Постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2014 № 331
О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 07.05.2014 N 331 О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Смоленской области" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиздравоохранения в Смоленской области", утвержденный постановлениемАдминистрации Смоленской области от 28.02.2013 N 107, следующиеизменения: 1) подраздел "1.5. Показатели структурных преобразований системыоказания медицинской помощи" раздела 1 изложить в следующей редакции: "1.5. Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи|———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||N |Наименование целевого |Единица |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 ||п/п|показателя |измерения |год |год |год |год |год |год ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Доля расходов на оказание |процентов |5 |4,5 |4,5 |4,5 |4,5 |4,5 || |скорой медицинской помощи | | | | | | | || |вне медицинских организаций | | | | | | | || |от всех расходов на | | | | | | | || |Территориальную программу | | | | | | | || |государственных гарантий | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Доля расходов на оказание |процентов |32,19|32,3 |32,4 |32,5 |32,6 |32,7 || |медицинской помощи в | | | | | | | || |амбулаторных условиях от всех| | | | | | | || |расходов на Территориальную | | | | | | | || |программу государственных | | | | | | | || |гарантий | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Доля расходов на оказание |процентов |0,11 |0,62 |1,3 |2,2 |3 |3,8 || |медицинской помощи в | | | | | | | || |амбулаторных условиях в | | | | | | | || |неотложной форме от всех | | | | | | | || |расходов на Территориальную | | | | | | | || |программу государственных | | | | | | | || |гарантий | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||4. |Доля расходов на оказание |процентов |4,7 |7,9 |8 |8 |8,5 |9 || |медицинской помощи | | | | | | | || |в условиях дневных | | | | | | | || |стационаров от всех расходов | | | | | | | || |на Территориальную | | | | | | | || |программу государственных | | | | | | | || |гарантий | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||5. |Доля расходов на оказание |процентов |58 |54,68|53,8 |52,8 |51,4 |50 || |медицинской помощи в | | | | | | | || |стационарных условиях от всех| | | | | | | || |расходов на Территориальную | | | | | | | || |программу государственных | | | | | | | || |гарантий | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||6. |Доля медицинских и |процентов |84 |88 |92 |95 |98 |100 || |фармацевтических работников, | | | | | | | || |обучавшихся в рамках целевой | | | | | | | || |подготовки для нужд | | | | | | | || |Смоленской области, | | | | | | | || |трудоустроившихся после | | | | | | | || |завершения обучения в | | | | | | | || |медицинские или | | | | | | | || |фармацевтические организации | | | | | | | || |государственной системы | | | | | | | || |здравоохранения Смоленской | | | | | | | || |области | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||7. |Доля аккредитованных |процентов |- |- |- |- |20 |40 || |специалистов | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||8. |Обеспеченность населения |на 10 тысяч|36,3 |36,5 |36,8 |37 |37,3 |37,5 || |врачами |человек | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||9. |Соотношение врачи/средние |соотношение|1/2,4|1/2,4|1/2,4|1/2,4|1/2,4|1/2,4|| |медицинские работники | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||10.|Соотношение средней |процентов |129,7|130,7|137 |159,6|200 |200 || |заработной платы врачей и | | | | | | | || |иных работников медицинских | | | | | | | || |организаций, имеющих высшее | | | | | | | || |медицинское | | | | | | | || |(фармацевтическое) или иное | | | | | | | || |высшее профессиональное | | | | | | | || |образование, предоставляющих | | | | | | | || |медицинские услуги | | | | | | | || |(обеспечивающих | | | | | | | || |предоставление медицинских | | | | | | | || |услуг), и средней заработной | | | | | | | || |платы в Смоленской области в | | | | | | | || |2012 - 2018 годах | | | | | | | || |(агрегированные значения) | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||11.|Соотношение средней |процентов |75,6 |76,2 |79,3 |86,3 |100 |100 || |заработной платы среднего | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | || |(фармацевтического) персонала| | | | | | | || |(персонала, обеспечивающего | | | | | | | || |предоставление медицинских | | | | | | | || |услуг) | | | | | | | || |и средней заработной платы в | | | | | | | || |Смоленской области в 2012 - | | | | | | | || |2018 годах (агрегированные | | | | | | | || |значения) | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||12.