Распоряжение Администрации Смоленской области от 25.03.2014 № 295-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 25.03.2014 N 295-р/адм Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014 год В соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Правил охраны жизни людейна водных объектах в Смоленской области, утвержденных постановлениемАдминистрации Смоленской области от 31.08.2006 N 322 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 N 235, от01.11.2010 N 655, от 31.12.2010 N 867): 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечениюбезопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014год (далее также - план). 2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнениемероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 25.03.2014 N 295-р/адм ПЛАН мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014 год|————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный исполнитель ||п/п | |исполнения | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||1. |Определение сроков открытия и |март |Администрация Смоленской || |закрытия периода использования в | |области, || |2014 году водных объектов | |Главный государственный || |Смоленской области для плавания на | |инспектор по маломерным судам || |маломерных судах | |Смоленской области || | | |(по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||2. |Издание нормативных правовых |в течение года |органы местного самоуправления || |актов муниципальных образований | |городских, сельских поселений, || |Смоленской области по обеспечению | |муниципальных районов, || |безопасности людей на воде, охране | |городских округов Смоленской || |их жизни и здоровья: | |области (далее - органы местного|| |- в весенний период (период | |самоуправления) (по || |весеннего паводка); | |согласованию) || |- в период купального сезона; | | || |- в осенне-зимний период (период | | || |ледостава) | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||3. |Приведение в готовность |в течение года с|"Главное управление || |автотранспорта, плавсредств и |учетом сезонов |Министерства Российской || |другого спасательного оборудования,| |Федерации по делам гражданской || |имущества, необходимого для | |обороны, чрезвычайным || |дальнейшего его применения при | |ситуациям и ликвидации || |возникновении чрезвычайных | |последствий стихийных бедствий || |ситуаций на водных объектах, с | |по Смоленской области" (по || |учетом времени года: | |согласованию), || |- спасательные средства, | |территориальные подразделения || |необходимые в период паводка; | |Государственной инспекции по || |- спасательные средства, | |маломерным судам Министерства || |применяемые в летний период; | |Российской Федерации по делам || |- спасательные средства, | |гражданской обороны, || |применяемые в зимний период | |чрезвычайным ситуациям и || | | |ликвидации последствий || | | |стихийных бедствий по || | | |Смоленской области (далее - || | | |ГИМС МЧС России по || | | |Смоленской области), органы || | | |местного самоуправления (по || | | |согласованию), смоленское || | | |областное государственное || | | |бюджетное учреждение || | | |"Пожарно-спасательный центр" ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||4. |Подготовка и распространение |в течение года с|органы местного самоуправления || |листовок, проспектов и других |учетом сезонов |(по согласованию) || |методических материалов среди | | || |населения в рамках проводимой | | || |разъяснительной работы на тему | | || |"Безопасность на водных объектах": | | || |- в осенне-зимний период; | | || |- в период весеннего паводка; | | || |- в период купального сезона | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||5. |Разработка и утверждение планов |декабрь |органы местного самоуправления || |мероприятий муниципальных | |(по согласованию) || |образований Смоленской области по | | || |обеспечению безопасности | | || |населения на водных объектах на | | || |2015 год | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||Весенний период ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||6. |Определение и оборудование мест |март-апрель | органы местного || |организации водных переправ | | самоуправления (по || |(паромных, лодочных, наплавных | | согласованию), владельцы || |мостов и других) на водных объектах| | переправ (по согласованию), || | | | ответственные за эксплуатацию || | | | переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||7. |Организация и обеспечение |апрель-май |органы местного самоуправления || |безопасной работы водных переправ |(согласно |(по согласованию), владельцы || |(паромных, лодочных, наплавных |паводковой |переправ (по согласованию), || |мостов и других) на водных объектах|обстановке) |ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||8. |Определение режима работы водных |апрель-май |органы местного самоуправления || |переправ (паромных, лодочных, |(согласно |(по согласованию), владельцы || |наплавных мостов и