Постановление Администрации г. Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.04.2014 N 730-адм
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их
формирования, реализации и проведения оценки их эффективности
В соответствии со статьями 179, 179.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска,
Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработкемуниципальных программ и ведомственных целевых программ, ихформирования, реализации и проведения оценки их эффективности.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Смоленска от 30.04.2010N 790-адм "Об утверждении Порядка проведения ежегодной оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевыхпрограмм";
- постановление Администрации города Смоленска от 31.01.2011N 125-адм "О внесении изменений в Порядок проведения ежегодной оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевыхпрограмм, утвержденных постановлением Администрации города Смоленскаот 30.04.2010 N 790-адм";
- постановление Администрации города Смоленска от 08.05.2013N 826-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формированияи реализации";
- постановление Администрации города Смоленска от 03.09.2013N 1535-адм "О внесении изменений в постановление Администрации городаСмоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятиярешений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации";
- постановление Администрации города Смоленска от 26.09.2013N 1689-адм "О внесении изменений в постановление Администрации городаСмоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятиярешений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации";
- постановление Администрации города Смоленска от 18.11.2013N 2003-адм "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестрамуниципальных программ и ведомственных целевых программ";
- постановление Администрации города Смоленска от 28.11.2013N 2092-адм "О внесении изменений в постановление Администрации городаСмоленска от 30.04.2010 N 790-адм "Об утверждении Порядка проведенияежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых иведомственных целевых программ";
- постановление Администрации города Смоленска от 20.01.2014N 101-адм "О внесении изменений в постановление Администрации городаСмоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятиярешений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации";
- постановление Администрации города Смоленска от 11.03.2014N 433-адм "О внесении изменения в постановление Администрации городаСмоленска от 08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятиярешений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации".
3. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска Борисова А.А.
Глава Администрации
города Смоленска Н.Н. Алашеев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 22.04.2014 N 730-адм
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ,
РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений оразработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ,последовательность действий на каждом этапе процесса их формирования,реализации и проведения оценки их эффективности.
1.2. Программа разрабатывается в виде:
- муниципальной программы;
- ведомственной целевой программы.
1.3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее 3лет и может включать в себя одну или несколько подпрограмм.
1.4. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок неменее одного года и не более трех лет и не подлежит разделению наподпрограммы.
1.5. Программы, предлагаемые к финансированию начиная сочередного финансового года, утверждаются постановлением Администрациигорода Смоленска не позднее 1 октября текущего года.
2. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Порядке
Перечень программ - утвержденный распоряжением Администрациигорода Смоленска перечень, определяющий программы, подлежащиеразработке в соответствии с настоящим Порядком.
Муниципальная программа - документ, предусматривающий увязанныйпо ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий,сформированный для достижения целей и решения задач, связанных сосуществлением полномочий органов местного самоуправления городаСмоленска и направленных на решение вопросов местного значения.
Подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) -составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплексувязанных по целям, задачам, срокам и ресурсам мероприятий,направленных на решение конкретных задач программы, объединенных поодному общему признаку.
Ведомственная целевая программа - документ, представляющий собойувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплексмероприятий, сформированный для достижения одной или нескольких целейи решения задач внутри одной отрасли (сферы), связанных сосуществлением полномочий органов местного самоуправления городаСмоленска и направленных на решение вопросов местного значения.
Реестр муниципальных программ и ведомственных целевых программ -это систематизированный перечень сведений об утвержденных программах,размещенный в электронном виде на официальном сайте Администрациигорода Смоленска.
Целевые показатели (индикаторы) - количественные и (или)качественные показатели (индикаторы), позволяющие оценить достижениецелей и решение задач, ход и итоги реализации программы, в том числепо годам, и характеризующие в числовом виде объем и (или) качествоожидаемых результатов и эффективность реализации программы.
Оценка эффективности программы - сопоставление плановых ифактических показателей (индикаторов) реализации программы исоответствия достижению (недостижению) целей и задач.
План-график выполнения программы - документ, предусматривающийпоквартальный мониторинг показателей программы, подлежащих исполнениюв текущем году.
Координатор программы - первый заместитель или заместитель главыАдминистрации города Смоленска, курирующий деятельность структурногоподразделения, выступающего администратором программы, илиструктурного подразделения, являющегося соисполнителем программы.
Администратор программы - ответственное за разработку иреализацию программы структурное подразделение Администрации городаСмоленска, наделенное функциями в соответствующей сфере деятельности.
Соисполнитель (соисполнители) программы - структурноеподразделение (структурные подразделения) Администрации городаСмоленска, являющееся ответственным за реализацию мероприятийпрограммы (подпрограммы), и юридические и физические лица, участвующиев реализации мероприятий программы (подпрограммы).
Уполномоченный орган - управление по инвестициям Администрациигорода Смоленска (далее - управление по инвестициям), наделенноеполномочиями по разработке нормативной правовой базы формированияпрограмм, анализу и координации работы администраторов исоисполнителей программы.
Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с разработкой,формированием, реализацией муниципальных программ и ведомственныхцелевых программ и анализом оценки их эффективности (далее -Комиссия) - Комиссия, состав которой утверждается распоряжениемАдминистрации города Смоленска, создается для рассмотрения вопросов,связанных с разработкой, формированием, реализацией муниципальныхпрограмм и ведомственных целевых программ и анализом оценки ихэффективности.
3. Структура программы
3.1. Муниципальная программа должна содержать (в указаннойпоследовательности):
паспорт программы, который оформляется по форме согласноприложению N 1 к Порядку;
текстовую часть программы, которая включает:
- общую характеристику сферы реализации;
- обоснование необходимости разработки;
- основные цели и задачи;
- срок реализации;
- целевые показатели (индикаторы) программы (подпрограммы);
- план программных мероприятий;
- обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализациюпрограммы (ресурсное обеспечение);
- конечные (ожидаемые) результаты по итогам реализации программы;
- оценку эффективности программы по годам или этапам в течениевсего срока реализации программы и после ее реализации;
- паспорт подпрограммы в муниципальной программе оформляется поформе согласно приложению N 2 к Порядку;
приложения к программе.
3.2 Ведомственная целевая программа должна содержать (в указаннойпоследовательности):
паспорт программы, который оформляется по форме согласноприложению N 3 к Порядку;
текстовую часть программы, которая включает:
- обоснование необходимости разработки;
- основные цели и задачи;
- описание ожидаемых конечных результатов реализации программы ицелевые показатели (индикаторы);
- сроки реализации;
- план программных мероприятий;
- обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализациюпрограммы (ресурсное обеспечение);
- описание системы управления реализацией программы, включающей всебя распределение полномочий и ответственности между координаторомпрограммы, администратором программы и соисполнителями;
- оценку эффективности программы по годам или этапам в течениевсего срока реализации программы и после ее реализации.
4. Требования к содержанию текстовой части программы
4.1 Содержание текстовой части муниципальной программы должносоответствовать следующим требованиям:
4.1.1 Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы,обоснования необходимости разработки, основные цели и задачи, срокреализации программы.
Раздел должен содержать постановку проблемы, включая анализпричин ее возникновения, приоритеты муниципальной политики в сферереализации программы, исходя из наличия нормативно-правовых актов,принятых на федеральном, региональном и местном уровнях, итогиреализации ранее действующих программ, цели, задачи и показателидостижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечныхрезультатов программы, сроков реализации программы.
Основные цели и задачи программы должны соответствовать:
- основным направлениям и приоритетам социально-экономическогоразвития города Смоленска, отраженным в прогнозесоциально-экономического развития города Смоленска, генеральном планегорода Смоленска и других документах на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу;
- полномочиям органов местного самоуправления города Смоленска порешению вопросов местного значения;
- компетенции администратора программы.
Формулировки целей программы должны отражать решение проблемы вустановленные программой сроки, т.е. конечный результат реализациипрограммы в количественных показателях.
Задачи программы должны отвечать следующим требованиям:
- соответствие и упорядоченность по отношению к целям программы;
- измеримость в конкретных количественных показателях;
- определенность по срокам достижения.
Срок реализации программы должен быть определен исходя изнеобходимого времени, в течение которого есть реальная возможностьдостижения намеченных целей и решения поставленных задач.
Целевые показатели программы должны количественно характеризоватьход ее реализации, решение основных задач и достижение целейпрограммы, а также:
- отражать специфику развития конкретной области, проблем иосновных задач, на решение которых направлена реализация программы;
- иметь количественное значение.
В перечень целевых показателей программы подлежат включениюпоказатели, значения которых удовлетворяют одному из следующихусловий:
- определяются на основе данных государственного статистическогонаблюдения, иной отраслевой и ведомственной отчетности;
- рассчитываются по методикам, включенным в состав программы (принеобходимости).
Основные цели и задачи программы (подпрограммы) оформляются поформе согласно приложению N 1 к паспорту программы.
4.1.2. Раздел 2. План программных мероприятий.
Раздел должен содержать обобщенную информацию о мероприятияхпрограммы (оформляется по форме согласно приложению N 2 к паспортупрограммы).
Мероприятия программы должны соответствовать целям и задачампрограммы. Все программные мероприятия должны быть сгруппированы всоответствии с целями и задачами.
4.1.3. Раздел 3. Обоснование объемов бюджетных ассигнований нареализацию программы (ресурсное обеспечение).
В разделе указывается общий объем финансирования программы сраспределением расходов по годам в разрезе всех возможных источников(оформляется по форме согласно приложению N 3 к паспорту программы).
4.1.4. Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализациипрограммы и целевые показатели (индикаторы).
Раздел должен содержать в количественном и качественном выраженииосновные ожидаемые конечные результаты реализации программы,характеризующие изменение состояния уровня и качества жизни населения,социальной сферы, экономики, безопасности жизнедеятельности, степениреализации других общественно значимых интересов и потребностей всоответствующей сфере.
За основу количественных конечных результатов реализациипрограммы берутся итоговые значения показателей - накопительные запериод реализации или на дату окончания реализации программы.
