Постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2014 № 465
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной......
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.06.2014 N 465
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов
муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов
Смоленской области в рамках реализации областной государственной
программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской
области" на 2014-2018 годы на капитальный ремонт зданий в целяхоткрытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования дляоснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальных
районов, городских округов Смоленской области для предоставления
указанных субсидий
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иобластным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округовСмоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленскойобласти" на 2014-2018 годы на капитальный ремонт зданий в целяхоткрытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования дляоснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальныхрайонов, городских округов Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 24.10.2014 г. N 729)
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 27.06.2014 N 465
ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для
софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской
области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы "Развитие образования и
молодежной политики в Смоленской области" на 2014-2018 годы на
капитальный ремонт зданий в целях открытия дошкольных групп (мест) и(или) приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных
мест
, критериях отбора муниципальных районов, городских округов
Смоленской области для предоставления указанных субсидий
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городскихокругов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы "Развитие образования и молодежной политикив Смоленской области" на 2014-2018 годы на капитальный ремонт зданий вцелях открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретениеоборудования для оснащения дополнительно созданных мест (далее -субсидии), критерии отбора муниципальных районов, городских округовСмоленской области для предоставления субсидий. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовСмоленской области и бюджетам городских округов Смоленской области(далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) нацели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из местного бюджета расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 1процента от общего объема указанных расходов; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий вмуниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии,из которых возникают расходные обязательства;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципальных образований;
- согласование органами местного самоуправления муниципальныхобразований с Департаментом бюджета и финансов Смоленской областипараметров дефицита местного бюджета;
- наличие в муниципальном образовании утвержденного комплексадополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе: (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест вдошкольных образовательных организациях; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных ииных организациях за счет эффективного использования их помещений;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от24.10.2014 г. N 729)
- возврат в систему дошкольного образования зданий, используемыхне по целевому назначению; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
- реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольныхобразовательных организаций; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций, втом числе с возможностью использования для реализации программ общегообразования; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 24.10.2014 г. N 729)
- приобретение зданий и помещений для реализации образовательныхпрограмм дошкольного образования, в том числе с возможностьюиспользования для реализации программ общего образования; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
- поддержка развития негосударственного сектора дошкольногообразования; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 24.10.2014 г. N 729)
- развитие иных форм предоставления дошкольного образования.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от24.10.2014 г. N 729)
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований дляполучения субсидий представляют в орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительныефункции в сфере образования и науки (далее - уполномоченный орган),следующие документы:
- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения;
- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования по форме, установленной Департаментомбюджета и финансов Смоленской области;
- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме,установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- копию муниципального правового акта об утверждениисоответствующей муниципальной программы;
- копию муниципального правового акта об утверждении комплексадополнительных мероприятий. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 24.10.2014 г. N 729)
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является наличие на территории муниципального образованияочередности среди детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и зданий,подлежащих капитальному ремонту, в целях открытия дошкольных групп(мест). (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлениисубсидий, заключенных между уполномоченным органом и органами местногосамоуправления муниципальных образований, предусматривающих:
- количественные значения показателей результативностипредоставления субсидий;
- обязательства муниципальных образований по обеспечениюсоответствия значений показателей результативности, устанавливаемыхмуниципальными программами, значениям показателей результативностипредоставления субсидий;
- представление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отчетности о расходах местных бюджетов, источникомобеспечения которых являются средства субсидий, по форме, утвержденнойуполномоченным органом;
- представление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отчетности о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидий по форме, утвержденнойуполномоченным органом;
- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых квнесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятияпрограмм), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и(или) изменения показателей результативности муниципальных программ(мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется засчет средств субсидий. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
7. Оценка эффективности осуществления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и соблюденияусловий ее предоставления осуществляется на основании сравненияпланируемых и достигнутых значений следующих показателейрезультативности предоставления субсидии:
а) количество мест для реализации программ дошкольногообразования, созданных в ходе реализации утвержденного комплексадополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использованиядля реализации программ общего образования (единиц);
б) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамкахстроительства и реконструкции (тыс. рублей);
в) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,осваивающих образовательные программы дошкольного образования, кчисленности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающихобразовательные программы дошкольного образования, и численности детейв возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления местав дошкольном учреждении (чел.);
г) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет,осваивающих образовательные программы дошкольного образования, кчисленности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающихобразовательные программы дошкольного образования, и численности детейв возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставленияместа в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема втекущем году (чел.);
д) отношение средней заработной платы педагогических работниковдошкольных образовательных организаций к средней заработной плате всфере общего образования в Смоленской области (%);
е) доля педагогических и руководящих работников муниципальныхдошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, вобщей численности педагогических и руководящих работников дошкольныхобразовательных организаций (повышение указанной доли до 100 процентовк 2016 году) (%).
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 24.10.2014 г. N 729)
8. Субсидии перечисляются на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые счетаместных бюджетов, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства.
9. Субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образованийежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным,представляют в уполномоченный орган:
- сведения об объемах выполненных работ по капитальному ремонтузданий, подлежащих ремонту, в целях открытия дошкольных групп, поформам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка остоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ";
- отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденнойуполномоченным органом.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.
12. Мониторинг результативности использования субсидийосуществляет уполномоченный орган.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образованийнесут ответственность в соответствии с федеральным законодательствомза нецелевое использование субсидий.
14. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях ипорядке, установленных федеральным законодательством.