Постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 87

Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 19.02.2014 N 87
       Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего
      государственную или муниципальную образовательную организацию,
      реализующую образовательную программу дошкольного образования,
      родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из
             них которого являются инвалидами I или II группы
       В    соответствии    со    статьей    2    Федерального    закона"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить  в  2014  году  на  территории  Смоленской  областидополнительный вид материальной поддержки семей с детьми  -  областноеежемесячное пособие на ребенка,  не  посещающего  государственную  илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму  дошкольного   образования   (далее   также   -   дошкольнаяобразовательная организация), родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из  них  которого  являются  инвалидами  I  или  IIгруппы.
       2. Утвердить прилагаемое Положение об организации  предоставленияобластного   ежемесячного   пособия   на   ребенка,   не   посещающегогосударственную   или   муниципальную   образовательную   организацию,реализующую   образовательную   программу   дошкольного   образования,родители (усыновители, опекуны, приемные родители)  или  один  из  нихкоторого являются инвалидами I или II группы (далее также -  областноеежемесячное пособие).
       3. Департаменту   Смоленской   области  по  социальному  развитию(Ю.Э.Новикова) обеспечить назначение и выплату областного ежемесячногопособия.
       4. Департаменту Смоленской области по образованию,  науке и деламмолодежи   (Л.Б.Иваниченко)   обеспечить   ежемесячное   подтверждениеинформации  о  непосещении  дошкольной   образовательной   организацииребенком, на которого предоставляется областное ежемесячное пособие.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2014 года.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 19.02.2014 N 87
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации предоставления областного ежемесячного пособия на
        ребенка, не посещающего государственную или муниципальную
         образовательную организацию, реализующую образовательную
        программу дошкольного образования, родители (усыновители,
      опекуны, приемные родители) или один из них которого являются
                        инвалидами I или II группы
       1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты натерритории  Смоленской  области  областного  ежемесячного  пособия  наребенка,   не   посещающего    государственную    или    муниципальнуюобразовательную  организацию,  реализующую  образовательную  программудошкольного  образования,  родители  (усыновители,  опекуны,  приемныеродители) или один из  них  которого  являются  инвалидами  I  или  IIгруппы.
       2. Областное  ежемесячное  пособие  предоставляется   одному   иззарегистрированных  по  месту   жительства   (месту   пребывания)   натерритории  Смоленской   области   родителю   (усыновителю,   опекуну,приемному родителю)  (далее  -  получатель)  на  каждого  проживающегосовместно с ним ребенка в возрасте от  3  до  7  лет,  не  посещающегодошкольную образовательную организацию в связи с отсутствием мест  илиотсутствием  дошкольных  образовательных  организаций   в   поселении,родители (усыновители, опекуны, приемные родители)  или  один  из  нихкоторого являются инвалидами I или II группы, в размере 5 000 рублей.
       3. Областное   ежемесячное   пособие   не   назначается   и    невыплачивается:
       - на  детей,  которые   находятся   на   полном   государственномобеспечении;
       - лицам,  лишенным  родительских   прав   либо   ограниченным   вродительских правах;
       - на детей, которые посещают частные образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования.
       4. Для получения областного ежемесячного пособия  получатель  илиего представитель обращается в  сектор  социальных  выплат,  приема  иобработки информации смоленского областного государственного казенногоучреждения "Центр социальных выплат, приема  и  обработки  информации"(далее - сектор Учреждения) по  месту  жительства  (месту  пребывания)получателя  или  в   многофункциональный   центр   по   предоставлениюгосударственных  и  муниципальных  услуг  (далее  -  МФЦ)   по   местужительства (месту пребывания) получателя (при  наличии  МФЦ  по  местужительства  или  по  месту  пребывания  получателя)  с  заявлением   оназначении  и  выплате  областного  ежемесячного  пособия   (далее   -заявление) в период с 1 марта по 31 декабря 2014 года включительно.