|Соотношение средней |процентов |50,1 |51 |52,4 |70,5 |100 |100 || |заработной платы младшего | | | | | | | || |медицинского персонала | | | | | | | || |(персонала, обеспечивающего | | | | | | | || |предоставление медицинских | | | | | | | || |услуг) и средней заработной | | | | | | | || |платы в Смоленской | | | | | | | || |области в 2012 - 2018 годах | | | | | | | || |(агрегированные значения) | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||13.|Число круглосуточных коек |коек |8 097|7 465|6 765|6 665|6 565|6 465|| |подчинения субъекта | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||14.|Число коек дневных |коек |1 911|1 920|1 931|1 942|1 952|1 963|| |стационаров, всего | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||15.|В том числе коек дневных |коек |677 |699 |721 |743 |765 |786 || |стационаров при амбулаторно- | | | | | | | || |поликлинических учреждениях | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||16.|Число дней занятости койки в |дней |329 |329 |331 |332 |332 |333 || |году | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||17.|Средняя длительность лечения |дней |13,3 |12 |11,7 |11,6 |11,6 |11,5 || |больного в стационаре | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||18.|Доля врачей первичного звена |процентов |57,7 |58,2 |59,6 |60,6 |61,5 |62,5 || |от общего числа врачей | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||19.|Доля пациентов, доставленных |процентов |36,2 |36,2 |36,2 |36,2 |36,2 |36,2 || |по экстренным показаниям, от | | | | | | | || |общего числа пациентов, | | | | | | | || |пролеченных в стационарных | | | | | | | || |условиях | | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| 2) раздел 2 изложить в следующей редакции: "Раздел 2. План мероприятий|———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||N |Наименование |Срок |Ответственный |Ожидаемый результат ||п/п|мероприятия |реализации |исполнитель | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————|| Формирование эффективной структуры здравоохранения Смоленской области ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||1. |Анализ итогов |декабрь |Департамент |подведение итогов реализации || |реализации Программы |2013 года |Смоленской |Программы модернизации || |модернизации | |области по |здравоохранения и определение || |здравоохранения | |здравоохранению|направлений дальнейшего || | | | |совершенствования оказания || | | | |медицинской помощи в Смоленской || | | | |области ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||2. |Анализ соответствия |ежегодно |Департамент |определение направлений || |структуры расходов по | |Смоленской |необходимых изменений, || |условиям и формам | |области по |направленных на формирование || |оказания медицинской | |здравоохранению|сбалансированной по видам и || |помощи в Смоленской | | |условиям оказания медицинской || |области целевой | | |помощи. Представление в || |структуре расходов на | | |Министерство здравоохранения || |здравоохранение, | | |Российской Федерации результатов || |определенной на | | |анализа соответствия структуры || |2018 год | | |расходов по условиям и формам || |распоряжением | | |оказания медицинской помощи в || |Правительства | | |Смоленской области целевой || |Российской Федерации | | |структуре расходов на || |от 28.12.2012 N 2599-р | | |здравоохранение, определенной на || | | | |2018 год распоряжением || | | | |Правительства Российской || | | | |Федерации от 28.12.2012 N 2599-р ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||3. |Анализ соответствия |ежегодно |Департамент |определение дефицита (избытка) || |штатной численности | |Смоленской |работников в штате медицинских || |персонала | |области по |организаций с точки зрения || |медицинских | |здравоохранению|соответствия порядкам оказания || |организаций | | |медицинской помощи, || |Смоленской области | | |представление в Министерство || |порядкам оказания | | |здравоохранения Российской || |медицинской помощи | | |Федерации результатов анализа || | | | |соответствия штатной численности || | | | |персонала медицинских организаций || | | | |Смоленской области порядкам || | | | |оказания медицинской помощи ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||4. |Анализ соответствия |ежегодно |Департамент |определение дефицита (избытка) || |материально- | |Смоленской |материально-технического || |технического | |области по |оснащения медицинских || |оснащения | |здравоохранению|организаций с точки зрения || |медицинских | | |соответствия порядкам оказания || |организаций | | |медицинской помощи, представление || |Смоленской области | | |в Министерство здравоохранения || |порядкам