Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 558

О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5-11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 11.08.2014 N 558
        О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5-11-х
          классов областных государственных общеобразовательных
      организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из
         малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими
                    завтраками на 2014/15 учебный год
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить на 2014/15 учебный  год  на  территории  Смоленскойобласти  дополнительную  меру  социальной  поддержки  учащихся  5-11-хклассов  областных  государственных  общеобразовательных  организаций,муниципальных общеобразовательных организаций из  малоимущих  семей  ввиде  обеспечения  бесплатными  горячими  завтраками  (далее  также  -дополнительная мера социальной поддержки).
       2. Установить,   что   финансирование   расходов,   связанных   спредоставлением дополнительной  меры  социальной  поддержки,  являетсярасходным обязательством Смоленской области.
       3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014/15 учебномгоду дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5-11-х  классовобластных     государственных     общеобразовательных     организаций,муниципальных общеобразовательных организаций из  малоимущих  семей  ввиде  обеспечения  бесплатными  горячими  завтраками  и   расходованиясредств областного бюджета,  выделяемых  на  предоставление  указаннойдополнительной меры социальной поддержки.
       4. Департаменту   бюджета   и   финансов    Смоленской    области(И.А.Савина)  обеспечить  выделение  из  областного  бюджета  денежныхсредств   на   финансирование   предоставления   дополнительной   мерысоциальной поддержки.
       5. Настоящее постановление вступает в  силу  с  1  сентября  2014года.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 11.08.2014 N 558
                                 ПОРЯДОК
   предоставления в 2014/15 учебном году дополнительной меры социальной
       поддержки учащихся 5-11-х классов областных государственных
    общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных
      организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными
      горячими завтраками и расходования средств областного бюджета,выделяемых на предоставление указанной дополнительной меры социальной
                                поддержки
       1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в  2014/15учебном году дополнительной меры социальной поддержки учащихся  5-11-хклассов  областных  государственных  общеобразовательных  организаций,муниципальных     общеобразовательных     организаций     (далее     -общеобразовательные  организации)   из   малоимущих   семей   в   видеобеспечения бесплатными горячими  завтраками  и  расходования  средствобластного   бюджета,   выделяемых   на    предоставление    указаннойдополнительной меры социальной поддержки.
       2. Право  на  дополнительную  меру  социальной  поддержки   имеютучащиеся    5-11-х    классов     общеобразовательных     организаций,зарегистрированные  по  месту   жительства   (месту   пребывания)   натерритории Смоленской области, из малоимущих семей (далее  -  учащиесяиз малоимущих семей).
       3. В целях настоящего Порядка под  малоимущей  семьей  понимаетсясемья со среднедушевым доходом, не превышающим  величину  прожиточногоминимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
       4. Состав  семьи  и  виды  доходов,  учитываемые  при  исчислениисреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение дополнительноймеры социальной поддержки,  определяются  в  соответствии  с  Порядкомучета и исчисления величины среднедушевого дохода,  дающего  право  наполучение  государственного  ежемесячного   пособия   на   ребенка   вСмоленской   области,   утвержденным   постановлением    АдминистрацииСмоленской области от 01.03.2005 N 54.
       5. Финансирование предоставления дополнительной  меры  социальнойподдержки производится Департаментом Смоленской области по социальномуразвитию (далее также - Департамент) за счет средств,  выделенных  емуиз областного бюджета на указанную цель.
       6. Дополнительная  мера  социальной   поддержки   предоставляетсяобщеобразовательной организацией не более  175  дней  в  учебном  годукаждому учащемуся из малоимущей семьи однократно в течение дня.
       Основанием для предоставления общеобразовательными  организациямидополнительной меры социальной поддержки являются списки  учащихся  измалоимущих семей, предоставляемые Департаментом.
