Постановление Администрации г. Смоленска от 19.02.2014 № 307-адм
О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 30.06.2011 N 1184-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.02.2014 N 307-адм
О внесении изменений в постановление Администрации города
Смоленска от 30.06.2011 N 1184-адм "Об утверждении
Административного регламента Администрации города Смоленска по
предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
города Смоленска"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом города Смоленска,
Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации города Смоленска от30.06.2011 N 1184-адм "Об утверждении Административного регламентаАдминистрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление в аренду земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Смоленска" и утвержденный имАдминистративный регламент следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Отделу земельных отношений Администрации города Смоленска(В.В.Зайцев) обеспечить соблюдение Административного регламента.".
1.2. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре,строительству и землеустройству Бекбуллатова А.У.".
1.3. В Административном регламенте:
1.3.1. По тексту Административного регламента:
1.3.1.1. Слова "отдел земельных отношений и муниципальногоземельного контроля Управления" в соответствующем падеже заменитьсловом "Отдел" в соответствующем падеже.
1.3.1.2. Слова "Управление муниципального имущества и земельныхотношений Администрации города Смоленска" в соответствующем падежезаменить словами "отдел земельных отношений Администрации городаСмоленска" в соответствующем падеже.
1.3.1.3. Слово "Управление" в соответствующем падеже заменитьсловом "Отдел" в соответствующем падеже.
1.3.2. В абзаце третьем пункта 1.3.1 слова"uprimush@smoladmin.ru" заменить словами "zemly@smoladmin.ru".
1.3.3. Подраздел 1.3 дополнить пунктами 1.3.7, 1.3.8 следующегосодержания:
"1.3.7. Прием заявлений о приобретении в аренду земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска,с приложенными документами осуществляется по адресам:
- физические лица: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8,отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Администрациигорода Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;
- юридические лица: город Смоленск, улица Октябрьской революции,дом 1/2, общий отдел Управления делами Администрации города Смоленска,понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48),пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота,воскресенье - выходные дни.
1.3.8. Прием заявлений, информирование о предоставлениимуниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг населению вгороде Смоленске (адрес: 214013, город Смоленск, переулок Юннатов, дом10; адрес электронной почты: smmfc@admin.smolensk..ru; телефоны:+7(4812) 29-10-01, 8-800-1001-90; график работы: понедельник - с 9.00до 18.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 8.00 до 20.00 (безперерыва), суббота - с 9.00 до 18.00; воскресенье - выходной день).".
1.3.4. Пункт 7 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:
"7) Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретенияправ на земельный участок.".
1.3.5. Пункты 2.6.1-2.6.4 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель вместе сзаявлением по форме согласно приложению N 1 к Административномурегламенту представляет следующие документы:
1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица.
2. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.2. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемомв аренду земельном участке, кроме указанных в пункте 2.6.1Административного регламента, необходимо представить следующиедокументы:
1. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом в арендуземельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение всоответствии с законодательством Российской Федерации признаетсявозникшим независимо от его регистрации в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наприобретаемый в аренду земельный участок, если право на данныйземельный участок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всехзданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, вотношении которого подано заявление о приобретении в аренду, суказанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных)номеров и адресных ориентиров.
4. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие правоприобретения земельного участка в аренду на условиях, установленныхземельным законодательством, если данные обстоятельства не следуют издокументов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах 1-3 пункта 2.6.2 ипункте 2.6.3 Административного регламента.
2.6.3. Кроме указанных в пункте 2.6.1 Административногорегламента документов для предоставления земельного участка в арендудля целей, не связанных со строительством, необходимо представитьчертеж (схему) земельного участка с отображением в графической формесведений о его положении на местности.
2.6.4. Не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявительвправе представить вместе с заявлением о приобретении в арендуземельного участка следующие документы:
1. Копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем.
2. Выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения,находящиеся на приобретаемом в аренду земельном участке, илиуведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый в аренду земельныйучасток или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок.
4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровуювыписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретенииправ на данный земельный участок подано с целью переоформления прав нанего.
5. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.
6. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).".
1.3.6. Подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и
при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.".
1.3.7. В подразделе 2.10 цифры "20" заменить цифрами "15".
1.3.8. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. После рассмотрения начальником Отдела или лицом, егозамещающим, документы передаются специалисту Отдела для:
- подготовки проекта постановления о предоставлении в арендуземельного участка и последующего оформления договора арендынаходящегося в муниципальной собственности земельного участка;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги.".
1.3.9. Пункт 3.1.3 исключить.
1.3.10. В пункте 3.2.6 слова "Главе администрации" заменитьсловами "главе Администрации".
1.3.11. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Проект договора аренды с приложениями подписываетсяглавой Администрации города Смоленска или уполномоченным должностнымлицом Администрации города Смоленска и скрепляется печатью в течениетрех рабочих дней.".
1.3.12. Абзацы третий и четвертый в пункте 3.3.4 исключить.
1.3.13. Абзац первый раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Начальник отдела земельных отношений Администрации городаСмоленска - главный муниципальный земельный инспектор осуществляеттекущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги.".
1.3.14. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального, служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальнымиправовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальнойуслуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами города Смоленска;
6) затребования у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти, муниципальными правовыми актами города Смоленска;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном)порядке,
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправевновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу,или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальнуюуслугу.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения:
- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица)заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому долженбыть направлен ответ;
- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу, то должностноелицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.
5.4. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованиемофициального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, в судебном порядке.".
1.4. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить вследующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
Форма
Главе Администрации
города Смоленска
Н.Н. Алашееву
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(указываются реквизиты заявителя)
заявление.
Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью ______ м2,расположенный по адресу:_____________________________________________,под (для)____________________________________________________________.
Приложение:
__________ _______________________ _____________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
1.5. В приложении N 2 к Административному регламенту слова"Предоставление заявителем" заменить словом "Поступление", слова"необходимых для заключения договоров аренды находящихся вмуниципальной собственности земельных участков" исключить.
2. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
- разместить настоящее постановление на сайте Администрациигорода Смоленска;
- внести соответствующие изменения в Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области.
Глава Администрации
города Смоленска Н.Н. Алашеев