оказания | | |Российской Федерации результатов || |медицинской помощи | | |анализа соответствия материально- || | | | |технического оснащения || | | | |медицинских организаций || | | | |Смоленской области порядкам || | | | |оказания медицинской помощи ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||5. |Анализ соответствия |ежегодно |Департамент |выявление неудовлетворенной || |нормативов | |Смоленской |потребности в обеспечении льготных || |обеспечения льготных | |области по |категорий граждан лекарственными || |категорий граждан | |здравоохранению|средствами и медицинскими || |лекарственными | | |изделиями. Представление в || |препаратами и | | |Министерство здравоохранения || |медицинскими | | |Российской Федерации результатов || |изделиями | | |анализа соответствия нормативов || |стандартам оказания | | |обеспечения льготных категорий || |медицинской помощи | | |граждан лекарственными || | | | |препаратами и медицинскими || | | | |изделиями стандартам оказания || | | | |медицинской помощи ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||6. |Реализация программы |31 декабря |Департамент |реализация программы "Развитие || |"Развитие |2020 года |Смоленской |здравоохранения в Смоленской || |здравоохранения в | |области по |области", утвержденной || |Смоленской области", | |здравоохранению|постановлением Администрации || |разработанной с учетом | | |Смоленской области от 01.08.2013 || |государственной | | |N 610, направленной на повышение || |программы Российской | | |структурной эффективности, || |Федерации "Развитие | | |учитывающей региональную || |здравоохранения", | | |структуру заболеваемости и || |утвержденной | | |смертности населения, а также || |постановлением | | |состояние инфраструктуры || |Правительства | | |учреждений здравоохранения. || |Российской Федерации | | |Указанные мероприятия направлены || |от 15.04.2014 N 294 | | |на оптимизацию структуры оказания || | | | |медицинской помощи и будут || | | | |способствовать привлечению средств || | | | |на повышение заработной платы || | | | |медицинских работников ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||7. |Мероприятия по |ежегодно |Департамент |мероприятия направлены на || |проведению | |Смоленской |оптимизацию неэффективных || |организационных | |области по |расходов, в том числе на сокращение|| |изменений в структуре | |здравоохранению|неэффективных организаций, на || |медицинских | | |оплату труда вспомогательного и || |организаций | | |административно-управленческого || |Смоленской области в | | |персонала. Данные мероприятия || |соответствии с | | |будут способствовать постепенной || |программой "Развитие | | |передаче неключевых функций || |здравоохранения в | | |аутсорсерам || |Смоленской области", | | | || |утвержденной | | | || |постановлением | | | || |Администрации | | | || |Смоленской области от | | | || |01.08.2013 N 610 | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————|| Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи || в медицинских организациях Смоленской области ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||8. |Мониторинг |ежемесячно |Департамент |совершенствование системы оплаты || |выполнения приказов | |Смоленской |труда работников государственных || |начальника | |области по |учреждений, подведомственных || |Департамента | |здравоохранению|Департаменту Смоленской области || |Смоленской области по | | |по здравоохранению || |здравоохранению от | | | || |05.08.2013 N 997 | | | || |"Об утверждении | | | || |целевых показателей | | | || |оценки эффективности | | | || |и результативности | | | || |деятельности | | | || |руководителей | | | || |областных | | | || |государственных | | | || |учреждений | | | || |здравоохранения" и | | | || |от 24.12.2013 N 1770 | | | || |"Об утверждении | | | || |методических | | | || |рекомендаций по | | | || |установлению | | | || |областными | | | || |государственными | | | || |учреждениями | | | || |здравоохранения | | | || |показателей и | | | || |критериев оценки | | | || |эффективности | | | || |деятельности | | | || |отдельных категорий | | | || |работников, | | | || |применяемых для | | | || |установления выплат | | | || |стимулирующего | | | || |характера", | | | || |разработанных на | | | || |основе методических | | | || |рекомендаций | | | || |Министерства | | | || |здравоохранения | | | || |Российской Федерации | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||9. |Разработка и |декабрь 2014 |Департамент |построение системы нормирования || |утверждение системы |года |Смоленской |труда в учреждениях || |нормирования труда в | |области по |здравоохранения || |учреждениях | |здравоохранению| || |здравоохранения в | | | || |соответствии | | | || |с приказами | | | || |Министерства труда и | | | || |социального развития | | | || |Российской Федерации | | | || |от 31.05.2013 N 235 | | | || |"Об утверждении | | | || |методических | | | || |рекомендаций для | | | || |федеральных органов | | | || |исполнительной власти | | | || |по разработке типовых | | | || |отраслевых норм труда" | | | || |и от 30.09.2013 N 504 | | | || |"Об утверждении | | | || |методических | | | || |рекомендаций по | | | || |разработке систем | | | || |нормирования труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||10.