       5. Получатель,   обратившийся    с    заявлением,    одновременнопредставляет:
       а) документ, удостоверяющий личность получателя;
       б) документ,  подтверждающий  регистрацию  получателя  по   местужительства (месту пребывания) на территории Смоленской области;
       в) документ,  подтверждающий  регистрацию  получателя  по   меступребывания (для иностранных граждан и лиц без гражданства - временногопроживания)  на  территории   Смоленской   области   (при   отсутствиирегистрации по месту жительства);
       г) свидетельство о рождении ребенка (детей);
       д) справку  о  постановке  на  учет   ребенка,   нуждающегося   впредоставлении места  в  дошкольной  образовательной  организации,  поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению  (по  собственнойинициативе);
       е) справку с места жительства ребенка о совместном его проживаниис получателем на территории Смоленской области (в случае, если справкане находится  в  распоряжении  органов  местного  самоуправления  либоподведомственных  им   организаций,   участвующих   в   предоставлениигосударственных услуг,  в  соответствии  с  федеральными  нормативнымиправовыми актами,  областными  нормативными  правовыми  актами  (далеетакже - органы и организации) и не представлена  получателем  или  егопредставителем    по    собственной    инициативе).    Если    ребенокзарегистрирован по другому адресу, но фактически проживает совместно сполучателем, уполномоченное лицо Департамента  Смоленской  области  посоциальному развитию (далее - Департамент) составляет акт о совместномпроживании ребенка  и  получателя  с  выходом  по  месту  фактическогожительства ребенка и опросом соседей;
       ж) документы,    подтверждающие    усыновление    (в    отношенииусыновленного ребенка), опекунство (в отношении ребенка, принятого подопеку), нахождение в приемной семье (в отношении ребенка,  переданногов приемную семью);
       з) справку, подтверждающую факт установления инвалидности  I  илиII группы у родителей (усыновителей, опекуна, приемных родителей)  илиодного  из  них,  выданную  федеральным  государственным   учреждениеммедико-социальной экспертизы,  по  форме  согласно  приложению  N 1  кПриказу Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей фактустановления  инвалидности,  и  выписки  из  акта  освидетельствованиягражданина,    признанного    инвалидом,    выдаваемых    федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и  порядкеих составления".
       6. Получатель  вправе   представить   заявление   и   необходимыедокументы через  своего  представителя,  обладающего  соответствующимиполномочиями,  оформленными  в  порядке,  предусмотренном  федеральнымзаконодательством (далее - представитель получателя).
       В случае обращения за назначением областного ежемесячного пособияпредставителя получателя  одновременно  с  заявлением  и  документами,указанными в пункте 5 настоящего Положения,  представляются  документ,удостоверяющий  личность   представителя   получателя,   и   документ,подтверждающий его полномочия.
       7. В случае если  документы,  указанные  в  подпунктах  "д",  "е"пункта  5  настоящего  Положения,  находится  в  распоряжении  органовместного  самоуправления   либо   подведомственных   им   организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг, в  соответствии  сфедеральными нормативными правовыми  актами,  областными  нормативнымиправовыми актами и не представлены получателем или его  представителемпо собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такиедокументы   (сведения,   содержащиеся   в   них)   путем   направлениямежведомственного  запроса  в  органы  и  организации   в   срок,   непревышающий трех рабочих дней со дня представления получателем или егопредставителем заявления.
       8. Указанные  в  пунктах  5-6  настоящего  Положения  сведения  идокументы являются исчерпывающими.
       Не  допускается  требовать  от  получателя   либо   представителяполучателя   предоставления   сведений   и   (или)   документов,    непредусмотренных настоящим Положением.
       9. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "ж",  "з"  пункта5, пункте 6  настоящего  Положения,  представляются  в  подлинниках  содновременным представлением их копий.  Сотрудник  сектора  Учрежденияили работник МФЦ сверяет представленные  подлинники  документов  с  ихкопиями, заверяет копии документов, после чего  подлинники  документоввозвращаются получателю или его представителю.
       10. Заявление и документы, указанные  в  пунктах  5-7  настоящегоПоложения, не позднее рабочего дня, следующего за днем их  поступленияв сектор Учреждения или МФЦ, направляются сектором Учреждения или  МФЦв отдел (сектор) социальной защиты  населения  Департамента  (далее  -ОСЗН) по месту жительства получателя.
       11. При  рассмотрении  заявления  ОСЗН  проверяет   достоверностьсведений,  содержащихся  в  представленных  документах,  и  в   случаенеобходимости запрашивает дополнительные  сведения  в  соответствующихорганах,  в  том  числе  сведения  о  факте  постановки  на  учет  дляопределения  в  государственную  или   муниципальную   образовательнуюорганизацию,   реализующую   образовательную   программу   дошкольногообразования, а также иные сведения, необходимые для принятия решения оназначении областного ежемесячного пособия.
       12. Областное ежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяцаобращения за  ним,  но  не  ранее  возникновения  права  на  областноеежемесячное пособие.
       13. Решение о назначении областного ежемесячного пособия  или  оботказе в его назначении принимается ОСЗН в течение 10 рабочих дней  содня поступления  заявления  и  документов,  указанных  в  пунктах  5-7настоящего Положения, в ОСЗН.
       Уведомление  об  отказе  в  назначении  областного   ежемесячногопособия  направляется  получателю   или   выдается   получателю   либопредставителю получателя ОСЗН в письменной форме в течение  5  рабочихдней со дня принятия соответствующего решения.
