Постановление Администрации Смоленской области от 22.08.2014 № 599

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от22.08.2019 № 599

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от08.10.2019 г. № 590

 

Об утверждении Порядка формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждСмоленской области

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от28.01.2016 г. № 12;

от17.05.2017 г. № 319)

 

В соответствии с частью 5 статьи 21Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее также – Порядок). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

2. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2016 года.(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от28.01.2016 г. № 12)

Абзац. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от17.05.2017 г. № 319)

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 22.08.2014 № 599

 

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от28.10.2015 г. № 656)

 

1. Настоящий Порядок определяет требованияк формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее –закупки) в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

2. Настоящий Порядок в течение трех днейсо дня его утверждения размещается Главным управлением Смоленской области порегулированию контрактной системы в единой информационной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее – единая информационнаясистема), а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (www.zakupki.gov.ru). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

3. Формирование, утверждение и ведениепланов-графиков закупок осуществляется заказчиками в автоматизированнойинформационной системе государственных закупок Смоленской области,интегрированной в единую информационную систему.

4. Планы-графики закупок утверждаются втечение десяти рабочих дней:

1) государственными заказчиками,действующими от имени Смоленской области (далее – государственные заказчики) содня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав вденежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;

2) областными государственными бюджетнымиучреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности;

2-1) областнымигосударственными унитарными предприятиями, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2-1 и 6 статьи 15 Федерального закона,со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от17.05.2017 г. № 319)

3) областными государственными автономнымиучреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона,со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности Смоленской области илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Смоленской области (далее – субсидии). При этом вплан-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет субсидий; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от17.05.2017 г. № 319)

4) областными государственнымибюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями,областными государственными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки врамках переданных им государственными органами Смоленской области, органамиуправления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленскойобласти полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению отимени Смоленской области государственных контрактов от лица указанных органов,в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

5. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 4 настоящегоПорядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области по форме,установленной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению иведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к формеплана-графика закупок товаров, работ, услуг», с учетом следующихположений: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

1) заказчики, указанные вподпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные главнымираспорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом Смоленской области, но не позднее срока,установленного пунктом 4 настоящего Порядка: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее – областной закон об областном бюджете), проекта областного закона о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда Смоленской области на рассмотрениев Смоленскую областную Думу; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- утверждают сформированныепланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения досоответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

2) заказчики, указанные вподпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока,установленного пунктом 4 настоящего Порядка: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- утверждают планы-графикизакупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности утверждают планы-графики закупок не позднее срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка;

2-1) заказчики, указанные вподпункте 2-1 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графикизакупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности;

- утверждают планы-графикизакупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности;

(Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от17.05.2017 г. № 319)

3) заказчики, указанные вподпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение вСмоленскую областную Думу;

- утверждают планы-графикизакупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений опредоставлении субсидии; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от28.10.2015 г. № 656)

4) заказчики, указанные вподпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение вСмоленскую областную Думу;

- утверждают планы-графикизакупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений опередаче указанным заказчикам соответствующими государственными органамиСмоленской области, органами управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Смоленской области, являющимися государственнымизаказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов от лица указанных органов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

5-1. Формирование, утверждениеи ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта4 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственныхорганов Смоленской области, органов управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Смоленской области, передавших этим заказчикам своиполномочия. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

6. В план-график закупок подлежитвключению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путемпроведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченнымучастием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электроннойформе, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способомопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемымПравительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федеральногозакона.

7. В план-график закупок включаетсяинформация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либонаправляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, накоторый утвержден план-график закупок, а также озакупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты скоторым планируются к заключению в течение года, на который утвержденплан-график закупок. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот28.10.2015 г. № 656)

8. В случае если период осуществлениязакупки, включаемой в план-график закупок заказчиков,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждаетсяплан-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупкена весь срок исполнения контракта. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

9. Заказчики,указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок всоответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесениеизменений в планы-графики закупок осуществляется вслучае внесения изменений в план закупок, а также в случаях: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

1) изменения объема и (или) стоимости планируемыхк приобретению товаров, работ, услуг, выявленногов результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной(максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок,становится невозможной; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

2) изменения планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

3) отмены заказчиком закупки,предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшейся экономии отиспользования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

5) выдачипредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона,в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей); (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от28.10.2015 г. № 656)

6) реализации решения, принятогозаказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) возникновения обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в план-графикзакупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационнойсистеме, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки,направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка,а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотреноразмещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), – до датызаключения контракта. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

11. В случае осуществления закупок путемпроведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характерав соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений вплан-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлениикотировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1статьи 93 Федерального закона – не позднее чем за один день до даты заключенияконтракта. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от17.05.2017 г. № 319)

12. План-график закупок содержитприложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки,подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

- обоснование начальной (максимальной)цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества иединиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии); (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от17.05.2017 г. № 319)

- обоснование способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федеральногозакона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличиитаких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31Федерального закона.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

13. Информация, включаемая впланы-графики закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в томчисле:

- включаемые в план-графикзакупок идентификационные коды закупок должны соответствоватьидентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

- включаемая в план-графикзакупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценахконтрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной вплан закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от28.10.2015 г. № 656)

14. Утвержденный заказчикомплан-график закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единойинформационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения илиизменения плана-графика закупок, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от28.10.2015 г. № 656)