За основу качественных конечных результатов реализации программыберутся показатели, характеризующие конечные общественно значимыерезультаты, уровень удовлетворенности потребителей муниципальнымиуслугами (работами), их объемом и качеством.
4.1.5. Раздел "Подпрограммы муниципальной программы" долженсодержать паспорта подпрограмм, входящих в муниципальную программу.
Подпрограмма состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,обоснования необходимости ее разработки, цели и задачи, срокреализации подпрограммы.
Данный раздел формируется по аналогии с подпунктом 4.1.1настоящего Порядка.
Раздел 2. План мероприятий подпрограммы.
Данный раздел формируется по аналогии с подпунктом 4.1.2настоящего Порядка.
Раздел 3. Обоснование объемов бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы (ресурсное обеспечение).
Данный раздел формируется по аналогии с подпунктом 4.1.3настоящего Порядка.
Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы.Данный раздел формируется по аналогии с подпунктом 4.1.4 настоящегоПорядка.
4.2. Содержание разделов 1-4 текстовой части ведомственнойцелевой программы должно соответствовать требованиям подпунктов4.1.1-4.1.4 данного раздела настоящего Порядка.
4.3. Раздел ведомственной целевой программы "Описание системыуправления реализацией программы, включающей в себя распределениеполномочий и ответственности между координатором программы,администратором программы и соисполнителями".
Данный раздел включает в себя определение полномочий координаторапрограммы, администратора программы и непосредственно соисполнителяведомственной целевой программы, степени их ответственности за еереализацию.
5. Основание, этапы разработки и внесение
изменений в программу
5.1. Основанием для разработки программы является Переченьпрограмм, утвержденный распоряжением Администрации города Смоленска.
Перечень программ формируется управлением по инвестициям наосновании документов стратегического характера, принятых нафедеральном, областном и местном уровнях, а также предложенийструктурных подразделений Администрации города Смоленска,согласованных с курирующим заместителем главы Администрации городаСмоленска (координатором программы), направленных до 1 мая текущегогода.
Управление по инвестициям направляет проект Перечня программ до20 мая текущего года на рассмотрение Комиссии, которая при условиипринятия решения о его одобрении рекомендует Администрации городаСмоленска его к утверждению.
В случае если проект не получил одобрения Комиссии, то ондорабатывается с учетом замечаний и предложений и направляется наповторное рассмотрение.
Перечень программ утверждается до 1 июня текущего года. Переченьпрограмм содержит:
- наименования программ;
- данные об администраторе программ.
Внесение изменений в Перечень программ осуществляется управлениемпо инвестициям на основании поступивших предложений от координаторапрограммы или администратора программы и оформляется в течение 10 днейпосле рассмотрения на заседании Комиссии.
5.2. На основании утвержденного Перечня программ администраторпрограммы:
- готовит финансово-экономическое обоснование требуемыхассигнований, необходимых для выполнения мероприятий программы;
- разрабатывает проект программы, предварительно согласовав сФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска(далее - ФКУ) прогнозируемые лимиты финансирования из городскогобюджета на период ее реализации.
5.3. В срок до 15 августа текущего года администратор программынаправляет проект программы и финансово-экономическое обоснование наэкспертизу в ФКУ и управление по инвестициям:
- ФКУ в течение 5 рабочих дней проводит экспертизу проектапрограммы в части распределения финансовых ресурсов по мероприятиямпрограммы и готовит свое заключение;
- Управление по инвестициям в течение 5 рабочих дней с моментаполучения проекта программы и заключения ФКУ проводит экспертизу вчасти структуры, целей, мероприятий и содержания программы насоответствие требованиям настоящего Порядка и готовит заключение.
В случае отрицательных заключений проект программы подлежиткорректировке и повторным экспертизам.
5.4. При наличии положительных экспертиз администратор программынаправляет заверенную копию проекта программы ифинансово-экономическое обоснование в Контрольно-счетную палату городаСмоленска (далее - КСП) для проведения экспертизы в установленномпорядке (Порядок экспертизы КСП устанавливается стандартом внешнегомуниципального контроля "Финансово-экономическая экспертиза проектовмуниципальных программ").
В случае отрицательного заключения КСП координатор программыможет принять решение о ее корректировке, которая производится втечение 10 рабочих дней. Повторная экспертиза КСП не проводится.
5.5. Программа утверждается постановлением Администрации городаСмоленска и включается управлением по инвестициям в Реестр программ.
5.6. Управление по инвестициям для включения программы в Реестрпрограмм в течение 10 рабочих дней после утверждения программы(внесения изменений) представляет электронную версию в комитет поинформационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации городаСмоленска, который в течение 5 рабочих дней размещает ее наофициальном сайте Администрации города Смоленска.
5.7. В процессе реализации программы координатор программы и(или) администратор программы вправе принимать решения о внесенииизменений в действующую программу. Основания и причины внесенияизменений отражаются в пояснительной записке, прилагаемой к проектупостановления Администрации города Смоленска, направляемому наэкспертизу.
