Постановление Администрации Смоленской области от 09.09.2014 № 633
Об утверждении Порядка принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.09.2014 N 633 Об утверждении Порядка принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание граждан в стационарные организации социального обслуживания граждан со специальным социальным обслуживанием граждан В соответствии с Федеральным законом "Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 3 областногозакона "О разграничении полномочий органов государственной властиСмоленской области в сфере социального обслуживания граждан" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия граждан из числа лиц,освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии сзаконодательством Российской Федерации установлен административныйнадзор и которые частично или полностью утратили способность ксамообслуживанию, на социальное обслуживание граждан в стационарныеорганизации социального обслуживания граждан со специальным социальнымобслуживанием граждан. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года. Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 09.09.2014 N 633 ПОРЯДОК принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание граждан в стационарные организации социального обслуживания граждан со специальным социальным обслуживанием граждан 1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия граждан изчисла лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми всоответствии с законодательством Российской Федерации установленадминистративный надзор и которые частично или полностью утратилиспособность к самообслуживанию (далее также - граждане, состоящие подадминистративным надзором), на социальное обслуживание граждан встационарные организации социального обслуживания граждан соспециальным социальным обслуживанием граждан, расположенные натерритории Смоленской области (далее - стационарные организации соспециальным социальным обслуживанием). 2. На социальное обслуживание в стационарные организации соспециальным социальным обслуживанием принимаются граждане из числалиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствиис законодательством Российской Федерации установлен административныйнадзор и которые частично или полностью утратили способность ксамообслуживанию. 3. Принятие граждан, состоящих под административным надзором, встационарные организации со специальным социальным обслуживаниемосуществляется по их личному заявлению и при отсутствии медицинскихпротивопоказаний для нахождения в стационарной организации соспециальным социальным обслуживанием. 4. Граждане, состоящие под административным надзором, принимаютсяв стационарные организации со специальным социальным обслуживанием,расположенные в установленных судом пределах территорииадминистративного надзора (далее также - место установленияадминистративного надзора). 5. Принятие граждан, состоящих под административным надзором, встационарные организации со специальным социальным обслуживанием заустановленные судом пределы территории административного надзорапроизводится по согласованию с соответствующим территориальным органомМинистерства внутренних дел Российской Федерации, в котором гражданинпоставлен на учет для осуществления административного надзора (далее -орган внутренних дел). 6. Для принятия на социальное обслуживание в стационарнуюорганизацию со специальным социальным обслуживанием гражданин,состоящий под административным надзором, или его представитель подаетв отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию (далее - отдел (сектор) социальнойзащиты населения Департамента) по месту установления административногонадзора заявление о предоставлении социальных услуг (далее также -заявление). 7. Гражданин, состоящий под административным надзором, или егопредставитель одновременно с заявлением о предоставлении социальныхуслуг представляет: 1) документы, удостоверяющие личность гражданина, состоящего подадминистративным надзором, и место его жительства (место пребывания); 2) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина,состоящего под административным надзором (если заявление и документыподаются его представителем); 3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина,состоящего под административным надзором (если заявление и документыподаются его представителем); 4) решение суда об установлении административного надзора; 5) справку об освобождении из исправительного учреждения сотметкой об установлении административного надзора (если указанныесведения не находятся в распоряжении органов государственной власти,осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализациейполномочий Смоленской области в сфере социального обслуживания(далее - органы государственной власти); 6) предписание, выданное администрацией исправительногоучреждения, о выезде к избранному месту жительства (пребывания) суказанием срока прибытия (если указанные сведения не находятся враспоряжении органов государственной власти); 7) справку из органа внутренних дел о постановке гражданина научет для осуществления административного надзора (если указанныесведения не находятся в распоряжении органов государственной власти); 8) справку уполномоченной медицинской организации об отсутствии угражданина, состоящего под административным надзором, медицинскихпротивопоказаний для нахождения в стационарной организации соспециальным социальным обслуживанием, перечень которых утверждаетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения (далее - медицинскиепротивопоказания), или заключение уполномоченной медицинскойорганизации о наличии у гражданина, состоящего под административнымнадзором, медицинских противопоказаний; 9) справку уполномоченной медицинской организации о состоянииздоровья (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию)гражданина, состоящего под административным надзором; 10) пенсионное удостоверение (при наличии). 8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка,представляются в подлинниках. Сотрудник отдела (сектора) социальнойзащиты населения Департамента, ответственный за прием документов отграждан, состоящих под административным надзором, изготавливает копиидокументов, указанных в подпунктах 1-6 и 10 пункта 7 настоящегоПорядка, заверяет их, после чего подлинники документов, за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 7-9 пункта 7 настоящего Порядка,возвращает гражданину, состоящему под административным надзором (егопредставителю). 