других) |паводковой |переправ (по согласованию), || | |обстановке) |ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||9. |Установка специальных |апрель-май |органы местного самоуправления || |предупреждающих знаков (щитов) о |(согласно |(по согласованию), владельцы || |режиме работы водных переправ |паводковой |переправ (по согласованию), || |(паромных, лодочных, наплавных |обстановке) |ответственные за эксплуатацию || |мостов и других) на водных объектах| |переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||10. |Информирование населения через |в течение года с|органы местного самоуправления || |средства массовой информации о |учетом сезонов |(по согласованию), владельцы || |навигационной обстановке на | |переправ (по согласованию), || |водных объектах, о деятельности | |ответственные за эксплуатацию || |водных переправ (паромных, | |переправ (по согласованию) || |лодочных, наплавных мостов и | | || |других) и мерах безопасности при их| | || |эксплуатации | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||Период купального сезона ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||11. |Планирование и утверждение |до 1 мая |органы местного самоуправления || |мероприятий по подготовке пляжей и | |(по согласованию), владельцы || |других мест массового отдыха на | |пляжей (по согласованию) || |водных объектах (далее - пляжи) к | | || |купальному сезону | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||12. |Назначение лиц, ответственных за |до 1 мая |органы местного самоуправления || |обеспечение безопасности людей на | |(по согласованию) || |воде, охрану их жизни и здоровья в | | || |период купального сезона | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||13. |Финансирование расходов на |до 1 мая |органы местного самоуправления || |осуществление мероприятий по | |(по согласованию), владельцы || |обеспечению безопасности людей на | |пляжей (по согласованию) || |водных объектах, охране их жизни и | | || |здоровья, подготовке и | | || |оборудованию в соответствии с | | || |установленными требованиями | | || |пляжей к купальному сезону | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||14. |Организация проведения |до 15 мая |органы местного самоуправления || |мероприятий по подготовке и | |(по согласованию), владельцы || |оборудованию в соответствии с | |пляжей (по согласованию), || |установленными требованиями | |ответственные за содержание и || |пляжей к купальному сезону | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||15. |Установка специальных |до 25 мая |органы местного самоуправления || |запрещающих знаков в местах, | |(по согласованию) || |запрещенных для купания | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||16. |Подготовка ведомственных и |до 15 мая |органы местного самоуправления || |общественных спасательных постов | |(по согласованию), || |к купальному сезону, оборудование и| |владельцы пляжей (по || |оснащение их в соответствии с | |согласованию), ответственные за || |установленными требованиями, | |содержание и эксплуатацию || |подготовка и аттестация спасателей | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||17. |Согласование графика дежурств |до 15 мая |органы местного самоуправления || |медицинских работников и | |(по согласованию), || |сотрудников органов внутренних дел | |владельцы пляжей (по || | | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||18. |Согласование сроков проведения |до 1 мая |органы местного самоуправления || |водолазного обследования и очистки | |(по согласованию), владельцы || |дна акваторий пляжей, заключение | |пляжей (по согласованию), || |соответствующих договоров | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||19. |Организация проведения |до 15 мая |органы местного самоуправления || |водолазного обследования и очистки | |(по согласованию), || |дна акваторий пляжей | |владельцы пляжей (по || | | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||20. |Подача в Управление Федеральной |до 1 мая |органы местного самоуправления || |службы по надзору в сфере защиты | |(по согласованию), || |прав потребителей и благополучия | |владельцы пляжей (по || |человека по Смоленской области | |согласованию), ответственные за || |(далее - Управление) или | |содержание и эксплуатацию || |территориальные органы Управления | |пляжей (по согласованию) || |заявлений о выдаче санитарно- | | || |эпидемиологического заключения о | | || |соответствии водного объекта | | || |санитарно-эпидемиологическим | | || |правилам и нормам | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||21. |Проведение санитарной очистки |до 15 мая |органы местного самоуправления || |территории пляжей, организация | |(по согласованию), || |подсыпки необходимого количества | |владельцы пляжей (по || |песка на территории пляжей | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||22. |Отведение на территориях пляжей |до 15 мая |органы местного самоуправления || |участков водной акватории для | |(по