       7. Дополнительная  мера  социальной   поддержки   предоставляетсяобщеобразовательными организациями с 1 сентября 2014 года учащимся  измалоимущих  семей,  состоящих  на  учете  в  Департаменте  в  качествемалоимущих семей по состоянию на 1 сентября 2014  года,  на  основаниипредоставленного 1 сентября 2014 года Департаментом списка учащихся измалоимущих  семей,  состоящих  на  учете  в  Департаменте  в  качествемалоимущих семей, и представленного одним из родителей (иным  законнымпредставителем) учащегося из малоимущей  семьи  в  общеобразовательнуюорганизацию в срок до 15 сентября 2014 года заявления о предоставлениидополнительной меры социальной поддержки.
       8. Для предоставления дополнительной  меры  социальной  поддержкиучащимся    5-11-х    классов     общеобразовательных     организаций,зарегистрированным  по  месту   жительства   (месту   пребывания)   натерритории Смоленской области, из  семей,  не  состоящих  на  учете  вДепартаменте в качестве малоимущих  семей,  один  из  родителей  (инойзаконный представитель) ребенка из числа указанных учащихся  (далее  -заявитель) подает в  сектор  социальных  выплат,  приема  и  обработкиинформации   смоленского   областного    государственного    казенногоучреждения "Центр социальных выплат, приема  и  обработки  информации"(далее - сектор Учреждения) по  месту  жительства  (месту  пребывания)заявителя  заявление  о  назначении  дополнительной  меры   социальнойподдержки. С заявлением о назначении  дополнительной  меры  социальнойподдержки  может  обратиться   представитель   заявителя,   обладающийсоответствующим   правомочием    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством (далее - представитель заявителя).
       9. Заявитель (представитель заявителя) одновременно с заявлением,указанным в пункте 8 настоящего Порядка, представляет:
       1) документы, удостоверяющие личность заявителя  и  членов  семьиребенка  из  числа   учащихся   5-11-х   классов   общеобразовательныхорганизаций;
       2) документы,  подтверждающие  регистрацию  по  месту  жительства(месту пребывания) на территории Смоленской области ребенка  из  числаучащихся 5-11-х классов общеобразовательных организаций и членов семьиданного ребенка;
       3) свидетельство о рождении  ребенка  из  числа  учащихся  5-11-хклассов общеобразовательных организаций;
       4) документы, подтверждающие правовые  основания  отнесения  лиц,проживающих совместно с ребенком  из  числа  учащихся  5-11-х  классовобщеобразовательных   организаций   по   месту    жительства    (меступребывания), к членам семьи данного ребенка;
       5) вид на жительство (разрешение  на  временное  проживание)  илиудостоверение беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
       6) справку  из  общеобразовательной  организации,  подтверждающуюфакт обучения ребенка  в  общеобразовательной  организации  (в  5-11-хклассах);
       7) документы, подтверждающие доходы трудоспособных  членов  семьиребенка  из  числа   учащихся   5-11-х   классов   общеобразовательныхорганизаций за три последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи  заявления  о   назначении   дополнительной   меры   социальнойподдержки;
       8) документы, подтверждающие получение согласия  совершеннолетнихчленов   семьи   ребенка   из   числа    учащихся    5-11-х    классовобщеобразовательных  организаций,  проживающих  совместно  с  ним,  наобработку персональных данных указанных членов семьи;
       9) документы, подтверждающие личность представителя  заявителя  иполномочия  представителя  заявителя  (если  заявление   и   документыпредставляются представителем заявителя).
       10. Неработающие трудоспособные  члены  семьи  ребенка  из  числаучащихся 5-11-х классов общеобразовательных организаций  дополнительнок  документам,  указанным  в  пункте  9  настоящего   Порядка,   такжепредставляют:
       1) трудовую книжку;
       2) справку органа государственной службы  занятости  населения  орегистрации (об отсутствии  регистрации)  в  качестве  безработного  иполучении (неполучении)  пособия  по  безработице  (представляется  пособственной инициативе);
       3) справку  из  налогового  органа  о  регистрации  гражданина  вкачестве индивидуального предпринимателя или об отсутствии сведений  орегистрации   в   едином   государственном   реестре    индивидуальныхпредпринимателей (представляется по собственной инициативе).