9. В случае если документы (сведения, содержащиеся в них),указанные в подпунктах 5-7 пункта 7 настоящего Порядка, находятся враспоряжении органов государственной власти и не представленыгражданином, состоящим под административным надзором (егопредставителем), по собственной инициативе, отдел (сектор) социальнойзащиты населения Департамента в течение одного рабочего дня со дняпоступления заявления направляет межведомственный запрос всоответствии с порядком межведомственного взаимодействия органовгосударственной власти Смоленской области при предоставлениисоциальных услуг и при содействии в предоставлении медицинской,психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, неотносящейся к социальным услугам (социальном сопровождении),утверждаемым нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти. 10. По желанию граждан, состоящих под административным надзором,заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могутбыть направлены в отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента в форме электронного документа с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в томчисле единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)регионального портала государственных и муниципальных услуг. Заявление гражданина, состоящего под административным надзором, вего интересах может быть передано в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента государственными органами, органами местногосамоуправления, общественными объединениями в рамках межведомственноговзаимодействия. 11. Отдел (сектор) социальной защиты населения Департаментапроверяет сведения, указанные в заявлении, а также в представленныхдокументах. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхзаявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций,выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешеннымифедеральным законодательством. 12. Отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента втечение пяти рабочих дней с даты представления гражданами, состоящимипод административным надзором, заявления и документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о принятии граждан,состоящих под административным надзором, на социальное обслуживаниеграждан в стационарные организации со специальным социальнымобслуживанием или об отказе в принятии граждан, состоящих подадминистративным надзором, на социальное обслуживание граждан встационарные организации со специальным социальным обслуживанием. О принятом решении граждане, состоящие под административнымнадзором, информируются в письменной или электронной форме. 13. Отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента всрок не более чем десять рабочих дней со дня представления заявления идокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, передаетгражданину, состоящему под административным надзором, или егопредставителю индивидуальную программу. 14. Принятие граждан, состоящих под административным надзором, встационарную организацию со специальным социальным обслуживаниемосуществляется на основании договора о предоставлении социальныхуслуг, заключаемого между стационарной организацией со специальнымсоциальным обслуживанием и гражданином, состоящим под административнымнадзором, в течение суток с даты представления индивидуальнойпрограммы этой организации. 15. Основаниями для отказа в принятии граждан, состоящих подадминистративным надзором, на социальное обслуживание граждан встационарные организации со специальным социальным обслуживаниемявляются: - обращение граждан, не относящихся к категории граждан,указанных в пункте 2 настоящего Порядка; - непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка; - выявление в заявлении и (или) в представленных документахнедостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихсяв представленных заявлении и документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученной инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством; - заключение уполномоченной медицинской организации о наличии угражданина, состоящего под административным надзором, медицинскихпротивопоказаний; - отказ гражданина, состоящего под административным надзором, отсоциального обслуживания граждан, оформленный в письменной форме. 16. Решение о переводе граждан, проживающих в стационарныхорганизациях со специальным социальным обслуживанием, в отношениикоторых прекращен административный надзор, в стационарные организациисоциального обслуживания граждан принимается Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию (далее - Департамент) с разрешенияоргана внутренних дел на основании личного заявления гражданина. 17. Перевод граждан, состоящих под административным надзором,проживающих в стационарных организациях со специальным социальнымобслуживанием, в психоневрологический интернат производитсяДепартаментом с разрешения органа внутренних дел на основании личногозаявления гражданина, состоящего под административным надзором, изаключения врачебно-консультационной комиссии с участиемврача-психиатра, а для лиц, признанных в установленном порядкенедееспособными, - по решению органа опеки и попечительства, принятомуна основании заключения врачебно-консультационной комиссии при участииврача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличиипсихического расстройства, лишающего больного возможности находиться встационарной организации со специальным социальным обслуживанием. 18. Перевод граждан, состоящих под административным надзором, встационарные организации со специальным социальным обслуживаниемдругого субъекта Российской Федерации производится по взаимномусогласию Департамента и органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, уполномоченного на осуществление предусмотренныхФедеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания, сразрешения соответствующих территориальных органов внутренних дел. 19. Решение о временном выбытии граждан, состоящих подадминистративным надзором, из стационарных организаций со специальнымсоциальным обслуживанием принимается Департаментом с разрешения органавнутренних дел с учетом заключения врача и при наличии письменногообязательства принимающих их родственников или других лиц обобеспечении ухода за престарелым или инвалидом. 20. Выписка из стационарной организации со специальным социальнымобслуживанием граждан, состоящих под административным надзором,производится с разрешения органа внутренних дел.