5.8. Механизм проведения экспертиз осуществляется в порядке,определенном пунктами 5.3, 5.4 настоящего Порядка.
5.9. В случае внесения изменений в финансовое обеспечениереализации программы (подпрограммы) в части средств бюджета городаСмоленска проект внесения изменений в программу (подпрограмму),прошедший экспертизу, администратор направляет в КСП не позднеепредставления ФКУ проекта решения о внесении соответствующих измененийв бюджет города Смоленска на очередной финансовый год и на плановыйпериод.
5.10. Внесение изменений в финансовое обеспечение реализациипрограммы (подпрограммы) в части средств бюджета города Смоленскавозможно при условии приведения программы (подпрограммы) всоответствие с решением Смоленского городского Совета о бюджете городаСмоленска на очередной финансовый год и на плановый период или порешению руководителя финансового органа в соответствии со статьей 217Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.11. Программа подлежит приведению администратором всоответствие с решением Смоленского городского Совета о бюджете городаСмоленска или по решению руководителя финансового органа всоответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации непозднее двух месяцев со дня вступления его в силу, если иное непредусмотрено законодательством.
6. Финансовое обеспечение реализации программы
6.1. Программа, принятая в соответствии с настоящим Порядком,финансируется из бюджета города Смоленска в соответствии с Положениемо бюджетном процессе в городе Смоленске в объемах утвержденныхбюджетных ассигнований на очередной финансовый год. Средствафедерального, областного бюджетов и внебюджетные источникипривлекаются для реализации программы на основании документов,подтверждающих финансирование программы из указанных источников.
6.2. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программутверждается решением Смоленского городского Совета о бюджете городаСмоленска на очередной финансовый год и плановый период.
6.3. ФКУ в течение 5 дней после опубликования решения Смоленскогогородского Совета о внесении изменений в бюджет города Смоленска наочередной финансовый год и плановый период предоставляетадминистратору, соисполнителям программы и управлению по инвестициямперечень программ, в которые внесены изменения.
7. Управление и контроль за реализацией программы,
проведение оценки эффективности
7.1. Текущее управление реализацией программы осуществляютадминистратор и соисполнители программы.
7.2. В целях контроля реализации программы осуществляются:
- ежеквартальный мониторинг в течение всего срока реализациипрограммы (далее - мониторинг);
- подготовка годового отчета о ходе реализации и оценкеэффективности, реализации программы (далее - годовой отчет);
- подготовка сводного годового доклада о ходе реализации ианализа оценки эффективности реализации программ (далее - сводныйгодовой доклад).
7.3. Мониторинг ориентирован на предупреждение возникновенияпроблем и отклонений хода реализации программы от запланированныхпараметров и осуществляется путем формирования администраторомпрограммы плана-графика реализации программы на очередной финансовыйгод (далее - план-график) по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Порядку.
7.4. Показатели плана-графика формируются администраторомпрограммы и соисполнителями программы с разбивкой по кварталам врамках лимитов, выделенных ФКУ.
7.5. План-график в срок до 1 февраля текущего года направляетсяадминистратором программы в управление по инвестициям.
7.6. Управление по инвестициям направляет Комиссии план-графикдля рассмотрения.
Одобренный Комиссией план-график утверждается координаторомпрограммы.
Внесение изменений в план-график допускается только при условиикорректировки программы в части финансирования или перечнямероприятий.
7.7. Администратор программы ежеквартально (3 месяца, 6 месяцев,9 месяцев) осуществляет мониторинг и до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направляет в управление по инвестициям результатымониторинга (приложение N 5 к настоящему Порядку) с пояснительнойзапиской.
7.8. Управление по инвестициям систематизирует данные мониторингаи направляет информацию Комиссии для рассмотрения.
7.9. Годовой отчет о реализации программы формирует администраторпрограммы и направляет до 15 февраля года, следующего за отчетнымгодом, управлению по инвестициям.
7.10. Годовой отчет составляется по формам согласно приложениямN 6, 7, 8 к настоящему Порядку с приложением аналитической записки,включающей сведения о результатах выполнения мероприятий, данные обиспользовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнениемероприятий, информацию о внесенных администратором программыизменениях и иную информацию по усмотрению администратора.
7.11. Администратор программы на основании вышеуказанных формделает оценку эффективности реализации программ.
Оценка эффективности реализации программ осуществляется в целяхдостижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрати достигаемых в ходе реализации результатов.
Оценка эффективности реализации программы проводится всоответствии с Методикой оценки эффективности реализации программы,изложенной в приложении N 9 к настоящему Порядку.
7.12. Управление по инвестициям на основании поступивших отадминистратора годовых отчетов готовит сводный годовой доклад сприложением анализа оценки эффективности реализации программ инаправляет их на рассмотрение Комиссии.
7.13. На основе сводного годового доклада и анализа оценкиэффективности реализации программ Комиссия может рекомендоватьучастникам программы:
- внести изменения в программу;
- продлить срок реализации программы;
- приостановить действие программы;
- досрочно прекратить действие программы.
