Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 566
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11.08.2014 N 566Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных сразмещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскуюобласть и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658) В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Российской Федерации от22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертовна финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины инаходящихся в пунктах временного размещения" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат,связанных с размещением и социально-бытовым обустройством натерритории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территориюУкраины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших вСмоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получениестатуса беженца либо временного убежища на территории РоссийскойФедерации, а также прибывших с ними членов их семей. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 11.08.2014 N 566 ПОРЯДОКпредоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением исоциально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим тамвооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям навозмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовымобустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей (далее - субсидии). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов засчет средств федерального бюджета в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.07.2014 N 692"О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины инаходящихся в пунктах временного размещения". 2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидийв соответствии с настоящим Порядком, является Главное управлениегражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -уполномоченный орган). 3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, наобеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимыедля обеспечения социально-бытового обслуживания) лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.09.2014 г. N 658) 4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 03.07.2014 N 487 "О содействииразмещению и социально-бытовому обустройству на территории Смоленскойобласти лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи спроисходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскуюобласть и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженцалибо временного убежища на территории Российской Федерации, а такжеприбывших с ними членов их семей" развертывание пунктов временногоразмещения и понесшим в текущем финансовом году затраты на обеспечениепитанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимыедля обеспечения социально-бытового обслуживания) лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей (далее соответственно - лица, прибывшие в Смоленскую область;юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющиеразвертывание пунктов временного размещения). (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) 5. Объем субсидий, предоставляемых юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения, определяется по следующей формуле: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где Si - объем субсидии, предоставляемой i-му юридическому лицу,осуществляющему развертывание пунктов временного размещения, натекущий финансовый год; Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихсяв пунктах временного размещения, по i-му юридическому лицу,осуществляющему развертывание пунктов временного размещения; Ni - фактическая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-муюридическому лицу, осуществляющему развертывание пунктов временногоразмещения; Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека поi-му юридическому лицу, осуществляющему развертывание пунктоввременного размещения (по фактически произведенным расходам, но неболее 200 рублей в день); Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личнойгигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортныерасходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытовогообслуживания) на одного человека по i-му юридическому лицу,осуществляющему развертывание пунктов временного размещения (пофактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день). 6. Условием предоставления субсидии является представлениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющимиразвертывание пунктов временного размещения, в уполномоченный органследующих документов (представляются один раз при первом обращении):(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) - заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденнойприказом руководителя уполномоченного органа; - копий учредительных документов юридического лица,осуществляющего развертывание пунктов временного размещения,заверенных указанным юридическим лицом; - копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя, заверенной юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктоввременного размещения; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.08.2014 г. N 592) - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,осуществляющими развертывание пунктов временного размещения; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) - списка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся впунктах временного размещения, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых кприбытию в Смоленскую область и размещению в пунктах временногоразмещения); - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимгосударственную регистрацию юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, не ранее одного месяца до дня подачи юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертываниепунктов временного размещения, заявления о предоставлении субсидии; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.09.2014 г. N 658) - копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,в которых осуществляется развертывание пунктов временного размещения.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.09.2014 г. N 658) 7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение1 рабочего дня с момента их представления в уполномоченный органпередаются на рассмотрение созданной приказом руководителяуполномоченного органа комиссии из числа специалистов уполномоченногооргана (далее - комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с моментапредставления документов рассматривает их и принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии,которое оформляется протоколом. В случае принятия решения о предоставлении субсидии издаетсяприказ руководителя уполномоченного органа о включении юридическоголица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертываниепунктов временного размещения, в реестр получателей субсидии изаключается договор о предоставлении субсидии между уполномоченныморганом и указанным юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.08.2014 г. N 592) Форма договора о предоставлении субсидии утверждается приказомруководителя уполномоченного органа. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вадрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, в течение3 рабочих дней со дня принятия комиссией указанного решенияуполномоченным органом направляется соответствующее уведомление суказанием причин отказа. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: - несоответствие юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих развертывание пунктов временногоразмещения, требованиям, установленным настоящим Порядком; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) - представление юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временногоразмещения, не в полном объеме документов, предусмотренных настоящимПорядком; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) - выявление в представленных документах неполных и (или)недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихсяв представленных документах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций,выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством. 8. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения, осуществляется в 2 этапа: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) - авансирование; - последующее возмещение затрат. 9. Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемомисходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся(предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) впунктах временного размещения, по следующей формуле: Ai = Ki х 15 х 400, где Ai - размер субсидии, предоставляемой в виде аванса i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся(предполагаемых к прибытию и размещению) в пунктах временногоразмещения, по i-му юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) 15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-муюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения, равная 15 календарнымдням; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) 400 - объем средств на организацию питания и иные расходы(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимыедля обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека поi-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равный 400рублям в день (из них не более 200 рублей в день - на организациюпитания). (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) 10. Субсидии в виде аванса перечисляются уполномоченным органомюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющимразвертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих днейпосле заключения договора о предоставлении субсидии (внесенияизменения в договор о предоставлении субсидии в части количества лиц,прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых кприбытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временногоразмещения) на счета, открытые в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 19.09.2014 г. N 658) 11. Для последующего возмещения затрат юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, осуществляющие развертывание пунктоввременного размещения, представляют в уполномоченный орган следующиедокументы: (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.08.2014 г. N 592) - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка; - копии платежных документов, подтверждающих произведенныерасходы на организацию питания и иные расходы (приобретение средствличной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности,одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости;транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания); - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг; - копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарныхнакладных, счетов (счетов-фактур); - список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся впунктах временного размещения, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку. 12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка,передаются на рассмотрение и рассматриваются в порядке и сроки,указанные в пункте 7 настоящего Порядка. 13. Субсидии перечисляются уполномоченным органом юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертываниепунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней послепредставления указанных в пункте 11 настоящего Порядка документов насчета, открытые в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, с учетом ранее предоставленных в виде аванса сумм.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от19.08.2014 г. N 592) 14. В случае выявления в течение текущего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидииподлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольномпорядке. В случае выявления по истечении соответствующего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидииподлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. 15. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке непозднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренныхдоговором о предоставлении субсидии. При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. 16. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленскойобласти по осуществлению контроля и взаимодействию с административнымиорганами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Приложение к Порядку предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) Форма СПИСОК лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения в период с "_____" ______________ по "_____"______________ 2014 года (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592) |———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||N |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в |Документ,|Дата |Фактическая |Сумма затрат (тыс. рублей)||п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность| || |временного размещения |ряющий |в пункте |пребывания лиц в | || | |личность |временного|пунктах | || | |(серия, |размещения|временного | || | |номер)* | |размещения (дней)| ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||1. | | | | | ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||2. | | | | | ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||Итого |Х |Х | | ||——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————| _________________________________________________ * В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность,указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территорииУкраины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов вграфе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причиныотсутствия документов.