ее согласовании или об
отказе в согласовании в течение 10 рабочих дней с даты получения
указанной схемы от уполномоченного органа.
Уполномоченные отраслевые органы отказывают в согласовании схемы
размещения рекламных конструкций в случае, если размещение рекламных
конструкций нарушает ограничения и запреты, предусмотренные
федеральным и (или) областным законодательством.
Письмо об отказе должно содержать замечания и предложения по
доработке схемы размещения рекламных конструкций.
8. Уполномоченный орган рассматривает схему на предмет ее
соответствия требованиям, предусмотренным частью 5-8 статьи 19
Федерального закона "О рекламе", и с учетом писем, представленных от
уполномоченных отраслевых органов, в течение срока, установленного
пунктом 5 настоящего Порядка, направляет в орган местного
самоуправления письмо, содержащее решение о согласовании схемы
размещения рекламных конструкций или об отказе в таком согласовании с
указанием причины отказа.
9. В случае непоступления от уполномоченного отраслевого органа
письма о согласовании или об отказе в согласовании схемы размещения
рекламных конструкций в уполномоченный орган в срок, установленный в
пункте 7 настоящего Порядка, схема размещения рекламных конструкций
считается согласованной с данным уполномоченным отраслевым органом.
10. Основаниями для отказа в предварительном согласовании схемы
размещения рекламных конструкций являются:
- несоответствие схемы размещения рекламных конструкций
требованиям, предусмотренным частью 5-8 статьи 19 Федерального закона
"О рекламе";
- наличие письма об отказе в согласовании схемы размещения
рекламных конструкций уполномоченного отраслевого органа.
11. Орган местного самоуправления в случае несогласия с
указанными в решении уполномоченного органа об отказе в согласовании
схемы размещения рекламных конструкций предложениями и замечаниями по
ее доработке может выступить с инициативой создания согласительной
комиссии в целях принятия совместного решения по спорным вопросам.
12. Решение о создании согласительной комиссии с определением ее
состава и порядка деятельности принимается уполномоченным органом в
течение 3 рабочих дней со дня поступления инициативы о ее создании от
органа местного самоуправления.
13. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может
превышать 30 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом
решения о ее создании.
14. Предварительное согласование вносимых органами местного
самоуправления изменений в схемы размещения рекламных конструкций
осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.