|Профессиональная |ежегодно |Департамент |создание условий для соответствия || |подготовка, | |Смоленской |квалификации медицинских || |переподготовка и | |области по |работников профессиональным || |повышение | |здравоохранению|стандартам || |квалификации | | | || |работников сферы | | | || |здравоохранения, в том | | | || |числе работников | | | || |государственных | | | || |учреждений, | | | || |занимающихся | | | || |вопросами трудовых | | | || |отношений и оплаты | | | || |труда работников | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||11.|Проведение |ежегодно |Департамент |мероприятия направлены на || |разъяснительной | |Смоленской |снижение социальной || |работы с трудовыми | |области по |напряженности в трудовых || |коллективами с | |здравоохранению|коллективах при отборе кандидатов || |участием профсоюзных | | |для перевода на эффективный || |организаций о | | |контракт, а также в целом по || |мероприятиях, | | |ситуации с повышением заработной || |реализуемых в рамках | | |платы || |"дорожной карты". | | | || |Обсуждение хода | | | || |реализации | | | || |региональной | | | || |"дорожной карты" на | | | || |заседаниях | | | || |региональной | | | || |трехсторонней | | | || |комиссии | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||12.|Заключение трудовых |ежегодно |Департамент |создание условий для повышения || |договоров с вновь | |Смоленской |эффективности работы || |принимаемыми | |области по |административно-управленческого || |руководителями | |здравоохранению|персонала. Заключение трудовых || |государственных | | |договоров с руководителями || |медицинских | | |государственных медицинских || |организаций на основе | | |организаций в соответствии с || |типовой формы | | |типовой формой - 100 процентов || |трудового договора с | | | || |руководителем | | | || |государственного | | | || |учреждения, | | | || |утвержденной | | | || |постановлением | | | || |Правительства | | | || |Российской Федерации | | | || |от 12.04.2013 N 329 | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||13.|Мониторинг |ежегодно |Департамент |поддержание соотношения средней || |деятельности | |Смоленской |заработной платы руководителя || |руководителя | |области по |медицинской организации и || |медицинской | |здравоохранению|работников медицинской || |организации по | | |организации (не превышающего || |обеспечению | | |более чем в 8 раз). Доклад в || |соблюдения | | |Министерство здравоохранения || |установленных | | |Российской Федерации в рамках || |постановлением | | |мониторинга. || |Администрации | | | || |Смоленской области от | | | || |24.11.2008 N 629 | | | || |"Об утверждении | | | || |Положения о системе | | | || |оплаты труда | | | || |работников областных | | | || |государственных | | | || |учреждений | | | || |здравоохранения" | | | || |размеров соотношения | | | || |средней заработной | | | || |платы руководителя | | | || |медицинской | | | || |организации и | | | || |работников | | | || |медицинской | | | || |организации (не | | | || |превышающего более | | | || |чем в 8 раз) | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||14.|Обеспечение в |ежегодно |Департамент |размещение сведений о доходах, об || |соответствии с | |Смоленской |имуществе и обязательствах || |федеральным | |области по |имущественного характера в сети || |законодательством | |здравоохранению|"Интернет" - 100 процентов || |контроля за | | | || |предоставлением | | | || |руководителями | | | || |медицинских | | | || |организаций сведений о | | | || |доходах, об имуществе | | | || |и обязательствах | | | || |имущественного | | | || |характера и | | | || |организация | | | || |размещения указанных | | | || |сведений на | | | || |официальном сайте | | | || |Департамента | | | || |Смоленской области по | | | || |здравоохранению в сети | | | || |"Интернет" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||15.|Обучение |в течение 2014 |Департамент |создание условий для перевода || |руководителей |года |Смоленской |медицинских работников на || |(ответственных | |области по |эффективный контракт || |работников) переводу | |здравоохранению| || |на эффективный | | | || |контракт работников | | | || |медицинских | | | || |организаций | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||16.