Распоряжение Администрации Смоленской области от 18.04.2014 № 424-р/адм

О проекте соглашения между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский гуманитарный научный фонд" и Администрацией Смоленской области "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2015-2018 гг."

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 18.04.2014 N 424-р/адм
     О проекте соглашения между федеральным государственным бюджетным
           учреждением "Российский гуманитарный научный фонд" и
        Администрацией Смоленской области "О региональном конкурсе
          проектов в области гуманитарных наук на 2015-2018 гг."
       Одобрить  к  подписанию  проект  соглашения   между   федеральнымгосударственным бюджетным учреждением "Российский гуманитарный научныйфонд" и Администрацией  Смоленской  области  "О региональном  конкурсепроектов в области гуманитарных наук на 2015-2018 гг." по  форме  и  вредакции,   предложенным   федеральным    государственным    бюджетнымучреждением "Российский гуманитарный научный фонд" (прилагается).
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       Приложение
       к распоряжению Администрации
       Смоленской области
       от 18.04.2014 N 424-р/адм
       Проект
                                СОГЛАШЕНИЕ
   между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский
      гуманитарный научный фонд" и Администрацией Смоленской области
     "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на
                              2015-2018 гг.""______" _____________ 2014 года
       С   целью   развития   гуманитарных   научных   исследований    ираспространения гуманитарных знаний в обществе, сохранения и поддержкиэффективной работы гуманитарных научных школ,  научных  коллективов  иотдельных ученых, обладающих высоким научным потенциалом и  работающихв Смоленской области, федеральное государственное бюджетное учреждение"Российский  гуманитарный  научный  фонд"  (далее  -  РГНФ)   в   лицепредседателя   совета   РГНФ   Владимира    Николаевича    Фридлянова,действующего на основании  Устава  РГНФ,  и  Администрация  Смоленскойобласти в лице Губернатора Смоленской  области  Алексея  ВладимировичаОстровского, действующего  на  основании  Устава  Смоленской  области,вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее  Соглашениео нижеследующем.
                                 Статья 1
       Стороны  ежегодно  проводят  конкурс  на   получение   финансовойподдержки научных проектов в  области  гуманитарных  наук  для  ученыхСмоленской  области  в  рамках  регионального  конкурса   "ЦентральнаяРоссия: прошлое, настоящее, будущее" (далее - региональный конкурс) последующим   областям   гуманитарных   знаний:   история,   археология,этнография,    экономика,    философия,    социология,    политология,правоведение, науковедение, филология,  искусствоведение,  комплексноеизучение человека, психология, фундаментальные  проблемы  образования,социальные проблемы здоровья и экологии человека.
       Региональный конкурс проводится на условиях,  сформулированных  вПоложении о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук(приложение 1), являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
                                 Статья 2
       2.1. Региональный конкурс проводится за счет средств РГНФ (50%) иСмоленской области (50%), выделяемых в следующих объемах:
       - со стороны РГНФ ежегодно до 750 000 рублей;
       - со стороны Смоленской области ежегодно до 750 000 рублей;
       - всего до 1 500 000 рублей в год.
       Итоговый объем финансирования научных  проектов,  поддержанных  входе регионального конкурса, утверждается решением совета, бюро советаРГНФ на основании предложений экспертного совета РГНФ по  региональнымконкурсам и Регионального экспертного совета Смоленской области, но неможет превышать объявленных сумм.
       2.2. Организационно-технические  мероприятия   по   сопровождениюрегионального  конкурса  в  Смоленской  области  возлагаются  на органисполнительной  власти  Смоленской  области,  к  полномочиям  которогоотносится  проведение  мероприятий,  направленных  на  государственнуюподдержку  научной  деятельности  на  территории  Смоленской   области(далее - уполномоченный орган).
       2.3. Финансирование руководителей проектов - получателей  грантов(далее   также    -    грантодержатели)    осуществляется    Сторонамисамостоятельно на паритетных  началах  согласно  суммам,  утвержденнымсоветом,  бюро  совета  РГНФ,  на   основании   отдельных   соглашений(договоров) о поддержке гуманитарных научных исследований, заключаемыхсамостоятельно   как   РГНФ,   так   и   уполномоченным   органом    сгрантодержателями  и  организациями,  через   которые   осуществляетсяфинансирование поддержанных проектов.
       2.4. Уполномоченный  орган  в  целях   подтверждения   исполненияфинансовых   обязательств   Смоленской   области   по   финансированиюподдержанных проектов направляет в РГНФ копии  платежных  поручений  сисполнением и указанием  перечисленных  сумм.  После  получения  копийплатежных поручений с  исполнением  РГНФ  осуществляет  финансированиеподдержанных проектов в размере сумм, указанных в этих поручениях.
                                 Статья 3
       3.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение  осуществляетсяв письменном виде по согласованию между Сторонами.
       3.2. В случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
       3.3. Споры и разногласия, возникающие при исполнении  Соглашения,разрешаются путем переговоров.
                                 Статья 4
       4.1. Настоящее   Соглашение   составлено   в    двух    подлинныхэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждойиз Сторон.
       4.2. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу   с   момента   егоподписания и действует до 31 декабря 2018  года.  Действие  Соглашенияавтоматически продляется  на  последующие  пять  лет,  если  РГНФ  илиАдминистрация Смоленской области не  выразят  желания  прекратить  егодействие посредством письменного уведомления,направленного другой стороне  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  доистечения соответствующего периода.
                        Юридические адреса Сторон
   Федеральное государственное      Администрация Смоленской области
   бюджетное учреждение "Российский 214008, г. Смоленск,
   гуманитарный научный фонд"       площадь Ленина, д. 1
   123557, г. Москва,
   ул. Пресненский вал, д. 19
   Председатель совета РГНФ         Губернатор Смоленской области
   _____________ В.Н. Фридлянов     ____________________ А.В. Островский
       Приложение 1
       к соглашению между федеральным
       государственным бюджетным
       учреждением "Российский
       гуманитарный научный фонд" и
       Администрацией Смоленской
       области "О региональном
       конкурсе проектов в области
       гуманитарных наук
       на 2015-2018 гг."
       от _______________________
               УТВЕРЖДАЮ                         УТВЕРЖДАЮ
     Губернатор Смоленской области       Председатель совета РГНФ
   _______________ А.В. Островский    _________________ В.Н. Фридлянов
   "______" _________________ 2014    "______" __________________ 2014
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук
       Федеральное  государственное  бюджетное  учреждение   "Российскийгуманитарный научный фонд" (далее - РГНФ) совместно  с  АдминистрациейСмоленской области в соответствии с заключенным между ними Соглашениемпроводят в 2015-2018 годах конкурсы на получение финансовой  поддержкипроектов научных исследований и  мероприятий  в  области  гуманитарныхнаук для ученых Смоленской области  в  рамках  регионального  конкурса"Центральная   Россия:   прошлое,   настоящее,   будущее"   (далее   -региональный конкурс).
       Основная цель регионального конкурса - консолидация усилий РГНФ иАдминистрации Смоленской области для финансирования  научных  проектовпо указанным в  Соглашении  областям  гуманитарных  знаний,  поддержканаучных школ, научных  коллективов  и  отдельных  ученых,  выполняющихтакие проекты в Смоленской области.
       РГНФ  и  Администрация  Смоленской  области   приняли   следующиеосновные положения:
       1. Сроки и условия проведения регионального конкурса определяютсяежегодно РГНФ и  публикуются  в  газете  "Поиск",  бюллетене  "ВестникРГНФ", на веб-сайте РГНФ - www.grant.rfh.ru и  региональных  средствахмассовой информации.
       Организационные    мероприятия    и    техническое    обеспечениерегионального   конкурса   в   Смоленской   области   проводит   органисполнительной  власти  Смоленской  области,  в  компетенции  которогонаходятся  мероприятия,  направленные  на  государственную   поддержкунаучной  деятельности  на  территории  Смоленской  области  (далее   -уполномоченный орган).
       2. Основные научные направления  (области  знания)  региональногоконкурса:
       - история, археология, этнография;
       - экономика;
       - философия, социология, правоведение, политология, науковедение;
       - филология, искусствоведение;
       - комплексное  изучение  человека,  психология,   фундаментальныепроблемы  образования,  социальные  проблемы   здоровья   и   экологиичеловека.
       3. На региональный конкурс представляются:
       - проекты проведения научных исследований,  выполняемых  научнымиколлективами (до 10 человек) или отдельными  учеными  -  "а(р)",  сроквыполнения которых может составлять один год или два года;
       - проекты  организации  в  рамках  реализации  научных   проектовмероприятий, в том  числе  конференций  и  семинаров  -  "г(р)",  сроквыполнения которых может составлять один год;
       - проекты экспедиций,  полевых  и  социологических  исследований,научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных вобласти гуманитарных наук - "е(р)", срок выполнения которых составляетодин год.
       4. К  участию  в  региональном   конкурсе   допускаются   проектыотдельных ученых  и  научных  коллективов  (до  10  человек),  которыепостоянно  проживают  и  работают  на  территории  Смоленской  области(возможно привлечение российских ученых из других регионов в  качествеисполнителей проектов).
