Постановление Администрации Смоленской области от 19.08.2014 № 594
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.08.2014 N 594 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658) В соответствии с пунктом 2 статьи 78-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иныхмежбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий повременному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувшихтерриторию Украины и находящихся в пунктах временного размещения" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, навозмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовымобустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей. 2. Настоящее постановление распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 11 августа 2014 года. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 19.08.2014 N 594 ПОРЯДОК определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема ипредоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, навозмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовымобустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов засчет средств федерального бюджета в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.07.2014 N 692"О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины инаходящихся в пунктах временного размещения". 2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидийв соответствии с настоящим Порядком, является Главное управлениегражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -уполномоченный орган). 3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, наобеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимыедля обеспечения социально-бытового обслуживания) лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженнымконфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.09.2014 г. N 658) 4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями,осуществляющим в соответствии с постановлением АдминистрацииСмоленской области от 03.07.2014 N 487 "О содействии размещению исоциально-бытовому обустройству на территории Смоленской области лиц,вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим тамвооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежищана территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов ихсемей" развертывание пунктов временного размещения (далее -некоммерческие организации, осуществляющие развертывание пунктоввременного размещения). 5. Объем субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям,осуществляющим развертывание пунктов временного размещения,определяется по следующей формуле: Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где Si - объем субсидии, предоставляемой i-й некоммерческойорганизации, осуществляющей развертывание пунктов временногоразмещения, на текущий финансовый год; Ki - количество лиц, вынужденно покинувших территорию Украины всвязи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших вСмоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получениестатуса беженца либо временного убежища на территории РоссийскойФедерации, а также прибывших с ними членов их семей (далее - лица,прибывшие в Смоленскую область) и находящихся в пунктах временногоразмещения, по i-й некоммерческой организации, осуществляющейразвертывание пунктов временного размещения; Ni - фактическая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-йнекоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктоввременного размещения; Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека поi-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктоввременного размещения (по фактически произведенным расходам, но неболее 200 рублей в день); Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личнойгигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортныерасходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытовогообслуживания) на одного человека по i-й некоммерческой организации,осуществляющей развертывание пунктов временного размещения (пофактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день). 6. Условиями предоставления субсидии являются: - представление некоммерческой организацией, осуществляющейразвертывание пунктов временного размещения, в уполномоченный органсписка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктахвременного размещения, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию вСмоленскую область и размещению в пунктах временного размещения); - заключение уполномоченным органом с некоммерческойорганизацией, осуществляющей развертывание пунктов временногоразмещения, договора о предоставлении субсидии, определяющего составрасходов и перечень документов, подтверждающих произведенные указаннойнекоммерческой организацией затраты на обеспечение питанием,проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение средствличной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности,одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости;транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания) лиц, прибывших в Смоленскую область. 7. Предоставление субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим развертывание пунктов временного размещения,осуществляется в 2 этапа: - авансирование; - последующее возмещение затрат. 8. Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемомисходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся(предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) впунктах временного размещения, по следующей формуле: Ai = Ki х 15 х 400, где Ai - размер субсидии, предоставляемой в виде аванса i-йнекоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктоввременного размещения; Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся(предполагаемых к прибытию и размещению) в пунктах временногоразмещения, по i-й некоммерческой организации, осуществляющейразвертывание пунктов временного размещения; 15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших вСмоленскую область, в пунктах временного размещения по i-йнекоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктоввременного размещения, равная 15 календарным дням; 400 - объем средств на организацию питания и иные расходы(приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включаяпостельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметовпервой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимыедля обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека поi-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктоввременного размещения, равный 400 рублям в день (из них не более 200рублей в день - на организацию питания). 9. Субсидии в виде аванса перечисляются уполномоченным органомнекоммерческим организациям, осуществляющим развертывание пунктоввременного размещения, в течение 3 рабочих дней после заключениядоговора о предоставлении субсидии (внесения изменения в договор опредоставлении субсидии в части количества лиц, прибывших в Смоленскуюобласть и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую областьи размещению) в пунктах временного размещения) на счета, открытые впорядке, установленном федеральным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658) 10. Для последующего возмещения затрат некоммерческаяорганизация, осуществляющая развертывание пунктов временногоразмещения, представляет в уполномоченный орган следующие документы: - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка; - копии платежных документов, подтверждающих произведенныерасходы на организацию питания и иные расходы (приобретение средствличной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности,одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости;транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечениясоциально-бытового обслуживания); - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг; - копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарныхнакладных, счетов (счетов-фактур); - список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся впунктах временного размещения, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку. 11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом некоммерческиморганизациям, осуществляющим развертывание пунктов временногоразмещения, в течение 3 рабочих дней после представления указанных впункте 10 настоящего Порядка документов на счета, открытые в порядке,установленном федеральным законодательством, с учетом ранеепредоставленных в виде аванса сумм. 12. В случае выявления в течение текущего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидииподлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольномпорядке. В случае выявления по истечении соответствующего финансового годанарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидииподлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. 13. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке непозднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренныхдоговором о предоставлении субсидии. При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возвратпроизводится в судебном порядке в соответствии с федеральнымзаконодательством. 14. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленскойобласти по осуществлению контроля и взаимодействию с административнымиорганами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Приложение к Порядку определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей Форма СПИСОК лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения в период с "_____" ______________ по "_____" ______________ 2014 года|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||N |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в |Документ,|Дата |Фактическая |Сумма затрат (тыс. рублей)||п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность| || |временного размещения |ряющий |в пункте |пребывания лиц в | || | |личность |временного|пунктах | || | |(серия, |размещения|временного | || | |номер)1 | |размещения (дней)| ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||1. | | | | | ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||2. | | | | | ||———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————||Итого |Х |Х | | ||——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————| _________________________________________________ 1 В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность,указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территорииУкраины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов вграфе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причиныотсутствия документов.