согласованию), || |купания детей и лиц, не умеющих | |владельцы пляжей (по || |плавать, разметка их границ | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||23. |Разметка границы мест купания |до 15 мая |органы местного самоуправления || |буйками (поплавками) оранжевого | |(по согласованию), || |цвета | |владельцы пляжей (по || | | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||24. |Оборудование пляжей тентами |до 15 мая |органы местного самоуправления || |(зонтами), скамейками, малыми | |(по согласованию), || |формами, контейнерами для мусора, | |владельцы пляжей (по || |спортивными площадками, | |согласованию), ответственные за || |раздельными санитарными узлами | |содержание и эксплуатацию || |(биотуалетами), кабинками для | |пляжей (по согласованию) || |переодевания | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||25. |Оборудование пляжей стендами, |до 15 мая |органы местного самоуправления || |содержащими материалы по | |(по согласованию), || |предупреждению несчастных | |владельцы пляжей (по || |случаев с людьми на воде, правила | |согласованию), ответственные за || |поведения и купания на пляже, | |содержание и эксплуатацию || |данные о температуре воды и | |пляжей (по согласованию) || |воздуха, схему акватории пляжа с | | || |указанием глубин и наиболее | | || |опасных мест | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||26. |Согласование сроков технического |до 1 мая |органы местного самоуправления || |освидетельствования пляжей с | |(по согласованию), || |территориальными подразделениями | |владельцы пляжей (по || |ГИМС МЧС России по Смоленской | |согласованию), ответственные за || |области | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||27. |Организация патрулей и рейдов |в течение |органы местного самоуправления || |сотрудников отделов внутренних дел |купального |(по согласованию), || |муниципальных образований |сезона |владельцы пляжей (по || |Смоленской области в целях | |согласованию), ответственные за || |обеспечения правопорядка на | |содержание и эксплуатацию || |пляжах, безопасности людей | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||28. |Обеспечение надлежащего |в течение |органы местного самоуправления || |санитарного состояния территории |купального |(по согласованию), || |пляжей путем организации сбора и |сезона |владельцы пляжей (по || |вывоза мусора специализированной | |согласованию), ответственные за || |закрепленной организацией | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||29. |Информирование населения о |в течение |органы местного самоуправления || |состоянии водных объектов, мерах |купального |(по согласованию) || |безопасности при купании, ловле |сезона | || |рыбы | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||30. |Организация спортивно-массовых |в течение |Главное управление спорта || |мероприятий на пляжах |купального |Смоленской области, || | |сезона |органы местного самоуправления || | | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по || | | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||31. |Обеспечение безопасности |в течение |Главное управление спорта || |участников и зрителей при |купального |Смоленской области, || |проведении соревнований, |сезона |органы местного самоуправления || |праздников и других массовых | |(по согласованию), || |мероприятий на воде | |владельцы пляжей (по || | | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по || | | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||32. |Организация и проведение в учебных |в течение |Департамент Смоленской области || |заведениях и детских |купального |по образованию, науке и делам || |оздоровительных учреждениях |сезона |молодежи || |занятий на тему "Правила поведения | |(далее - Департамент Смоленской || |на воде" | |области по образованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||33. |Проведение совещаний с |до 1 мая |Департамент Смоленской области || |руководителями организаций | |по образованию, || |независимо от ведомственной | |органы местного самоуправления || |принадлежности и форм | |(по согласованию) || |собственности, являющихся | | || |владельцами, а также | | || |руководителями санаториев, | | || |профилакториев, парков культуры и | | || |отдыха, баз отдыха, детских | | || |оздоровительных лагерей и других | | || |организаций, которые в плановом | | || |порядке готовят водные объекты для | | || |массового отдыха и купания, по | | || |вопросам обеспечения безопасности | | || |людей | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||34. |Проведение учебно-методических |до 1 июня |Департамент Смоленской области || |занятий с руководителями детских | |по образованию, || |оздоровительных лагерей и других | |органы местного самоуправления || |детских учреждений по вопросу | |(по согласованию) || |обеспечения безопасности детей на | | || |воде | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||Осенне-зимний период ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||35. |Определение