       5. К участию в региональном конкурсе не допускаются:
       - заявки, оформленные не по правилам РГНФ, указанным в объявлениио региональных конкурсах;
       - заявки, направленные после объявленного срока подачи;
       - заявки по проектам, ранее получившим поддержку РГНФ или  другихфондов, финансирующих фундаментальные научные исследования в России;
       - идентичные  (одинаковые)  заявки,  поданные   одновременно   нарегиональные конкурсы и общероссийские конкурсы РГНФ;
       - заявки по проектам, финансируемым из государственного бюджета;
       - заявки, не поданные в региональный экспертный совет;
       - заявки,  не  допущенные  к  конкурсу  региональным   экспертнымсоветом.
       6. Финансовая  поддержка  проектов,  отобранных   на   конкурснойоснове,   осуществляется   в   форме   грантов   вне   зависимости  отведомственной принадлежности и правового статуса организаций,  а такжевозраста,   ученой   степени,  ученого  звания  и  должности  научногоработника.  В качестве руководителя проекта ученый  может  представитьтолько  одну  заявку  по  любому из типов проектов (проведения научныхисследований;   проектов   экспедиций,   полевых   и   социологическихисследований,  научно-реставрационных  работ и т.д.).  При этом ученыйможет принимать участие в разных  видах  конкурсов  РГНФ  -  основном,региональных,  международных, междисциплинарных и др. В течение одногогода ученый может являться одновременно руководителем  не  более  трехпроектов разных типов. Ученый, являющийся руководителем проекта, можетодновременно  участвовать  в   качестве   исполнителя   еще   в   двухнаучно-исследовательских  проектах.  Руководитель проекта обязуется вовремя выполнения проекта не менее 9 месяцев в каждом году  работать  вРоссии.
       7. Условием   предоставления   финансовой   поддержки    являетсяобязательство  ученых  сделать  результаты  исследований  общественнымдостоянием, опубликовав их в отечественных и международных изданиях  супоминанием  о  финансовой  поддержке,  полученной  по   региональномуконкурсу  (грант  РГНФ  и  Администрации  Смоленской  области,   номерпроекта).
       8. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный  конкурс,и  выработки  рекомендаций  по  их  поддержке  создается  Региональныйэкспертный совет Смоленской области (далее - РЭС).
       Председатель   РЭС   и   члены   РЭС    выбираются    из    числавысококвалифицированных и известных ученых -  специалистов  в  научныхнаправлениях,  перечисленных  в   пункте   2   настоящего   Положения.Председатель РЭС и его заместитель должны иметь ученую степень докторанаук, члены РЭС должны иметь степень  доктора  или  кандидата  наук  врамках гуманитарного направления. В работе РЭС могут принимать участиепредставитель РГНФ и представитель Администрации  Смоленской  области.Состав РЭС, утвержденный  Администрацией  Смоленской  области,  долженбыть согласован с Председателем совета РГНФ.
       Председатель РЭС, его заместитель и  члены  РЭС  утверждаются  неболее чем на срок действия Соглашения. Все  изменения  в  составе  РЭСдолжны согласовываться с РГНФ.
       Состав РЭС является  неотъемлемой  частью  настоящего  Соглашения(приложение 2). Председатель РЭС обладает правом решающего голоса.
       9. Все  поступившие  на  региональный  конкурс  заявки   проходятнезависимую поэтапную экспертизу.
       На  первом  этапе  предварительную  экспертизу  и  рецензированиезаявок на региональном уровне проводит РЭС, который принимает  решениео допуске заявок к региональному конкурсу  и  направляет  их  в  РГНФ.Основным направлением деятельности РЭС является проведение независимойэкспертизы заявок в соответствии с установленными  правилами  РГНФ,  аименно:
       - проверка соответствия заявок формальным требованиям РГНФ;
       - соответствие научного содержания заявок интересам региона.
       На втором   этапе   заявки  рассматриваются  экспертами  РГНФ  поправилам РГНФ.  В результате  научной  экспертизы  формируются  спискиподдержанных   проектов   и   вырабатываются  предложения  по  объемамфинансирования каждого проекта.  Сформированные списки рекомендованныхк  дальнейшему  рассмотрению  проектов  направляются на согласование вРЭС.
       На третьем этапе решение о поддержке научных проектов  по  даннымэкспертизы РГНФ принимается РЭС, который может отклонить  рекомендацииРГНФ  по  поддержке  проектов  и  внести   изменения   в   объемы   ихфинансирования  в  рамках  запрашиваемых  грантозаявителями  сумм,   собязательным предоставлением обоснования своего решения. При этом  РЭСне  имеет  полномочий  пересматривать  рекомендации  по  проектам,  неполучившим поддержку в РГНФ.
       На основе рекомендаций, выработанных экспертным  советом  РГНФ  иРЭС, бюро совета РГНФ  принимает  окончательное  решение  о  поддержкепроектов и объеме их финансирования.
       Решение о продлении финансовой поддержки  проектов  на  очереднойгод принимается советом РГНФ по рекомендации экспертного  совета  РГНФпо региональным конкурсам на основе  экспертизы  ежегодных  научных  ифинансовых отчетов.
       Списки поддержанных  проектов на получение финансовой поддержки ввиде грантов публикуются в печатных изданиях СМИ,  на  сайтах  РГНФ  иАдминистрации Смоленской области, а также высылаются РГНФ официальнымиписьмами в Смоленскую область для осуществления софинансирования.
       10. Экспертиза проектов проводится в условиях конфиденциальности.Члены РЭС,  его секций,  эксперты,  принимающие участие в региональномконкурсе,  технические  работники  обязуются  не разглашать содержаниепроектов и сведения об их обсуждении.
       11. Финансирование  поддержанных   проектов   со   стороны   РГНФосуществляется  на  основании  отдельных  соглашений   (договоров)   оподдержке гуманитарных научных исследований и мероприятий, заключаемыхсамостоятельно   РГНФ   с   организациями,    в    которых    работаютгрантодержатели.
       Финансирование поддержанных  проектов  со  стороны  АдминистрацииСмоленской  области осуществляется путем перечисления денежных средствгосударственным   учреждениям   Смоленской   области,   осуществляющимнаучную,   научно-техническую   деятельность   (далее  -  учреждения),определяемым  грантодержателем.  Отношения   между   грантодержателем,учреждением   и   уполномоченным  органом  регулируются  трехстороннимдоговором.
       Приложение 2
       к соглашению между федеральным
       государственным бюджетным
       учреждением "Российский
       гуманитарный научный фонд" и
       Администрацией Смоленской
       области "О региональном
       конкурсе проектов в области
       гуманитарных наук
       на 2015-2018 гг."
       от _________________________
              УТВЕРЖДАЮ                       СОГЛАСОВАНО
    Губернатор Смоленской области       Председатель совета РГНФ
   _______________ А.В. Островский  _________________ В.Н. Фридлянов
   "______" _________________ 2014  "______" __________________ 2014
                      РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
                            СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ|———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||N  |Фамилия, имя,        |Статус       |Ученая степень |Должность     |Организация                   ||п/п|отчество             |             |               |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||1. |Андреев              |председатель |доктор         |заведующий    |ФГБОУ ВПО "Смоленский         ||   |Сергей Николаевич    |РЭС          |филологических |кафедрой      |государственный университет"  ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||2. |Доросевич            |заместитель  |доктор         |директор      |ОГБУЗ "Смоленский областной   ||   |Александр            |председателя |медицинских    |              |институт патологии"           ||   |Евдокимович          |РЭС          |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||3. |Катровский           |заместитель  |доктор         |заведующий    |НОУ ВПО "Смоленский           ||   |Александр Петрович   |председателя |географических |кафедрой      |гуманитарный университет"     ||   |                     |РЭС          |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||4. |Белокопытов          |ответственный|доктор         |профессор     |ФГБОУ ВПО "Смоленская         ||   |Алексей Вячеславович |секретарь    |экономических  |              |государственная               ||   |                     |             |наук           |              |сельскохозяйственная академия"||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||5. |Боровикова           |член РЭС     |доктор         |заведующая    |ФГБОУ ВПО "Смоленский         ||   |Тамара Васильевна    |             |педагогических |кафедрой      |государственный университет"  ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||6. |Борисов              |член РЭС     |доктор         |профессор     |ФГБОУ ВПО "Смоленский         ||   |Валерий              |             |исторических   |              |государственный университет"  ||   |Иннокентьевич        |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||7. |Гриценко             |член РЭС     |доктор         |заведующая    |НОУ ВПО "Смоленский           ||   |Валентина Васильевна |             |психологических|кафедрой      |гуманитарный университет"     ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||8. |Егоров               |член РЭС     |доктор         |проректор по  |ФГБОУ ВПО "Смоленский         ||   |Александр Григорьевич|             |философских    |научной работе|государственный университет"  ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||9. |Козлов               |член РЭС     |доктор         |заведующий    |ФГБОУ ВПО "Смоленский         ||   |Олег Владимирович    |             |исторических   |кафедрой      |государственный университет"  ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————||10.|Лопатина             |член РЭС     |доктор         |заведующая    |НОУ ВПО "Смоленский           ||   |Татьяна Михайловна   |             |юридических    |кафедрой      |гуманитарный университет"     ||   |                     |             |наук           |              |                              ||———|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————|——————————————————————————————|