       11. В случае если документы, указанные в подпунктах 2,  3  пункта10 настоящего  Порядка,  не  представлены  заявителем  (представителемзаявителя) по собственной  инициативе,  сектор  Учреждения  в  течениеодного рабочего дня со дня приема заявления,  указанного  в  пункте  8настоящего   Порядка,   направляет    межведомственные    запросы    опредоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в  них)  ворганы государственной власти  или  подведомственные  им  организации,участвующие в предоставлении государственных услуг, в  соответствии  сфедеральными нормативными правовыми  актами,  областными  нормативнымиправовыми    актами    в     порядке,     определенном     федеральнымзаконодательством.
       12. Работник   сектора   Учреждения,   ответственный   за   приемдокументов   от   заявителей   (представителей   заявителей),    послепредставления заявления о назначении  дополнительной  меры  социальнойподдержки и документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка,изготавливает копии документов, указанных в подпунктах 1-5, 9 пункта 9и подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, заверяет  их,  после  чегоподлинники  документов,  за  исключением   документов,   указанных   вподпунктах 6-8 пункта  9  и  подпунктах  2,  3  пункта  10  настоящегоПорядка, возвращаются заявителю (представителю заявителя).
       13. Сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня,  следующегоза  днем  приема  у  заявителя  (представителя  заявителя)  заявления,указанного в пункте 8  настоящего  Порядка,  документов,  указанных  вподпунктах 6-8 пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего Порядка,копий документов, указанных в подпунктах 1-5, 9 пункта 9 и подпункте 1пункта  10  настоящего  Порядка,  направляет  заявление  о  назначениидополнительной меры социальной поддержки и документы, копии документовв отдел (сектор) социальной защиты населения  Департамента  Смоленскойобласти по социальному развитию (далее  -  отдел  (сектор)  социальнойзащиты) по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
       14. В случае,  предусмотренном  пунктом  11  настоящего  Порядка,заявление, указанное в  пункте  8  настоящего  Порядка,  и  документы,указанные в подпунктах  6-8  пункта  9,  подпунктах  2,  3  пункта  10настоящего Порядка, копии документов, указанных в  подпунктах  1-5,  9пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, а также ответы насоответствующие   межведомственные   запросы   направляются   секторомУчреждения в отдел (сектор)  социальной  защиты  по  месту  жительства(месту  пребывания)  заявителя  не  позднее   одного   рабочего   дня,следующего за днем поступления всех ответов на такие  межведомственныезапросы.
       15. Решение о назначении дополнительной меры социальной поддержкилибо  об  отказе  в  ее  назначении  принимается  отделом   (сектором)социальной защиты в течение одного рабочего дня со  дня  получения  отсектора  Учреждения  заявления,  указанного  в  пункте  8   настоящегоПорядка, документов, указанных в подпунктах 6-8 пункта  9,  подпунктах2, 3 пункта 10  настоящего  Порядка,  копий  документов,  указанных  вподпунктах 1-5, 9 пункта 9 и подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка,и ответов на межведомственные запросы.
       16. Основаниями  для  отказа  в  назначении  дополнительной  мерысоциальной поддержки являются:
       - отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки;
       - непредставление  или   представление   не   в   полном   объемедокументов, указанных в пунктах 8-10 настоящего Порядка;
       - выявление в  представленных  заявлении  и  (или)  в  документах(копиях документов)  недостоверных  сведений.  Проверка  достоверностисведений, содержащихся в  документах,  представленных  для  назначениядополнительной  меры  социальной  поддержки,  осуществляется  секторомУчреждения  или  отделом  (сектором)  социальной   защиты   путем   ихсопоставления с информацией, полученной от  компетентных  органов  илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученной другимиспособами, разрешенными федеральным законодательством.