|Обеспечение перевода |ежегодно |Департамент |создание условий для перевода || |работников | |Смоленской |медицинских работников на || |государственных | |области по |эффективный контракт. Разработка || |медицинских | |здравоохранению|методических рекомендаций по || |организаций на | | |формированию аттестационной || |эффективный контракт | | |комиссии и аттестации работников || |с использованием | | | || |примерной формы | | | || |трудового договора, | | | || |утвержденной | | | || |приложением N 3 к | | | || |Программе поэтапного | | | || |совершенствования | | | || |системы оплаты труда в | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012- | | | || |2018 годы, | | | || |утвержденной | | | || |распоряжением | | | || |Правительства | | | || |Российской Федерации | | | || |от 26.11.2012 N 2190-р, | | | || |и с учетом результатов | | | || |аттестации | | | || |специалистов в | | | || |соответствии с | | | || |федеральными | | | || |правовыми актами | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||17.|В целях проведения |ежегодно |Департамент |проведение оценки будет || |оценки уровня | |Смоленской |способствовать переводу работников || |соответствия | |области по |на эффективный контракт || |занимаемой должности | |здравоохранению| || |или выполняемой | | | || |работе (аттестация) | | | || |обеспечение | | | || |проведения оценки | | | || |соответствия | | | || |выполняемых | | | || |работниками трудовых | | | || |функций и трудовых | | | || |функций, указанных в | | | || |трудовых договорах | | | || |(должностных | | | || |инструкциях), а также | | | || |соответствия | | | || |квалификационным | | | || |требованиям, | | | || |предъявляемым для | | | || |замещения должностей | | | || |медицинских | | | || |работников | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||18.|Обеспечение |ежегодно |Департамент |создание условий для повышения || |дифференциации | |Смоленской |эффективности работы || |оплаты труда основного | |области по |административно-управленческого || |и прочего персонала | |здравоохранению|персонала. Поддержание || |медицинских | | |соотношения предельной доли || |организаций, | | |расходов на оплату труда || |оптимизация расходов | | |административно-управленческого и || |на административно- | | |вспомогательного персонала в фонде || |управленческий и | | |оплаты труда учреждения - не более || |вспомогательный | | |40 процентов. Доклад в || |персонал с учетом | | |Министерство здравоохранения || |предельной доли | | |Российской Федерации в рамках || |расходов на оплату их | | |мониторинга || |труда в фонде оплаты | | | || |труда учреждения - не | | | || |более 40 процентов, | | | || |(постановление | | | || |Администрации | | | || |Смоленской области от | | | || |24.11.2008 N 629 | | | || |"Об утверждении | | | || |Положения о системе | | | || |оплаты труда | | | || |работников областных | | | || |государственных | | | || |учреждений | | | || |здравоохранения") | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||19.|Осуществление |ежемесячно |Департамент |совершенствование системы оплаты || |стимулирующих выплат | |Смоленской |труда работников областных || |за достижение | |области по |государственных учреждений, || |показателей оценки | |здравоохранению|подведомственных Департаменту || |эффективности | | |Смоленской области по || |деятельности | | |здравоохранению || |руководителя в целях | | | || |доведения средней | | | || |заработной платы | | | || |работников учреждений | | | || |до уровня | | | || |индикативных значений | | | || |показателей, | | | || |предусмотренных | | | || |"дорожными картами" | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————||20.|Разработка и |2014 год |Департамент |cовершенствование системы оплаты || |утверждение | |Смоленской |труда работников областных || |нормативных | |области по |государственных учреждений, || |правовых актов во | |здравоохранению|подведомственных Департаменту || |исполнение | | |Смоленской области по || |постановления | | |здравоохранению || |Администрации | | | || |Смоленской области от | | | || |24.11.2008 N 629 | | | || |"Об утверждении | | | || |Положения о системе | | | || |оплаты труда | | | || |работников | | | || |областных | | | || |государственных | | | || |учреждений | | | || |здравоохранения" в | | | || |части | | | || |установления | | | || |предельного уровня | | | || |соотношения средней | | | || |заработной платы | | | || |руководителей и | | | || |средней заработной | | | || |платы работников по | | | || |видам учреждений | | | ||———|———————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————|| || Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" || в Смоленской области ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||21.|Проведение |2014-2015 годы |Департамент |реализация структурных || |реструктуризации | |Смоленской |преобразований системы оказания || |сети учреждений | |области по |медицинской помощи в части || |здравоохранения | |здравоохранению|организационных изменений в || |Смоленской области | | |структуре медицинских организаций || | | | |Смоленской области, направленных на || | | | |повышение эффективности системы || | | | |здравоохранения, в соответствии с || | | | |утвержденной программой развития || | | | |здравоохранения Смоленской области ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||22.|Расчет потребности и |ежегодно |Департамент |достижение целевых показателей и || |учет при | |Смоленской |индикаторов развития здравоохранения || |формировании | |области по |Смоленской области || |бюджета Смоленской | |здравоохранению| || |области расходов на | | | || |повышение | | | || |заработной платы | | | || |государственных | | | || |(муниципальных) | | | || |работников в | | | || |соответствии с | | | || |планами- | | | || |графиками | | | || |реализации указов | | | || |Президента | | | || |Российской | | | || |Федерации от | | | || |07.05.2012 N 597, от | | | || |01.06.2012 N 761 и от | | | || |28.12.2012 N 1688 в | | | || |части повышения | | | || |оплаты труда | | | || |работников | | | || |государственных | | | || |учреждений в | | | || |соответствии с | | | || |Методикой оценки | | | || |потребности в | | | || |дополнительных | | | || |финансовых ресурсах | | | || |на повышение оплаты | | | || |труда работников в | | | || |соответствии с указами| | | || |Президента | | | || |Российской Федерации | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||23.|Корректировка |ежегодно |Департамент |достижение целевых показателей и || |динамики повышения | |Смоленской |индикаторов развития здравоохранения || |заработной платы | |области по |Смоленской области || |работников | |здравоохранению| || |государственных | | | || |учреждений в сфере | | | || |здравоохранения, | | | || |социального | | | || |обслуживания | | | || |(соотношение | | | || |заработной платы | | | || |работников в сфере | | | || |здравоохранения, | | | || |социального | | | || |обслуживания к | | | || |средней заработной | | | || |плате в регионе) с | | | || |учетом достигнутого | | | || |в 2013 году уровня и | | | || |необходимости | | | || |достижения | | | || |конечных целевых | | | || |показателей в 2017 | | | || |году | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||24.|Мониторинг |ежегодно |Департамент |выполнение настоящей "дорожной || |мероприятий, | |Смоленской |карты" || |направленных на | |области по | || |повышение | |здравоохранению| || |эффективности и | | | || |качества услуг в | | | || |сфере | | | || |здравоохранения | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||25.|Формирование |ежегодно |Департамент |реализация мероприятия повышает || |независимой оценки | |Смоленской |информированность потребителей о || |качества работы | |области по |качестве медицинских услуг и || |медицинских | |здравоохранению|стимулирует повышение качества || |организаций, включая | | |работы медицинских организаций || |критерии | | | || |эффективности | | | || |работы таких | | | || |организаций и | | | || |введение публичных | | | || |рейтингов их | | | || |деятельности | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||26.|Обеспечение |2013 год |Департамент |принятие распоряжения || |координации работы | |Смоленской |Администрации Смоленской области || |по реализации в | |области по |от 08.05.2013 N 715-р/дам || |регионе независимой | |здравоохранению|"Об организации работы по || |системы оценки | | |формированию в Смоленской области || |качества работы | | |независимой системы оценки качества || |организаций, | | |работы организаций, оказывающих || |оказывающих | | |социальные услуги" || |медицинские услуги | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||27.|Завершение с |2013 год |Департамент |приказ начальника Департамента || |участием | |Смоленской |Смоленской области по || |общественных | |области по |здравоохранению от 11.12.2013 || |организаций | |здравоохранению|N 1692 "О совете общественных || |профессиональных | | |организаций по защите прав пациентов || |сообществ, | | |при Департаменте Смоленской области || |независимых | | |по здравоохранению" || |экспертов | | | || |формирования в | | | || |Смоленской области | | | || |общественных | | | || |советов по | | | || |проведению | | | || |независимой оценки | | | || |качества работы | | | || |организаций и | | | || |составление | | | || |рейтингов | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||28.