7.14. Сводный годовой доклад размещается на официальном сайтеАдминистрации города Смоленска в сети Интернет не позднее 30 апрелятекущего года.
8. Приостановление, досрочное прекращение и продление срока
реализации программы
8.1. Приостановление программы производится администраторомпрограммы по согласованию с координатором программы в случае полногоотсутствия финансирования программы.
В случае возобновления финансирования программы и на основаниирешения Смоленского городского Совета администратор программыруководствуется пунктами 5.3, 5.4 и 5.9 настоящего Порядка.
8.2. Досрочное прекращение реализации программы осуществляетсяадминистратором программы по согласованию с координатором программы вследующих случаях:
- досрочного выполнения мероприятий программы;
- исключения всех полномочий, в рамках которых реализуетсяпрограмма, из состава полномочий, отнесенных к компетенции органовместного самоуправления городского округа;
- ликвидации администратора программы;
- признания неэффективности реализации программы в ходепроведения ежегодной оценки эффективности реализации программы;
- принятия другой программы, поглощающей полностью или частичнопервоначальную по целям и задачам.
8.3. Продление срока реализации муниципальной программыосуществляется только при условии, если в результате выполнениямероприятий программы, срок действия которой истек, по объективнымпричинам не завершены строительство, реконструкция, техническоеперевооружение объектов капитального строительства муниципальнойсобственности или не осуществлено приобретение недвижимого имущества,принятие в муниципальную собственность которого предусмотренодействующей программой.
8.4. Срок реализации муниципальной программы может продлеватьсяне более чем на плановый срок утвержденного городского бюджета.
8.5. Ведомственная целевая программа может быть продлена приналичии следующих условий:
- суммарный срок реализации утвержденной ведомственной целевойпрограммы составляет не более 3 лет;
- программные мероприятия ведомственной целевой программы имеют всоставе условия, предусмотренные пунктом 8.3 настоящего Порядка.
8.6. В случае продления срока реализации программы администраторпрограммы готовит проект постановления, который подлежит утверждениюне позднее 1 октября текущего года.
9. Реестр муниципальных программ и ведомственных
целевых программ
9.1. Реестр муниципальных программ и ведомственных целевыхпрограмм (далее - Реестр программ) оформляется в виде таблицы по формесогласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
9.2. Основанием для включения программы в Реестр программявляется постановление Администрации города Смоленска об утверждениипрограммы.
9.3. Формирование и последующее ведение Реестра программосуществляет управление по инвестициям.
10. Полномочия Комиссии, управления по инвестициям,
координатора, администратора, соисполнителей при разработке
и реализации программы
10.1. Комиссия:
- рассматривает предложение по формированию проекта Перечняпрограмм и рекомендует его к утверждению;
- согласовывает план-график программы;
- рассматривает результаты мониторинга ежеквартального выполненияплана-графика;
- на основании сводного годового доклада анализирует годовыеотчеты о реализации программ;
- рассматривает ежегодную оценку эффективности результатоввыполнения программы;
- вырабатывает рекомендации по выполнению программы.
10.2. Управление по инвестициям:
- разрабатывает нормативные документы, необходимые для выполненияположений настоящего Порядка;
- формирует Перечень программ;
- систематизирует поступающую информацию о ходе реализациипрограмм в рамках сведений ежеквартального мониторинга;
- обеспечивает деятельность Комиссии;
- готовит сводный годовой доклад (с приложением информации обоценке эффективности реализации программ) за отчетный период;
- координирует работу администраторов и соисполнителей в частивыполнения положений настоящего Порядка;
- осуществляет ведение Реестра программ.
10.3. Координатор программы:
- вносит предложения по формированию Перечня программ;
- осуществляет контроль за ходом разработки и реализациипрограммы;
- утверждает план-график программы и результаты мониторинга еевыполнения;
- направляет проект программы либо проект внесения изменений впрограмму и финансово-экономическое обоснование на экспертизу в КСП.
10.4. Администратор программы:
- обеспечивает разработку программы;
- формирует структуру программы, а также перечень соисполнителей;
- организует реализацию программы и несет ответственность задостижение показателей программы, а также конечных результатов еереализации;
- формирует план-график программы;
- осуществляет подготовку результатов мониторинга выполненияпрограммы и направляет ее управлению по инвестициям;
- проводит оценку эффективности реализации программы;
- готовит годовой отчет и представляет его управлению поинвестициям.
10.5. Соисполнитель (соисполнители):
- участвует в разработке программы, подпрограммы в рамках своейкомпетенции;
- осуществляет реализацию мероприятий программы, подпрограммы;
- представляет администратору программы в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, мониторинг выполнения плана-графикаи в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, сведения дляформирования годового отчета и проведения оценки эффективностиреализации программы.