       17. После  принятия  решения  о  назначении  дополнительной  мерысоциальной поддержки либо об отказе в  ее  назначении  отдел  (сектор)социальной защиты в течение одного рабочего дня  возвращает  в  секторУчреждения  заявление,  указанное  в  пункте  8  настоящего   Порядка,документы, указанные в подпунктах 6-8 пункта 9, подпунктах 2, 3 пункта10 настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1-5, 9пункта 9 и  подпункте  1  пункта  10  настоящего  Порядка,  ответы  намежведомственные запросы и решение о  назначении  дополнительной  мерысоциальной поддержки либо об отказе в ее назначении.
       18. Уведомление  о  назначении  дополнительной  меры   социальнойподдержки либо  об  отказе  в  ее  назначении  направляется  заявителю(представителю заявителя) сектором Учреждения в  письменной  форме  непозднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
       19. Сектор Учреждения  в  день  получения  решения  о  назначениидополнительной меры социальной  поддержки  формирует  и  направляет  всоответствующую общеобразовательную организацию дополнительный  списокучащихся из малоимущих семей.
       20. Дополнительная  мера  социальной  поддержки   предоставляетсяобщеобразовательной организацией со дня, следующего за днем  полученияот сектора Учреждения дополнительного списка  учащихся  из  малоимущихсемей.
       21. Предоставление  дополнительной  меры   социальной   поддержкипрекращается в случаях:
       1) утраты учащимся из малоимущей семьи  права  на  дополнительнуюмеру социальной поддержки;
       2) смерти учащегося из малоимущей семьи;
       3) выезда учащегося из малоимущей семьи и  членов  его  семьи  напостоянное место жительства за пределы Смоленской области;
       4) помещение   учащегося   из   малоимущей   семьи   на    полноегосударственное обеспечение.
       22. Предоставление  дополнительной  меры   социальной   поддержкипрекращается  со  дня,  следующего  за  днем,  в   котором   наступилиобстоятельства, указанные в пункте 21 настоящего Порядка.
       23. Общеобразовательные организации осуществляют учет учащихся измалоимущих семей, имеющих  право  на  дополнительную  меру  социальнойподдержки, и формируют сводные списки учащихся  из  малоимущих  семей,которым  в  течение  месяца  была  предоставлена  дополнительная  мерасоциальной поддержки.
       24. Департамент заключает  с  общеобразовательными  организациямидоговоры  о   возмещении   расходов,   связанных   с   предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки (далее - договоры).
       25. В соответствии  с  заключенными  с  Департаментом  договорамиобщеобразовательные организации представляют ежемесячно в  Департаментсводный список учащихся из малоимущих семей, которым в течение  месяцабыла предоставлена дополнительная мера социальной поддержки.
       26. Департамент сверяет список учащихся, указанный  в  пункте  25настоящего Порядка, с имеющейся базой данных лиц, состоящих на учете вДепартаменте в качестве получателей мер социальной поддержки.
       По  результатам  сверки  составляется  акт,  подтверждающий,  чтоколичество учащихся из  малоимущих  семей,  получивших  дополнительнуюмеру социальной поддержки, соответствует количеству лиц, имеющих правона  дополнительную  меру  социальной  поддержки.  Акт  направляется  вобщеобразовательную организацию.
       На основании акта общеобразовательные организации представляют  вДепартамент реестр произведенных расходов, связанных с предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки, а также счет.
       27. Возмещение   общеобразовательным    организациям    расходов,связанных с предоставлением дополнительной меры социальной  поддержки,осуществляется по фактическим расходам по следующей формуле:
                            Sпит = Р1 х D, где
       Sпит  -  возмещение   расходов,   связанных   с   предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки, в месяц;
       P1  -  стоимость  горячего  завтрака  на  одного   учащегося   измалоимущей семьи (по фактическим произведенным расходам, но  не  более27 рублей в день);
       D - общее количество  бесплатных  горячих  завтраков,  полученныхучащимися  из  малоимущих  семей   в   месяц   в   общеобразовательнойорганизации.
       28. Контроль    за    достоверностью    данных,    представляемыхобщеобразовательными организациями, и целевым расходованием средств напредоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляетсяДепартаментом.