Постановление Администрации Смоленской области от 09.09.2014 № 621
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09.09.2014 N 621
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания граждан на территории Смоленской области
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 06.12.2017 № 827)
В соответствии с федеральными законами "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации", «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации», "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 3 областного
закона "О разграничении полномочий органов государственной власти
Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан", (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 06.12.2017 № 827)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания граждан на территории Смоленской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 09.09.2014 N 621
ПОРЯДОК
организации осуществления регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории
Смоленской области
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 06.12.2017 № 827)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания граждан на территории Смоленской области (далее –
региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального
обслуживания). (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 06.12.2017 № 827)
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех
значениях, в которых они определены в статье 3 Федерального закона
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и
в статье 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере
социального обслуживания осуществляется Департаментом Смоленской
области по социальному развитию (далее - Департамент). (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
4. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере
социального обслуживания представляет собой деятельность
Департамента, направленную на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений поставщиками социальных услуг требований
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан (далее -
обязательные требования), осуществляемую посредством организации и
проведения проверок поставщиков социальных услуг, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а
также деятельность Департамента по систематическому наблюдению за
исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию
состояния исполнения обязательных требований при осуществлении
деятельности поставщиками социальных услуг. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
При осуществлении регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания Департамент осуществляет
государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для
инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан на
территории Смоленской области (далее – государственный контроль
(надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов) в
соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации (Дополнен - Постановление Администрации
Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
5. Департамент при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, а также
государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для
инвалидов объектов в установленном порядке взаимодействует с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами прокуратуры, государственными органами Смоленской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Смоленской области, организациями и гражданами. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
6. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в
сфере социального обслуживания, утверждается нормативным правовым
актом Администрации Смоленской области. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
7. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, при проведении проверок соблюдают ограничения и
выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля", иными федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания,
государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для
инвалидов объектов, организацией и проведением проверок, применяются
положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", иных федеральных
законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых
актов Российской Федерации, областных нормативных правовых актов. (В
редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 06.12.2017 № 827)
9. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере
социального обслуживания, а также государственный контроль (надзор) за
обеспечением доступности для инвалидов объектов осуществляется
посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в
форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со
статьями 9-13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
10. Предметом указанных в пункте 9 настоящего Порядка проверок
является соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных
требований, выполнение предписаний Департамента, проведение
мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью
граждан.
11. В отношении поставщиков социальных услуг, предоставляющих
социальные услуги с обеспечением проживания, плановые проверки
проводятся не чаще одного раза в два года.
12. Сроки и последовательность административных процедур и
административных действий при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания,
государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для
инвалидов объектов устанавливаются административным регламентом,
разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке
и утверждении административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления государственных
услуг" и постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011
N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами
исполнительной власти Смоленской области административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг". (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента
по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в
сфере социального обслуживания, государственного контроля (надзора) за
обеспечением доступности для инвалидов объектов могут быть обжалованы
в административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
14. Информация о результатах проведенных проверок размещается на
официальном сайте Департамента информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 06.12.2017 № 827)
15. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением
обязательных требований и анализа поступивших в Департамент сведений и
размещенной на официальных сайтах поставщиков социальных услуг в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет информации об их
деятельности Департамент: (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 06.12.2017 № 827)
проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших
документов и сведений в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
изучает и анализирует размещенную на официальных сайтах
поставщиков социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет информацию об их деятельности.
16. Результаты систематического наблюдения за исполнением
поставщиками социальных услуг обязательных требований, анализа и
прогнозирования состояния исполнения обязательных требований
используются при планировании и проведении Департаментом плановых и
внеплановых проверок.