       В случае назначения областного ежемесячного пособия уведомление оназначении   областного   ежемесячного   пособия    получателю    либопредставителю получателя не вручается и не высылается.
       14. Основаниями для отказа в назначении  областного  ежемесячногопособия являются:
       - отсутствие  у  получателя   права   на   получение   областногоежемесячного пособия;
       - непредставление  или   представление   не   в   полном   объемедокументов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения;
       - выявление в  заявлении  и  (или)  в  представленных  документахнедостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,  содержащихсяв представленных документах, осуществляется путем их  сопоставления  синформацией,  полученной  от  компетентных  органов  или  организаций,выдавших документ (документы), а также иными  способами,  разрешеннымифедеральным законодательством.
       15. Областное ежемесячное пособие выплачивается Департаментом  засчет средств областного бюджета через организации федеральной почтовойсвязи либо банки, иные кредитные организации.
       16. Выплата  областного  ежемесячного  пособия   прекращается   вслучаях:
       - предоставления   ребенку   места    в    государственной    илимуниципальной образовательной организации;
       - достижения ребенком возраста 7 лет;
       - зачисления    ребенка    в    государственную     муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую общеобразовательную программуначального общего, основного общего и среднего общего образования;
       - отказа от выплаты областного ежемесячного пособия;
       - установления   недостоверности   сведений,    содержащихся    впредставленных документах;
       - помещения ребенка на полное государственное обеспечение;
       - лишения  родителя  родительских   прав   (отмены   усыновления,прекращения опеки) либо ограничения в родительских правах в  отношенииребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие;
       - смерти получателя (ребенка) или признания его  в  установленномфедеральным   законодательством   порядке   умершим   или    безвестноотсутствующим;
       - неподтверждение при переосвидетельствовании инвалидности I  илиII группы, которая являлась основанием для  предоставления  областногоежемесячного пособия;
       - отказа  получателя  от   предоставленного   ребенку   места   вдошкольной образовательной организации;
       - выезда получателя или ребенка, на которого назначено  областноеежемесячное  пособие,  на  место  жительства  за  пределы   Смоленскойобласти;
       - истечения срока  договора  о  приемной  семье,  заключенного  сприемными родителями или приемным родителем;
       - досрочного расторжения договора о приемной семье,  заключенногос приемными родителями или приемным родителем;
       - посещения   ребенком   частной   образовательной   организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования.
       17. Выплата областного ежемесячного пособия прекращается  с  1-гочисла   месяца,   следующего   за   месяцем,   в   котором   наступилиобстоятельства, указанные в пункте 16 настоящего Положения.
       18. В  случае  возникновения  обстоятельств,  влекущих  за  собойпрекращение выплаты областного ежемесячного пособия, получатель обязанв 5-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в ОСЗН.
       19. Излишне выплаченные получателю суммы областного  ежемесячногопособия удерживаются с получателя в случае, если  переплата  произошлапо его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями,сокрытие данных, влияющих  на  право  назначения  пособия).  Удержанияпроизводятся  в   размере   не   более   двадцати   процентов   суммы,причитающейся  получателю,  при  каждой   последующей   выплате.   Припрекращении  выплаты  областного   ежемесячного   пособия   оставшаясязадолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
       Приложение N 1
       к Положению об организации предоставления
       областного ежемесячного пособия на ребенка,
       не посещающего государственную или
       муниципальную образовательную организацию,
       реализующую образовательную программу
       дошкольного образования, родители
       (усыновители, опекуны, приемные родители)
       или один из них которого являются инвалидами
       I или II группы
       ФормаШтампоргана местного самоуправлениямуниципального образованияСмоленской области
                 Справка N _______ от ___________2014 г.Выдана гражданке (гражданину) _______________________________________,
                                        (фамилия, имя, отчество)проживающей (проживающему) по адресу: _______________________________,в том, что ее (его) ребенок _________________________________________,
                              (фамилия, имя, отчество, число, месяц,
                              год рождения)_____________________________________________________________________,
       (свидетельство о рождении ребенка: серия ____ N __________)поставлен  на учет для определения в государственную или муниципальнуюобразовательную  организацию,  реализующую  образовательную  программудошкольного образования, "___" _____ 20___ г., регистрационный N ____.
       На момент    выдачи   справки   место   в   государственной   илимуниципальной образовательной организации, реализующей образовательнуюпрограмму   дошкольного   образования,  не  предоставлено  в  связи  с_____________________________________________________________________.
   (отсутствием мест, отсутствием дошкольных образовательных организаций
                               в поселении)
       Справка действительна в течение 30 дней с момента выдачи.
       Руководитель органа местного
       самоуправления, осуществляющего
       управление в сфере образования ____________ _____________________
                                        (подпись)  (расшифровка подписи)
       Печать
       органа местного самоуправления