Приложение N 1
к паспорту программы
Форма
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)|———|————————————|—————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————||N |Наименование|Единица |Базовое |Планируемое значение показателей |Ожидаемые ||п/п|показателя |измерения|значение | |конечные || | | |показателя | |результаты по|| | | |—————————————|——————————|——————————|————————————|итогам || | | |год до начала|1-й год |2-й год |3-й год |выполнения || | | |реализации |реализации|реализации|реализации |программы || | | |программы |программы |программы |программы (и| || | | | | | |т.д.) | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||Цель 1 программы ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1 программы ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||1. |Показатель 1| | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————|| |Показатель 2| | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||Задача 2 программы ||————————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||И т.д. | | | | | | ||————————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||Наименование подпрограммы (если программа муниципальная) ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель 1 подпрограммы ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача 1 подпрограммы ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||1. |Показатель 1| | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||2. |Показатель 2| | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————||И т.д. | | | | | | ||————————————————|—————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————————|
Приложение N 2
к паспорту программы
Форма
ПЛАН
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|————————————————————||N |Наименование |Исполнитель|Источники |Сроки |Объем финансирования||п/п |цели, задачи, | |финансирования|реализации|(тыс. руб.) || |мероприятия | | | |—————|————|————|————|| | | | | |всего|20__|20__|20__|| | | | | | |год |год |год ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||I. |Цель 1 ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Задача 1 ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||1.1.|Мероприятие 1 | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||1.2.|Мероприятие 2 и| | | | | | | || |т.д. | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2. |Задача 2 ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2.1.|Мероприятие 1 | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2.2.|Мероприятие 2 и| | | | | | | || |т.д. | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||II. |Цель 2 ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Задача 1 ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||1.1.|Мероприятие 1 | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||1.2.|Мероприятие 2 и| | | | | | | || |т.д. | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2. |Задача 2 ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2.1.|Мероприятие 1 | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————||2.2.|Мероприятие 2 и| | | | | | | || |т.д. | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————|| |Наименование подпрограммы ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Цель 1 подпрограммы ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Задача 1 подпрограммы ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————|| |Мероприятие 1 | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————|| |Мероприятие 2 и| | | | | | | || |т.д. | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————|| |Итого | | | | | | | ||————|———————————————|———————————|——————————————|——————————|—————|————|————|————|
Приложение N 3
к паспорту программы
Форма
ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)
____________________________________________________________
(наименование программы)|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————||Источники финансирования <*>|Объем утвержденного |Примечание (реквизиты|| |финансирования (тыс. руб.) |документов о || |<**> |софинансировании) || |———————|———————|———————|—————| || |20__ г.|20__ г.|20__ г.|всего| ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||Всего, в том числе: | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||федеральный бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||областной бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||городской бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||внебюджетные источники | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||Наименование подпрограммы (если программа муниципальная) ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||Всего, том числе: | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||федеральный бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||областной бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||городской бюджет | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————||внебюджетные источники | | | | | ||————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|—————————————————————|
--------------------------------
<*> При отсутствии финансирования строка данного источника незаполняется и не прописывается в паспорте.
<**> Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, сточностью до одного знака после запятой.
Приложение N 1
к Порядку
Форма
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Наименование муниципальной программы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Основание для разработки (номер, дата и наименование| ||постановления об утверждении Перечня программ) | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Координатор программы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Администратор программы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Соисполнитель (соисполнители) | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Общая характеристика сферы реализации | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Обоснование необходимости разработки | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Основные цели и задачи | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Срок реализации | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Целевые показатели (индикаторы) | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Обоснование объемов бюджетных ассигнований на | ||реализацию программы (ресурсное обеспечение) <*> | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Конечные (ожидаемые) результаты <**> | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Оценка эффективности реализации по годам или этапам в| ||течение всего срока реализации программы и после ее | ||реализации | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Наименование подпрограммы (подпрограмм) | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
--------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, сточностью до одного знака после запятой.
<**> Ожидаемые результаты реализации программы указываются в видехарактеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов.
Приложение N 2
к Порядку
Форма
ПАСПОРТ
подпрограммы _________________________|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Соисполнители подпрограммы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Цели подпрограммы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Задачи подпрограммы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Показатели подпрограммы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Сроки и этапы реализации подпрограммы | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Обоснование объемов бюджетных ассигнований на | ||реализацию программы (ресурсное обеспечение) | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————||Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы| ||<**> | ||—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
--------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, сточностью до одного знака после запятой.
<**> Ожидаемые результаты реализации программы указываются в видехарактеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов.
Приложение N 3
к Порядку
Форма
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Наименование ведомственной целевой программы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Основание для разработки (номер, дата и наименование | ||соответствующего правового акта) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Координатор программы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Администратор программы | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Соисполнитель (соисполнители) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Обоснование необходимости разработки | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Основные цели и задачи | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Описание ожидаемых результатов реализации программы | ||<*> | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Целевые показатели (индикаторы) | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Сроки реализации | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Обоснование объемов бюджетных ассигнований на | ||реализацию программы (ресурсное обеспечение) <**> | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Описание системы управления реализацией программы, | ||включающей в себя распределение полномочий и | ||ответственности между координатором программы, | ||администратором программы и соисполнителями | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Оценка эффективности реализации программы по годам или | ||этапам в течение всего срока реализации программы и после| ||ее реализации | ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
--------------------------------
<*> Ожидаемые результаты реализации программы указываются в видехарактеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов.