и оборудование мест |ноябрь-декабрь |органы местного самоуправления || |ледовых переправ (переходов) на | |(по согласованию), владельцы || |водных объектах | |переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||36. |Установка информационных |в течение |органы местного самоуправления || |предупреждающих знаков на водных |сезона с учетом |(по согласованию) || |объектах в опасных местах выхода |ледовой | || |людей на лед (промоины, проруби, |обстановки | || |тонкий лед) | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||37. |Установка специальных знаков о |в течение |органы местного самоуправления || |запрещении перехода (переезда) по |сезона с учетом |(по согласованию) || |льду в местах, специально не |ледовой | || |установленных для перехода |обстановки | || |(переезда), где возможен переход | | || |(переезд) по льду людей и | | || |автотранспорта | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||38. |Представление на техническое |в период |органы местного самоуправления || |освидетельствование ледовых |устойчивого |(по согласованию), владельцы || |переправ (переходов) на водных |ледостава |переправ (по согласованию) || |объектах в ГИМС МЧС России по | | || |Смоленской области | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||39. |Обеспечение безопасности граждан в |в период |органы местного самоуправления || |период эксплуатации ледовых |устойчивого |(по согласованию), владельцы || |переправ (переходов) |ледостава |переправ (по согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||40. |Проведение работы по установлению |в период |органы местного самоуправления || |мест, предназначенных для |устойчивого |(по согласованию) || |подледного лова рыбы на водных |ледостава | || |объектах, совместно с органами | | || |государственного санитарно- | | || |эпидемиологического надзора, | | || |Управлением Федеральной службы | | || |по надзору в сфере | | || |природопользования по Смоленской | | || |области, ГИМС МЧС России по | | || |Смоленской области | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||41. |Назначение должностных лиц |в период |органы местного самоуправления || |органов местного самоуправления, |устойчивого |(по согласованию) || |ответственных за обеспечение |ледостава | || |безопасности на водных объектах в | | || |период массового выхода людей на | | || |лед | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||42. |Подготовка плана взаимодействия по |в период |органы местного самоуправления || |обеспечению безопасности жизни |устойчивого |(по согласованию) || |людей на водных объектах, |ледостава | || |отражающего силы и средства, | | || |имеющиеся для предупреждения и | | || |ликвидации чрезвычайных ситуаций | | || |на водных объектах, в местах | | || |массового отдыха людей, местах | | || |массового выхода рыбаков на лед, на| | || |переправах | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||43. |Проведение мероприятий по |в период |органы местного самоуправления || |обустройству мест массового выхода |устойчивого |(по согласованию) || |людей на лед для лова рыбы на |ледостава | || |водных объектах | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||44. |Организация разъяснительной |в течение |органы местного самоуправления || |работы среди населения о мерах |сезона |(по согласованию) || |безопасности и предупреждения | | || |несчастных случаев на водных | | || |объектах в зимний период с | | || |использованием средств массовой | | || |информации | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||45. |Проведение в школах и других |в течение |Департамент Смоленской области || |образовательных организациях |сезона |по образованию, || |профилактических бесед и занятий | |органы местного самоуправления || |по правилам безопасного поведения | |(по согласованию) || |детей на воде и на льду | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||46. |Информирование населения через |в течение |органы местного самоуправления || |средства массовой информации о |сезона |(по согласованию) || |складывающейся на водных объектах | | || |ледовой обстановке, мерах | | || |безопасности на льду | | ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||47. |Организация проведения |в течение |органы местного самоуправления || |руководителями организаций бесед о |сезона |(по согласованию), || |мерах безопасности на льду с | |руководители организаций (по || |любителями подледного лова рыбы | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————||48. |Организация спортивно-массовых |в период |Главное управление спорта || |мероприятий в период ледостава на |устойчивого |Смоленской области, || |водных объектах. Обеспечение |ледостава |органы местного самоуправления || |безопасности участников и зрителей | |(по согласованию), || |при проведении соревнований и | |организаторы мероприятий (по || |других массовых мероприятий | |согласованию) ||————|———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————|