|Обеспечение |2014 год |Департамент |приказ начальника Департамента || |организационно- | |Смоленской |Смоленской области по || |технического | |области по |здравоохранению от 27.02.2014 || |сопровождения | |здравоохранению|N 254 "Об общественном совете при || |деятельности | | |Департаменте Смоленской области по || |общественных | | |здравоохранению по вопросам || |советов | | |формирования в Смоленской области || | | | |независимой системы оценки качества || | | | |работы государственных || | | | |(муниципальных) учреждений, || | | | |оказывающих услуги в сфере || | | | |здравоохранения" ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||29.|Активизация участия |ежегодно |Департамент |определение финансовой поддержки || |социально | |Смоленской |социально ориентированным || |ориентированных | |области по |некоммерческим организациям || |некоммерческих | |здравоохранению| || |организаций в | | | || |проведении | | | || |независимой оценки | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||30.|Обеспечение |ежегодно |Департамент |создание официальных сайтов во всех || |открытости и | |Смоленской |медицинских организациях, || |доступности | |области по |размещение информации о || |информации о | |здравоохранению|деятельности на сайте www.bus.gov.ru || |деятельности всех | | | || |учреждений | | | || |социальной сферы | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||31.|Проведение |ежегодно |Департамент |публикация рейтингов деятельности, || |мониторинга работы | |Смоленской |разработка и утверждение планов по || |медицинских | |области по |улучшению качества работы || |организаций, | |здравоохранению|медицинских организаций || |формирование | | | || |независимой оценки | | | || |качества работы в | | | || |них и составление | | | || |рейтингов их | | | || |деятельности в | | | || |соответствии с | | | || |принятыми | | | || |нормативными и | | | || |методическими | | | || |документами | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||32.|Проведение |ежегодно |Департамент |повышение информированности || |информационной | |Смоленской |потребителей услуг и общественности || |кампании в средствах | |области по |о проведении независимой системы || |массовой | |здравоохранению|оценки качества работы медицинских || |информации, в том | | |организаций в Смоленской области || |числе с | | | || |использованием | | | || |информационно- | | | || |телекоммуни- | | | || |кационной сети | | | || |"Интернет", о | | | || |функционировании | | | || |независимой системы | | | || |оценки качества | | | || |работы медицинских | | | || |организаций | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||33.|Проведение |ежегодно |Департамент |отчет о реализации независимой || |мониторинга | |Смоленской |системы оценки качества работы || |функционирования | |области по |медицинских организаций в || |независимой системы | |здравоохранению|Министерство здравоохранения || |оценки качества | | |Российской Федерации, заполнение || |работы медицинских | | |форм отчетности в информационно- || |организаций | | |аналитической системе "Мониторинг || | | | |выполнения мероприятий по || | | | |повышению оплаты труда работников, || | | | |определенных Указами Президента || | | | |Российской Федерации || | | | |от 7 мая 2012 г. N 597 и || | | | |от 1 июня 2012 г. || | | | |N 761" в соответствии с приказом || | | | |Министерства труда и социального || | | | |развития Российской Федерации || | | | |от 31.05.2013 N 234а ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||34.|Мероприятия по |2014-2015 годы |Департамент |обеспечение отрасли || |проведению | |Смоленской |квалифицированными кадрами || |подготовительной | |области по | || |работы к внедрению | |здравоохранению| || |профессиональных | | | || |стандартов в сфере | | | || |здравоохранения | | | ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||35.|Аккредитация |с 2016 года |Департамент |подтверждение соответствия || |медицинских | |Смоленской |квалификации и качества работы || |работников | |области по |медицинских работников || | | |здравоохранению|профессиональным стандартам ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————||36.|Внедрение |31 декабря 2018|Департамент |сокращение неэффективных расходов || |нормативно |года |Смоленской | || |подушевого | |области по | || |финансирования | |здравоохранению| ||———|——————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————————————————————————| Губернатор Смоленской области А.В. Островский