<**> Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей, сточностью до одного знака после запятой.
Приложение N 4
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮПредседатель Комиссии - Координатор программы -первый заместитель главы заместитель главыАдминистрации города Смоленска Администрации города Смоленска_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)"___" ___________ 20__ г. "___" ___________ 20__ г.
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения программы на ____ год
____________________________________________________________
(наименование программы)|————|——————————————|—————————|——————————————|————————————————————————————————|——————————————————————————————||N |Задача, |Единица |Источник |Планируемый объем финансирования|Плановое значение показателя ||п/п |мероприятие и |измерения|финансирования|(тыс. рублей) | || |показатель | |(расшифровать)|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————|| | | | |на 3 |на 6 |на 9 |на 12 |на 3 |на 6 |на 9 |на 12 || | | | |месяца|месяцев|месяцев |месяцев |месяца|месяцев|месяцев|месяцев||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |1 1 |12 ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||1. |Задача 1 ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||1.1.|Показатель <*>| |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||1.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||И т.д. | | | | | | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||2. |Задача 2 ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||2.1.|Показатель | |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||2.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||И т.д. | | | | | | | | | | ||———————————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||Подпрограмма 1 программы | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————||3. |Задача 1 подпрограммы 1 ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||3.1.|Показатель | |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||3.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||И т.д. | | | | | | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||4. |Задача 2 подпрограммы 1 | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||4.1.|Показатель | |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||4.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||И т.д. | | | | | | | | | | ||———————————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||Подпрограмма 2 программы | ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————||5. |Задача 1 подпрограммы 2 | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||5.1.|Показатель | |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||5.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||И т.д. | | | | | | | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||6. |Задача 2 подпрограммы 2 | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||6.1.|Показатель | |x |x |x |x |x | | | | ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————||6.2.|Мероприятие | | | | | | |x |x |x |x ||————|——————————————|—————————|——————————————|——————|———————|————————|————————|——————|———————|———————|———————|
--------------------------------
<*> При составлении заполняются столбцы, не обозначенные знакомx.
Начальник управления - администратор программы ____________.
Приложение N 5
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Координатор программы -
заместитель главы
Администрации города Смоленска
_______________________ Ф.И.О.
"___" ___________ 20__ г.
Результаты мониторинга
выполнения плана-графика программы за ____ год
____________________________________________________________
(наименование программы)|—————|——————————————|—————————|——————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|————————————||N п/п|Наименование |Единица |Источник |Объем финансирования программы (тыс. рублей)|Значение показателя |Примечание || |мероприятия и |измерения|финансирования| | |(указываются|| |показателя | |(расшифровать)|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|причины || | | | |план на 3 |фактически |процент |плановое на 3|фактическое за|процент |неосвоения || | | | |месяца, 6 |освоено за 3 |освоения |месяца, 6 |3 месяца, 6 |освоения|средств, || | | | |месяцев, 9 |месяца, 6 | |месяцев, 9 |месяцев, 9 | |недостижения|| | | | |месяцев |месяцев, 9 | |месяцев |месяцев | |показателей)|| | | | | |месяцев | | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||1. |Задача 1 программы ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||1.1. |Показатель <*>| |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||1.2. |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||И т.д. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||2. |Задача 2 программы ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||2.1. |Показатель | |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||2.2 |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————|| |И т.д. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||Подпрограмма 1 программы ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Задача 1 подпрограммы 1 ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||3.1. |Показатель | |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||3.2. |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||И т.д. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||4. |Задача 2 подпрограммы 1 ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||4.1. |Показатель | |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||4.2. |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||И т.д. | | | | | | | | | ||————————————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||Подпрограмма 2 программы ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5. |Задача 1 подпрограммы 2 ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||5.1. |Показатель | |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||5.2. |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||И т.д. | | | | | | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||6. |Задача 2 подпрограммы 2 ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||6.1. |Показатель | |x |x |x |x | | | | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————||6.2. |Мероприятие | | | | | |x |x |x | ||—————|——————————————|—————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————|
--------------------------------
<*> При составлении заполняются столбцы, не обозначенные знакомx.
Начальник управления - администратор программы ____________.
Приложение N 6
к Порядку
Форма
СВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ|———|————————————|————|———————————————————————————|——————————|———————————————||N |Наименование|Ед. |Значения показателя |Отклонение|Обоснование ||п/п|показателя |изм.|——————————————|————————————|+/- |отклонений || | | |год, |отчетный год| |значения || | | |предшествующий|—————|——————| |показателя (при|| | | |отчетному |план |факт | |наличии) || | | | | | | | ||———|————————————|————|——————————————|—————|——————|——————————|———————————————||Наименование программы (подпрограммы) ||———|————————————|————|——————————————|—————|——————|——————————|———————————————|| | | | | | | | ||———|————————————|————|——————————————|—————|——————|——————————|———————————————|
Приложение N 7
к Порядку
Форма
СВЕДЕНИЯ
О СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ|———|————————————|—————————|————|————|————————————|——————————||N |Наименование|Ед. |План|Факт|Отклонение |Примечание||п/п|мероприятия |измерения| | | | ||———|————————————|—————————|————|————|————————————|——————————||Наименование программы (подпрограммы) ||———|————————————|—————————|—————————|————————————|——————————|| | | | | | ||———|————————————|—————————|—————————|————————————|——————————|
Приложение N 8
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
____________________________________________________________
наименование программы
за ____ год|———|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||N |Источники |Расходы, тыс. руб. ||п/п|финансирования |—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————|| | |план на 1|уточненный |исполнение за|отклонение +/-|примечание|| | |января |план на 31 |отчетный год | | || | |отчетного|декабря | | | || | |года |отчетного года| | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||Наименование программы (подпрограммы) ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||1 |Всего, в том числе:| | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||2 |федеральный | | | | | || |бюджет | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||3 |областной бюджет | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||4 |городской бюджет | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————||5 |внебюджетные | | | | | || |(привлеченные) | | | | | || |средства | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————|
Приложение N 9
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ ИЛИ ЭТАПАМ
В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОСЛЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Оценка эффективности реализации программы осуществляется вцелях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализациейзатрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также с цельюсоздания условий и предпосылок для оптимизации управлениямуниципальными финансами, перераспределения финансовых ресурсов впользу наиболее эффективных направлений, сокращения малоэффективных,необоснованных бюджетных расходов.
2. Оценка эффективности реализации программы проводится на основеоценок по четырем критериям:
2.1. Степени достижения целей и решения задач программы.
2.2. Степени эффективности использования средств, направленных нареализацию программы (подпрограммы).
2.3. Степени реализации мероприятий программы.
2.4. Степени финансирования за счет средств городского бюджета.
3. Оценка степени достижения целей и решения задач программыопределяется путем сопоставления фактически достигнутых значенийцелевых показателей (индикаторов) программы (подпрограммы) и ихплановых значений по формуле:
С = SUM Сi/n,
где: С - оценка степени достижения цели, решения задачипрограммы;
SUM - сумма;
Сi - степень достижения i-ro индикатора (показателя) программы,отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
n - количество показателей, характеризующих степень достиженияцели, решения задачи программы.
Степень достижения i-ro индикатора (показателя) программы можетрассчитываться по формуле:
Сi = Зф/Зп (для целевых индикаторов (показателей), желаемойтенденцией развития которых является рост значений)
или:
Сi = Зп/Зф (для целевых индикаторов (показателей), желаемойтенденцией развития которых является снижение значений),
где: Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя).
4. Оценка степени эффективности использования средств,направленных на реализацию программы (подпрограммы), определяетсяпутем сопоставления плановых объемов финансирования и кассовогоисполнения программы по формуле:
Уи = Фф/Фп,
где Уи - уровень исполнения программы по расходам;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный нареализацию программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующийотчетный период.
В случае получения экономии средств по результатам реализациипрограммы плановый объем финансовых ресурсов уменьшается на эту суммуэкономии.
5. Оценка степени реализации мероприятий программы определяетсяпо следующей формуле:
М = SUM Pi/m,
где М - оценка степени реализации мероприятий программы;
SUM - сумма;
Pi - показатель достижения ожидаемого непосредственногорезультата i-го мероприятия программы, определяемый в случаедостижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", вслучае недостижения непосредственного результата - как "0";
m - количество основных мероприятий, включенных в программу.
В случае получения экономии в ходе реализации мероприятияплановый показатель достижения ожидаемого непосредственного результатауменьшается на сумму экономии.
6. Оценка степени финансирования за счет средств городскогобюджета (Фг) производится следующим образом:
- доля финансирования за счет средств городского бюджета в общемобъеме финансирования программы составляет менее 70% - 1,0;
- доля финансирования за счет средств городского бюджета в общемобъеме финансирования программы составляет более 70% - 0,5;
- доля финансирования за счет средств городского бюджета в общемобъеме финансирования программы составляет 100% - 0.
7. Оценка эффективности программы определяется по следующейформуле:
О = С + Уи + М + Фг/n,
где: О - оценка эффективности реализации программы;
С - оценка степени достижения цели, решения задачи муниципальнойпрограммы;
Уи - уровень исполнения муниципальной программы по расходам;
М - оценка степени реализации мероприятий муниципальнойпрограммы;
Фг - оценка степени финансирования за счет средств городскогобюджета.
8. Результат оценки эффективности реализации программы:
0,85 < О < 1,00 - эффективная;
0,50 < О < 0,85 - умеренно эффективная;
О < 0,49 - неэффективная.
9. По результатам оценки эффективности реализации программы могутбыть сделаны следующие выводы:
- о продолжении реализации программы;
- о необходимости внесения изменений и/или дополнений впрограмму;
- о прекращении программы.
Приложение N 10
к Порядку
Форма
РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
НА ____ ГОД|———|————————————|—————————————|——————————————|—————————————————||N |Вид и |Администратор|Наименование |Соисполнитель(ли)||п/п|наименование|программы |подпрограмм(ы)|подпрограммы || |программы | | | ||———|————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|